旗委书记：王德宝(蒙古族 6月离任)

李存梓(10月任职)

人大常委会主任：赵谦恒

旗    长：李存梓(10月离任)

政协主席：石永杰(10月离任)

陈占元(10月任职)

【概况】  达拉特旗位于内蒙古自治区西南部，鄂尔多斯高原北端，黄河中游南岸，北与包头市隔河相望，是伊克昭盟的北大门，总面积8 200平方公里，辖23个乡(苏木镇)，人口32万。达旗属典型的温带大陆性气候，干燥少雨，冬寒夏热，昼夜温差大，年平均日照3 000小时，年平均气温6.1—7.1℃，平均无霜期为135天，年平均降水量240～360毫米。达旗是国家商品粮基地和国务院批准地对外开放旗县之一。

【发展优势】  达旗具有得天独厚的区位优势、资源优势和国家重点建设项目优势。达旗地处呼市、包头、伊盟“金三角”开发中心，旗府所在地树林召镇距呼市150公里，与高速公路相连，距包头机场仅25公里。旗内交通便捷，包神铁路、210国道、敖德公路(连接109和110国道的二级油路)纵贯南北，109国道、羊巴公路(地区三级油路)横穿东西，沿河地区乡乡贯通油路。全旗万门程控电话、移动电话、无线寻呼、国际互联网均已开通。

达旗资源丰富，土地辽阔。矿产资源品种多、储量大、品位高，煤探明储量98亿吨，发热量4 700～6 300大卡/千克，属优质动力煤；芒硝储量70亿吨，居世界之首，含硫酸钠大于40%；石美砂储量4 720万吨，含二氧化硅96～99.9%，热度1 750℃；陶土储量1 662万吨，泥炭储量153万吨。

达旗沿黄河地区有丰富的土地资源，全旗现有耕地135万亩，其中排、灌、林、路综合配套的高标准农田100万亩，有待开发宜农土地115万亩。地下水资源丰富，且水质好、易开采，地下总储量3.15亿立方米，黄河年过境流量310亿立方米，可利用11亿立方米。境内10条季节性河流年径流量1.55亿立方米，发展农牧业生产的条件十分优越，盛产小麦、玉米、葵花、马铃薯、甜菜、蔬菜、瓜果、豆类、药材等农作物。近年来，随着国家商品粮基地和农业综合开发项目的实施，达旗的农牧业基础设施大为改善，农牧业综合生产能力显著提高，已形成年产小麦1亿公斤、玉米3亿公斤、油料4 000万公斤、甜菜16万吨、秸杆4亿公斤、肉食品2.5万吨、皮张28.6万张、羊毛800吨、羊绒75吨、鲜鱼1 700吨的生产能力；此外，优质水稻、脱毒马铃薯、枸杞、麻黄、芦笋、紫花苜蓿等特种种植业和驼鸟、鹿、甲鱼、山鸡、肉狗等特种养殖业正在兴起，这些农畜产品多为无污染的绿色食品，根据市场需求，发展订单农业和食品加工业均具有良好的基础。

国家重点建设项目——总装机容量500万千瓦的达拉特电厂已有4台33万千瓦机组投入运行，4台60万千瓦机组的三、四期工程正在积极争取之中。纵贯达旗的210国道包头至东胜段高速公路已投入建设，预计2001年10月开通。长庄气田至呼市的天然气输送管道也路经达旗。此外，水土保持世行贷款项目、农业综合开发、生态建设、退耕还林还草几个国家级农业项目也在达旗实施。

在农业方面，大力加强农田水利基础设施建设和生态环境建设，调整农牧业产业结构，培植扶持旗内农畜产品加工企业壮大规模，引进区内外龙头企业带动相关产业发展，已引进美国百事公司、北方安华公司、厦门大通公司、内蒙古盘古集团、苦参集团、金土地公司等一批龙头企业投资种养业，开发土地85万亩，开展综合经营。

