【内蒙古自治区人事厅领导名录】

厅    长：白音德力海（蒙古族）

副 厅 长：李秀（正厅级）  刘新贵  杨再明（6月任职）

纪检组长：满都拉（蒙古族 8月任职）

【干部队伍】  至年底，内蒙古自治区各级行政机关共有国家公务员119 955人。其中：自治区直属机关8 933人，占7.4%，盟市机关24 728人，占20.69%，旗县（市、区）机关64 625人，占53.9%，乡镇（苏木）机关21 669人，占18.19%；35岁以下的43 622人，占36.39%，36～45岁的50 624人，占42.2%，46～55岁的21 898人，占18.3%，56岁以上的3 811人，占3.2%；硕士研究生325人，占0.37%，大学本科生14 309人，占11.9%，专科生47 445人，占39.63%，中专生33 377人，占27.8%，高中生19 046人，占15.9%，初中以下5 453人，占4.5%；少数民族公务员34 549人，占28.8%，女公务员29 264人，占24.4%，共产党员80 108人，占66.8%，民主党派315人，占0.26%。自治区各级各类事业单位共有专业技术人员379 930人。其中：工程技术人员33 829人，农业技术人员17 309人，科学技术人员1 972人，卫生技术人员57 505人，教学人员232 464人，经济人员6 010人，会计人员11 280人，统计人员1 456人，翻译人员394人，图书档案、文博人员6 789人，新闻出版人员3 062人，律师公证人员629人，播音人员514人，工艺美术人员70人，体育人员848人，艺术人员3 730人，政工人员2 069人；高级专业技术人员18 777人，中级专业技术人员113 515人，初级专业技术人员226 519人，待聘人员21 119人；35岁以下的172 276人，36～45岁的37 113人，46～54岁的60 227人，55岁以上的10 314人；少数民族99 358人，占26.2%；妇女181 295人，占47.7%。此外，全区各级事业单位共有职员59 585人。自治区各级各类国有企业单位共有管理人员33 418人，专业技术人员123 347人。在专业技术人员中，具有高级职称的7 283人，中级职称的41 300人，初级职称的68 452人，未聘人员6 312人；35岁以下的49 582人，36～45岁的47 067人，46～55岁的23 015人，55岁以上3 683人。（尹菊言）

【公务员管理】   根据自治区党委书记刘明祖关于“自治区地税局实施规范化管理，取得很好的成绩，受到国家税务总局的重视，派人来专门学习，并在国总局推广。”要求对“地税系统的做法认真研究，在自治区政府机关试行”的批示精神。2月，自治区人事厅印发《关于推广自治区地税系统实施规范化管理经验的通知》。10月，自治区人事厅承办自治区人民政府召开区直机关公务员规范化管理现场观摩会议，自治区政府副主席周维德作了《继往开来，扎实工作，努力建设一支高素质、专业化的公务员队伍》的讲话。会后，印发《关于尽快报送公务员规范化管理工作总结及先进典型材料的通知》。自治区政府各工作部门结合机构改革，推行竞争上岗轮岗工作，共有395人通过竞争走上了处级岗位，共轮岗1 440人，占定岗人数的455%。在对公务员年度考核中，增设“基本称职”等次。凡定为“基本称职”等次的公务员，一年内不得晋升职务。对评为“优秀”等次的公务员实行公示制度。自治区人事厅共举办七期公务员培训班，其中更新知识培训75人，任职培训207人，对口培训43人。包头市人事局和呼伦贝尔盟阿荣旗人事劳动局荣获全国人事系统先进集体，赤峰市人事局的自身建设材料，在全国人事系统进行了交流。伊克昭盟人事劳动局副局长赵鸿珠被评为全国人事系统先进个人。（那顺布和）

