【政军领导名录】

市委

 书记：那顺孟和（蒙古族）

 副书记： ***  *** 于永泉（蒙古族）

 常委：那顺孟和（蒙古族） ***  ***  鲍常青（蒙古族） 于永泉（蒙古族） ***   云喜顺（蒙古族） 闫鹏  萨仁（女 蒙古族）  吴艳刚  陈庆荣  高奇  梁志远（蒙古族）

人大

 主任：白赛娜（女 蒙古族）

 副主任：乌兰（女 蒙古族） 王玉伟  陈至捷  王杰  李双喜（蒙古族） 林向阳

政府

 市长：傅铁刚

 副市长：鲍常青（蒙古族） 齐建忠  布仁特古斯（蒙古族） 道尔吉（蒙古族） 李荣禧  李秀芝（女）   李永刚（蒙古族）

政协

  主席：王佐玉

 副主席：高裕良  孙传福  张凤书  包庆贺（蒙古族） 巴日格其（蒙古族） 阿木古冷（蒙古族） 张庆宗  王宝湖（蒙古族） 苏利华（女 达斡尔族） 吕红明

纪检委

 书记：吴艳刚（达斡尔族）

政法委

 书记： ***

法院

 院长：宝音（蒙古族）

检察院

 检察长：何奇（蒙古族 10月任职）

公安局

 局长：高运民

军分区

 司令员：陈庆荣

 政委：杨秀春

 副司令员：赵清池

 参谋长：李世军

 政治部主任：钱荣越（蒙古族）

 后勤部长：张宝贵

【概况】通辽市位于内蒙古自治区东部，地处北纬42°15′～45°41′，东经119°15′～123°43′。东连吉林省，起于科尔沁左翼中旗东部和科尔沁左翼后旗东部；南临辽宁省，起于科尔沁左翼中旗南部、库伦旗南部和奈曼旗南部；西接赤峰市，起于奈曼旗西部、开鲁县西部和扎鲁特旗西部；北与兴安盟和锡林郭勒盟毗邻，起于霍林郭勒市北部。总面积59 535平方公里。有1个市辖区，1个县级市，1个县，5个旗，1个经济技术开发区。年末全市常住人口309.46万人。年出生人口3.51万人，出生率为11.35‰，年死亡人口1.69万人，死亡率为5.46‰，人口自然增长率为5.89‰，比上年高0.6个千分点。其中，城镇人口108万人，占35%；乡村人口201万人，占65%。全市户籍人口316.2万人，其中：农业人口197.53万人，非农业人口118.67万人；蒙古族人口147.67万人，占46.7%；男性人口161.23万人，女性人口154.97万人，男女性别比为1.04∶1。

全市地区生产总值完成550亿元，同比增长23%。其中：第一产业增加值102亿元，增长9%；第二产业增加值251亿元，增长35%；第三产业增加值197亿元，增长18%。三次产业比重分别为18.6∶45.6∶35.8，产业比重进一步优化。全市财政总收入实际完成55.10亿元，同比增长45.0%，其中地方财政收入完成34.53亿元，同比增长42.4%，人均财政收入1 781元，比上年增加552元。

居民消费价格总水平比上年上升了5.2%，其中城市上升4.1%，农村牧区上升6.4%。分项目来看，食品、居住、交通和通讯、烟酒及用品、衣着等类别价格水平分别比上年同期上涨15.6%、1.8%、1.1%、0.4%、0.8%；娱乐教育文化用品及服务、医疗保健和个人用品、家庭设备用品及维修服务等类别价格水平比上年同期下降0.9%、0.1%、0.3%。

【农业】全市实有耕地面积103.78万公顷，比上年增加0.59万公顷。农作物总播种面积104.37万公顷，比上年增加3.04万公顷，增长3.0%。在农作物播种面积中，粮食作物播种面积80.40万公顷，占总播种面积77.0%，比上年增加2.29万公顷；油料作物播种面积5.90万公顷，占总播种面积的5.7%，比上年减少0.75万公顷；蔬菜播种面积6.69万公顷，占总播种面积的6.4%，比上年减少0.15万公顷。全年粮食产量435.15万吨（87.03亿斤），比上年增产5.91万吨（1.18亿斤），增长1.4%。其中：玉米362.83万吨(72.57亿斤)；水稻25.42万吨(5.08亿斤)；小麦7.04万吨(1.41亿斤)。油料产量10.16万吨，比上年减产0.5万吨；甜菜产量2.74万吨，比上年减产0.22万吨。蔬菜总产量280.05万吨，比上年增长2.3%，其中叶菜类产量96.68万吨。特种作物生产进一步发展，药材产量1.48万吨，蔬菜大棚33 113个，面积28 422亩。

