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2008卷

  • 公路建设与管理
  •    【内蒙古自治区交通厅领导名录】

    厅长:郝继业(4月离任) 常海(蒙古族 4月任职)

    副厅长:姜革锋(蒙古族) 张礼

    驻厅纪检组长:(蒙古族)

    副厅长:周杰  戴贵  牛东风(5月任职)

    副巡视员:李和平(5月任职)

    【概况】2007年,交通厅核定编制58人,实际在编人数 49人。其中:行政人员45人,驻厅纪检组4人。

    【基础设施建设】全年完成公路建设投资260.1亿元,较上年增长6.4%。全区新增公路9 848公里,公路总里程达到13.8万公里。

    全年新增高速、一级、二级公路5134121671公里,全区高速、一级、二级公路分别达到1 7682 83610 778公里,分别占全区公路总里程的1.3%2%7.8%。赤通鲁、赤大、海满等一批高速、一级公路建成通车。

    农村牧区公路建设完成投资68.3亿元,创历史新高。新改建县乡公路1.8万公里,新增61个乡(镇、苏木)通油路、920个行政村(嘎查)通公路,超额完成自治区十项民生工程确定的任务。全区乡(镇、苏木)通油路率达81%、行政村(嘎查)通公路率达到63.4%,分别较上年提高54.8个百分点。建成乡镇客运站点86个。

    东部五盟市交通发展完成公路建设投资119.8亿元,占全区的46%;新增公路5 432公里,占全区的55.2%;赤通高速公路的建成,结束了东部盟市没有高速公路的历史;东部盟市新增41个乡(镇、苏木)通油路、518个行政村(嘎查)通公路,分别占全区的67.2%56.3%

    【运输生产】全年完成全社会客运量3.5亿人、旅客周转量219亿人公里、货运量7.3亿吨、货物周转量492亿吨公里,同比分别增长10%10%24%28%。提出“一个核心、三个区域、两个口岸”的交通现代物流业发展总体思路。推广巴运集团发展物流业的经验和做法。

    农村牧区客货运输覆盖面加大,客运网络化程度提高,全区行政村(嘎查)通班车率较上年提高1.3个百分点,农牧民出行运货更加便捷。

    国际道路运输通过与俄蒙间开展积极务实的双边运输会谈,及时消除国际道路运输发展中的障碍。同时,加强对国际道路运输市场秩序的治理整顿,加强对中方企业的教育引导,为国际道路运输的健康发展营造良好环境。

    【交通改革】已有76个旗县基本完成改革任务,初步建立起以地方政府为主的管养新体制。成立东部区高等级公路管理处,交通厅对统贷统还的东部区高等级公路实施统一管理。

    【公路养护】在强化公路日常养护的同时,突出预防性养护和重点养护,全区公路平均好路率达81.8%,居全国前列。全年投入养护工程费8.5亿元,实施养护大中修、危桥改造、安保工程、公铁立交安全整治和干线公路灾害防治工程,改造老旧油路、次差路1 516公里,改造危险桥梁412座,处置安全隐患路段118处,完成公铁立交安全整治57项。为公众出行提供了及时准确的公路信息服务,得到社会的好评。开展以“迎大庆、保畅通”为主题的专项养护活动,圆满完成大庆期间公路保畅任务。

    【交通筹融资】高路公司完成公路建设投资39.3亿元,发行公路建设债券8亿元。积极推进资源置换公路的新模式,锡林郭勒盟利用煤炭矿权置换公路建设资金。争取国家补助资金比上年翻了一番。参照BOT方式利用民间投资57.3亿元,同比增长30.8%

    【规费征收】实现“带好队、征好费”的目标,为交通发展提供了资金保障。规范收费公路管理,开展“人情车”、“特权车”清理活动,优化公路收费环境,促进了社会风气的好转。理顺上收呼伦贝尔市交通征费稽查体制。

