【中国共产党内蒙古自治区委员会组织部领导名录】

部长：陈朋山（女）

副部长：王长聚（5月离任） 赵世亮（蒙古族） 孙炜东（蒙古族） 董树君  武开乐

副巡视员：樊忠  牛明

【概况】自治区党委组织部有办公室、研究室（政策法规处）、干部一处、干部二处、干部三处、干部四处、干部五处、干部实绩考核处、青年干部处、干部教育处、干部监督处、举报办公室、组织一处、组织二处、组织三处、信息处、机关党委（人事处）等17个内设处室；党员电化教育中心（党建研究所）、考评中心等2个二级单位；代自治区党委管理党史研究室。部机关行政编制102个，实有工作人员88名，其中省级干部１名，厅局级干部6名，处级干部66名；党员88名；研究生及以上学历21名，大学本科学历66名。二级单位共有参照公务员管理编制27个、事业编制10个。

【领导班子和干部队伍建设】一是扎实搞好集中换届和领导班子补充调整工作。认真落实党中央关于换届工作的指示精神，统筹安排自治区本级和盟市旗县（市、区）换届工作。在自治区本级换届过程中，积极配合中组部考察组开展工作，在广泛发扬民主的基础上，提出候选人初步建议名单。同时认真做好人大代表和政协委员推荐选举以及培训工作，为换届工作奠定基础。在盟市旗县（市、区）换届过程中，派出6个调研组深入基层，就盟市、旗县（市、区）领导班子换届涉及问题进行调研，修改完善综合考评办法，制定换届考察工作方案及实施细则。在集中换届中，高度重视换届纪律督查，先后下发了《关于在人大、政府、政协换届工作中加强干部选拔任用监督检查有关工作的通知》、《关于在自治区、盟市、旗县（市、区）人大、政府、政协换届选举工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》、《关于在全区组织系统加强组织人事纪律教育的通知》等文件，协同巡视机构开展换届工作专项督查，为换届工作顺利开展营造风清气正的环境。二是切实搞好干部教育培训工作。修改完善《2006—2010年内蒙古自治区干部教育培训工作规划》和《内蒙古自治区贯彻落实〈干部教育培训工作条例（试行）〉实施办法》。举办主体培训班次21个，专题培训班次9个，分别培训干部699人和851人。党的十七大召开后，及时研究制定县处级以上领导干部学习贯彻落实党的十七大精神集中轮训工作实施方案，举办全区盟市厅局主要领导学习贯彻十七大精神研讨班1期和盟市厅局级干部轮训班1期。认真开展中瑞合作培训项目，做好党中央党校、国家行政学院和国家有关部委各类班次学员选派工作。三是加强领导班子和领导干部日常管理。把思想作风建设作为大规模培训干部的重要内容，认真贯彻落实胡锦涛同志在党中央纪委第七次全体会议上的讲话精神，印发《关于开展领导干部作风建设教育培训工作的通知》，参与指导盟市、区直单位党委（党组）召开以加强领导干部作风建设为主题的民主生活会，全区有135个厅局级单位和1 057个县级单位召开民主生活会。组织召开干部工作务虚会，认真研究领导班子思想政治建设、领导班子结构以及干部交流、任期、回避等问题，提出改进意见和措施。深入区直企业开展调查研究，全面了解区直企业领导班子建设情况，完成部分厅局级干部和包钢等区直企业领导班子调整补充工作。切实加强后备干部队伍建设，提出盟市厅局级后备干部补充调整方案，协助有关部门对选调生、“西部计划志愿者”和“三支一扶”工作进行整合并提出改进措施。

【党的基层组织建设】一是认真做好十七大代表推荐选举工作。坚持把十七大代表选举工作作为全年工作的重中之重，举全部之力做好各个环节工作。在代表推荐过程中，坚持党的民主集中制，坚持走群众路线，充分发扬民主，全区6.39万个基层党组织、118.09万名党员参与了推荐，分别占总数的98.5％和94.6％。派出7个考察组，采取个别谈话、召开座谈会等形式对候选人考察人进行全面深入考察，科学提出初步人选建议名单，在全区党组织和党员中进行公示，并向党外人士进行通报。在代表选举过程中，组织部选派人员参与组织召开自治区党代表会议，精心部署每一环节，周密安排每一步骤，保证选举工作的顺利进行，保证选举结果符合党中央和自治区党委的要求。二是继续巩固和扩大先进性教育活动成果。坚持把贯彻落实四个长效机制文件作为党的基层组织建设工作主线，结合基层党建工作综合督查，对四个长效机制文件贯彻落实情况进行集中督查，及时查找问题、总结经验。同时按照自治区党委意见和全区基层党建工作实际，制定出台《关于进一步贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制文件的若干意见》，对搞好党员经常性教育、建立党员联系和服务群众网络和平台、流动党员管理、建立健全基层党建工作责任制等工作进行深入部署。坚持把抓好地方党委、部门党组责任制作为落实长效机制的关键，把抓好基层党组织领导班子建设作为落实责任制的关键，研究起草《关于建立盟市、旗县（市、区）委书记和区直部门党组（党委）书记履行抓基层党建工作责任述职制度的意见》，召开各盟市委听取旗县（市、区）党委书记抓基层党建工作汇报的述职会。三是认真抓好基层党组织活动场所建设。召开专题工作现场会，协调有关部门落实活动阵地建设补助资金，2006~2007年共完成活动场所3 726个，投入资金10 583.3万元。四是扎实推进规模以上非公有制企业建立党组织工作。在认真排查摸底的基础上，制定《全区规模以上非公有制企业建立党组织工作方案》，召开全区基层党组织建设专题工作座谈会，全区规模以上非公有制企业建立党组织范围进一步扩大，覆盖面达92.21％。五是高度重视党员教育管理工作。扎实推进远程教育试点工作，着力构建和利用现代远程教育网络体系。加强基层党组织负责人配备、教育和管理，完善“两推一选”工作程序，逐步探索基层党组织年度测评的有效途径。加强流动党员管理，认真发放《流动党员活动证》，起草《流动党员教育管理暂行办法》，设立流动党员咨询服务电话，扎实推进党员队伍建设。六是创新基层党建活动载体。根据农村牧区、街道社区和非公企业、机关和事业单位、国有企业、高校等各领域的实际情况和不同特点，扎实开展“三级联创”、“双链双推”、“双扩双创”、“五个一”、“三创一落实”、“双增双提”等创建活动，提高基层党组织在群众中的满意度。