【畜牧业】牧业年度牲畜实有头数1 419.60万头（只），比上年增加119.11万头（只）。年末全市家畜实有头数1 029.82万头（只），比上年末减少7.09万头（只），同比下降0.7%，其中大小牲畜750.49万头（只），比上年末减少4.7万头（只），同比下降0.6%；猪279.33万头，减少2.39万头，同比下降0.8%。全年肉类总产量达到65.42万吨，比上年增长6.2%，其中：猪肉34.99万吨，比上年增长10.1%；牛肉13.27万吨，比上年增长11.3%；羊肉6.85万吨，比上年增长6.4%。

【生态建设】全年争取国家林业生态建设资金3.41亿元，治理水土流失面积75.5万亩，完成造林165万亩，人工种草面积104.8万亩。

【水利】全年新增有效灌溉面积11.7万公顷，年末实有效灌溉面积924.9万公顷；年内新增节水灌溉面积30.87万公顷，年末实有节水灌溉面积451.67万公顷。

【工业】年销售收入500万元以上的工业企业（以下简称规模以上工业企业）增加值完成213.44亿元，增长36.0%。在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业完成增加值64.20亿元，增长25.1%。分经济类型来看，国有企业增加值29.18亿元，增长31.5%；集体企业增加值12.59亿元，增长185.3%；股份合作企业增加值5.46亿元，增长6.0%；股份制企业111.72亿元，增长40.1%；外商及港澳台商投资企业增加值37.01亿元，增长23.8%。分轻重工业来看，全年轻工业增加值83.08亿元，增长30.6%；重工业增加值130.36亿元，增长39.8%。全年规模以上工业企业产品销售率97.44%，比上年低0.1个百分点；经济效益综合指数达到405.94，比上年提高100.21个点；实现利润46.39亿元，比上年增长31.1%。

六大主导产业累计完成增加值191亿元，占规模企业增加值的89.5%。其中能源及原材料工业增加值69亿元，占规模企业增加值的32.3%；食品工业增加值33亿元，占规模企业增加值的15.5%；玉米深加工工业增加值37亿元，占规模企业增加值的17.3%；建材工业增加值18亿元，占规模企业增加值的8.4%；非资源类产业增加值33亿元，占规模企业增加值的15.5%。

【建筑业】全市60户资质等级建筑企业，实现建筑业总产值40.42亿元；房屋建筑施工面积211.28万平方米，其中新开工面积171.02万平方米；房屋竣工面积176.66万平方米，竣工产值15.23亿元。

【固定资产投资】限额以上固定资产投资完成354.61亿元，同比增长32.4%。其中:国有单位投资完成175.74亿元，占49.6%。按三次产业划分，第一产业投资完成12.08亿元，同比增长23.1%；第二产业投资完成205.13亿元，同比增长22.5%，其中工业投资完成204.49亿元，同比增长23.2%；第三产业投资完成137.40亿元，同比增长51.7%。

【国内贸易】全市社会消费品零售总额达133.15亿元，比上年增长20.0%。其中：城市消费品零售额62.50亿元，增长20.7%；县及县以下消费品零售额分别为35.40亿元和35.25亿元，增速达19.2%和19.6%。分行业看，批发业28.39亿元，增长21.0%；零售业83.62亿元，增长18.9%；住宿和餐饮业18.99亿元，增长21.9%；其它行业2.15亿元，同比增长33.8%。限额以上批发零售贸易企业经济效益状况继续改善。全年商品销售总额53.36亿元，其中：批发企业37.89亿元，零售企业15.47亿元。

【交通邮电】交通运输、仓储及邮政业全年实现增加值41.46亿元，同比增长34.2%。

铁路运输线路总长度1 600公里，全年实现货运周转量495.21亿吨公里，比上年增加100.89亿吨公里，增长25.6%；客运周转量39.75亿人公里，比上年增加4.09亿人公里，增长11.5%；公路货运周转量4 171.23百万吨公里，比上年增加1 081.43百万吨公里，客运周转量1 528.23百万人公里，比上年增加72.77百万人公里。民航旅客发运量31 132人，发运行李、货物和邮政180.45吨；旅客周转量2 547.52万人公里，货物、邮政和行李周转量14.64万吨公里；总运输线路长度达1 736公里。

