【党政军领导名录】

市委

 书记： ***

 副书记：呼尔查（蒙古族） 廉素

 常委： ***  呼尔查（蒙古族）廉素  王波  董汉忠（12月离任） 张俊华（蒙古族 12月离任） 程刚   红洁（女 蒙古族） **  曹文华（12月离任 ）李迎会  ***（蒙古族 12月任职） 刘德　君   陶永山（7月挂职） ***（12月任职）

人大

 主任：哈达（蒙古族 12月离任） 张俊华（蒙古族 12月任职）

 副主任：张清河（12月离任） 赵胜利（12月离任） 格日勒（女 蒙古族） 王庆增 (12月离任)  朱蒙（12月任职） 白同伦（回族） 李广斌（12月离任） 那音太（蒙古族 2月任职）王飞（12月任职） 刘志斌（12月任职）

政府

 市长：呼尔查（蒙古族）

 副市长：王波  程刚  陶永山（7月挂职） 朱蒙（12月离任） 冀学斌（12月任职） ***（蒙古族 12月离任） 云文霞（女 蒙古族 12月调任） 李逢春  王智（12月调任） 胡景星（12月离任）   曹文华（12月任职） 李秉荣（12月任职）   刘玉华（女 12月任职）

政协

 主席：李玉然（女1 2月离任 ）董汉忠（12月任职）

 副主席：李伟（12月离任） 道尔吉（蒙古族 12月离任） 李广斌（12月任职） 侯晓菊（女） 张生（12月离任） 王金陵（女 12月离任）侯焕明  李秉荣（12月离任） 奇福海（蒙古族 12月离任） 巴特尔（蒙古族 12月离任） 张伯群  ***（女）     朝格图（蒙古族 12月任职） 黄秀英（女 蒙古族 12月任职） 梁瑞（12月任职）

纪检委

 书记： 赵江涛（蒙古族）

政法委

 书记：张俊华（蒙古族 12月离任）

军分区

 司令员：崔浩强

 政委：李迎会

 副司令员：王自成（满族）

 副政委：王耀民

 参谋长：王源 

 政治部主任：鲁巴特（蒙古族）

【概况】包头市位于内蒙古自治区西部，地处环渤海经济圈腹地与黄河上游资源富集区交汇处，是呼—包—银经济带和呼—包—鄂经济圈的重要组成部分，也是连接蒙古、俄罗斯和华北、西北地区的重要枢纽。东与呼和浩特市、乌兰察布市相邻，西同巴彦淖尔市毗连，南与鄂尔多斯市隔（黄）河相望，北与蒙古国接壤。城市中心区距自治区首府呼和浩特180公里，地理位置为北纬40°40′，东经109°51′，海拔1 067.2米。全市总面积为27 768平方公里，辖9个旗县区和1个国家级稀土高新技术产业开发区。2007年，总人口249.6万，其中城镇人口185.9万， 有蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、鄂伦春、维吾尔等43个少数民族。少数民族共13.3万人，其中蒙古族7.09万人。

全年实现生产总值1 275.1亿元，按可比价格计算，比上年增长20.0%。其中，第一产业增加值43.0亿元，增长4.2%；第二产业增加值657.5亿元，增长20.2%；第三产业增加值574.6亿元，增长20.9%。按常住人口计算，全年人均生产总值达到51 478元，增长18.4% 。第一、第二和第三产业增加值占全市生产总值的比重分别为3.3%、51.6%和45.1% 。全年完成财政总收入163.0亿元，比上年增长25.3%。地方财政总收入为143.8亿元，增长20.6%。

【农业经济】全市第一产业增加值实现43.0亿元，增长4.2%；全年农作物播种面积31.8万公顷，比上年增长0.2%。其中，粮食作物播种面积22.6万公顷，增长13.5%。全年粮食总产量100.3万吨，创历史最高水平，比上年增产2万吨，增长2.1%。小肥羊、小尾羊等龙头企业成为包头市农牧业产业化发展的“领头羊”。全市销售收入超百万元的农畜产品加工企业和超500万元的农畜产品流通企业已达142个，实现销售收入182亿元，带动10万户农牧民参与产业化经营。农村牧区人口稳定转移和劳务输出步伐加快，2007年劳务输出达20万人。新农村新牧区建设有序推进，“百村万户示范工程”顺利实施，100个试点村全部完成了通油路、安全饮水、有线电视、卫生室建设工程。