    【工程质量监督】重点强化了现场质量监控、随机抽检、工程质量鉴定等重要环节的监管,加强试验检测、监理人员从业资格考试工作,严查试验检测资料造假行为。全年交工的12项重点公路工程全部合格,竣工的2项重点公路工程达到优良,其它建设工程的质量处于可控状态。

    【资金管理】研究制定并实施《政府投资公路建设项目财务管理办法(试行)》和《农村牧区公路建设项目财务管理实施办法》,加强和规范了公路建设项目财务管理。同时,加大审计力度,使交通各项资金运作更加规范透明。  

    【安全生产监管】采取安全教育、落实责任制、开展专项治理、使用现代化手段、定期不定期检查等措施,加强对公路建设、公路运输、水上交通的安全监管,认真开展以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动,全行业安全生产形势稳定。

    【超限超载治理】紧紧依靠各级政府,协同各有关部门,强化路面执法和源头监管,全年共投入路政执法人员26.1万人次,检测车辆670.4万辆,卸载货物4.76万吨,货车超限率控制在3.4%,同比降低1.9个百分点。

    【依法行政】自治区人大常委会修订、通过《内蒙古自治区道路运输条例》。“五五”普法按计划实施。完成交通行政执法依据梳理及公示工作。大力推行交通行政执法责任制等执法制度。圆满完成了全区7 000多名交通行政执法人员的资格认证工作。全系统有36个单位在全区第二届“人民满意行政执法单位”评选中被评为人民满意行政执法单位或标兵单位。

    【科技教育】全年共投入科技经费520万元,重点开展了25个科技项目的研究。通过研究、推广新技术新工艺,在自治区政府组织的2006年度科技进步奖评选中,全系统有3个项目分别获一、二、三等奖。全年组织各类培训班30期,培训人员3 500余人;有900余人参加了在职学历教育。

    【信息化建设】全区有6个盟市交通局成立信息中心。完成路网辅助决策系统、人事人才基础数据库、全区运政管理系统筹专项系统及数据库的建设。

    (渠 涛)

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  • 公路建设与管理
  •    【内蒙古自治区交通厅领导名录】

    厅长:郝继业(4月离任) 常海(蒙古族 4月任职)

    副厅长:姜革锋(蒙古族) 张礼

    驻厅纪检组长:(蒙古族)

    副厅长:周杰  戴贵  牛东风(5月任职)

    副巡视员:李和平(5月任职)

    【概况】2007年,交通厅核定编制58人,实际在编人数 49人。其中:行政人员45人,驻厅纪检组4人。

    【基础设施建设】全年完成公路建设投资260.1亿元,较上年增长6.4%。全区新增公路9 848公里,公路总里程达到13.8万公里。

    全年新增高速、一级、二级公路5134121671公里,全区高速、一级、二级公路分别达到1 7682 83610 778公里,分别占全区公路总里程的1.3%2%7.8%。赤通鲁、赤大、海满等一批高速、一级公路建成通车。

    农村牧区公路建设完成投资68.3亿元,创历史新高。新改建县乡公路1.8万公里,新增61个乡(镇、苏木)通油路、920个行政村(嘎查)通公路,超额完成自治区十项民生工程确定的任务。全区乡(镇、苏木)通油路率达81%、行政村(嘎查)通公路率达到63.4%,分别较上年提高54.8个百分点。建成乡镇客运站点86个。

    东部五盟市交通发展完成公路建设投资119.8亿元,占全区的46%;新增公路5 432公里,占全区的55.2%;赤通高速公路的建成,结束了东部盟市没有高速公路的历史;东部盟市新增41个乡(镇、苏木)通油路、518个行政村(嘎查)通公路,分别占全区的67.2%56.3%

    【运输生产】全年完成全社会客运量3.5亿人、旅客周转量219亿人公里、货运量7.3亿吨、货物周转量492亿吨公里,同比分别增长10%10%24%28%。提出“一个核心、三个区域、两个口岸”的交通现代物流业发展总体思路。推广巴运集团发展物流业的经验和做法。

