【领导名录】

区委书记：牛俊雁 (10月离任） 金满仓（蒙古族 10月任职）

人大常委会主任：牛俊雁（10月离任） 张桂英（女 12月任职）

区长：金满仓（蒙古族 10月离任）张慧宇（10月代理 12月任职）

政协主席：张桂英（女 12月离任）郝金花（女 蒙古族1 2月任职）

武装部长：张建军

政委：王贵明

【概况】白云鄂博矿区位于阴山之北，乌兰察布草原西北部，南距包头市区149公里，北距中蒙边境75公里，区域面积328.64平方公里，属内蒙古自治区包头市所辖，是包头市北部地区的工业重镇，被誉为世界“稀土之乡”。总人口近3万，有蒙古、汉、回、朝鲜、满、达斡尔等11个民族。2007年，国内生产总值完成126 211万元，同比增长20%；财政收入完成21 817万元，同比增长20.16%；城镇居民均可支配收入完成18 668元，同比增长15.7%；固定资产投资完成81 096万元，同比增长34.73%；社会消费品零售总额完成23 333万元，同比增长16.5%。工业总产值完成90 047万元，同比增长20.74%。

【三大基地建设】进一步深化和拓展“服务包钢”内涵，主动承接产业转移，策划并推动“引水入白”项目和管道输送铁精粉项目，项目投入11亿元，其中水输送管线6亿元，铁精粉输送管线5亿元，于2007年5月开工，项目的开工使建设包头市矿产品初加工基地成为现实。“引水入白”的实施打破多年来制约山北地区经济发展的“瓶颈”。2007年10月24日，白云鄂博矿区与包钢签订年供水500万吨项目协议，目前设备订购工作已完成，大青山隧道工程正在实施；同日，与包钢签订东主矿年产300万吨铁精粉选矿项目协议；11月18日沃尔特矿业公司年产100万吨铁精粉选矿项目奠基开工。

充分利用矿区丰富的风能资源，开展绿色清洁能源基地建设。2006年引进的山东鲁能风电项目，到2007年，风电场基础设施建设工程已全部竣工，36个风机基础浇筑已完成，两台750千瓦风机安装完毕，具备并网发电条件；二期工程已得到自治区发改委核准；三期工程正在组织报批。汇全稀土永磁电机风力发电项目前期各项手续办理顺利，可研报告通过专家评审，一台试验风机已安装。

立足区位优势和满都拉口岸开放机遇，积极引进永晖集团建设物流贸易集散基地。2007年，矿区与永晖集团签订建设物流园区储运周转堆场和60万吨洗煤场项目投资协议。目前物流园区项目被列入全市物流业发展规划，命名为白云国际矿产品物流园区，可研报告获市发改委立项批复，土地征用、地勘和现状图测绘工作已经完成，环评报告通过专家评审，土地平整工作正在进行。

【对外开放】围绕三大基地建设，大力实施开放带动和项目拉动战略。不断创新发展理念，服务包钢实现由生活性服务向生产性服务的转变。着力营造“亲商、重商、安商、富商”的社会氛围，为投资者服务的意识明显增强，投资环境显著改善。建立健全项目建设长效机制，对全区工业、商贸、城建、社会类项目进行收集、筛选、培育和推介，做到实施一批、组织一批、储备一批、策划一批，实现项目潜在优势向经济优势的转化。

【基础设施建设】投入2 100万元，开展了8.77万平方米的13条道路改扩建工程，新增城区道路面积7.28万平方米，道路交通环境不断改善。盘活闲置土地4 000多亩，建成区面积由3.28平方公里增加到近10平方公里。投入700万元更新改造部分供热设施和外围管网，公共服务水平得到提高。2006年、2007年共投入550余万元实施了惠及全区人民的健康水工程。2007年政府与白云铁矿合作，投入500万元建成康体中心，投入120万元建成消防办公楼，投入300万元建成污水处理厂，城市功能进一步完善。