【生态建设】全市森林面积累计达到413.4万亩，森林覆盖率达到9.76%，比2002年提高4.46个百分点。围封禁牧力度加大，大青山南坡绿化和黄河湿地保护工程正式启动。2007年全市空气质量二级以上良好天数预计将达到270天，比开始实施空气质量日报的2003年增加160天。

【工业经济】全部工业增加值实现587.5亿元，比上年增长21.1%。其中，426户规模以上工业企业共实现增加值507.6亿元，增长28.5%。主要支柱产业蓬勃发展，钢铁、铝业、装备制造、稀土、电力五大产业共完成工业增加值426.8亿元，较上年增长32.3%，占规模以上工业增加值的比重达84.1%，拉动工业生产增长26.7个百分点。积极推动钢铁、铝业、装备制造、电力、稀土、煤化工等优势特色产业发展，产业结构进一步优化，企业实力和竞争力显著增强，实现了产业集聚和规模效益的全面提升。 在工业生产快速增长的同时，产品销售情况良好，规模以上工业产销率达98.0%。主要产品产量持续增长。规模以上工业企业生铁、粗钢、成品钢材产量分别达1 032.8万吨、919.4万吨和862.3万吨，分别比上年增长19.5%、15.0%和14.5%；铝产量达66.7万吨，增长34.7%；汽车15 837辆，增长46.7%；水泥、啤酒、焦炭的产量增幅较大。全年发电量达242.5亿千瓦时，增长49.0%；全社会供电量达251.1亿千瓦时，增长23.9%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入1 313.0亿元，比上年增长28.7%。其中，国有控股企业主营业务收入929.0亿元，增长29.7%。规模以上工业企业实现利税177.1亿元，增长80.3%，其中利润107.7亿元，增长123.9%。

【第三产业】第三产业增加值完成574.6亿元，增长20.9%。以小肥羊、小尾羊为代表的草原火锅已成为知名品牌，走向全国、走向世界；特色餐饮街实现规模和质量的全面提升。包商银形成为自治区首家全国性股份制商业银行，实现了跨区域经营。成功举办中国包头稀土产业发展论坛、中国市长论坛、中国电子铝箔行业研讨会、全国不锈钢行业研讨会、中国草原火锅文化博览会等大型会展活动，会展经济呈现出新的亮点。

【对外开放】全年外贸进出口总额达18.4亿美元，比上年增长52%。其中，出口总额达12.0亿美元，增长38%；进口总额为6.4亿美元，增长86%。利用外资规模继续扩大，全市实际利用外资到位金额6.2亿美元，比上年增长14.0%。全年实际引进区外资金282.0亿元，增长27.3%。直接利用外资连续11年位居全区第一。满都拉口岸和国际集装箱中转站建成运营。包头市先后荣获全国投资环境50优城市和全国投资环境百佳城市殊荣。

【城市建设】先后实施了哈屯高勒大街、建华南路等道路建设工程，建设包头乐园、南海生态旅游区和东河、昆河治理等一批园林景观工程。城市新都市区、滨河新区、昆区南部区建设全面启动，石拐棚户区和包钢尾矿坝周边居民搬迁工程开始实施，一批“城中村”、“城中厂”改造项目逐步推进，城市框架和建设规模不断拓展。新图书馆、新少年宫、体育中心、科技馆、会展中心等一批公益事业项目开工建设，一批供热、燃气、污水处理等公用设施项目相继完工，增强了城市综合服务功能。建成区绿化覆盖率达36.6%，人均公园绿地面积达12.8平方米。 

【交通邮电】全年各种运输方式完成货运量28 323.1万吨，较上年增长19.9%。其中，铁路货运量7 235万吨，增长18.8%；公路货运量21 088万吨，增长20.2%；民航货运量1 160吨，增长84.7%。全年各种运输方式完成客运量16 037.1万人，比上年增长15.2%。其中，铁路客运量508万人，增长4.5%；公路客运量15 503万人，增长15.5%；民航客运量26.1万人，增长51.0%。

