【中国银行内蒙古分行领导名录】

党委副书记 副行长：车  军(主持工作)

党委委员   副行长：郭可秀  左连城

总      稽     核：张立军（女 回族）

【概况】  2000年，中国银行内蒙古分行两届领导班子，特别是4月份组建的新领导班子，确立“锐意改革、从严治行，求真务实、依法经营，真抓实干、效益第一”的经营管理总体方针和“明确一个目标，开拓两块阵地，确保四条生命线，强化六项保障，增强六大意识，树立三种精神”的工作思路，并据此率领全行员工积极进取，奋力开拓，在经营、管理、干部考核和党建等方面，取得了较大成绩。

【业务指标完成情况】

财务状况有所好转  剔除不可比因素和非正常因素，减亏10 396万元。存款总量增长较快 但发展不平衡人民币一般性存款余额达1 154 467万元，较上年末纯增147 625万元，完成全年任务的106.2%，在4家国有商业银行（下同）中，余额份额提高0.39个百分点，增额份额提高1.32个百分点，均创历史最好水平。其中，企业存款余额388 109万元，较年初纯增106 744万元，完成全年任务的190.6%，余额份额提高1.59个百分点，增额份额提高6.92个百分点；储蓄存款余额766 358万元，较年初纯增40 811万元，完成全年任务的49.25%，余额份额下降0.3个百分点，增额份额下降4.92个百分点。金融机构存款余额13 706万元，较年初纯增7 996万元，完成全年任务的199.9%。外汇一般性存款余额26 018万美元，较年初纯增长6 974万美元，完成全年任务的249.1%，余额份额下降2.97个百分点，增额份额提高0.73个百分点。其中，企业外汇存款余额3 385万美元，较年初纯增718万美元，完成全年任务的102%，余额份额下降5.65个百分点，增额份额提高3.58个百分点；个人外汇存款余额22 637万美元，较年初纯增6 260万美元，完成全年任务的298.1%，余额份额下降1.66个百分点，增额份额下降4.36个百分点。

长城信用卡业务有所发展 业务量有所增加  长城有效卡总量达157 244张，新增68 821张；代理外卡交易530万元；特约商户总数1 032家，新增196家；实现收益212万元。

信贷投放保持适度增长  年末，按信贷口径统计，人民币各项贷款余额664 723万元，较年初减少69 647万元，剔除剥离因素，增加49 757万元。其中，消费信贷总余额41 239万元，较年初增加36 728万元，发展较快。外汇各项贷款余额30 674万美元，较年初减少11 223万美元，剔除剥离因素，减少3 969万美元。

全年，中行累计发放人民币贷款535 052万元，较上年减少112 117万元，累计收回人民币贷款604 699万元，较上年增加23 724万元；累计发放外汇贷款16 372万美元，较上年增加1 228万美元，累计收回外汇贷款27 595万美元，较上年增加3 435万美元。

全辖本外币不良贷款余额238 460万元，较年初减少72 102万元，不良率25.94%，下降2.76个百分点。其中，人民币不良贷款余额193 134万元，较年初减少38 711万元，不良率29.05%，下降2.52个百分点；外汇不良贷款余额5 461万美元，较年初减少4 023万美元，不良率17.8%，下降4.84个百分点。

按会计口径计算，本外币贷款收息率61.86%，较上年提高4.81个百分点。人民币贷款收息率57.77%，较上年提高1.49个百分点；外币贷款收息率72.43%，较上年提高13.16个百分点。清收不良贷款1.7亿元人民币，完成总行清收1.1亿元任务的155%，取得了较好成绩。

国际结算业务进展较大 市场份额有所上升  全辖结汇65 426万美元，同比增加38 484万美元，增长142.8%；售汇81 728万美元，同比增加33 837万美元，增长70.65%。办理贸易项下结算业务138 651万美元，同比增加72 502万元美元，增长109.6%；非贸易项下结算业务17 178万美元，同比增加4 445万美元，增长34.91%。实现业务收益4 120万元，比上年增加711万元，增长23%。结售汇市场份额61.05%，比上年提高0.5个百分点。