【改善居住环境】引进房地产开发商10余家，其中有5家房地产开发商投资约2亿元，建设世纪城、云海花园、蓝天景苑等6处面积达15万平方米的住宅区。2007年投入500余万元实施路灯改造工程，新增路灯365基，改造路灯107基；投入200余万元对主干道30余处场所实施亮化工程；投入450万元实施强弱电网入地工程。2007年，投入300万元开工建设了白云鄂博湿地公园。因地制宜，精选树种，建成区绿化覆盖率达13%，人均公共绿地面积达21.57平方米。

【解决历史遗留问题】投入129万元，一次性补齐机关事业单位职工住房公积金补贴；投入近500万元，补齐2003年至2007年度事业单位职工养老保险财政补贴。通过房地产开发，盘活土地存量， 解决了化工厂93万元的转制历史遗留问题；安置影剧院职工。妥善解决原粮食局74名职工，2001年至2002年的106 914元养老保险金单位补贴欠费问题；白云宾馆17名职工2000年、2003年的13 048元养老保险金单位补贴欠费问题。从2007年10月开始，为全区101位高龄老人每人每月发放70元营养补贴。

【为民办实事好事】在2007年年初提出为人民群众办10件实事好事的基础上，不断丰富内容，拓宽覆盖范围，通过社会融资、财政投入共支出21 648万元，落实完成16件28项好事实事。引进5家房地产开发商，投资2亿元建设6处居民小区，开工面积达15万平方米。投资550多万元实施健康水工程。采取业主集资、人民政府补贴的方式投资15万元，完成集贸市场改造。全年教育投入2 694万元，占财政支出的9.53%；投资1 300多万元建成全民健身中心；投入265万元实施教育信息化工程；筹资364万元新建矿二小教学楼。在包钢和市卫生局的大力支持下，投资300多万元，建成120医疗急救分站，购置大型CT机一台；群众看病难问题得到有效解决。城镇登记失业率控制在3%以内。对社会弱势群体实施大病、教育、特困、供暖等救助。城市最低生活保障补助标准每人每月提高20元，并保持动态管理下的应保尽保，全年共发放低保金224万元，540户困难家庭受益。为63名一线环卫工人提高工资，人均月工资从230元达到400元以上。投资300多万元完成凤凰、星光、宝山和黑脑包社区“两室”建设；为社区居委会主任、副主任提高工资，每月增加276元，达到775元。投资130万元建成全覆盖的城区报警与监控系统。投资80多万元完成“草原英雄小姐妹”事迹展览馆布展。投入129万元，一次性补齐机关事业单位职工住房公积金补贴。投入近500万元，补齐了2003年至2007年度事业单位职工养老保险财政欠账。通过房地产开发，解决了化工厂93万元的转制历史遗留问题。妥善解决了74名粮食局职工和17名白云宾馆职工的养老保险费欠缴和影剧院职工安置问题。为白云鄂博矿区101位高龄老人每人每月发放70元营养补贴。实施供暖改革，机关事业单位工作人员供暖补贴暗补变明补，全年发放供暖补贴46万元。

【科技】安装了全国第一台具有完全自主知识产权的稀土永磁兆瓦级风力发电机。

【教育】2007年，教育投入2 694万元，占财政支出的比重由3.63%提高到9.53%。2006年、2007年投入245万元实施教育信息化工程，为5所学校新建地面卫星远程教育系统和校园主干网络，新建5个计算机教室、31个多媒体教室，为155名一线教师配备笔记本电脑;投融资1 300万元建成了青少年活动中心。2007年，筹集各类资金364万元建设矿二小教学楼，投入150万元加强校园图书室建设，投入50万元美化校园环境。2007年高考本科上线率达24.14%，比2003年提高20.84%；中考重点高中上线率达29%，比2003年提高15%；高中全会考进入包头市前十名。2007年复检被自治区评为“两基巩固提高优秀区”。