邮电通信业全年完成邮电业务收入9.8亿元。全市有邮政机构154个，邮路总长度4 060公里，农村投递路线14 016公里。年末全市移动电话用户达到80万户，固定电话用户35万户。据城乡住户调查资料显示，百户城镇居民拥有固定电话73.13部，移动电话156.97部；百户农牧民拥有固定电话59部，移动电话91部。

【对外经济】外贸进出口总额完成8 513万美元，同比增长24.8%。其中进口总额3 880万美元，同比增长162.0%；出口总额4 633万美元，同比增长8.0%。进出口相抵，实现贸易顺差753万美元，同比下降55.3%。日本、德国、俄罗斯、韩国、香港是通辽市的主要出口市场，占全市外贸出口总值的61.1%，呈全面快速增长的良好态势。民营企业出口占据主导地位，出口额达3 380万美元，占全市出口总额的73.0%，领跑全市对外贸易。  

【旅游】全市旅游总人数达到286.1万人次，旅游总收入实现24.7亿元人民币，接待海外旅游者10 153人次，旅游创汇530.7万美元，分别比去年增长了50.2%、51.9%、54.3%、69.9%。全年引资额达2.76亿元，比上年增长近1倍。实施哈萨尔圣地、牵手草原、青龙山洼、新镇度假村、怪山滑雪场等一批旅游景点建设项目，完成大青沟、山地草原、珠日河、阿古拉、大乐林寺等景区（点）修缮、扩容工程。已有A级景区8家，其中4A级1家；星级饭店17家，其中三星级以上5家；旅行社28家，其中组团社2家。

【环境保护】全市环保系统共有职工251人，环保机构23个。环境监测站9个，环境监测人员91人。自然保护区60个，其中国家级自然保护区1个，自治区级自然保护区2个。自然保护区面积4 938平方公里，占全市总面积的8.3%。生态示范区3个，全部为国家级示范区。建成环境噪声达标区2个，达标区面积9.1平方公里，年内设立的建设项目环境影响评价制度执行率达100%，环境法制建设力度进一步加大。

【金融保险】年末全部金融机构各项存款余额231.16亿元，比年初增长13.5%。其中城乡居民储蓄存款135.84亿元，增长12.6%。全部金融机构各项贷款余额289.02亿元，增长11.8%。其中短期贷款161.30亿元，同比增长2.3%；中长期贷款124.18亿元，同比增长26.4%。

全年保费收入27 512万元，比上年下降16.4%。其中财产险保费收入6 715万元，同比下降32.2%；寿险保费收入20 797万元，同比下降9.6%。支付各类赔款及给付12 956万元，其中财产险赔款2 147万元；寿险赔款及给付10 809万元。

【教育】全市普通高等学校1所，在校生15 985人，招生4 712人；普通高中招生21 403人，在校生65 218人；初中招生38 739人，在校生131 589人；普通小学746所，专任教师18 376人，招生38 099人，在校生221 301人；特殊教育学校1所，在校生306人，从事特殊教育的专任教师42名；幼儿园21所，幼儿教育班1 261个，在园（班）幼儿29 611人。

【文化】全市有艺术表演团体9个，文化馆9个，公共图书馆9个，藏书77.08万册，博物馆3个。中、短波广播发射台和转播台36座，通广播的乡77个，广播综合人口覆盖率95.79%。县、乡电视台81座，通电视的乡77个，电视综合人口覆盖率94.32%，比上年增加1个百分点。

【卫生】全市共有卫生机构（不包括诊所）534个，在全市卫生机构中，医院38个、卫生院151个、采供血机构1个、妇幼保健机构8个、专科疾病防治机构10个。医疗床位6 581张，其中医院、卫生院床位6 019张，占91.5%。卫生技术人员10 447人，其中执业医师5 143人，占49.2%，注册护士2 579人，占24.7%。

【人民生活】2007年全市在岗职工年平均工资达到17 143元，比上年增加3 235元，增长23.3%，其中国有单位人均16 407元；集体单位人均15 570元；其他单位人均21 382元。城镇居民年人均可支配收入达10 150元，比上年增长19.9%；人均生活消费支出7 021元，增长18.1%。农牧民人均纯收入4 342元，增长14.4%；人均消费支出3 119元，增长19.6%。

全市城镇居民均居住面积19.85平方米，比去年增加1平方米；农牧民人均居住面积21.01平方米，比上年增加0.5平方米，高于城镇居民0.16平方米。

【社会保障】全市养老保险企业职工及个体劳动者参保人数为17.66万人，全年征缴养老保险费4.81亿元。全市所有行政机关、事业单位及部分企业参加了基本医疗保险，参保的职工及离退休人员达27.68万人，比上年增长17.9%，参保率稳步提高。

