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2001卷

  • 供销合作
  • 【内蒙古自治区供销合作社联合社领导名录】

    理事会

    任:王政和

    主任助理:刘贵荣

    监事会

      任:敖  伦(蒙古族)

    副主任:侯小玲(女)

     

    【组织体制】  是年,全区旗县以上供销社按照自治区编委 《关于自治区供销社机关“五定”方案及盟市、 旗县供销社机关编制的批复》(内机编发〔199942号)精神,精简机构,分流人员,落实各级联社的经费和编制问题。年内,全区各级供销社的组织体制基本理顺,人员编制及行政经费初步落实。全区12个盟市、88个旗县供销社中,有8个盟市、40个旗县联社人员经费列入同级财政预算;有3个盟市、15个旗县联社经费由财政差额补贴。是年8月,为继续贯彻落实自治区政府〔199955号文件精神,进一步加快全区供销社的改革与发展,自治区政府批转了《自治区供销社关于全面推进供销社改革与发展的意见的通知》(内政发〔200094),确定了当前和今后一个时期全区供销社的主要工作任务和措施。

     

    【扭亏增盈】  是年,自治区供销社为全面贯彻落实全国供销社扭亏增盈工作会议精神,出台了《内蒙古供销社关于进一步做好扭亏增盈工作的实施意见》,明确全区供销社2000年扭亏增盈工作的总目标为是亏损挂账分列考核的前提下,全行业盈亏相抵后扭亏为盈,确定2000年为全区供销社“扭亏增盈年”,并建立扭亏增盈定期通报制度。各盟市供销社、区社直属企业按照实施意见要求,结合自身实际,相继制订扭亏增盈实施方案,  建立扭亏增盈责任制,实行由“一把手”负总责,层层分解目标,层层落实责任制的方法,使扭亏增盈真正落实到人。通过把改革转制与结构调整相结合,实现社有资产结构重组;通过依法破产、自行解体、剥离重组、民有民营、减人增效等措施,消灭亏损源;通过挖掘现有企业潜力,联合重组,规模经营,开拓市场,强化管理,培植新的经济增长点。是年,全系统通过减员增效、人员分流安置,强化内控管理,加强财务监管等形式,减少管理费用3 064万元,较上年同期下降28.27%;通过以资抵债、破产清偿等形式,减少亏损6 267万元,较上年同期下降81.95%。年内, 全区供销社全部盈利企业盈利额799万元,较上年同期扭亏增盈104.61%;亏损企业亏损额472万元, 较上年同期减亏94.25%,扭转了全系统持续10年的亏损局面,当年盈亏相抵实现利润327万元。区社对直属企业继续按照《内蒙古供销社直属企业管理办法》及其《实施细则》进行规范化管理,进一步加强对直属企业经营管理目标的考核及企业经营者离任审计。同时,自治区供销社对直属企业实行费用开支月报和基建工程、较大的维修工程以及固定资产购置履行按程序报批制度,降低费用开支。是年3月,在全国供销社扭亏增盈会议上,自治区供销社作为扭亏增盈先进单位,受到全国供销总社的表彰,并荣获扭亏增盈一等奖。

     

    【社属企业改革转制】 

    直属企业改革转制  是年,自治区供销社以产权制度改革为重点,对直属企业进行战略性调整,加快建立现代企业制度步伐,彻底转换直属企业的管理体制和经营机制。通过打破直属企业单一投资主体的产权模式,采取股权多元化的方式,调整社属企业产权结构,扩大职工个人持股比重,建立了经营者、职工与企业共同发展的经济利益机制。年初,为加大对直属企业监管力度,自治区供销社将直属企业管理目标监管工作分解到机关各处室,由各处室抓落实。并按照《内蒙古供销社直属企业管理办法》,经过对直属单位2000年各项管理目标完成情况的考核审计,区直企业实现综合经济效益1 742.74万元,完成目标1 043万元的167.09%。以此为基础,制订了《内蒙古供销社直属单位奖惩办法》,进一步明确奖惩措施,建立企业经营者收入分配的激励机制。年内,自治区社还对在改制过程中,因严重亏损,资不抵债不能偿还到期债务的10个关闭企业依法实施破产。至年底,已有8个关闭企业由法院正式宣告破产。