累计完成代客外汇买卖交易额2 702万美元，同比增长13.3%；累计完成远期结售汇交易额10 920万美元，同比增长3.57倍。上述两项业务实现纯收益33.64万美元，同比增长2.02倍。下半年旬均备付率较二季度下降1.08个百分点，经匡算为中行内蒙分行增加收益约132万元。

【主要工作措施】 

坚持大公司和大零售业务并重联动 以科技为依托的发展战略  大公司和大零售业务并重联动，构成两大业务领域纵向和横向的联系与协作，形成一个拳头或作战网络，发挥出整体优势。两大业务部门不断加强市场营销，拓展了业务领域。公司业务部门认真研究社会资金运动的新特点，建立营销体系，加大系统攻关力度，在稳定现有客户特别是大客户的同时，积极发展和跟进新的大客户，对20家重点客户实行客户经理制，与内蒙古医学院等几所高校开展全面全作，加强与内蒙古电力集团的合作关系，除稳定其在蒙西电网资金直调业务中相当量的资金汇划在中行内蒙分行系统内运行外，还协助辖内有关行争揽存款。通过努力，争揽到内蒙古人寿保险公司1亿元协议存款。

零售业务部门狠抓储蓄存款 银行卡和消费信贷业务拓展  在储蓄存款上，积极开发新品种，推出了教育储蓄、定期一本通业务，并实现全区储蓄业务通存通兑；拓宽业务领域，为42家行政事业单位和教育部门代发工资，为内蒙古移动通信公司代收话费；加大检查力度，规范业务操作；开展精品网点达标创优活动，有2个网点被总行授予“总行级精品网点”称号，10个网点被授予“自治区级精品网点”称号。在银行卡业务上，与证券公司开通银证转 帐业务，使信用卡存款余额增加1 200万元，客户增加1 400多户，市场份额在呼市地区达30%；为人寿保险公司以卡代发工资，增加发卡1 300多张；开办了旅行支票业务，发行长城电子借记卡，在呼、包二市发行了国际卡，形成了长城人民币卡业务、外币卡业务和旅行支票三位一体的业务体系；大力开拓商户市场，与40多家单位签订了受理信用卡协议，有效改善呼市地区的用卡环境；积极进行生肖卡营销工作，发行11 464套(张)，增加直接消费额394万元，直接收益达6万元；积极参加公安部、人民银行及五家商业银行联合开展的打击信用卡恶意透支犯罪活动，共追回一年以上的透支户83户，本息合计6万多元。在消费信贷业务上，全面重点启动住房与汽车消费两大拳头产品，与四家有信誉、有实力的房地产开发商和四家汽车经营商签订了合作协议；开办教育助学贷款、家居装修贷款业务，大额耐用消费品贷款和度假旅游贷款业务正在积极筹办中。

加大对信息科技的规划和投入  一是完成14个电脑中心向1个中心过渡的工作运行状况良好。二是配合大集中，建设和改造网络环境，为内蒙古分行中心机房增加了信息点和电源数量，加强了中心到电信主干线路的备份，隔离办公网和业务网，增强业务处理的安全性，改造了分行到包头行的网络，将原64K帧中继提速到256K，增加了2M长途DDN，实现包头行到分行两条线路负载均衡使用。三是进行银行卡和NIC-NAP系统的上机工作。四是完善DACI系统的定期一本通、全区异地通存通兑、借记卡直销和ATM系统功能。五是开发了银证转账、政府公务员代发工资和电力收费等系统。

深化“四重”战略 突出重点 促进一般 整体推进  分行创造性地执行“四重”战略，进一步确定了重点地区、重点领域、重点行业和重点产品，实施突出重点，促进一般，整体推进的策略。根据经济金融总量和发展潜力，划分重点地区和分行、一般重点地区和分行、一般地区和分行三种类型，对重点地区和分行在各方面给予必要倾斜，使其得到充分发展；对一般重点地区和分行加强管理，强化经营，给予必要支持；对一般地区和分行要求其自救自保。这三类地区和分行分别明确和制定了符合自身实际的经营目标和发展思路，采取各具特色的有效措施，促进了业务的发展。

