【中国共产党内蒙古自治区委员会办公厅领导名录】

秘书长：符太增

副秘书长： 梁汉武  王中和  张守孝  刘建禄  满都拉（蒙古族） ***（蒙古族）  王焕承  高慧广

办公厅主任：符太增

副主任：胡丰

副巡视员：陈巧玲  张成林（5月任职）

【概况】自治区党委办公厅内设机构有：秘书处、会议处、常委会办公室、总值班室、督促检查室、综合一处、综合二处、信息调研处、人事处、翻译处、机要交通处、行政处、保卫处、离退休人员工作处等14个职能处室和机关党委。设管理机构2个：内蒙古党委保密委员会办公室（自治区国家保密局）、内蒙古党委机要局。委托管理单位2个：内蒙古党委防范和处理邪教问题领导小组办公室、自治区档案局。厅属事业单位9个：自治区接待办公室（参照单位，副厅级）、车辆服务处、机关事务服务中心、机关文印中心（机关印刷厂）、自治区专用通信局（双重管理单位）、机关幼儿园、信息服务中心、机要技术服务站、保密技术检查中心。

行政单位办公厅机关：总编制数147 名，其中：行政编制135名，核定自治区省级老干部及专职秘书编制4名，离退休人员工作处编制8名（处级领导职数2名）。自治区保密局：行政编制15名。党委机要局：行政编制23名。党委防范办：行政编制16名。

事业单位自治区接待办公室（参照管理）编制27名，车辆服务处事业编制72名，机关事务服务中心事业编制130名，机关文印中心事业编制110名，自治区专用通信局事业编制56名，机关幼儿园事业编制90名，信息服务中心事业编制6名，机要技术服务站事业编制12名，保密技术检查中心事业编制5名，自治区反邪教涉外宣传工作站（参照管理）编制5名。

公务员队伍结构公务员及参照管理人员207名，其中女干部48名，占干部总数的23.8%；少数民族干部47名，占23.4%，其中蒙古族41名，占20.4%，满族6名，占3%；本科以上学历161名，占76.5%； 50岁以上干部61名，占30.3%。         

【领导班子建设和干部人事制度改革】自治区党委办公厅一贯重视领导班子建设与提高机关干部综合素质，始终把加强领导班子自身建设，推动干部人事制度改革作为办公厅建设的重要内容来抓。

狠抓领导班子建设切实增强领导班子的凝聚力和战斗力在理论学习方面，着眼于提高领导班子的思想政治素质和政策理论水平，坚持抓好中心组学习。全年共安排中心组学习会议25次，其中邀请有关领导和专家作辅导报告7次，开展5次党的十七大精神专题学习研讨活动。深入学习党的理论创新成果和党的十七大、胡锦涛总书记视察内蒙古重要讲话精神，学习经济、金融、科技、法律等各方面知识，进一步增强领导班子服务大局、推动工作的本领。在贯彻民主集中制原则，增强领导班子活力和团结方面，始终坚持做到日常工作分工负责，重大事项集体决策，班子成员在工作中团结协作，互相补台，密切配合，凝聚力和战斗力进一步增强。在广泛征求干部职工和离退休老同志意见和建议的基础上，厅领导班子召开两次民主生活会，班子成员重点检查贯彻执行党的方针政策、履行岗位职责、发挥作用等方面存在的问题，制定具体整改措施，对进一步加强办公厅机关作风建设作出安排部署。在加强党风廉政建设，落实廉洁自律各项规定方面，制定了党风廉政建设责任制，进一步完善重要情况汇报、述职述廉和诫勉谈话等基本制度，在副处级以上干部中开展警示教育活动，做到反腐倡廉工作常抓不懈，警钟长鸣。

深化干部人事制度改革充分调动干部职工的积极性和创造性进一步完善干部实绩考核制度，制定实施根据实绩考核和民主测评情况分层次、按比例产生优秀公务员的新办法，使年度实绩考核工作更加科学化、简便化，进一步调动干部职工的积极性。继续加大各级干部知识更新和普法教育的培训力度，重点抓了《中华人民共和国公务员法》的再学习和再教育；坚持定期举办各类专题培训班，选送干部参加脱产学习和帮扶工作；认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，在全厅范围内组织了一次竞争上岗活动。打破传统的以推荐调动和公开考录进人的方式，成功组织了一次面向全区的公务员遴选工作；加大中层干部和普遍工作人员的轮岗交流力度，进一步拓宽选人用人视野，优化干部队伍结构；积极、稳妥地推进厅属事业单位劳动人事制度改革，坚持以人为本，采取多种措施，最大限度地调动广大干部职工的积极性。紧紧围绕“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”主题，加强领导，健全制度，突出重点，扎实开展 “五五”普法依法治理工作，切实提高干部职工的宪法意识和法治观念。

