【领导名录】

市委书记：孙锐

人大常委会主任：马俊龙（满族 11月离任） 王文明（满族 11月任职）

市长：郑富旭

政协主席：王文明（满族 11月离任） 张柏吉（11月任职）

武装部长：王玉平

政委：孙明强

【概况】根河市地处大兴安岭北段西坡，与鄂伦春自治旗、额尔古纳市、牙克石市以及黑龙江省漠河县、呼中区毗邻。南北长240.4公里，东西长198.8公里，全市总面积20 012平方公里。自然地理特点是高纬度、高寒冷地区，北纬50°20′～ 52 °30′，东经120°12′～122°55′，是中国纬度最高的城市之一，是内蒙古自治区平均气温最低的旗市。根河市下辖3镇1乡和5个街道办事处，分别是金河镇、阿龙山镇、满归镇、敖鲁古雅鄂温克族乡、好里堡办事处、得耳布尔办事处、河东办事处、河西办事处、森工办事处。全市总人口164 912人，共有17个少数民族，其中，蒙古族9 990人，比上年增长1.7％；回族3 300人，比上年下降2.1％；满族3 963人，比上年下降0.6％；鄂温克族413人，比上年下降3.3％。

2007年，全市地区生产总值完成181 593万元，同比增长9.3％。财政收入完成9 055万元，同比增长32.5%。城镇固定资产投资完成35 492万元，同比增长17.0％。全年共实施重点推进项目25个，项目开工率达到70%。总投资188 348万元，全年计划投资26 690万元。25个项目到位资金27 268万元，同比增长21%，完成全年任务的102%。城镇居民均可支配收入9 420.06元，同比增长14.0％；城镇居民均消费性支出4 879.93元，同比增长6.9%；居民消费价格总指数同比上涨4.40%，商品零售价格总指数同比上涨4.60%，服务项目价格指数同比上涨0.10%。

【农业】全年农作物总播种面积为2 046公顷，比上年减少511公顷，下降20.0％，其中粮食作物播种面积1 320公顷，比上年增加91公顷，增长27.0％；经济作物油料播种面积514公顷，与上年持平；蔬菜播种面积139公顷，比上年减少142公顷，下降50.5%。全年粮食总产量为3 915吨，比上年减少66吨，下降1.7％；经济作物产量842吨，比上年增加136吨，增长19.3％；蔬菜产量4 144吨，比上年减少2 234吨，下降35.0％。全年农林牧渔业总产值实现75 472.7万元，同比增长21.0%，其增加值44 000万元，（按可比价计算）同比下降0.1%。

【畜牧业】牲畜总头数有所减少。牧业年度全市牲畜总头数为22 496头只，比上年减少19 511头只，下降46.4％；日历年度全市牲畜存栏总头数21 173头只，比上年减少6 446头只，下降23.3％；奶类产量3 453吨，比上年减少473吨，下降12.0%；肉类总产量2 766吨，比上年减少1 444吨，下降34.3％；禽蛋产量631吨，比上年减少385吨，下降37.9%。

【林业】全年实际完成育苗50亩，完成任务333%；新育5亩，完成任务100%。义务植树、四旁绿化任务全面完成。提供各类优质树苗1 015棵。

【工业】工业增加值实现46 708万元，同比增长2.3％。全市地方规模以上工业企业8家，实现工业总产值55 754.6万元，同比增长19.7%。地方规模以上工业增加值实现22 085.9万元，同比增长3.3%。按轻、重工业分，轻工业实现产值5 653.6万元，同比增长31.8%，重工业实现产值50 101.0万元，同比增长18.5%。轻、重工业比重为10.1∶89.9。从经济类型看，国有企业实现产值18 931.5万元，同比下降6.1%，股份制企业实现产值36 823.1万元，同比增长39.4%。地方规模以上工业经济效益综合指数达139.29，比上年提升83.50个百分点；实现利润2 463.9万元，当年利润扭亏为盈，比上年多盈利3 022.8万元；上缴税金4 113.7万元，同比增长112.9%；亏损企业2户，亏损额2 272.6万元，同比下降12.1%；工业企业产品销售率为96.43%，比上年下降1.89个百分点。

【建筑业】全年建筑业增加值完成4 320万元，同比增长1.8%。全市具有建筑资质等级的建筑施工企业有7个，施工企业房屋建筑施工面积1.77万平方米，同比增长0.6%；全年实现利润21.4万元，同比下降21.4%；实现税金39.9万元，同比增长69.8%。

【固定资产投资】全年全社会固定资产投资完成53 884万元，同比增长14.6%。全年城镇固定资产投资项目23个，比上年增加6个。投资额完成3 5492万元（不含森工和铁路，下同），同比增长17.0％。

【人民生活】全市城镇居民均可支配收入9 420.06元，比上年增长14.0％；全市城镇居民均消费性支出4 879.93元，比上年增长6.9%；全年城镇居民住房人均总建筑面积21.44平方米，比上年增长0.5%；在岗职工年平均工资14 383.8元，比上年增长21.0％；地方在岗职工年平均工资24 817元，比上年增长24.9%。

