【领导名录】

人大常委会主任：巴图孟克（蒙古族）

旗长：贺希格布仁（蒙古族）

政协主席：东布日勒（蒙古族 12月离任） 松来（蒙古族 12月任职）

武装部长：谢卫军

政委：张建华（蒙古族）

【概况】东乌珠穆沁旗（简称东乌旗）地处中华人民共和国北疆，与蒙古国接壤，国境线长527公里。珠恩嘎达布其口岸位于乌里雅斯太镇以北68公里嘎达布其镇境内。全旗辖2个苏木、5个镇，总面积4.7万平方公里，总户数17 198户，人口总数58 965人。其中蒙古族42 817人、汉族15 596人、其他少数民族552人，分别占人口总数72.6%、26.4%、1%。有男性29 550人，占总人口50.1%，有女性29 415人，占总人口49.9%。人口自然增长率6.58‰。

2007年，地区生产总值达26.77亿元，位居全盟第四位；人均生产总值突破5 000美元，位居全盟第二位，三次产业结构为22∶59∶19，完成固定资产投资19.1亿元，增长13.2％；财政总收入3.6亿元，增长43.4％；城镇居民均可支配收入和牧民人均纯收入分别达10 663元和8 583元，增长17.3％和21.2％。

【畜牧业】接产成活仔畜132.92万头（只），其中大畜3.34万头，小畜129.58万只，成活率达97.35％，保畜率达99.85％。 接冬羔18.7万只，接早春羔71.5万只，完成旗下达任务的90.2％；全旗牲畜出栏188.26万头只，其中大畜2.94万头，小畜185.32万只，完成盟下达任务的102.8%、完成旗内计划任务的94.6%。乌珠穆沁羊标准化畜群建设累计完成2 000个，其中，2007年新建1 000群，涉及母羊79.52万只。建立种公羊集中管理点19个，年内建立双羔羊选育示范群49群，完成双羔羊和产双羔母羊的登记造册工作。引进西门塔尔牛1 085头。共打储草27 604.75万公斤（不包括饲料），完成盟下达任务和旗计划任务的122.6%。全旗牧户购买饲料544万公斤。新建畜棚264处、2.67万平方米，新建畜圈142处、3.65万平方米,围栏草场141万亩。全旗奶牛养殖户117户，其中企业2户（即苏乃公司、伊通公司）、生态移民64户、城镇居民养殖户51户。奶牛存栏达1 100头。

【工业】全旗工业实现现价产值24.02亿元，完成任务的103%，同比增长39%；实现增加值13亿元，完成任务的100%，同比增长38%；实现销售收入23.3亿元，同比增长38%；实现利润3.2亿元，同比增长39%。规模以上工业实现增加值12.49亿元，完成任务的102%，同比增长41%；实现现价产值22.72亿元，完成任务的106%，同比增长40%。全旗“亿元企业”4户，实现现价产值10.91亿元，增长48%，占规模以上工业的48%，产值超千万元企业突破31户，较同期增加3户，完成现价产值22.59亿元，同比增长42%，占规模以上工业的99%，2007年确定续建项目9个，新建项目9个，全年完成固定资产投资9.2亿元，完成任务的101%。

【生态建设】全旗围封转移战略实施总规模5 966.98万亩，完成计划任务的100％。春季休牧面积5 232万亩，新增休牧面积270.76万亩，其中常规性休牧3 612.61万亩，列入国家禁牧舍饲项目性休牧1 620万亩。覆盖全旗7个苏木（镇）57个嘎查，涉及牧户6 749户及其它养殖户，涉及牲畜159.3万头（只），牧户休牧率达100%。实施围栏轮牧面积达1 060万亩，占全旗草场总面积的18%，新增轮牧面积200万亩。架设围栏设施65.06万延长米，安装机械风力提水机12台，水井183眼。总投资438.9万元，涉及人口529人，牲畜8.52万头只，沙源治理工程建设总规模为13.95万亩。

【林业】2007年封山育林任务4万亩。其中植苗17 950亩、设置沙障610亩，平茬1 230亩，共计投入各类苗木540万株。雨季对项目区补播沙蒿、羊柴、锦鸡儿等草、灌木种子7 950公斤。人工造林完成0.2万亩。出圃各类苗木280万株，培育容器苗木50万袋。对苗木进行产地检疫、调运检疫共计540余万株。对发生鼠害的林业项目区播撒杀鼠醚诱饵约5 000亩，对宝格达山林场405亩人工落叶松林发生的八齿小蠹虫危害进行了防治。