【文化】成功举办消夏文化节和奇石展销会。2007年，以庆祝自治区成立60周年为主题，举办文艺晚会、书画展等12场系列文化艺术活动，投入10万元组织百人方队和两辆彩车，参加包头市迎庆巡游活动。投入92万元完成有线电视光缆改造工作。

【卫生】在包头市卫生局的支持下，包钢和白云铁矿投入300余万元，配备救护车、CT机等设施设备，建成白云鄂博矿区120急救分站，实现全市120医疗急救网络的全覆盖。投入170万元改扩建计生综合服务楼，在全包头市建成首家宝贝生育文化园。继续保持低生育水平，实现了控制人口自然增长率在3.8‰以内的目标。

【体育】积极参加自治区、包头市各项文体竞赛活动，象棋、乒乓球等项目取得优异成绩。

【平安白云建设】坚持预防为主、打防结合的方针，加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，建立完善社会矛盾纠纷排查调处机制，维护社会稳定，涌现出了自治区“见义勇为先进个人”贾树华、郝素芬等先进人物。2007年投入130万元，采用国内领先的无线微波传输技术，率先在全市建成了城区数字化监控报警系统。强化安全生产工作，努力消除各类事故隐患，保障人民群众的生命财产安全。高度重视信访工作，努力研究解决突出的信访问题，特别是2007年，妥善解决长达13年之久的张瑞菊信访案件，密切党和政府同人民群众的联系。

【重要活动】2月5日，包钢（集团）公司召开会议，专题研究包头市沃尔特矿业公司参与包钢白云鄂博西矿铁矿石选矿工程事宜。会议决定沃尔特矿业公司可参与白云鄂博西矿48～96勘探线范围内铁矿石选矿工作。3月27日，白云鄂博矿区“草原英雄小姐妹之家”爱国主义教育基地启动仪式在区委常委会会议室举行。包头市旅游局长 ***、《包头日报》社副总编李淑岚、原白云鄂博火车站乙班职工代表陈长生及《内蒙古日报》、《包头日报》、包头电视台、包头市电台的记者参加启动仪式。在仪式上金满仓区长代表白云鄂博矿区委、区人民政府向草原英雄小姐妹之家捐赠20万元；4月16日，党中央电视台新闻社区“百年人物”栏目“草原英雄小姐妹”专题摄制组到白云鄂博矿区对龙梅、玉荣进行采访；7月27日，白云鄂博矿区联网报警与监控系统工程正式落成举行典礼。成为全市首家完成城市联网报警与监控系统工程的旗县区。工程总投资130万元，设置71个摄像头，实行24小时全天候定位监控。10月24日，白云鄂博矿区与包钢集团公司就引水2 000万吨入白云、管道回输550万吨铁精粉以及300万吨选矿厂建设项目的合作举行签字仪式。项目总投资约16.5亿元，项目顺利实施后，可以彻底解决包头市北部地区水资源短缺，长期以来将大量铁矿石运到市区选冶，造成污染逐年加重的现象，形成山北地区与市区之间分工合理的区域合作和物资大循环体系，拉动包头市北部地区经济发展；11月18日，包头市沃尔特矿业有限责任公司年产100万吨铁精粉项目举行开工奠基仪式。项目占地面积300亩，建筑面积3万平方米，建设周期10个月，总投资2.2亿元，年产铁精粉100万吨，年可实现销售收入9亿元，利税1亿元，投资回收期5年。

【荣誉】5月15日，区人民政府获得国家科技部授予的2005～2006年度全国科技进步考核先进集体荣誉称号。

9月，内蒙古自治区“迎大庆、讲文明、树新风”暨第六届创建“十星级”文明城乡系列竞赛活动中，白云鄂博矿区以优异的成绩被内蒙古自治区党委、自治区政府、内蒙古军分区命名“八星级文明城区”称号，并被评为“创建十星级先进单位”，成为包头市远郊旗县区首家获此殊荣的地区。

（赵剑梅）