【工业】  全力支持达拉特电厂的生产经营，确保4台机组正常运营，发电量比上年增加16亿度。重点扶持“四个层面”企业发展，旗属“四个层面”企业达到21户，比上年增加9户。引资新上了纺纱、农副产品加工等7个地方工业项目，总投资达2.2亿元，地方工业增量明显提高。完成了树林召经济技术开发区规划和主干道建设工程。对化肥厂进行民营化改造，煤炭公司的转制工作全面展开，新组建国有资产经营公司，建立中小企业发展基金，增强了地方财政和融资能力。全旗乡镇企业完成现价总产值49.6亿元，比上年增长25.9%，实际入库税金8 210万元，增长9%，占地方财政收入的59%；企业户数和从业人数分别达到6 739户6.29万人，工业总产值达到34.5亿元，比上年增长46.8%；工业增加值达到15.2亿元，增长46.2%；工业产品销售率达到99.9%，提高1.3个百分点；工业经济综合指数达到155.5%。

【第三产业】  全旗旅游业收入达到9 100万元，比上年增长33.8%；电信营业收入1 532万元，增长39.8%；社会消费品零售总额5.8亿元，增长75.8%；保险业承保金额35.7亿元，增长48%；中介服务、物业管理、社区服务业发展加快，餐饮、娱乐服务业档次提高。

【招商引资】  共引进新项目23个，其中千万元以上的项目12个，引进境外资金901.5万美元，旗外资金1.84亿元，全旗经济正逐步向开放型发展。

【财政收入】  全旗财政总收入完成27 314万元，比上年增长13.4%；其中地方财政收入完成13 944万元，增长3.2%；财政收入超过百万元的乡镇9个。金融部门全年累计为达旗投放贷款13.6亿元，增长28%。全旗农牧民人均纯收入2 590元，增加151元，城镇居民均可支配收入5 197元，增加410元。

【城镇建设】  大力加强城镇水电路讯等基础设施建设，为外地客商创造了良好的投资环境，仅近3年就在城建、交通、电力等基础设施建设上投入资金4.5亿元，新修旗级油路256公里。新建树林召镇4条街道，道路总面积11万平方米；硬化人行道3万平方米，新增绿化面积15万平方米，完成树林召西街、工业街、金鹏路排水工程。解放路、白泥井镇创建为自治区级卫生示范镇。

【交通 电力】  交通、电力建设投入资金4 843万元，西柳沟、黑赖沟、罕台川三座大桥建成通车，完成了德敖线尾留工程，新修乡村砂石路103公里，完成了二期农网改造工程。

【教育 卫生】  在原有基础上，又投入资金1 900万元用于巩固“两基”达标工作和教育教学设施建设，成立了第十中学，新建了实验小学教学楼，一中学生宿舍楼、扩建、改建校舍3 000平方米；23个基层小学教学点划归中心学校，全旗教育教学条件显著改善。全面推行教育系统人事制度改革，有124名教师转岗，612名临时雇用教师被清退，向大中专院校输送新生1 187名，被评为全国“两基”达标先进旗和全国体育先进旗。卫生事业得到健康发展，达到了大病不出旗、小病不出乡的诊治目标，医务人员的素质发生明显变化。计划生育全面推行了以村为主的管理办法。人口出生率10.33‰，低于盟里下达指标2.88个千分点，计划生育率99.15%，高于盟下达指标5.15个百分点。

【发展方向】  国家实施西部大开发战略，为达旗经济发展创造了千载难逢的机遇，达旗将紧紧抓住这一历史机遇，加强生态环境建设和交通、城建、电力、通讯等基础设施建设，加快建设以农畜产品资源为依托的绿色产业基地，以电力、煤炭为主的能源基地，以芒硝开发、电石生产为主的化工基地，积极推进产业化、工业化、市场化、城市化进程。一是加强以生态建设为重点的基础设施建设；二是用3年时间，将沿河90万亩农田建成标准化农田；三是推进农牧业产业化进程；四是加快工业化步伐；五是完善城市服务功能；六是加强交通、电力网络建设；七是进一步扩大对外开放。

(王志荣)