【领导名录】

旗 委 书 记：崔显义(9月离任)

***(12月任职)

副  书  记： ***(9月任职)

谭宏宇

张洪珠(女 满族)

陈立新(11月任职)

人 大 主 任：张书湖

副  主  任：曹金玲(满族)

张天祥

张玉卿(蒙古族)

郝桂娟(女)

旗      长： ***(12月离任)

谭宏宇(12月代)

副  旗  长：李殷述(朝鲜族)

钟海斌

李  才(蒙古族)

郭  英(女 达斡尔族)

布仁巴雅尔(蒙古族)

刘国权(12月任职)

侯殿兴(12月任职)

卢亚斌(12月任职)

科技副旗长：葛占学

佟文泉(蒙古族 11月任职)

政 协 主 席：朱文礼

副  主  席：李彤之

戴福杰(鄂温克族)

万  路

李殷述(朝鲜族 12月任职)

纪检委书记：刘福凌

武装部政委：刘树森

部      长：焦国斌(4月任职)

副  部  长：蔡自武

检察院检察长：沈玉华

法 院 院 长：赵得村(满族)

公 安 局 长：刘国权

政      委：杨向明(11月离职)

 

【概况】  2000年，阿荣旗以经济建设为中心，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，从实际出发，在困难中前进，在前进中开拓，特别是通过全面开展“三讲教育”，旗各大班子和各级领导干部的政治素质和驾驭市场经济的能力明显增强，全旗政治安定，民族团结，社会进步，提高了经济增长的质量和效益，使国民经济保持持续稳定、协调发展。综合经济实力增强，招商引资、产业结构调整、小城镇建设、国有企业改革等重点领域取得了突破性进展。农业生产喜获丰收，工业生产稳步发展，市场物价略有上升，财政收入、城乡居民生活水平稳步提高，经济建设和社会各项事业走上加速发展得快车道。

 

【农业】  旗委提出牢固树立抗灾夺丰收的指导思想，采取有力措施，调整种植业结构，利用农闲时间组织专业技术人员68人深入农村，送科技下乡，培训农民6.2万人次，加大科技投入；大搞农田水利基本建设，加大退耕还林还草和小流域治理力度，完成水毁工程和农业四期开发任务，从而使阿荣旗在连续两年大灾的情况下，粮食生产获得好收成，农民收入有所增长。全年农作物总播种面积3 588 180亩，比1999年增长8.2%。其中：玉米598 140亩，比1999年下降8.4%；小麦64 530亩，比1999年下降63.1%；水稻57 630亩，比1999年增长1.2%；薯类264 300亩，比1999年增长20.5%；大豆2 319 345亩，比1999年增长19.2%；白瓜籽63 090亩。全旗粮食总产量500 479吨，比1999年增长33.9%，创造了全旗历史上的第二个高产年。农业总产值达到77 432.5万元(1990年不变价，下同)，比1999年增长16.9%。在农业总产值中，农业产值完成63 260.9万元，比1999年下降9%。农作物种植结构主要受价格影响，小麦、玉米价格明显下降，播种面积也明显减少。

 

【牧业】  旗委、政府特别重视牧业生产的发展，召开专门会议研究牧业生产，制定一系列政策，派牧业科技人员下乡，培训农民2.3万人次，加大牧业生产的投入，促进了牧业生产的稳定发展。牧业年度牲畜存栏总头数503 607头(只)，比1999年增长5.5%。其中：大牲畜31 025头，比上年下降24.7%；小牲畜265 925头(只)，比上年增加22.8%。猪206 657口，比上年下降6%。全年畜产品产量是：猪肉14 674吨，牛肉438吨，羊肉1 646吨，羊毛458吨。牧业总产值13 416.8万元，比上年增长0.9%。

 

【农机】  阿荣旗农业机械总动力达188 457千瓦，比上年下降0.8%；有大中型拖拉机495台，比上年下降9.6%；小型及手扶拖拉机14 641台，比上年增长1.9%；农业机械配套率达85%。

 

【林业】  阿荣旗全面实行封山育林政策，7个国有林场全部以育林为主，只有阿力格亚林场按国家规定有计划地采伐。旗委、旗政府为了加强生态建设，在春、秋季节开展植树造林大会战，全年共植树造林2.1万亩，森林覆盖率达55.18%。全旗柞林资源丰富，可放养柞蚕4 000多把。是年放蚕1 200把，生产蚕茧50万公斤。