    盟市旗县供销社所属企业改革转制  盟市、旗县供销社以建立现代企业制度为目标,以产权制度改革为核心,因企制宜,转换机制,进一步加快了社属企业的改革步伐。是年,改制效果明显,资产结构进一步优化,历史包袱得到了处理,人员妥善安置,亏损局面得到有效遏制,全区各级供销社社属企业改制面达88.4%以上,绝大部分社属企业开始按新机制运作。在改制过程中,各级供销社注重做好职工和离退休人员安置工作,除离休人员由财政统一负担外,退休职工多数通过参加社保的形式解决老有所养问题。在此基础上,各级供销社对改制后的社属企业,积极推行人事、分配、用工制度的改革,完善法人治理结构,建立健全监督约束机制和激励机制。

     

    【基层社改造和重组】  全区各级供销社因地制宜,因企制宜,通过破产、解体、拍卖、合并、股份合作制等形式,对资不抵债及边、小、微、亏的基层社进行改革转制,加快了基层社改造重组步伐。一是对经营状况较好,没有包袱的基层社进行改造,重新明晰产权,吸收农牧民社员参与基层社的经营和管理。二是对机构完整、包袱不重、能够维持经营的基层社,采取转换机制、强化企业管理、兴办产业的办法,改造、重组基层社。三是对已经倒闭或没有基层社的苏木乡镇,按照农牧民的愿望和要求,以服务为宗旨,以利益为纽带,结合当地经济发展情况,有计划、有步骤地重组重建基层社。总之,通过多种形式的改造重组,全区基层供销社规模逐步扩大,为农服务功能逐步增强。全区基层社由改制前的880个,改造和重组为739个。

     

    【农资供应】  全区各级供销社、农资公司面对日趋严峻的市场形势,强化系统联合,发挥整体优势,扩大市场份额,在农资商品供应中继续发挥着主渠道作用。各级农资公司采取联储、联销、代储、代销、总代理等形式与生产厂家建立了稳定的合作关系,在市场竞争中形成了利益共同体,避免了恶性竞争。全区农资系统共组织供应化肥235万标吨,其中,种肥磷酸二铵105万标吨,尿素40万标吨,硝铵30万标吨,碳铵60万标吨;组织供应农药2 000吨,农地膜7 000吨。自治区农资集团在抓好化肥供应的同时,努力建立健全为农服务体系,拓展服务内容。一是在现有化肥供应网点布局基础上,进一步向乡镇延伸,直接与为农服务接轨。二是根据农民的需求,扩大了农资品种经营范围,增加了5个品牌的尿素,2个品牌的二铵,以及3个品种的复合肥。三是采取向农民提供信息咨询、赊销化肥、直接收购,与农民及承担技术指导的农技部门签订多边协议的办法,在巴盟杭锦后旗建立了双千亩科学施用化肥试验田。试验田成为盟旗两级政府的示范田,受到当地政府的好评,农民的满意。四是抓好为农服务网点建设,把化肥供应与科技服务结合起来,拥有庄稼医院181所,村级综合服务站375个,为农服务的科技含量不断增强。

     

    【农牧业产业化经营】  各级供销社根据当地资源优势,围绕农业主导产业和主导产品,培育了一批具有市场开拓能力,能够为农牧民提供服务和带动农产品规模发展的龙头企业。一是以农副产品购销企业为龙头,实施贸工农一体化经营的龙头企业。二是以农副产品加工企业为龙头,实施产加销一条龙经营的龙头企业。 同时,各级供销社以市场为导向,充分发挥资源优势,组建和发展各类专业合作社(专业协会)。年内,全区兴办专业合作社(专业协会)182个,入社农牧户4 719户,入股资金716.55万元; 全系统自办、联办、扶持农牧民创办基地118个,联结农户2 996户。 与此同时,各地供销社把参与农牧业产业化经营与盘活资产相结合,充分发挥自身优势,创办各类批发市场和集贸市场。至年底,全系统兴办各类市场195个。

     

    【重要会议及其它】  59日,内蒙古农牧业生产资料公司、内蒙古土产副食品公司、包头市郊区供销社、通辽市库伦旗哈尔稿专业合作社被自治区精神文明建设委员会、自治区供销社评为供销社系统创建“精神文明杯”先进单位。自治区供销社党组书记、理事会主任,党组副书记、监事会主任敖伦95日至8日赴京参加中华全国供销合作社第三次代表大会。1228日,自治区供销社机关档案工作晋升为自治区一级先进单位。