着手进行结构调整 保证业务健康持续发展  一是调整资产负债结构。在保持贷款适度增长的同时，大力吸收存款，积极发展零售和中间业务，加强资金业务的管理、调度与营销，对固定资产、大修理、递延资产实行严格审批，重新核定了库存现金和备付金，减少了无息和低息资金占用，累计清理1994年以前形成的系统外拆出资金1 600万元，占应收额的32.31%；减少高风险资金占用，分行对各行均实行新增额贷存比例挂钩分配贷款规模的管理办法，并将挂钩分配比例与贷款质量、经营效益等挂起钩来，促进资产负债结构向合理的方向发展。二是调整信贷结构。信贷资金突出重点，继续向能源、交通、通信、高校、基础原材料和高新技术、房地产业、消费信贷等行业和领域倾斜，向支柱产业中规模效益好、能出口创汇的产品生产倾斜。三是调整收入与支出结构。拓展零售业务、中间业务和国际结算业务，努力增加手续费收入；大力吸收存款，增加上存资金利息收入，拓展资金业务，增加资金业务相关收入。将费用切块划分，专项使用，保障重点，奖优罚劣，提高效益，节约支出，改变了平均分配的做法。四是调整人力资源结构。采取多种形式，加强不同层次人才的基础理论和专业知识培训，改善干部员工的知识结构；引入竞争机制，实行领导干部竞争上岗，改变中层干部的年龄、知识结构，为培养和造就一支专业、知识、学历和年龄结构合理的素质高、专业性强、实干开拓的员工队伍和意识新、懂管理、开拓精神强的中层干部队伍奠定了基础。

加强风险管理 降低不良贷款 保全信贷资产  一是牢固树立风险意识和危机意识，切实做好贷款“三查”工作，加强贷款管理和监督，保证新增贷款的优良率；二是全面推行统一授信，对376家客户重新评定信用等级，核定风险限额；三是在指标范围内向东方资产管理公司移交270户、1 190笔、194 976万元，圆满完成了不良资产剥离工作；四是完成贷款清分工作，共清分本外币贷款3 277笔，汇总折合人民币926 309万元；五是加大对贷款清收的管理和考核力度，奖优罚劣，提高清收人员的积极性；六是健全抵贷资产回收、管理和变现的责任机制和审批机制，并调查、研究和明确抵贷资产的变现方式，加快变现速度；七是法律事务工作渗 入资产保全工作，提供法律咨询和支持；八是制定风险管理委员会操作规程和尽职调查小组职责，成立风险管理委员会和尽职调查小组，两个机构已从12月1日起正式投入工作。

努力开拓国际结算业务 国际结算业务优势得以巩固  全行主动推进对客户的综合授信工作，实现授信与业务操作的分离，从严管理，健全和完善有效的风险预警机制和内控制度，控制了业务风险。加快电子化建设步伐，在五个地区启用了新一代出口业务系统。部分行逐步从电汇为主要结算方式向信用证转换，充分利用国家对小额贸易的政策倾斜，通过分行电脑通讯的优势和扎实的业务功底，吸引了一大批客户。各行更新服务观念，以优良的服务和高超过硬的业务技能，加强公关，稳定和创建了一批优质客户群，拓展了新的业务领域，使分行的国际结算业务继续在全区同业保持绝对优势。

资金业务市场营销工作初见成效  自治区分行积极深入企业宣传推广资金业务，通过上下联动，稳定了老客户，并大力挖掘潜在客户，不断拓展客户群，使代客外汇买卖和远期结售汇业务取得较大进展。

中行积极向客户推荐外汇期权和外汇债务保值等新的外汇业务品种，不断扩大分行外汇资金业务的影响。个人实盘外汇买卖业务已经人民银行批准，开办的筹备工作正在进行中。

内蒙古分行确定了呼市、包头、赤峰为人民币债券分销业务的重点地区，自治区分行、呼市地区的各直属支行和包头、赤峰分行多次组织人员深入中小金融机构调查了解其资金情况和债券购买意向，初步建立了部分重点客户档案，为今后该项业务的开展打下了基础。