全市拥有收养性社会福利单位89个，其中：社会福利院2个，光荣院3个，农村敬老院80个。拥有床位2 774张，年末在院人数2 050人。城市享受最低生活保障的人数达到83 955人，有35 815户低收入家庭得到救助；农村有130 763人得到救济。

【就业】年末全市单位从业人员22.41万人，其中在岗职工22.38万人。至2007年12月末累计安置各类城镇失业人员6.1万人，其中安置下岗失业人员3.7万人，城镇登记失业率为4%。

【回良玉率党中央代表团二分团慰问通辽市各族干部群众】8月11日下午，庆祝内蒙古自治区成立60周年活动中共中央政治局委员、国务院副总理、党中央代表团副团长回良玉率党中央代表团二分团抵达通辽市，慰问通辽市各族干部群众。自治区陪同领导岳福洪、雷·额尔德尼等同机抵达。市领导那顺孟和、 ***、白赛娜、王佐玉、陈庆荣等到机场迎接。8月12日，党中央代表团二分团先后到科尔沁左翼后旗努古斯台镇南巴嘎查、梅花生物科技有限公司、通辽市劳动力市场、内蒙古民族大学视察。在视察中，回良玉与农牧民亲切交谈，详细了解农牧民的生产生活情况；深入车间向企业负责人了解企业生产情况；与下岗职工交谈，详细了解就业与再就业情况；参观民族大学逸夫楼校展厅，观看师生们的演出，了解民族教育发展等情况。在接见通辽市党政军领导、老同志代表、各族各界代表时，回良玉发表重要讲话，并合影留念。回良玉率党中央代表团二分团慰问通辽市各族干部群众，为草原带来了党中央、国务院的亲切问候。当日17时，回良玉一行乘专机离开通辽市返回北京。

【创建国家级旅游城市】11月初，国家验收组依据《创建中国优秀旅游城市工作管理暂行办法》和《中国优秀旅游城市检查标准》对通辽市创优工作进行全面的检查验收。通辽市以881分的高分达到中国优秀旅游城市的标准。11月28日，国家旅游局发布文件，命名通辽市等31个城市为“中国优秀旅游城市”。孝庄故里、草原名城获得中国优秀旅游城市这张“金名片”。至此，通辽市成为自治区第10个中国优秀旅游城市。全市建设旅游道路150公里，各重点景区均实现通等级油路。完成通辽火车站改造、科尔沁博物馆、哲里木大桥、科尔沁体育中心、“引莫入通”输水干线、西辽河城区段综合整治、森林公园等一批市政建设项目。启动日处理840吨的垃圾无害化处理厂和10万吨污水处理厂。新建3万平方米的文化广场1处、5.1公里的文化长廊1处；新增路灯2 000盏；对主要街区、城市主干线和桥梁进行霓虹灯装饰。

【十大民生工程让群众尽享发展成果】通辽市委、市政府筹集资金5.4亿元，实施十大民生工程，切实解决就业、教育、医疗等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全市发展的成果更多地惠及群众。经过全市上下的努力，为322个自然村2 741户农牧民通电，实现全市户户通电；城乡改水解决了10万农村牧区人口饮水安全，改善了城区4万人的饮水条件；乡乡通公路工程为101个行政村建成砂石路1 085公里，10个苏木镇建成通乡油路358公里；新增就业和下岗职工技能培训2.5万人，创业培训3 200人，农牧民转移培训3万多人，投入2 400万元设立中小企业创业基金和小额贷款担保基金；实现农村牧区远程教育模式全覆盖，为11万名寄宿中小学生提高生活补助标准，为5.2万名少数民族贫困中小学生提高生活补助标准；实现了166个自然村通广播电视；城乡低保救助工程，新增城乡低保7.8万人；老城区改造工程改造小巷34条，建设经济适用房、廉租房26.2万平方米；对特困户发放了购经济适用房、廉租房和供暖补贴；医疗卫生保障工程使全市203万农牧民参加新农合，参合率达到91.25%。

【通辽至下洼高速公路竣工通车】2007年8月初通辽至下洼高速公路竣工通车。通辽至下洼高速公路是阿荣旗至北海省际通道支线的重要组成部分，是连接华北、东北地区的重要干线，也是东北地区进京的第二条通道。是向内蒙古自治区成立60周年的献礼工程。通辽至下洼高速公路主线起点位于赤峰市与通辽市交界的下洼镇附近，与赤峰至下洼高速公路相连，终点为通辽市科尔沁区邢家窝铺村，与拟建的通辽至四平高速公路相接。主线全长202.258公里，主线全线采用双向四车道高速公路标准。批准概算总投资61.4亿元。