【落实人才政策】  年初，自治区党委办公厅、政府办公厅印发了《关于进一步加强人才培养、使用和引进工作的意见》，5月，自治区党委专门召开了全区人才工作座谈会。根据《意见》和会议精神，自治区人事厅联合有关部门，印发了《实施办法》，并对高级专家享受政府特殊岗位津贴做了具体部署。有1 405人领到了这一津贴，津贴额达685.2万元。自治区人事厅还下发了《关于办理高级专业技术人员医疗、保健、住房优惠卡的通知》，积极落实高级专家享受厅级医疗保健和购买现有住房优惠10%的两项待遇。至11月，全自治区共有12个盟市、42个区直单位、15所高等院校、3家大型企业、4个党中央驻自治区单位的3 307名享受政府特殊津贴的专家，国家及自治区有突出贡献的中青年专家，正高级专业技术职称的人员，办理了享受两项待遇手续。自治区设立了人才开发基金，成立人才开发基金管理委员会，拟制了人才开发基金管理办法，并为受理资助项目申请做了各种准备工作。编印《内蒙古自治区人事人才事业“十五”计划和2015年开发预测规划》、《内蒙古自治区2000～2005年整体性人才资源开发规划》、《内蒙古自治区农村、牧区乡土人才选拔和管理暂行办法》、《关于培育和发展农村牧区人才市场的意见》。自治区人事厅还就人才资源开发问题组织两次调查研究活动，形成新的思路，为落实自治区各项人才政策做了大量的工作。（李晓明）

【专业技术人员队伍建设】  年内自治区有63名专业技术人员被评为自治区有突出贡献的中青年专家，有2人入选国家“百千万人才工程”第一、二层次。向人事部推荐37名享受政府特殊津贴人选。落实《事业单位专业技术人员岗位设置工作意见》中关于专业技术人员岗位设置工作。完成21名非教育系统专业技术人员公派出国留学的申请工作，其中有14人已被批准派出。组织完成了留学回国人员科技项目择优资助工作，为留学人员开展科研活动创造了条件。组织高层次人才到国内外学习考察和请国内外著名专家开展讲学，协助组织专业技术人员参与重大项目开发研究等工作，以提高自治区专业技术人员创新能力和科研能力。博士后工作取得一定进展，在草原兴发集团博士后科研工作站挂牌后，自治区又向人事部申请在4家企业设立博士后科研工作站。两所高等院校4个专业设立博士后科研流动站。年内完成了自治区直属和盟市近10 000人的继续教育证书验证工作和经济、新闻出版、文化、档案等4个行业的继续教育科目指南编制工作以及继续教育施教机构资格认定的准备工作。完成了国家部委驻自治区企事业单位专业技术人员调查工作。（林丛虎  李中林）

【资格考评】  年内自治区共组织专业或执业资格考试20次：职称外语，参考人数19 196人，合格数14 191人，合格率73.9%；1999年计算机软件考试，参考人数318人，合格人数16人；价格鉴定师认定考试，参加考试655人，通过150人；监理工程师考试人数483人，合格人数126人；国际商务师参考人数34人，合格人数4人；注册税务师考试，参考人数647人，合格91人；城市规划师认定考试，参考人数9人，合格人数7人；注册资产评估师考试，参考人数1 932人，合格人数153人，合格率7.9%；造价工程师考试，参考人数1 635人，合格人数384人；执业药师考试，参考人数1 639人，合格人数220人；企业法律顾问考试，参考人数396人，合格人数134人；统计专业资格考试，参考人数628 人，合格人数82人；审计专业资格考试，参考人数510人，合格人数47人；经济专业资格考试，参考人数25 728人，合格人数6 270人。计算机软件考试，参考人数457人，合格人数73人。年内组织完成了监狱系统、组织部、党校录用公务员考试，参考人数504人；组织完成优秀大中专毕业生下基层到农村牧区选拔考试，参考人数5 283人；组织完成消防人员上岗资格考试，参考人数800人，消防设计人员资格考试，参考人数182人；组织完成警校毕业生转警考试，参考人数520人；组织完成注册城市规划师执业资格考试，参考人数239人。2000年共有6 197人申报高级专业技术资格，监督67个高级专业技术资格评委会进行评审，5 237人通过评审。同时督促、指导各盟市、区直有关部门开展了中级专业技术资格评审工作，并为20 504名取得资格人员进行了审核备案，为乡镇企业取得高级专业技术资格的1 613名专业技术人员核发了自治区职称证书。开展了广告音像、广告创作美术等专业技术职称的评审工作，还制定了进一步规范职称评审工作政策。（李中林  李文廷）