邮电业务总量实现45.4亿元，比上年增长33.4%。其中，邮政业务总量1.5亿元，增长11.4%；电信业务总量43.9亿元，增长34.3%。本地固定电话用户49.7万户，增长1.9%。其中，住宅用户达31.6万户，增长1.2%。年末移动电话用户169.4万户，增长19.7%。

【金融保险】全市金融机构人民币存款余额达1 021.0亿元，比上年增长19.3%。其中，企业存款余额327.5亿元，增长26.1%；城乡居民储蓄存款余额474.0亿元，增长8.2%。金融机构人民币贷款余额544.6亿元，增长12.9%。其中，工业贷款余额140.0亿元，下降2.2%；农业贷款余额15.2亿元，增长21.5%。

全年保险业务收入达13.7亿元，比上年增长21.7%。其中，财产险收入5.1亿元，增长31.7%；人寿险收入8.6亿元，增长16.5%。保险业务支出12.3亿元，增长44.2%。其中，财产险支出3.1亿元，增长25.4%；人寿险支出9.2亿元，增长52.0%。

【旅游】实现旅游总收入53.0亿元，比上年增长31.6%。其中，国内旅游人数418.5万人次，比上年增长14.5%；实现国内旅游收入52.5亿元，增长31.9%。入境旅游人数1.6万人次，增长10.7%；旅游创汇达646.7万美元，增长10.9%。

【环境保护】包钢生态工业园区和包头铝业产业园区等生态示范园区建设、南郊污水处理厂、新创瑞图粉煤灰利用等一批循环经济项目先后实施，污水处理率由2002年的43%提高到2007年的70%；粉煤灰利用量2007年预计达370万吨，占当年产生量的80%以上。全市工业废水排放达标率为91.93%，二氧化硫排放达标率为92.2%，烟尘排放达标率92.66%，粉尘排放达标率93.44%。

【科技】全年获得国家级科技进步奖1项，省、部、自治区级科技进步奖47项,其中自治区科技进步奖23项；评出2007年度包头市科学技术进步奖49项，其中特等奖1项，一等奖5项，二等奖10项。全年专利申请量达350件，比上年增长27.3%。国家级企业技术中心4家、工程研究中心1家；国家级高新技术企业8家，其中年内新增1家。自治区级工程技术中心（研发中心）累计达19家，其中年内新增9家；自治区级高新技术企业累计达185家，其中年内新增10家。

【教育】全市有普通高等学校3所，全年招收学生1.3万人，在校学生3.8万人，毕业生0.9万人。成人高等学校2所，在校学生0.4万人。高职院校3所，在校学生1.8万人，较上年增长20.6%。普通中专和成人中等专业学校共18所，比上年增加3所；在校学生2.8万人，增长29.0%。普通高中39所，在校学生5.4万人，下降0.5%。学制改革使小学在校学生增加，初中学生减少。普通初中80所，比上年减少10所；在校学生9.0万人，比上年下降26.5%。普通小学249所，比上年减少68所；在校学生16.5万人，增长20.8%。全市共有民族中、小学17所，在校学生1.3万人，下降9.7%。民办中小学35所，在校学生1.5万人。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别为99.60%、98.68%、88.49%，分别比上年提高0.12、0.82和5.73个百分点。小学适龄儿童入学率99.97%，比上年提高0.03个百分点。

【文化】博物馆、美术馆建成开馆，《包头市志》纂成出版。广播电视完成了50户以上自然村“村村通”工程。

【卫生】促进了卫生服务“重心下移”；整合卫生资源，基本形成覆盖全市的医疗急救网络。新型农村牧区合作医疗2005年先行试点，2007年全面推开，目前已有52.1万农牧民参加合作医疗，平均参合率达到87.3%。

【就业】城镇登记失业率控制在4%以内。荣获“全国再就业工作先进集体”称号。全市从业人员达127.8万人，比上年增长5.0%。全年领取《再就业优惠证》的人员实现再就业2.5万人，帮助224户零就业家庭276人实现再就业。年末城镇登记失业率为3.82%，较上年下降0.05个百分点。