【中电投霍煤成为蒙东地区第一家产值过百亿的企业】至2007年12月15日，中电投霍煤集团公司实现年产值103亿元，成为蒙东地区第一家产值过百亿元的企业，提前两年实现资产重组前霍煤集团制定的“以快做大搏强，五年三番百亿”的奋斗目标。2003年，自治区党委、政府及通辽市委、市政府提出到2010年，霍煤集团实现产值100亿元，成为蒙东地区第一家百亿企业目标。2004年，霍煤集团与中电投集团公司进行资产战略重组，组建中电投霍煤集团公司。中电霍煤集团成立后，遵循中电投集团公司“做大做强做优，又好又快发展”的战略目标，坚持“用煤发电，以电炼铝，以铝带电，以电促煤，以煤促化”资源节约型、环境友好型循环发展模式，成长为跨地区、跨行业、跨所有制，具有国际竞争力的现代化能源企业。2007年原煤产能达到3 700万吨，建起从通辽到霍林河的坑口和路口电厂群，形成了43万吨有色金属的产能，成为蒙东地区首家产值过百亿元的企业。　

　　【通辽市中等职业学校招生首次突破万人】在2005年全市中职招生4 721人的基础上，2006年中职招生达6 852人，增长45%。2007年中职招生首次突破万人，达到10 316人。坚持并突出“以就业促招生”这个中心工作。全市中等职业学校毕业生人数为3 685人，就业学生人数为3 429人，学生就业率为93.05%。全市职业学校短期培训任务2万人，现在近1.5万人已完成培训，大多在本地各行业就业，就业率达到90%。市委、市政府将从2007年起利用五年时间实施“职业教育和职业技能培训”工程，并每年投入1 000万元，平均对每名学员补贴1 000元，每年培训1万人。基础能力建设提升了学校办学能力,仅2007年全市各级各类中等职业学校校舍新建、改扩建面积就达43 000平方米，投入达4 600万元。

【霍林河露天煤业股份有限公司挂牌上市】2007年4月18日，霍林河露天煤业股份有限公司在深圳证券交易所正式挂牌上市。霍林河露天煤业股份有限公司本次上市发行流通股本7 800万股，发行价每股9.8元。该公司成立于2001年12月18日，是全国五大露天煤矿之一，是五大露天煤矿中首家发行A股的公司，也是通辽地区第一家上市公司。露天煤业是从事煤炭产品生产、加工和销售的大型煤炭企业。

【通辽市成为与沈阳长春哈尔滨等地齐名的区域物流中心】8月20日，国务院批复同意国家发改委、国务院振兴东北办提交的《东北振兴规划》。授权发布的《东北振兴规划》中明确提出：“加快发展大连国际性物流中心，建设沈阳、长春、哈尔滨和通辽区域物流中心，打造东北地区综合物流体系”。并明确在通辽市实施的重大项目和工程：霍平白大型煤电化基地；霍林河和赤峰煤电基地至辽宁省负荷中心的500千伏交流输电通道；霍林河煤化工基地；乌兰浩特至霍林河至锡林浩特铁路；霍林河至通辽铁路改造；大庆至广州高速公路大庆至通辽至赤峰至承德段；通辽至沈阳高速公路；科尔沁沙地治理；天然草原退牧还草等。还确定包括通辽市在内实施的工业、交通、能源、环境保护等一大批重大项目和工程。

【马玉祥当选“首届感动内蒙古人物”】2007年7月21日，在呼和浩特市举办的“首届感动内蒙古人物”颁奖大会上，科尔沁区志愿军老战士马玉祥光荣地登上领奖台，成为首届感动内蒙古的20位人物之一，为通辽市争得荣誉。“首届感动内蒙古人物”评选活动由内蒙古自治区总工会等26家单位共同举办，主题是“震撼心灵，感动你我；温暖草原，和谐内蒙”。

【乌兰基村发生重大民房坍塌事故】2007年5月29日17时30分，通辽市科尔沁区钱家店镇乌兰基村一村民在建的四间瓦房突然发生坍塌，造成29人受伤、16人死亡。事故发生后，市委、市政府立即启动突发事件紧急预案，正在国外考察的市委书记那顺孟和打来电话，就抢救工作作出重要指示：要求全力以赴，不惜一切代价，抢救伤员。公出在外的市委副书记、市长 ***闻讯后，专程赶回通辽到现场指挥抢救，慰问受伤的群众。由于领导到位，抢救及时，把损失降到了最低程度。

（乌力吉 巴雅尔）