（李国强）

【政务工作】

充分发挥参谋助手作用努力提高为自治区党委决策综合服务的质量和水平紧紧围绕党中央的决策部署和自治区党委的工作大局，当好左右手、参谋部，参在点子上，谋在关键处，是党委办公厅在履行为领导服务、为中心工作服务的具体职责体现。第一，注重实效，着力增强预案和信息工作的前瞻性、主动性，为自治区党委决策部署提供科学的参考依据。紧贴党委中心工作和决策需求进行超前服务，提高工作预案和拟办意见质量。对收到的党中央文件和下面的请示报告及需要承办的各类会议活动，精心研究，认真准备资料，多方沟通协调，提出有针对性、操作性强的拟办意见、文件核发意见、组织安排方案和对策建议，为领导科学决策提供科学的参考依据。牢固树立信息精品意识，广开信息搜集渠道，加强上报信息的时效性、针对性和和适用性，不断提高信息采编质量，力求发挥启发领导思路、参与党委决策的作用。建立健全信息快速反应机制，延伸信息触角，广泛挖掘深层次信息，加强跟踪动态信息的综合提炼、深度开发和剖析综合，变“二传手”为“加工厂”，从多角度、全方位、多层面向自治区党委整理报送重大、紧急、敏感信息、经验信息、问题信息、调研信息，为领导提供有情况、有分析、有对策的决策参考，帮助领导掌握工作的主动权；坚持实事求是，敢于讲真话、讲实话，既报喜又报忧，全面、真实的反映基层的情况和群众的呼声，使领导及时地掌握基层的实际困难和问题，准确了解政策的执行效果；认真做好日常要情、下情、外情信息收集工作，为自治区党委提供最需要、最关注 、最有价值、高质量、高层次、高品位的国内外区内外的最新资讯参考。其中，自治区领导在信息刊物上批示158条(次)。上报中办信息采用率排名在全国列第9位，党中央领导在自治区上报信息件上批示8件(次)，上报中办信息工作连续7年保持全国前列水平。第二，坚持以质取胜，着力提高文稿服务层次，切实体现自治区党委的决策部署。围绕自治区党委工作大局，着眼于自治区经济社会发展各个领域的热点、难点、焦点问题和党委阶段性工作重点，突出又好又快发展这个主题，深入基层，有针对性地开展战略性、决策性、对策性、特色性调查研究，尽可能为党委的科学决策提供带有方向性、前瞻性、借鉴性的文字材料，将调研的成果体现在起草的党委文件、领导讲话和工作部署中，真正起到“外脑”的作用。不断加强综合文字工作人员的学习培养，巩固发扬善打硬仗、急仗、连续仗的精神，在确保日常文稿服务质与量、好与快统一的同时，努力增强文稿的原创性，提高成功率，圆满完成了党的十七大和胡锦涛总书记考察内蒙古及自治区成立60周年大庆等重要会议和活动的文稿服务任务。共起草、修改和整理各类成品文稿435篇、近210多万字。文稿质量和服务层次有新的提高，做到体现领导意图，贴近领导思路，参之适时，谋之有方，办之得力。翻译处针对新名词术语不断出现而增加翻译难度的情况，进一步加强规范翻译、审修、复审工作程序，提高公文翻译质量，加快翻译速度，准确地完成自治区60周年大庆主要文稿和其它大型会议活动及规范市面用文等翻译任务，全年完成译文84.6万字，文件蒙汉并发率100%。第三，突出决策督查，着力提高专项查办力度，力促党中央和自治区党委决策部署的贯彻落实。党委督查部门按照储波书记“抓重点、抓难点、抓热点、抓典型”的要求，悉心研究把握党中央和自治区党委工作部署精神，自觉服务于自治区改革发展稳定大局，不断增强主动意识，加大组织协调力度，抓实决策督查这个重点，加大专项查办力度，有力的推动党中央和自治区党委决策部署的贯彻落实。2007年，督查部门重点在改善民生、落实科学发展观、建设和谐社会和党的建设四个方面予以关注，多次协调相关单位和部门，牵头组织督查组，有针对性地采取不同的督查形式，深入到基层一线，先后就自治区党委、政府曾向全区弱势群体承诺在2007年要办好的“七件实事”、节假日市场供应、安排困难群众生产生活和安全生产、节能减排工作、维护社会稳定、基层党建工作等重要工作部署的落实进行实地督查。督查部门在完成督查任务的同时，坚持做好工作调研及督查反馈工作，每次督查办结后，都形成有情况、有分析、有对策全面详实的调研报告，为党委、政府及时了解情况、再决策和指导工作提供科学的依据。在专项查办工作中，注重查办件的实效性，严格规范工作程序，把好拟办立项、催办协调、办结审核这三关，加大实地回访力度，确保党中央和自治区领导批示件和中办督查室交办件“件件有着落，事事有回音”。全年共办理吴邦国、罗干、、刘延东等党和国家领导人的批示件和中办交办件共11件，办理储波书记等自治区领导同志批示件21件，协助自治区提案委员会办理政协委员提案7件，这些涉及疫情防控、生态环境保护、拖欠农民工工资、退休人员上访、群众看病难等关乎群众切身利益的查办件共形成批示落实情况报告29期(其中以党委、政府和办公厅名义上报11件)，到期办结率为100%，其中有10件查办报告得到中办和自治区党委领导的肯定性批示，促进领导同志批示事项的落实和群众反映问题的解决。