【人民生活】全市城镇单位在岗职工年平均工资为26 867元，增长17.8%。全年城镇居民均可支配收入达17 876元，比上年增长18.2%；城镇居民均消费性支出13 613元，增长17.1%；城镇居民家庭恩格尔系数（居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为33.3%。农牧民人均纯收入为6 148元，比上年增长15.2%；农牧民人均生活消费支出4 381元，增长20.4%；农村牧区居民家庭恩格尔系数为37.0%。城镇居民均住宅建筑面积28.4平方米，农牧民人均住房面积28.0平方米。

市政府承诺的18件36项好事实事项目全部完成，受到人民群众的普遍欢迎。同时各旗县区、部门、单位也积极为人民群众办好事实事，解决了一批事关人民群众切身利益的实际问题。

【社会保障】按国家政策调整养老金标准后，全市企业离退休人员养老金月人均达到1 100元。城镇居民低保实现应保尽保，保障标准由156元提高到230元。 低保保障人数达到4.5万人，每人每天补贴金额由上年的1.2元提高到1.68元。2007年，筹集资金提高农村牧区五保供养标准，增加城区一线清洁人员工资，解决了一批外来务工人员工资拖欠、子女入学等实际问题。同时积极创新扶贫模式，有效开展教育扶贫、医疗扶贫工作。

【重要活动】包头市2007年城市重点建设项目开工奠基仪式　4月28日　在昆都仑河中桥举行，昆都仑河综合治理、游乐中心、南部区改造、啤酒文化生态公园项目同时开工建设。　6月6日　，包头市举行新都市中心建设项目启动仪式暨包头市会展中心、包头市体育中心、包头市科技馆开工奠基仪式。土默特右旗大城西田家屹旦黄河公路大桥工程　7月28日　正式开工建设。第四届“中国草原火锅文化博览会” 　7月28日　在包头市国贸会展中心盛大开幕。

包头市庆祝自治区成立60周年暨第22届鹿城文化艺术节开幕式大型文艺晚会“鹿城欢歌·泓德之夜” 　8月5日晚　在市体育场举行。党中央代表团副团长、全国政协副主席、党中央统战部副部长刘延东率党中央代表团四分团，在自治区领导陈光林、伏来旺、 ***等陪同下　8月10日上午　来包头市慰问。市领导呼尔查等陪同慰问。党中央艺术团第四分团慰问演出　8月12日晚　在市第一工人文化宫精彩上演。党中央艺术团第四分团团长、党中央民族歌舞团副团长赵星等党中央代表团成员，在自治区党委常委、市委书记 ***等自治区领导和市委副书记、市长呼尔查等陪同下来到晚会现场观看演出。

包头韵升强磁材料有限公司三期工程暨年产1 500吨高性能钕铁硼及深加工项目　8月16日　在稀土高新区开工奠基。稀土高新区铝业深加工园区　8月18日　在稀土高新区希望工业园区举行开工奠基仪式。四川汉龙集团包头蒙汉实业有限公司年产100万吨聚氯乙烯（PVC）树脂配套年产72万吨离子膜烧碱项目一期工程　9月26日　在土默特右旗山格架化工园区奠基。包商银行挂牌仪式　9月28日　在包商银行总部隆重举行。中国泛海控股集团煤化工项目奠基仪式　9月28日　在土右旗山格架化工项目园区举行。包头乐园　9月30日　正式开园。稀土高新区新创瑞图年处理200万吨粉煤灰固体废物项目投产开工仪式　10月8日　举行。包头富诚铝业有限公司年产240万只铝轮毂项目　10月19日　在包头铝业产业园区举行投产庆典仪式。中国·包头2007年首届海峡两岸铝轮毂行业研讨会　10月19日　在东河区召开。 达尔罕茂明安联合旗百灵风电场　10月22日上午　举行宏腾能源一期5万千瓦首台风机成功吊装暨二期5万千瓦项目开工仪式。内蒙古小尾羊餐馆连锁公司加工物流基地　11月2日上午　在青山区装备工业园区举行落成典礼仪式。包头市沃尔特矿业有限责任公司年产100万吨铁精粉选矿项目　11月18日　在白云矿区举行开工奠基仪式。包头市电子政务城域网、新版政府门户网站暨中欧信息示范项目包头公共服务平台一期工程　12月17日　建成开通。市政府与天津港（集团）有限公司　12月28日上午　在包头香格里拉大酒店会议中心共同举行包头无水港揭牌仪式，包头无水港建设项目正式启动。

（李海燕）