【人才交流】  年内自治区中心人才市场协调有关部门，分别举办了春、夏、冬季大型人才交流会三次；上会求才单位480余家，求职人才18 000余人次，达成意向855人次。举办了首届企业经营管理人才专场招聘会，上会求才单位23家，求职人才700余人次，达成意向584人次。举办机关分流人员和下岗职工专场招聘会。举办定期人才集市19次，上会求才单位720余家，求职人才13 500人次。

12月11日，内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议通过了《内蒙古自治区人才市场条例》。自治区第一部人事人才工作地方性法规由此诞生。

2000年自治区人才中心市场与天津、上海达成了人才市场建议的协议，并两次去北京招聘人才。按人事部西部人才市场会议精神抓好人才市场建设。包头市、赤峰市、兴安盟正组建企业家市场、银色人才市场、农村牧区人才市场等专业性人才市场，引进自治区急需的人才。在人事代理方面，与多家媒体合作，进行了人事代理业务宣传，并举办了全区第二届人事代理干部培训班。与有关部门协调，为符合条件的流动人员办理了养老保险和住房公积金手续。年内与17家用人单位签订了人事代理协议，接收流动人员档案522份，办理转出手续76人，办理出国政审14人，办理申报职称手续20人，办理养老保险152人，办理合同鉴证20人，办理报考研究生证明44人，办理大中专毕业生转正定级手续150人。（色登敖其格）

【军转安置】  先培训后上岗，是2000年自治区安置军队转业干部的一个特点。年内，分配到自治区的944名军队转业干部，都进行了岗前培训。培训采取分片、分系统相结合的办法，分配到乌盟、阿盟、巴盟的由盟军队转业干部，由巴彦淖尔盟军队转业干部办公室组织培训；分配到呼和浩特市地区的，分别由自治区和呼和浩特市两级军队转业干部办公室组织培训；分配到呼伦贝尔盟军队转业干部办公室组织培训；分配到自治区国家税务局、电管局、铁路局、海关、检察院系统的，分别由这几个系统组织培训；其他由其所分配去的地区组织培训。本着学用结合，按需施教，注重实绩的原则，培训班开设了公务员管理、社会主义市场经济、公共行政管理、行政法、民族理论、领导科学、应用文及写作、经济法、计算机应用、公安业务基础知识等10余门课程。对拟进入国家公务员队伍的军队转业干部，经过考试合格的，发给向国家公务员过渡考试合格证书。到12月22日，所有2000年的军队转业干部，全部培训完毕。对国家分配由自治区安置的944名军队转业干部和183人95户随军家属都已作了妥善安置，做到了本人、单位、部队、家属四满意。（李中林  张国君）

【工资基金审理】  根据《自治区机关、事业单位工资基金管理暂行办法》和《自治区人事厅关于下放自治区直属机关事业单位工资基金部分审批权限的通知》，进一步明确工资基金审理工作运行程序，强化宏观调控职能。严格按照国家和自治区的工资政策，控制各单位工资总额增长，减轻财政供养人员支出负担。凡是增人增资的单位，必须凭人事部门核发的年度增人计划卡，并以此作为核定工资标准、增加工资总额的依据。为了避免不合理增人增资造成加重财政负担的现象，在区直机关事业单位推行由人事厅核定人数，人事与财政两厅共同核定下达工资总额计划的做法，改变了过去按编制核定工资总额出现的“吃空饷”现象。这一做法，得到国家人事部的充分肯定，每年可节约支出近7 000万元。

为掌握工资变动情况，自治区人事厅还开发了工资总额与工资基金管理软件，既为工资管理奠定了基础，又能有效地监督、检查各单位工资变动情况。为保证工资的正常发放，7月份，人事厅会同有关部门，对自治区直属机关和大中专院校实行工资统发工作。这项工作在人员少、条件差的情况下，边采集信息，边审核标准，建立数据库，培训劳资员。在短时间内，完成区直61个机关，37所大中专院校，17 597人的工资统发工作。配合机关改革人员分流工作，加大工资基金审理的力度，及时核减人员与工资，收到了预期效果。是年，自治区直属机关人员减少1 500多人，事业单位首次出现负增长。工资总额健康增长。（李中林  谢学智）