 

【水利】  是年增加农田水利建设投入120万元，集中力量大搞农田水利建设大会战，投入劳动工日161.3万个；治理侵蚀沟784条，1 352公里，共用石头20多万立方米；水土流失治理9.06万亩。对12个中小型水库进行修复加固，扩建引水工程，从而使全旗大小水利工程有效灌溉面积达到10万亩。

 

【气象】  气象事业稳步发展，科学性观测预报手段日趋完善，准确性明显提高，24小时一般降水预报准确率达88%，24小时灾害性、关键性天气预报准确率达75%，比上年下降3%。

 

【工业】  阿荣旗国有工业企业基本完成3年改革脱困目标，以产权制度为核心的企业改革基本完成，实现体制创新和管理创新，15家国有工业企业进行民有民营和股份制改造，实现国有资产全部退出，工业经济运行质量明显提高。全旗乡及乡以上工业增加值完成3 469.1万元，比1999年增长51.5%(增加值、增长速度按可比价计算)。其中：重工业增加值完成1 732.7万元，比1999年增长70.1%；轻工业增加值完成1 736.4万元，比上年增长29.2%；从所有制经济类型分，国有工业增加值完成925.8万元，比1999年增长59.2%；股份制工业增加值完成2148.5万元，比上年增长37.2%。全旗工业生产在改进调整中经济效益有所好转。33户独立核算工业企业经济效益综合指数为68.6%，比1999年增长13.7个百分点；工业产品销售率93.77%，比1999年下降3.69个百分点；总产值贡献率6.53%，比上年增长1.68个百分点；资本保值增值率79.32%，比1999年下降22.08个百分点；流动资金周转率为0.88次，比1999年慢0.01次；成本费用利润率3.23%，增长3.65个百分点；全员劳动生产率为17 445.35元/人，比原计划增长3 238.35/人。

 

【建筑业】  全旗建筑业在招商引资优惠政策推动下，发展步伐加快，建筑市场得到进一步发展，小城镇建设开始起步，拆迁面积达6.66万平方米，新建楼房121栋，完成了“一街两路”升级改造。建筑业增加值达2 180万元，比1999年增长32.4%。房屋建筑面积126 219平方米，比上年增加39 219平方米。其中：职工集资建住宅楼5 339.2万元；招商引资建开发楼2 207.2万元；旗内个人投资建综合服务楼1 405万元；地方单位自筹、自治区计划投资的中蒙医院医疗用房160万元；区、盟、旗、乡四级投资兴建的校舍342.2万元；盟邮政局投资建的邮政局办公楼253万元；地方财政投资兴建的政府会议中心60万元。

 

【固定资产投资】  全旗固定资产投资结构进一步得到调整，结合实际，突出投资重点，理顺各行业的投资比例关系，加快建设速度，提高固定投资使用率。全旗固定资产总投资22 554万元，比1999年下降11%。其中：阿荣旗投资20 908万元，国家投资1 646万元。在固定资产投资中，基本建设投资15 566万元，比1999年下降15.9%；更新改造投资1 924万元，比1999年下降41.6%；其它投资4 956万元；城镇和工矿区私人建房投资108万元。全旗新开工项目53个，其中基本建设新开工项目36个，比1999年增加21个，更新改造新开工项目5个，比1999年增加2个。小城镇建设突飞猛进，尤其是那吉镇的更新改造，使城镇面貌焕然一新，得到区、盟领导的称赞。

 

【交通】  交通运输部门切实加强内部管理，努力提高服务质量，全员实行聘任制，促进交通运输事业的稳步发展。完成301国道二级公路升级改造工程，开通了阿荣旗至博克图、海拉尔的客运班车。全旗80%的村开通了客运班车。2000年公路货物运输周转量达到4 611万吨公里，比1999年增长1.03%，公路旅客周转量8 058万人公里，比1999年增长1%。

 