【水利】全旗各苏木镇完成深水源井工程10处，节水灌溉40处，完成计划任务的100%，配套节水设备40套。挖截水沟2万个，栽植山杏容器苗5万株，补播柠条种子2 500公斤。水利各项规费征收约140万元。

【环境保护】完成三个氧化塘工程，城镇污水处理厂配套污水管网铺设完成47公里，主街道接入率达90％以上，对已建、在建项目全面实施环保“三同时”制度监察，使全旗重点建设项目环评执行率达到100%。8万吨铅冶炼项目、东盛源60万吨水泥粉磨站项目、乌里雅斯太工业园区和园区污水处理工程（规划环评）等重点项目通过自治区环保局审批。环保投入达到2 000多万元。朝不楞多金属矿完成315口坝外渗水井工程，阿尔哈达铅锌矿对尾矿坝工程进行了全面整改，废水回收利用率达到80％以上。海神煤矿完成生活区硬化、美化工作，硬化面积5 056平方米，种树4 100余株；修建了排水场挡水坝；完成矿区至公路10公里长的砂石路。融冠多金属矿种草40多亩，植树（沙棘）15万株；进一步加强尾矿库治理，动用土方25万立方米，尾矿库从原来的四等库变成三等库，尾矿水回收利用率达80％以上。对全旗15户肉食品加工企业排放废水进行预监测。按时完成40户工业污染源、240户生活污染源的清查上报工作。全年完成环评咨询收费49 900元，争取到上级建设资金30万元。

【招商引资】先后与香港协鑫集团、北京中煤地质工程总公司、内蒙古呼和浩特市蒙肥生物肥料有限责任公司、浙江方兴灯饰有限公司、赤峰乾然风力发电有限公司、辽宁春成工贸有限公司、中国煤业集团有限公司、内蒙古国际合作交流中心等大型企业集团签订合作协议，协议资金达113.2亿元。招商项目中，投资规模超5千万以上的项目15项，到位资金10.6亿元，占引资总额的86.01%，新引进项目16项，到位资金7.8亿元，占引资总额的63.81%，投资规模超亿元的2项，到位资金3.9亿元，占引资总额的31.67%。采掘业14项，到位资金8.9亿元；制造业6项，到位资金1.2亿元；建筑业3项，到位资金0.4亿元；交通、电力、煤气及水供应业各1项，到位资金0.4亿元；天然原油开采业1项，到位资金1.4亿元。

【旅游】接待游客15.8万人次，同比增长23.4%，实现旅游收入4 424万元，同比增长24%。

【城镇建设】城镇建设各项工程投资18 068.8万元，其中市政基础设施工程完成投资4 441.1万元、工业园区完成投资2 382万元；城镇各类建筑工程完成投资11 245.7万元。新建街头小游园、瑙慕广场，占地面积24 500平方米，完成投资280万元。建设经济适用住房4栋96套、建筑面积8 200平方米，完成投资820万元。经济适用住房等31 个建筑工程项目共完成投资11 245.7万元。

规划审批村镇建设用地631 564.91平方米。登记发放村镇房屋所有权证41本，建筑面积15 700平方米。办理房产交易9件，建筑面积680平方米。共发放城镇房屋所有权证257本，建筑面积4.38万平方米；办理房屋抵押登记522户，建筑面积9.65万平方米；办理产权交易139户，交易面积1.94万平方米。完成160户13 600平方米的房屋勘察、核实，评估工作。

【交通】全年累计完成货运量348万吨，货运周转量13 412万吨公里，客运量1.4万人次（旗内短途客运），客运周转量198万人公里。在道特淖尔镇新建汽车客运站1处（五级站），占地面积2 000平方米，总投资40万元。

全年共征收小额养路费66.7万元，完成年度计划的101%，征收大额养路费489.5万元，完成年度计划的100%。征收运输管理费101万元，完成年度计划的125％。为工商部门代征管理费12万元，为税务部门代收车辆使用税4万元。

【口岸贸易】2007年，珠恩嘎达布其口岸进出口货物153 454.8吨，同比增长511%，其中进口货物138 393.3吨，同比增长532%，出口货物15 061.5吨，同比增长366%，进出口贸易额49 620.4万元，同比增长415%，出入境人员40 978人次，同比增长96%，出入境交通工具22 364台次，同比增长158%，5月份集中开放以来月均货运量在20 000吨以上。开工建设海关、检验检疫办公楼、国门、联检区配套设施、联检综合楼续建等5项工程，总投资1 950万元，完成投资1 680万元。全年共争取上级口岸建设资金800万元。