【人事分配制度改革】  年内出台《自治区直属国有事业单位未聘人员安置暂行办法》及相关政策解释。下发《自治区事业单位聘用合同签证暂行办法》和《自治区事业单位聘用合同书（样本）》。呼和浩特市、包头市、赤峰市、通辽市、呼伦贝尔盟均出台了事业单位聘用制具体办法。分配制度改革，逐步由单纯搞活工资构成中的津贴分配，转向搞活整个工资收入分配。事业单位的工资增长，由依赖财政给钱转向依靠财政与依靠市场相结合。为深化工资分配制度改革，年内修订《深化事业单位分配制度改革的意见》，并针对工资宏观调控等事业单位分配制度改革中急需解决的问题，提出具体办法和措施，由自治区人民政府批转全区。有些盟市还制定本地区的具体实施意见。自治区事业单位人事制度改革，逐步与机构改革、体制改革、产权制度改革、财税体制改革、社会保障制度改革相配套相适应。在科技、教育、卫生体制改革中，及时地推进事业单位的人事制度改革，这项改革，正在不断深入和扩大，到年底，自治区直属事业单位有9家、盟市有151家在搞试点。（李中林  色登敖其格）

【机关良好形象】  年内在时限范围内，完成自治区党委和自治区人民政府6个重要督办批件。根据自治区党委5月19日确定的人事工作方面的三项工作任务，组织3个调查研究组，分赴10个兄弟省、市和自治区内20余个旗县、50多个乡镇进行调查研究；及时整理3个综合性调研报告，几个专题报告，并按时上报自治区党委、人民政府和国家人事部。印发《自治区人事厅2000年社会治安综合治理工作要点》，厅属二级单位与厅签订综合治理工作责任状，明确“谁主管，谁负责”的综合治理原则。全年办理来信492件，上级交办案件1件，自办案件16件，接待来访人员286人次，其中化解大的集体上访6次，信访结案率100%。自治区人事厅机关全年收到机要文件和信函100余件，未发生丢失、失密现象。开展“热爱内蒙古、建设内蒙古”和职业道德方面的教育活动。通过树立机关良好形象教育，职工思想觉悟和道德素质有了明显提高。年内厅职工对上级号召的救灾活动除捐献物品外，集体和个人还捐款29 535元。厅机关被国家人事部和自治区党委、政府信访局评为信访先进单位，1名信访干部荣立二等功，分管信访的副厅长受通报表彰。1部集体著作，被自治区第六届社会科学评奖委员会评为相似一等奖的《荣誉奖》，个人的一部编著、1篇论文均评为三等奖。信息中心1位同志把银行多付的1 000元，及时退给银行受到表扬。

在“热爱内蒙古、建设内蒙古”的教育活动中，组织开展了“热爱内蒙古、建设内蒙古”和“名人眼中的内蒙古”等知识竞赛活动。在全区人事系统推行依法行政、持证上岗制度，开展人事纪律教育等活动，人事系统依法行政水平和职业道德意识、宗旨意识得到进一步提高和加强。

定点扶贫工作达到预期目的。年内，通辽市扎鲁特旗德福屯人均占有水浇地3.5亩，105户居民实现整村搬迁，1999～2000年累计投入扶贫资金82万元，改变了该村贫穷落后面貌，受到当地群众的赞誉。2000年11月25日，《内蒙古日报》头版头条刊登了德福村78位农民自发联名给自治区党委和政府的感谢信，感谢党和政府为他们办的实事、好事，发自内心地说“还是共产党好！”在选拔“大中专毕业生到基层工作”的工作中，对群众反映的问题及时公正解决，收到了当地群众寄来的锦旗，称赞人事厅“公正廉明，为民做主”。

（李中林  彭来锁）