【旅游】制定《根河市旅游业发展总体规划》，聘请芬兰贝利集团为敖鲁古雅乡制定旅游发展概念性规划。坚持自然生态与民俗文化体验游、休闲度假游等高端旅游发展方向。在以狩猎文化与使鹿部落民俗资源为开发定位的同时，努力打造“冰雪之都—根河”、“森林之都—根河”的品牌形象。通过多种形式做好旅游市场的宣传促销工作。成功举办第三届大兴安岭冰雪旅游文化节等节庆活动。新建敖鲁古雅部落、刘少奇视察林区旧址等景点景区。全年共接待旅游人数达18.84万人次，同比增长13.9%。实现旅游收入2.35亿元，同比增长31.4%。

【招商引资】全年共引进国内（市外）资金22 297万元，同比增长21.2%。

【对外贸易】外贸企业积极开拓市场，对外出口额完成285.77万美元。同比增长32.3%。实际利用外资80万美元。

【特色产业】发展特色种养业，编制完成《根河市特色养殖繁育基地规划》等6个专项规划。占地40 000平方米的根河市农业科技示范生产基地土建工程于5月20日开工建设。金寒牌北极狐在中国华斯杯珍稀皮毛大奖赛上包揽了金银铜三项大奖。好里堡黑木耳通过国家AA级绿色食品和有机食品双认证。至年末，根河市养狐总数达28万只，完成指标的100%；貂总数达12.3万只，完成指标的102.5%；獭兔总数达到25万只，完成指标的125%；食用菌种植1 000万袋，完成指标的100%。

【城市建设】投入2 600多万元，完成出口路建设任务，改扩建市区街道11条，形成市区环线，城市路网得到完善。新建住宅2万平方米，全年城镇居民住房人均总建筑面积21.44平方米，同比增长0.5%。扩大市区保洁面4万平方米。全市共有在建项目7项（不含市政工程）计划总投资2 800万元，施工总面积2.6万平方米。敖乡防洪工程竣工，全市防洪堤坝得到维修加固。

【交通】根河至满归公路全线开工，项目总投资45 518万元，是根河有史以来地方党委、政府争取实施的最大建设项目，也是利用世界银行贷款数额最大的建设项目，根河至白鹿岛公路全线开工，根河至玉泉旅游公路竣工通车。

【教育】全市初中升学考试平均及格率为41.8%，高于呼伦贝尔市平均及格率9.1个百分点，中考成绩各项指标综合评定列呼伦贝尔市第二位。在2007年秋季普通高校招生考试中，根河二中共有833名考生参加高考，高职高专以上共上线646人。2007年，累计投入362万元改善办学条件，根河二小新建635平方米的综合教学楼，工程顺利完工并正式交付使用，荣获“自治区教育收费示范市”称号。

【文化】全市拥有艺术表演团体1个，图书馆1个，文化馆1个，文化站6个，组织各类文艺演出160场。电影放映院1个，全年电影放映累计78场。

【卫生】全市医疗卫生机构共有99个（含个体诊所），其中二级以上医疗卫生机构10个（医院9个，妇幼保健所1个），乡镇卫生院及社区服务站门诊部所12个，疾病控制机构6个，卫生监督机构1个，中心血库1个，个体诊所69个。卫生机构拥有编制病床位780张，卫生技术人员1 086人。

【体育】全市共举办各类体育比赛11次。根河市在自治区中学生速滑赛6个单项比赛中获得2个单项冠军；在呼伦贝尔市青少年速滑比赛中获团体总分第二名、2项全能冠军及6个单项奖。参加呼伦贝尔市青少年田径运动会获3金并取得团体第五名的佳绩。参加自治区首届老年运动会呼伦贝尔市赛区的老年太极拳和网球男子双打比赛均取得第五名；参加呼伦贝尔市老年乒乓球比赛，荣获女子团体第一名，男子团体第五名，女子单打第一、三、四名好成绩。

【非物质文化遗产保护】积极申报非物质文化遗产保护项目，共有“使鹿文化”、桦树皮手工技艺等4项内容被正式列入自治区级非物质文化遗产名录。目前正在继续申报国家级非物质文化遗产保护项目。争取敖鲁古雅鄂温克民族狩猎博物馆建设项目。配合呼伦贝尔市博物馆对鄂温克民族文物进行征集工作，共征集文物20余件套。着手对敖乡民族文物进行普查，已发现可收集的民族文物30余件套。

2007年，出版专著《中国最后的狩猎部落》和敖鲁古雅民歌集《使鹿部情韵》，有力地宣传了根河市稀有独特的敖鲁古雅鄂温克民族“使鹿文化”。完成《中国最后的狩猎部落》一书，为研究敖鲁古雅民族文化提供了重要依据；《使鹿部情韵》共收录100首（篇）鄂温克民歌、山歌、萨满调、民间传说和故事的敖鲁古雅鄂温克民歌，收集敖鲁古雅古民歌、依据古民歌改编的新民歌等6个类别的作品，其中原生态的敖鲁古雅古民歌和古乐曲30余首。一些几近失传的古老音乐如《萨满调》等被系统、完整地保留下来。

（车宏宇）