【邮电 电力】  随着社会对通讯需求的增强，阿荣旗邮电通信事业正朝着多层次、多功能的方向保持稳步快速发展的好势头。全旗21个乡镇(场)全部实现了交换程控化、传输光缆化。全年全旗邮电业务总量完成1 846.3万元，比上年增长22.4%；电话用户达到18 623户，比上年增长26.1%。其中：住宅电话12 527户，比上年增加2 230户，增长21.7%；移动电话4 000部；无线寻呼1 300部；电脑加入因特网有67户。电力事业长足发展，完成城乡一期电网改造，新增35千伏线路43.3公里，实现村村通电。

 

【商业】  全旗商品市场平稳发展，城乡市场繁荣，货源充足，市场商品供求相对稳定。2000年实现社会商品零售总额35 424.2万元，比1999年增长3.7%。其中：旗级零售额22 948.8万元，比1999年增长13.6%；旗以下零售额完成12 475.4万元，比1999年下降10.7%。从行业完成分：批发零售贸易业零售额19 428.2万元，比1999年增长11.3%；饮食业零售额1 060.3万元，比1999年增长14%；其它行业完成零售额14 935.7万元，比1999年增长17.3%。

 

【对外经济】  旗委、旗政府重视招商引资工作，把招商引资作为经济增长的新的突破口，提出“投资者是上帝，引荐者是功臣，机关干部是公仆”的口号。制定出《阿荣旗招商引资优惠政策》、《实施方案》、《奖惩细则》。全旗上下齐动员，从解放思想、更新观念入手，加强领导，落实责任，形成人人头上有指标，全社会支持和参与招商引资工作的新局面。2000年共引进资金实际到位16 498万元。其中：国内(区外)资金10 821万元，完成盟下达计划的541.1%；国外资金498万元，完成盟下达计划的103.8%。全年共引进项目131个。其中：生产加工项目62个，到位资金5 463万元；商品流通、综合服务性项目23个，到位资金2 846万元；房地产开发项目15个，到位资金2 899万元；养殖业项目12个，到位资金663万元；种植业及订单农业项目6个，到位资金667万元；邮电通信等基础设施项目4个，到位资金663万元；社会公益事业项目1个，到位资金107万元；引进拆借资金1 482万元。全旗85个承担招商引资任务的单位中，有79个单位有到位资金，完成和超额完成的单位43个，占总数的51%；完成任务50%以上的单位25个，占总数的29%；有到位资金，但进展不到50%的单位11个。

 

【财政】  全旗财政工作，加强收入管理，调整支出结构，推进财政体制改革。主要是：开展农村税费改革试点，实施政府采购制度，乡镇行政事业单位零户统管，有力地促进全旗经济和各项事业的发展。财政总收入8 579万元，比1999年增加183万元，增长2.2%。地方财政收入完成7 878万元，比1999年增加236万元，增长3.1%，地方财政支出14 543万元，比1999年增长11.2%。

 

【金融】  2000年全旗金融机构各项存款余额59 147万元，比1999年增加9 502万元，增长19.1%，其中城乡居民储蓄存款余额达47 603万元，比上年增加7 212万元，增长17.9%。全旗各项贷款余额103 640万元，比上年增加4 199万元，增长4.2%。其中：商业贷款余额7 485万元，工业贷款余额3 732万元。全年现金总收入248 525万元，比1999年增加40 579万元，增长19.5%；现金总支出257 958万元，比上年增长19%，其中工资性支出21 365万元，比1999年增长0.8%。

 

【保险】  保险业务承保额为14.41亿元。保险费总收入1 158万元，比1999年增长16.3%。其中：财产保险收入445万元，人身保险收入713万元，分别比上年增长7.8%和22.3%。全年保险赔付额374.6万元，比1999年下降6.5%。

 

【科技】  阿荣旗继续开展科技兴旗战略，组织旗经济、农牧、卫生、城建局等单位编制行业兴旗实施方案。科技人员深入基层开展工作，尤其是教科、农牧、卫生开展三下乡活动，培训农民技术员，提高农民的收入，进一步促进了全旗科技事业的发展。全旗共有专业技术人员3936人，比1999年增加127人。其中具有中级以上职称565人，比1999年增加114人。全年共举办各级各类培训班1 000多次，培训人员10万人次。其中举办农民培训班770期，培训人员达9.5万人次。

 

