【领导名录】

人大常委会主任：方占章（11月离任） 颉永烽（11月任职）

旗长：于新芳

政协主席：颉永烽（11月离任） 冯占平（11月任职）

武装部长：鲍世尧

政委：宋宏

【概况】鄂托克前旗于1980年8月建旗，位于鄂尔多斯市西南部，地处蒙陕宁三省区交界。全旗土地总面积1.218万平方公里，全旗辖4个镇，总人口7.3万人，其中蒙古族人口占总人口的31％，是汉族占多数的少数民族地区。全旗地区生产总值完成22.9亿元，增长19.5%；财政收入完成1.53亿元，增长26.7%；城镇居民均可支配收入达1.24万元，增长16.5%；农牧民人均纯收入达6 318元，增长15.2%，连续四年位居鄂尔多斯市第一；全社会固定资产投资完成18.2亿元，增长70.5%。

2007年，全旗第三产业完成增加值9.2亿元，同比增长7.2%；全社会消费品零售总额5.5亿元，同比增长12.4%。

【农牧业】全旗农作物总播面积40.8万亩，农牧民人均达到11.3亩，青贮玉米等饲草料种植面积占到80%。牧业年度牲畜总头数达150万头只，农牧民人均牲畜占有量54头只，牲畜出栏率达到75%。全年完成人工造林50万亩，飞播封育7万亩，全旗植被覆盖率和森林覆盖率分别达81%和13.2%。大力推广节水措施，全旗新增节水灌溉面积2.4万亩，推广大型喷灌设备37台套。昂素嘎查被列为自治区新牧区建设示范点，发展模式在全区予以推广。制定“三区规划”，在禁止开发区建成217万亩生态恢复区，在限制开发区建立规模经营户107户，在优势开发区建成万亩现代农业示范基地。2007年，全旗第一产业完成增加值4.3亿元，同比增长2.9%。

【工业】委托国内一流的设计单位编制完成《上海庙矿区总体规划》、《上海庙能源化工基地规划》和涉及产业发展、基础设施建设和生态环境保护等方面12个专项规划，其中《上海庙矿区总体规划》已获得国家发改委批复。长城煤矿60万吨矿井建成投产，榆树井300万吨、新上海1号400万吨、麻黄井120万吨煤矿已进入项目核准程序；170万吨甲醇、2×30万千瓦煤矸石综合利用电厂和2×100万千瓦电厂项目正在开展前期工作。建成昂素至敖镇天然气输气管道82公里，集气站1处。按照节能减排的有关要求，关停了3家高耗能企业。2007年，全旗实现工业增加值5.3亿元，同比增长49.5%，其中规模以上企业完成工业增加值3.9亿元。

【旅游】在国家、自治区相关部门注册了“穿越·本色鄂尔多斯”、“筷子舞发祥地”、“内蒙古马文化之乡”和“鄂尔多斯婚礼文化之乡”等文化旅游品牌，举办首届文化节，组建民族民间文化产业促进会，进一步繁荣发展民族文化，提升了地区形象。鄂尔多斯沙漠大峡谷风景区被确定为国家第七批水利风景名胜区，城川民族学院旧址、三段地工委被自治区列为红色经典旅游景区。全旗各景区全年接待国内外游客85万人次，旅游收入4.5亿元，同比增长94%。

【交通】北接东乌铁路、南连太中银铁路的三北羊场至新上海庙铁路已开工建设。全旗公路总里程达2 000公里，改造柏油路111.7公里，新建柏油路85公里，乡村公路210公里，实施敖银线、三盐线和S216线的改造，敖镇至昂素60公里快速通道全面完工。

【电力建设】完成建设35千伏变电站3座，新开工建设110千伏变电站1座，为经济发展提供了电力支撑条件。

【市政建设】修编完成总体规划、小区修建性规划和街景改造、供热等专项规划，投资385万元，改造镇区主干道、新建四大出口公路11公里，新建排污管道1.4公里，引进企业投入2 200万元实施了集中供暖工程。全旗城镇化率达45.3%。

【科技】选派科技特派员26人，有效开展各类科技服务工作。积极引进推广农牧业适用技术，全年共组织推广各类适用技术20项。加强专业合作组织建设，建立专业技术协会25家，发展会员3 900多人。

【教育】投入经费800多万元，对全旗义务教育段学生实行“两免一补”。全旗有174名学生上本科线，215名学生上专科线。

【卫生】新型农村合作医疗覆盖面继续扩大，全旗参合农牧民达45 183人，合作医疗参合率达90%。完成城川和上海庙2所中心卫生院标准化建设工程，完善64个嘎查村卫生室配套设施，投资200多万元的蒙医院综合楼已建成。切实加强人口计生工作，人口自然增长率控制在6‰以内。

【为民办实事】加大对“零就业”家庭的援助力度，城镇登记失业率控制在4%以内。认真落实各项支农惠农政策，农牧民通过各项补助人均增收1 000多元；积极兑现上级增资政策，提高了干部职工工资和企业离退休职工养老金标准。全旗义务教育阶段 “两免一补”和少数民族学生助学金发放实现了全覆盖，启动农村牧区特困户大病救助工程，全年农村牧区大病住院1 581人，报销金额达196.2万元，投入80多万元完成102户农村牧区特困户危房改造工程。

【三（北羊场）新（上海庙）铁路开工剪彩仪式】　7月10日　，鄂托克前旗隆重举行三（北羊场）新（上海庙）铁路开工剪彩仪式，自治区副主席连辑及相关部门领导，宁夏回族自治区党委、政府及相关部门领导，银川市委、市政府有关领导，鄂尔多斯市委、人大、政府、政协部分领导及市直有关部门负责人，进驻上海庙的各企业负责人以及三新铁路设计、施工队伍代表参加剪彩仪式。

【重要活动】　8月4日　，宁夏回族自治区水利厅与内蒙古自治区水利厅、鄂尔多斯市人民政府在鄂前旗就上海庙能源化工基地引黄供水工程有关事宜举行座谈，并签署会议纪要，明确上海庙能源化工基地引黄供水一期工程从宁东能源化工基地鸭子荡水库取水，年供水能力为3 000万立方米；

　9月4日　，全区社会主义新牧区建设工作交流会在鄂前旗召开。国家农业部，自治区农牧业厅，各盟市、全区牧业旗县和新牧区建设嘎查村相关负责人参加了会议；

　9月14日　，内蒙古自治区赵双连副主席与宁夏回族自治区齐同生副主席在宁夏银川市，就加强内蒙古上海庙能源化工基地与宁夏宁东能源化工基地建设合作有关事宜进行会谈，并签署会谈纪要。鄂尔多斯市市长**、副市长，鄂前旗党政主要领导及中国烟草投资公司、宁夏回族自治区、内蒙古自治区有关部门负责人参加了会议。会议就上海庙能源化工基地引黄供水工程、联接银青高速公路道路建设、三新铁路与中太银铁路接轨、电网建设等有关合作事宜达成了共识；

　12月28日　，中国烟草总公司与山东临沂矿业集团联合在鄂前旗举行内蒙古上海庙矿业有限责任公司成立挂牌仪式。公司注册资金6亿元,是一家以煤炭开采、洗煤、煤矸石综合利用等为一体的现代化矿业公司。中国烟草总公司计划司孙桂芳副司长、财务司王建雪副司长，中国烟草投资管理公司吴建明总经理及相关负责人；山东省相关部门及企业负责人；鄂尔多斯市委常委、组织部长斯琴及有关部门负责人；鄂前旗副县以上领导及各镇、各部门和驻地企业负责人参加了挂牌仪式。

（闫树成）