    (杨娜娜)

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    理事会

    任:王政和

    主任助理:刘贵荣

    监事会

      任:敖  伦(蒙古族)

    副主任:侯小玲(女)

     

    【组织体制】  是年,全区旗县以上供销社按照自治区编委 《关于自治区供销社机关“五定”方案及盟市、 旗县供销社机关编制的批复》(内机编发〔199942号)精神,精简机构,分流人员,落实各级联社的经费和编制问题。年内,全区各级供销社的组织体制基本理顺,人员编制及行政经费初步落实。全区12个盟市、88个旗县供销社中,有8个盟市、40个旗县联社人员经费列入同级财政预算;有3个盟市、15个旗县联社经费由财政差额补贴。是年8月,为继续贯彻落实自治区政府〔199955号文件精神,进一步加快全区供销社的改革与发展,自治区政府批转了《自治区供销社关于全面推进供销社改革与发展的意见的通知》(内政发〔200094),确定了当前和今后一个时期全区供销社的主要工作任务和措施。

     

    【扭亏增盈】  是年,自治区供销社为全面贯彻落实全国供销社扭亏增盈工作会议精神,出台了《内蒙古供销社关于进一步做好扭亏增盈工作的实施意见》,明确全区供销社2000年扭亏增盈工作的总目标为是亏损挂账分列考核的前提下,全行业盈亏相抵后扭亏为盈,确定2000年为全区供销社“扭亏增盈年”,并建立扭亏增盈定期通报制度。各盟市供销社、区社直属企业按照实施意见要求,结合自身实际,相继制订扭亏增盈实施方案,  建立扭亏增盈责任制,实行由“一把手”负总责,层层分解目标,层层落实责任制的方法,使扭亏增盈真正落实到人。通过把改革转制与结构调整相结合,实现社有资产结构重组;通过依法破产、自行解体、剥离重组、民有民营、减人增效等措施,消灭亏损源;通过挖掘现有企业潜力,联合重组,规模经营,开拓市场,强化管理,培植新的经济增长点。是年,全系统通过减员增效、人员分流安置,强化内控管理,加强财务监管等形式,减少管理费用3 064万元,较上年同期下降28.27%;通过以资抵债、破产清偿等形式,减少亏损6 267万元,较上年同期下降81.95%。年内, 全区供销社全部盈利企业盈利额799万元,较上年同期扭亏增盈104.61%;亏损企业亏损额472万元, 较上年同期减亏94.25%,扭转了全系统持续10年的亏损局面,当年盈亏相抵实现利润327万元。区社对直属企业继续按照《内蒙古供销社直属企业管理办法》及其《实施细则》进行规范化管理,进一步加强对直属企业经营管理目标的考核及企业经营者离任审计。同时,自治区供销社对直属企业实行费用开支月报和基建工程、较大的维修工程以及固定资产购置履行按程序报批制度,降低费用开支。是年3月,在全国供销社扭亏增盈会议上,自治区供销社作为扭亏增盈先进单位,受到全国供销总社的表彰,并荣获扭亏增盈一等奖。

     

    【社属企业改革转制】 

    直属企业改革转制  是年,自治区供销社以产权制度改革为重点,对直属企业进行战略性调整,加快建立现代企业制度步伐,彻底转换直属企业的管理体制和经营机制。通过打破直属企业单一投资主体的产权模式,采取股权多元化的方式,调整社属企业产权结构,扩大职工个人持股比重,建立了经营者、职工与企业共同发展的经济利益机制。年初,为加大对直属企业监管力度,自治区供销社将直属企业管理目标监管工作分解到机关各处室,由各处室抓落实。并按照《内蒙古供销社直属企业管理办法》,经过对直属单位2000年各项管理目标完成情况的考核审计,区直企业实现综合经济效益1 742.74万元,完成目标1 043万元的167.09%。以此为基础,制订了《内蒙古供销社直属单位奖惩办法》,进一步明确奖惩措施,建立企业经营者收入分配的激励机制。年内,自治区社还对在改制过程中,因严重亏损,资不抵债不能偿还到期债务的10个关闭企业依法实施破产。至年底,已有8个关闭企业由法院正式宣告破产。

