【内蒙古自治区地方税务局领导名录】

局长：苗银柱

副局长：云飞（蒙古族） 乔志明  向东（蒙古族） 张莉（女）

纪检组长：白烨（蒙古族）

副巡视员：王凤来  贾文廷  包清泉（蒙古族）

【概况】2007年，内蒙古自治区地税系统各项收入累计入库460.51亿元，同比增加112亿元，增长32.13%。其中，税收总收入累计入库313.69亿元，同比增加81.71亿元，增长35.23%，完成年度计划的109.83%。社会保险费累计入库141.29亿元，同比增加27.95亿元，增长24.66%，完成年度计划的112.51%。水利建设基金入库3.46亿元，工会经费入库0.92亿元，残疾人就业保障金入库0.91亿元，文化事业建设费入库0.25亿元。

【税务稽查】2007年，自治区地税系统共检查纳税户18 983户，查补收入总额共计7.1亿元，已入库5.2亿元，取得了很好的经济和社会成效。

1.自治区地税稽查系统进一步加大重点行业和重点企业稽查检查力度，深入查处涉税违法案件。至12月底，共检查纳税人382户，查补税收收入2.6亿元，累计入库2.3亿元，总体入库率达86%。人均查补收入87万元，比一级稽查管理体制改革前人均查补税款增长近9倍。有力地打击和震慑了涉税违法行为，提高纳税遵从度。2.根据《国家税务总局关于开展2007年税收专项检查工作的通知》（国税发〔2007〕22号）要求，结合全区实际，在各盟市地税局的大力配合下，组织开展对房地产业及建筑安装业、餐饮业、服务业、娱乐业、大型连锁零售企业、金融保险业、高收入行业个人所得税的专项检查工作。同时，选取案件多发、税收秩序较为混乱的地区和行业开展税收专项整治工作。全区共检查纳税户18 601户，其中有问题户3 622户，查补收入44 895万元，入库29 157万元。从检查效果看，一是严厉查处了重点行业和地区存在的税收违法问题，特别是房地产及建筑安装企业，共检查纳税户1 921户，有问题户724户，占已查户的38% ，查补收入31 300.42万元，占专项检查查补收入的69.71%；入库收入16 535.23万元，占专项检查入库收入的56.71%，从分析结果看，这些企业仍然是涉税问题较多的行业。二是发现了税收工作中存在的薄弱环节，主要有税务部门对企业政策宣传、辅导的针对性和及时性不够；对所管辖纳税户生产、经营管理情况核查不够；对于改制、转制企业税收管理未能及时介入；外出经营管理不规范，异地施工税收管理缺位等问题，通过专项检查有针对性地提出了相应的改进建议和措施，促使征管部门在整改的同时进一步加强日常管理及动态监督，有效地发挥了以查促管的职能作用，促进了全区地税征管工作水平的不断提升，进一步规范整顿了税收秩序。

【依法治税】1.组织开展税收执法检查和执法监察检查工作，对税收执法关键部位和重点环节进行全面检查，对税收执法和行政管理中存在的不规范行为进行通报并限期整改。积极参与自治区对高污染高耗能行业税收政策执行情况的检查工作，对全区5户限制类和淘汰类产业项目终止享受税收优惠政策。2.深入推进税收执法责任制，建立健全以税收执法责任制为依托的税收执法监督机制，实现了对执法岗位、执法人员和执法行为的监督制约。全系统追究过错责任1 294人次，经济惩戒14.9万元。3.健全完善和认真落实延期缴纳税费款、欠税欠费公告、地方税收减免管理等一系列制度办法，进一步建立健全了地方税收的法规制度体系；开展了对1994年以来税收规范性文件的清理工作，共计清理规范性文件1 515件；加大重大案件集中审理力度,规范行政复议应诉工作，促进税收工作的法制化进程。同时，积极开展第16个税收宣传月活动，全面推行税法公告制度，加强纳税政策辅导，营造了良好的税收法治环境。2007年，全区地税系统有29家单位获得“人民满意行政执法单位”称号，其中自治区地税局等5家单位被评为“人民满意行政执法标兵单位”。

【基础管理】1.健全完善了登记注销管理、税收催报催缴管理等7个加强税源管理的办法，有力地推动了日常管户管理和纳税服务工作。全面推行分类分级分片户籍式管理，做到责任、制约、考核三到位。进一步加强分行业税收管理，增强了行业税收管理的针对性和有效性。开展房屋、土地、车船税源信息核查登记和资源税税源普查工作。2.强化发票管理。下放机打发票最高限额审批权，规范发票开具环节管理。开展发票专项检查，查补税款138.9万元。扩大有奖定额发票，有奖发票用户增加到5.57万户，增加税收3.69亿元。3.全面推行电子申报、网上办税等多元化纳税申报方式和银行批量划解税款等现代化办税方式。全区已有102个基层局的6 840户纳税人开通了网上申报办税系统，83个基层局的18.4万纳税人办理了自愿预存、批量划缴税款方式。全面推行计算机核定个体工商户纳税定额工作，已对22.7万个体纳税户实行了微机定税。充分发挥办税服务厅窗口作用，全面推行“一站式服务”和“税收超市式”服务，方便了纳税人。4.推进纳税评估工作。共对2 954户企业进行纳税评估，征收税款6 258.8万元。全区评出A级纳税信用企业229户。

（刘素霞）