【业务管理方面的主要措施】  1. 建立真实性责任制，建立、完善和细化目标责任制，并据此进行绩效考核。自治区分行努力加强真实性建设，要求全辖各行远离或摒弃弄虚作假、欺上瞒下的不良习气，各行基本真实反映了经营状况和财务状况。2. 发挥龙头作用，加强指挥中枢的管理工作。3. 加强财务管理，努力增收节支。全辖各行认真学习贯彻新《中华人民共和国会计法》，规范了会计行为。成立了财务管理委员会，集体会审各种大额财务开支及其它重大财务事项，并在财务管理委员会下设集中采购审标委员会，负责集中采购工作。分行对费用划块管理和使用，并严格控制各项费用，确保各项费用真正用在业务发展上。分行建立了财务指标“按季下达，按月监控、查询、通报”的制度，加大了分行宏观调控和日常管理监督的力度。全行加强对固定资产投资项目和在建项目的管理，继续严格控制固定资产投资规模，降低了不合理资金占用。会计部门充分发挥管理会计作用，将会计管理作用渗透到各项经营中。4. 强化内部控制，加强监督制约，降低经营风险。全行继续加强纪检监察工作，认真开展执法监察工作，对信用卡业务和基层“四项管理制度”的建立与落实情况等进行了重点检查；加大对信访举报的核查力度，查证属实的给予当事人适当处分，查证不实的在适当场合为被反映人澄清事实；加强案件防范，严肃查处违法违纪案件，海拉尔分行发生所主任挪用储户资金案件后，及时成立专案组协助公安机关侦查，犯罪嫌疑人已被缉拿归案，追回资金91万元，达旗支行发生所主任挪用储户存款案件后，仅一周时间就彻底查清了事实，追回了全部经济损失，分行对两起案件的涉案人员及负有领导责任的干部进行了相应的处理；指导和监督18个二级分支行、直属支行领导班子的民主生活会，清理了自用小汽车，加大了对领导干部违规违纪行为的处罚力度，使党风廉政建设不断得到加强。全辖认真落实“三防一保”工作的各项措施，增强保卫人员的风险意识，提高他们警惕性。分行继续改善营业网点的安全设施，提高了网点的防护能力，加强了对防范设施建设、枪支弹药管理、守押人员执行规章制度情况等的检查，查漏补缺，消除了事故隐患。新城支行900万元假银行承兑汇票诈骗案发生后，继续与各行签订了“三防一保”责任状、社会治安综合治理责任状和消防责任状，提高了全员的安全防范意识。5. 调整机构设置，优化网点布局。根据总行有关撤并县支行的要求，分行制定了县支行撤并方案，在报经总行和人民银行天津分行原则同意后，撤销了4家效益较差的县支行，对1家效益欠佳的支行实施了降格。对效益不好、没有发展前景的网点坚决进行了并、撤、降、迁，利用撤并机构腾出的分理处指标，对效益好、有潜力的储蓄所进行了升格。6. 加强对直属支行的管理。分行召开了直属支行行长座谈会，深入研究了直属支行管理中存在的问题，并有针对性地制定具体措施，以进一步加强对直属支行的管理，以确保直属支行作为一个整体在呼和浩特市的地位。7. 加强文明优质服务工作，特别是加大对文明优质服务的检查力度，为在文明优质服务方面走在同业前面，为呼市地区机构成为全辖文明优质服务标兵和培训、实践基地打下了坚实的基础。

【存在问题】  盈利能力差，不良贷款高，收息率低，无息和低息资金占用大，亏损挂账金额巨大，虽然逐年减亏，但亏损趋势仍未根本扭转。

竞争能力不强，发展后劲不足，结构性矛盾仍未根本缓解，科技手段未能适应业务发展的需要，业务品种依然不全，营销手段滞后，工作主动性亟待加强。

部分干部责任心和事业心不强，有的开拓意识不强，工作拖拖拉拉，对上级行的指示、决定和工作部署应付差事；有的互相推诿扯皮，配合联动不力；有的没有进取精神，缺乏危机感和紧迫感，浑浑噩噩度日，碌碌无为工作，不提建设性意见，整天讽刺挖苦，怨天尤人。

个别领头雁方向不明，措施不力，缺乏带领员工走出困境、突出重围的能力。

(霍  龙)