【干部制度改革和组织制度创新】一是不断完善体现科学发展观和正确政绩观要求的综合考核评价体系，研究制定《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核实施办法》，对盟市领导班子增加节能减排、可持续发展等方面的考核项目，对自治区直属机关领导班子增加创建和谐机关、依法行政等方面的考核内容。二是认真做好公开选拔、公推公选和竞争上岗工作。坚持把公开选拔、公推公选和竞争上岗工作作为推进干部选任制度改革的重要手段，年初提出意见要求，进行科学规范。全年共公开选拔领导干部447名，公推公选基层党政领导干部69名，竞争上岗任职干部3 634名。同时积极推进干部任用票决制，全年由自治区党委和各盟市党委全委会无记名投票表决盟市旗县（市、区）党政正职拟任人选和推荐人选66名。三是切实加强干部监督管理工作。严格落实党员领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告制度，抓好巡视、领导干部任期经济责任审计等工作，强化对领导干部特别是党政一把手的教育、管理和监督。扎实开展科学规范和有效监督县（市）委书记用人试点，研究制定《关于进一步规范干部选拔任用工作试行办法》等一系列制度，对干部任用的调整动议、提名推荐、酝酿协商、讨论决定等环节的用人行为作出规范。认真做好12380举报受理工作，经常性的群众信访举报得到较好处置。四是大力推进党内制度改革创新。开展党代会常任制试点，积极探索党代会闭会期间发挥党代表作用的方法和途径。改革完善党内选举制度，精心组织开展基层党组织书记直接选举试点，积累总结一些比较成熟的经验。

【人才工作】一是认真落实贯彻落实《关于进一步加强西部地区人才队伍建设的意见》和《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》，研究提出全区具体贯彻意见。二是组织召开自治区人才工作协调领导小组会议、企业经营管理人才队伍建设工作座谈会、为建设社会主义新农村新牧区提供人才保障工作座谈会，研究部署自治区人才工作。三是根据自治区“十一五”发展规划，印发《自治区“十一五”人才规划纲要》，认真细化实施，扎实推进人才流入区建设。四是加强与专家的联系沟通，研究起草《关于进一步改进和完善领导干部联系专家制度的意见》，确定30名专家为自治区组织部重点联系对象。五是继续组织开展了“博士服务团”、“西部之光”访问学者、“草原之光”硕士创业行动等专项人才工作。

【自身建设】一是切实加强组工干部思想政治建设。以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性建设”为主要内容，扎实开展 “迎十七大主题实践活动”，通过专题讲座等多种形式开展政治理论学习，切实提高机关干部的思想政治素质。十七大召开以后，立即组织机关干部深入学习贯彻十七大精神，用十七大精神武装头脑。同时在认真筹备的基础上，选举成立新一届机关党委。二是切实加强组工干部能力建设。研究制定《2007—2010年内蒙古自治区组工干部培训规划》，举办干部培训班对机关干部进行培训。采取轮岗交流、竞争上岗等方式调整使用一批处级干部，努力形成正确的用人导向。深入开展组织工作理论政策研究，完成组织部门识人善用资源能力问题调研和中组部规范干部选拔任用初始提名课题调研工作。三是切实加强组工干部作风建设。要求全区组工干部严格遵守“十严禁”和“十不允许”，努力做到“八个表率”。认真总结全区违反组织人事工作纪律问题的经验教训，开展加强组织人事纪律教育活动，着力形成组工干部纪律约束机制。同时，认真开展机关党务公开试点工作，制定了包括8个方面45个公开事项的党务公开试点工作方案，通过新闻发布会、内蒙古党建网等形式公开相关事项。四是切实加强机关基础建设。进一步健全规章制度，组织修订部机关处室和所属单位职能职责说明书、部机关制度手册，收集全区各级组织部门在先进性教育活动中建立的制度并汇编成册。改进提高公文处理、业务督查、信访、档案管理、信息网络、老干部、党史研究和扶贫济困等工作，先后获得全国干部统计先进集体、全区老干部工作先进集体、全区“四五”保密法制宣传教育先进集体等荣誉。

（刘鹏飞）