    农村牧区客货运输覆盖面加大,客运网络化程度提高,全区行政村(嘎查)通班车率较上年提高1.3个百分点,农牧民出行运货更加便捷。

    国际道路运输通过与俄蒙间开展积极务实的双边运输会谈,及时消除国际道路运输发展中的障碍。同时,加强对国际道路运输市场秩序的治理整顿,加强对中方企业的教育引导,为国际道路运输的健康发展营造良好环境。

    【交通改革】已有76个旗县基本完成改革任务,初步建立起以地方政府为主的管养新体制。成立东部区高等级公路管理处,交通厅对统贷统还的东部区高等级公路实施统一管理。

    【公路养护】在强化公路日常养护的同时,突出预防性养护和重点养护,全区公路平均好路率达81.8%,居全国前列。全年投入养护工程费8.5亿元,实施养护大中修、危桥改造、安保工程、公铁立交安全整治和干线公路灾害防治工程,改造老旧油路、次差路1 516公里,改造危险桥梁412座,处置安全隐患路段118处,完成公铁立交安全整治57项。为公众出行提供了及时准确的公路信息服务,得到社会的好评。开展以“迎大庆、保畅通”为主题的专项养护活动,圆满完成大庆期间公路保畅任务。

    【交通筹融资】高路公司完成公路建设投资39.3亿元,发行公路建设债券8亿元。积极推进资源置换公路的新模式,锡林郭勒盟利用煤炭矿权置换公路建设资金。争取国家补助资金比上年翻了一番。参照BOT方式利用民间投资57.3亿元,同比增长30.8%

    【规费征收】实现“带好队、征好费”的目标,为交通发展提供了资金保障。规范收费公路管理,开展“人情车”、“特权车”清理活动,优化公路收费环境,促进了社会风气的好转。理顺上收呼伦贝尔市交通征费稽查体制。

    【工程质量监督】重点强化了现场质量监控、随机抽检、工程质量鉴定等重要环节的监管,加强试验检测、监理人员从业资格考试工作,严查试验检测资料造假行为。全年交工的12项重点公路工程全部合格,竣工的2项重点公路工程达到优良,其它建设工程的质量处于可控状态。

    【资金管理】研究制定并实施《政府投资公路建设项目财务管理办法(试行)》和《农村牧区公路建设项目财务管理实施办法》,加强和规范了公路建设项目财务管理。同时,加大审计力度,使交通各项资金运作更加规范透明。  

    【安全生产监管】采取安全教育、落实责任制、开展专项治理、使用现代化手段、定期不定期检查等措施,加强对公路建设、公路运输、水上交通的安全监管,认真开展以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动,全行业安全生产形势稳定。

    【超限超载治理】紧紧依靠各级政府,协同各有关部门,强化路面执法和源头监管,全年共投入路政执法人员26.1万人次,检测车辆670.4万辆,卸载货物4.76万吨,货车超限率控制在3.4%,同比降低1.9个百分点。

    【依法行政】自治区人大常委会修订、通过《内蒙古自治区道路运输条例》。“五五”普法按计划实施。完成交通行政执法依据梳理及公示工作。大力推行交通行政执法责任制等执法制度。圆满完成了全区7 000多名交通行政执法人员的资格认证工作。全系统有36个单位在全区第二届“人民满意行政执法单位”评选中被评为人民满意行政执法单位或标兵单位。

    【科技教育】全年共投入科技经费520万元,重点开展了25个科技项目的研究。通过研究、推广新技术新工艺,在自治区政府组织的2006年度科技进步奖评选中,全系统有3个项目分别获一、二、三等奖。全年组织各类培训班30期,培训人员3 500余人;有900余人参加了在职学历教育。

    【信息化建设】全区有6个盟市交通局成立信息中心。完成路网辅助决策系统、人事人才基础数据库、全区运政管理系统筹专项系统及数据库的建设。

    (渠 涛)

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