狠抓综合协调确保自治区党委日常工作的高效和正常运转党委办公厅是自治区党委的综合办事机构，承担着承上启下、协调各方的重要职责，综合协调是办公厅发挥整体功能的基础性工作。无论办文、办会、值班，还是接待、机要、保密等工作，都本着原则性和灵活性的有机结合，在高效、严谨、规范上下功夫，正确处理好上下左右的关系，争取各方面的理解和支持，充分调动各方面的积极性，共同为党委工作大局提供优质、高效的服务。强化效率意识，抓好办文办会办事工作，在注重细节、务求实效上有新提高。公文办理已形成反映灵敏、运转高效、协调有力、安全保密的工作机制，在此基础上，继续深化“文件总体管理系统化、运转过程管理周密化、办理结果创新化”的工作目标，在细节上、时效上狠下功夫，严格把好起草、审改、核发关，确保不出任何差错。合理摆布力量，改进党中央文件办理程序，进一步提高党中央文件的办理时效。以集中培训的形式，对全区党委办公系统文秘人员进行岗位业务培训，加强和改进公文处理工作的途径和方法，有力地推动的全区党委系统公文处理工作水平的进一步提高。认真贯彻党中央和自治区党委关于转变作风、精简文件的要求，进一步改进文风、规范文件管理，搞好内处协调，严格把好公文制作的政策关、质量关，积极倡导发短文，提高时效性，精简、压缩、文件，减少发文数量，努力提高文件的运转效率。加强档案室软硬件建设，完善文档一体化管理，变“死档案”为“活信息”，努力提高人事档案和文书档案的利用率。全年办理来文880件，审核制发文件473个号，其中党中央和中办101件，公文制发质量的水平不断提高，确保了党中央和自治区党委重大决策部署的及时有效传达。今年是国家和自治区大事、喜事、要事最多的一年，也是会议最密集的一年，我们针对重大重要的会议活动多，会议规格高要求严、涉及协调中办的部门和单位多和不可预见因素多的特点，提前介入，精心准备预案，适时调整完善，周密安排活动，积极协调到位。全年共组织服务各类会议活动86次，其中利用4个多月的时间成功承办自治区成立60周年大庆活动所有的会议活动，期间共细化完善19个大型会议活动方案、组织召开7次大型会议、实施13项大型活动、召开21次协调会；还承办第八次党代表会议和十七大期间自治区代表会议活动、自治区党委向胡锦涛总书记汇报会、3次全委会、经济工作会以及考核换届系列会等重要会议；承办常委会20次、书办会5次，各类干部会、专题会、民主生活会、学习会等近百次，协调领导下基层考察调研和其它公务活动210次。这些会议和活动在数量上、规模上、时间上都是前所未有的，按照自治区党委要求，办公厅充分发挥整体功能和综合优势，超前谋划、及早安排、主动服务，狠抓细节，创造性的工作，确保这些重要会议和活动的圆满成功。总值班室作为党委核心部门对外的一个窗口，牢固树立服务意识，着力拓展应急管理职能，积极做好人民群众通过电话等方式反映的重大紧急情况的协调处理，较好地发挥总的窗口服务作用。全年坚持24小时的政务值班，接收办理交转来件400多件，接待办理公务人员5 950人次，协调安排会议室222多次，接待处置、灵活通报上访事件、情况60起，办理保密电话48次，保证24小时政务运转的顺利通畅，营造书记楼良好的办公秩序。强化责任意识，抓好保密机要安全工作，在信息化建设上迈出新步伐。机要交通处积极开展业务应用软件、射击、驾驶等业务的大练兵活动，加快文件投递设备和机要交通人员装备的信息化、智能化建设步伐，提高办公自动化水平，努力打造“两确保、零误差”品牌，圆满完成自治区成立60周年大庆和十七大期间的文件传递任务。全年传递收发各类文件530 350件，其中核心机密4 800件，发文、投递交换、急件文件近93.7万件，安全行驶35万多公里，未出现任何差错，确保核心机密传输、传递的安全和时效，实现业务连冠。