【邮电】业务收入完成180.03万元，同比增长16.33％，完成年预算的102.06％，收支差额完成-76.3万元。全年速递物流实现收入19.74万元。完成储蓄余额5 333.8万元，比上年纯增1 951万元，活期比重71.9％，城乡市场占有率9％，绿卡完成2 939％，累计在网1 407户。完成代理保险额36.23万，收入2万元，发放小额贷款18.1万，代销基金46.88万元，收入0.45万元。

【教育】小学、初中纯入学率分别为100%、99.65%，17周岁人口初中学业完成率为99.58%，小学巩固率达100%，初中巩固率达99.14%。减免学杂费206.6万元，免费教科书14 105套，发放义务教育阶段住宿生生活费补助资金56万元，惠及学生6 860人次；发放蒙语授课寄宿生生活费113.1万元，惠及学生2 635人； 2007年春季牧区户籍家庭子女高中教育补助资金74.9万元。旗高中入学率达84.02%。学前一年幼儿入园（班）率为95.92%，3-6周岁幼儿入园（班）率为64.62%。2007年高考有255人被录取。

【文化】举办了第三届“吉祥·乌珠穆沁”草原冰雪节，组织冰雪那达慕、全盟蒙古族长调业余歌手大赛、“友谊的纽带”中俄蒙文艺晚会、乌珠穆沁传统服饰大赛、600人长调合唱等大型特色文体活动14场（次），承办“天堂草原·和谐锡林”锡林郭勒盟首届民族文化产品展示大奖赛暨第二届旅游商品展示比赛。策划了广场系列文化活动“广场周末消夏”。东乌旗首届残疾人文化体育艺术节、蒙古族传统游戏嘎拉哈比赛、“金秋之韵”文艺晚会、蒙古象棋比赛，观众累计近6万人次。筹建调频电台，争取到两部电视频道发射机、一部1 000W电台调频发射机和70米铁塔一座，购置一套音频工作站和新闻回传设备，引进资金20余万元，增加了内蒙古新闻综合频道、经济生活频道和影视剧频道3套有线电视节目，投资3万元改造有线电视线路3 800米，自办节目播出新闻1 687条、专题27部、各类文艺晚会15台，访谈节目17期、新闻栏目类25期。

【卫生】全旗各苏木镇新型牧区合作医疗覆盖率达100%，参合牧民2.98万人，占全旗牧业人口总数的91.6%，共筹集资金29.8万元，其中由政府资助参合的贫困户、特困户、五保户、优抚对象1 530人，资助金额1.53万元。已到位新型牧区合作医疗基金153万元（其中党中央财政44万元）。已补偿参合牧民310人次，补偿医疗总费用35万元。规范嘎查卫生室建设，由旗财政、嘎查、嘎查医生三方按比例出资新建、改建嘎查卫生室，使全旗嘎查卫生室覆盖率达95%以上， 2007年甲类传染病无报告，乙类传染病9种651例，丙类传染病3种共16例。全面完成麻疹疫苗强化免疫工作。

【社会保障】城镇低保户996户2 538人（占城镇总人口的8.3%），月发放低保金39.18万元。2007年城镇低保保障标准由原来的每月130元增至170元，全年共保障城镇困难居民29 020人次，累计发放保障金394.8万元。城镇低保家庭每人每月发放副食品补贴25.00元。每月增加副食品价格补贴6.4万元。牧区低保户573户2 089人（占牧区总人口的8%），全年共救助牧区特困群众19 596人次，累计发放救助金125.3万元。对80岁以上（包括80岁）老年人共计240人，每人按150元标准，累计发放3.6万元长寿金。

全年征集有效用工岗位6 200个，安置城镇各类失业人员1 682人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；牧区剩余劳动力转移就业1 300人，帮助4户“零就业家庭”成员7人实现就业。为91名自主创业的下岗失业人员发放小额担保贷款180万元。为382名城乡失业人员和105名转移进城牧民办理《再就业优惠证》；全年共培训城镇失业人员1 300人。

全旗基本养老保险参统职工共5 001人，全旗基本医疗保险参统6 078人。 征缴养老保险费3 092万元，全旗基本医疗保险费共征缴391万元。

（巴图孟克）