    盟市旗县供销社所属企业改革转制  盟市、旗县供销社以建立现代企业制度为目标,以产权制度改革为核心,因企制宜,转换机制,进一步加快了社属企业的改革步伐。是年,改制效果明显,资产结构进一步优化,历史包袱得到了处理,人员妥善安置,亏损局面得到有效遏制,全区各级供销社社属企业改制面达88.4%以上,绝大部分社属企业开始按新机制运作。在改制过程中,各级供销社注重做好职工和离退休人员安置工作,除离休人员由财政统一负担外,退休职工多数通过参加社保的形式解决老有所养问题。在此基础上,各级供销社对改制后的社属企业,积极推行人事、分配、用工制度的改革,完善法人治理结构,建立健全监督约束机制和激励机制。

     

    【基层社改造和重组】  全区各级供销社因地制宜,因企制宜,通过破产、解体、拍卖、合并、股份合作制等形式,对资不抵债及边、小、微、亏的基层社进行改革转制,加快了基层社改造重组步伐。一是对经营状况较好,没有包袱的基层社进行改造,重新明晰产权,吸收农牧民社员参与基层社的经营和管理。二是对机构完整、包袱不重、能够维持经营的基层社,采取转换机制、强化企业管理、兴办产业的办法,改造、重组基层社。三是对已经倒闭或没有基层社的苏木乡镇,按照农牧民的愿望和要求,以服务为宗旨,以利益为纽带,结合当地经济发展情况,有计划、有步骤地重组重建基层社。总之,通过多种形式的改造重组,全区基层供销社规模逐步扩大,为农服务功能逐步增强。全区基层社由改制前的880个,改造和重组为739个。

     

    【农资供应】  全区各级供销社、农资公司面对日趋严峻的市场形势,强化系统联合,发挥整体优势,扩大市场份额,在农资商品供应中继续发挥着主渠道作用。各级农资公司采取联储、联销、代储、代销、总代理等形式与生产厂家建立了稳定的合作关系,在市场竞争中形成了利益共同体,避免了恶性竞争。全区农资系统共组织供应化肥235万标吨,其中,种肥磷酸二铵105万标吨,尿素40万标吨,硝铵30万标吨,碳铵60万标吨;组织供应农药2 000吨,农地膜7 000吨。自治区农资集团在抓好化肥供应的同时,努力建立健全为农服务体系,拓展服务内容。一是在现有化肥供应网点布局基础上,进一步向乡镇延伸,直接与为农服务接轨。二是根据农民的需求,扩大了农资品种经营范围,增加了5个品牌的尿素,2个品牌的二铵,以及3个品种的复合肥。三是采取向农民提供信息咨询、赊销化肥、直接收购,与农民及承担技术指导的农技部门签订多边协议的办法,在巴盟杭锦后旗建立了双千亩科学施用化肥试验田。试验田成为盟旗两级政府的示范田,受到当地政府的好评,农民的满意。四是抓好为农服务网点建设,把化肥供应与科技服务结合起来,拥有庄稼医院181所,村级综合服务站375个,为农服务的科技含量不断增强。

     

    【农牧业产业化经营】  各级供销社根据当地资源优势,围绕农业主导产业和主导产品,培育了一批具有市场开拓能力,能够为农牧民提供服务和带动农产品规模发展的龙头企业。一是以农副产品购销企业为龙头,实施贸工农一体化经营的龙头企业。二是以农副产品加工企业为龙头,实施产加销一条龙经营的龙头企业。 同时,各级供销社以市场为导向,充分发挥资源优势,组建和发展各类专业合作社(专业协会)。年内,全区兴办专业合作社(专业协会)182个,入社农牧户4 719户,入股资金716.55万元; 全系统自办、联办、扶持农牧民创办基地118个,联结农户2 996户。 与此同时,各地供销社把参与农牧业产业化经营与盘活资产相结合,充分发挥自身优势,创办各类批发市场和集贸市场。至年底,全系统兴办各类市场195个。

     

    【重要会议及其它】  59日,内蒙古农牧业生产资料公司、内蒙古土产副食品公司、包头市郊区供销社、通辽市库伦旗哈尔稿专业合作社被自治区精神文明建设委员会、自治区供销社评为供销社系统创建“精神文明杯”先进单位。自治区供销社党组书记、理事会主任,党组副书记、监事会主任敖伦95日至8日赴京参加中华全国供销合作社第三次代表大会。1228日,自治区供销社机关档案工作晋升为自治区一级先进单位。

    (杨娜娜)

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