积极适应改革发展需求严格规范管理科学创新发展努力提高为自治区党委综合服务的保障能力为适应新时期机关后勤和改革发展的要求，以满足日益提高的后勤保障需要，重点做了以下几项工作。一是加强行政后勤管理。严格财务管理制度，模范执行财经纪律，不断加强经费预算约束，跟踪检查经费执行过程；坚持定期分析财务运行制度，加强二级单位的财务审计和规范管理；按政府收支分类改革要求，进行新旧科目平衡过渡和转换，实现会计电算化升级管理。继续推进政府采购制度，严格采购审批程序，有效节约使用资金，机关办公用品供应规范合理。强化资产管理 ，重新检查、登记、核对固定资产，进一步理顺采购、配置、使用、管理关系，实现固定资产保值增值。建设东街改造、省级干部住宅、机关综合服务中心建设工程决算和省级干部房改工作圆满结束，新建职工住宅小区建设工作正紧张有序进行。认真策划党委搬迁工作，合理制定党委机关各部门办公用房分配方案，及时配备各类办公设施和用品，进一步规范区分新旧区服务管理，积极协调解决工程遗留问题，为机关工作正常运转提供有力保证。同时还完成了180余次会议的后勤保障工作。二是加强做好机关旧区的安全保卫和社会治安综合治理工作。严格遵守执行各项安全保卫工作制度和防范措施，确保党委机关旧址及党委领导住地的绝对安全。及时妥善处置突发性事件，灵活做好上访群众的协调疏导工作，努力维护机关和领导驻地的正常秩序。进一步加强社会治安综合治理工作力度，积极开展“综合治理宣传月”活动，强化生活区治安管理的协调力度，不断提高防范能力和打击力度；与阿荣旗的“结对创安”工作初见成果。自治区党委办公厅连续6年被自治区综治委评为“全区社会治安综合治理先进集体”，还被评为“参与综治工作优秀单位”。三是努力提高机关正常运转的保障能力。机关服务中心进一步协调理顺内外工作环境，加大基础设施维护力度，增加固定资产，增强创收能力。全年完成水、电、房、暧等各类维修工作7 000余次。加强机关院景美化、绿化、净化工作，全年培育、养护、更换花卉5万株。幼儿园顺利通过全市示范幼儿园的检查验收。文印中心继续加大硬件设施建设，不断强化内部管理，以诚为本、以质制胜，积极应对挑战，主动开拓市场，业务生产正朝着良性循环的轨道进行，2006年被授予“内蒙古诚信印刷企业”称号，取得经济效益和社会效益的双丰收。车辆服务处在确保机关工作用车的前提下，面向社会找市场，创下10年来行驶里程、安全管理、创利最高、增速最大的最新纪录。

【机关自身建设】

抓机关党的建设争创先进厅局深入开展“三创一落实”活动，8月，机关党委被评为“全区先进基层党组织”。结合“一心为民、科学发展”培训教育活动，深入开展“八荣八耻”教育，进一步加强机关作风建设。根据人事变动和工作需要，支部班子作了加强调整，组织开展学习十六届六中全会和学习型党支部创建活动，基层组织建设和党员队伍建设得到进一步的加强。开展“博爱一日捐”捐助活动，举行向社区、贫困大学生、困难群众送温暖献爱心捐赠活动。适时开展经常性的思想政治教育。与回民区海西路社区结对共建活动凸显成效，11月，被评为“结对共建先进单位”。帮扶兴安盟科尔沁右翼前旗好仁苏木查干嘎查取得新的成绩，特别是今年协调人畜饮水工程资金68万元，建设水利工程1处，生活环境有所改善。

抓规章制度建设促进规范运转制定、完善《内蒙古自治区党委办公厅规章制度》、《秘书处岗位职责》、《自治区党委常委会服务工作规程》、《厅务会议制度》、《会议管理和服务制度》、《内蒙古党委办公厅事业单位劳动人事管理暂行办法》等一系列制度和工作要求，按照这些制度和要求，各处室加强管理，狠抓落实，工作进一步规范，标准进一步提高。

（成学庆 李静波）