【教育】  大力实施“科教兴旗”战略，教育事业进一步深化改革，推进素质教育，积极支持社会力量办学，全面实行中小学校长负责聘任制，办学条件进一步改善，教学素质明显提高，“普初”教育通过自治区验收。全旗有各级各类学校270所，其中：中等专业学校3所，普通中学14所，职业中学18所，小学235所。2000年全旗共考入各类大专院校431人，中等专业学校121人，中等师范学校211人。旗委、旗政府采取各种措施，严格控制失辍学，依法治学，保证教学正常性。全年普通初中招生1 958人，在校生5 390人，毕业生1 384人；普通高中招生1 238人，在校生2 831人，毕业生586人；职业中学招生5 288人，在校生32 975人，毕业生7 412人；适龄儿童入学率达98%。

 

【文化】  文化事业发展迅猛，全旗有文化馆1个，图书馆1个，文化站18个，共藏书32万余册，比1999年增加9万册。旗党政专刊——《阿荣通讯》每周一期，全年发行15万份。全年在各级各类报刊上发表稿件3 500余份。由阿荣旗著名剧作家编的《怪王外传》等7部电视剧在党中央电视台播出，扩大了对外影响。广播电视事业发展快，全旗有广播电视机构7个，广播电视站18个，广播转播覆盖率达98%。电视台1座，电视转播台33座，电视覆盖率95%。旗有线电视台可收看26套卫星节目，用户3 350户。各乡镇共有共同天线系统40座，至少可收看到9套卫星节目，用户达6 000户。全旗卫星地面接收站122座。

 

【卫生】  卫生事业稳步发展，卫生初级保健通过自治区复审，世行贷款改水项目顺利完成。卫生系统不断提高服务质量，强化管理，加强队伍建设，不断增加先进医疗设施。旗人民医院和中蒙医院增加了CT、彩超检测仪器，提高了疾病检查能力。医疗机构和队伍建设不断完善，全旗形成村、乡、旗三级医疗网络。有村级卫生室172个，乡级卫生院19个，旗级医院2个，有病床450张，比1999年下降2.2%。全旗共有卫生技术人员793人，比1999年下降7.8%，其中乡级医生197人。两个旗级医院科室门类齐全，各种疑难杂症基本不用出旗治疗。

 

【体育】  全民性体育健身运动蓬勃发展，仅那吉镇每天参加广场早操和晨练的人约12 600多人，每当节日4个老年秧歌队都走上街头，表演人们喜闻乐见的广场舞。2000年共举办全旗性运动会及其它竞赛活动8次，参加人员1 500人，被自治区体育运动委员会授予全区先进体育旗。

 

【人口】  年末，阿荣旗总人口311 550人，其中：农业人口253 729人，占总人口的81.4%；非农业人口57 821人，占总人口的18.6%。在总人口中：汉族281 607人，蒙古族6 878人，回族206人，满族16 468人，朝鲜族2 058人，达斡尔族2 081人，鄂温克族1 947人，鄂伦春族100人，其它民族185人，外国人加入中国国籍20人。全年出生人口3 368人，出生率10.3‰，死亡人口1 218人，死亡率3.7‰，人口自然增长率6.6‰。计划生育率99.16%。

 

【人民生活】  旗委、旗政府积极采取措施，切实提高城乡居民生活水平。是年城镇居民均可支配收入4 511.7元，比1999年增长8.5%；农民人均纯收入2 102.9元，比上年增长13.5%。全旗在岗职工工资总额13 616.8万元，比1999年增长10.4%；在岗职工平均年工资5 852元，比1999年增长13.3%；集体单位职工平均年工资5 339元，比1999年增长19.4%；其它经济类型职工平均工资4 732元，比1999年增长3.3%。在工资总额中，国有单位职工工资达11 465万元，比1999年增长7.3%；集体单位职工工资1 779.9万元，比1999年增长37.7%；其它经济类型单位职工工资371.9万元，比1999年增长2.9%。城镇居民居住条件大有改善，居民消费价格指数为100.1%，比1999年增长1%，其中：食品类为99%，比1999年下降1%；衣着类为104.6%，比1999年增长4.6%；家庭设备及用品类97.7%，比1999年下降2.3%；医疗保健用品为105.2%，比1999年增长5.2%；交通和通讯工具88.7%，比1999年下降11.3%；娱乐教育文化用品95.5%，比1999年下降4.5%；居住为106.4%，增长6.4%；服务项目100.5%，增长0.5%。农业生产资料价格下降4.3%。

(郭书增)