【领导名录】

旗委书记：赵生（蒙古族）

人大常委会主任：阿拉腾花（女 蒙古族）

旗长：谢军

政协主席：李福强（蒙古族 11月离任） 朝鲁（蒙古族 11月任职）

武装部长：何京平（4月离任）张国庆（4月任职）

政委：王建龙

【概况】正镶白旗位于内蒙古自治区东部，锡林郭勒盟西南部，全旗土地面积6 229平方公里，辖2个镇2个苏木。全旗总户数23 971户，总人口72 087人，其中蒙古族人口21 195人，汉族人口50 113人，其他民族人口779人；全旗人口密度11.6人/平方公里。全年出生人口781人，出生率10.83‰，下降0.9个百分点。死亡人口355人，死亡率4.93‰，上升1.79个百分点。人口自然增长率2.7‰。

2007年，地区生产总值完成10.371亿元，按可比价格计算，比上年增长20.3%。其中：第一产业增加值2.387亿元，增长1.3%；第二产业增加值4.109亿元，增长35.8%，其中工业增加值3.215亿元，增长49.0%，建筑业增加值0.894亿，增长7.1%；第三产业增加值3.875亿元，增长20%。三次产业结构比由上年的27∶34∶39改变为23∶40∶37，人均国民生产总值达14 387元，同比增长32.6%。

【农业】农作物总播面积18.9万亩，减少2.1%，其中粮食作物播种面积3.5万亩，占农作物播种面积的18.5%；薯类3.4万亩，占17.9%；豆类1.6万亩，占8.5%；油料播种面积1.9万亩，同比增长37.4%；蔬菜、瓜类播种面积3.3万亩，减少19.5%。粮食作物总产量344.1万公斤，同比下降68.1%。瓜类产量2 013万公斤，同比下降62.4%。青饲料总产量7 186.2万公斤，下降62.8%。2007年，生态建设及农牧业基础设施完成投资3 750万元，治理面积16.52万亩，新建畜棚250座（1.8万平米）、沼气池260座；新增水浇地2 500亩、节水灌溉高产饲草料基地9 000亩，解决了3 900人、9 200头（只）牲畜饮水困难和饮水安全问题。转移农村牧区人口6 850人，其中向日本输出农业研修生25人、培训农牧民4 150人、完成技能培训1 850人。发放退耕还林补贴1 582万元，舍饲禁牧补贴619万元，粮食综合直补217万元，农牧业机械补贴92万元。实施农业保险5 000亩，惠及200个农户。

【畜牧业】2007年牧业年度全旗大小畜69.561万头（只），比上年增加2.393万头（只），同比增长3.6%。大畜存栏7.055万头，同比增加40.5%，其中牛存栏6.818万头，占大畜比重的96.6%，同比增加0.7个百分点。小畜存栏62.506万只，同比增长0.6%，小畜中山羊的比重为33.6%，同比增加4.1个百分点。繁殖成活仔畜31.543万头(只)，同比增长0.842万头(只)。成幼畜死亡1 773头(只)，成幼畜保畜率为99.7%。良种及改良种大小畜达到67.906万头(只)。出卖大小畜37.315万头(只)，同比增长1.3%。牧业年度全旗大小畜出栏39.011万头(只),同比增长1.5%。支持养牛业发展，补贴160万元引进良种牛2 050头，饲养量达到6.8万头，其中二代以上西门塔尔牛达2.4万头；育肥牛基地达11处，年育肥能力达6 600头。

【工业】2007年，规模以上工业完成工业总产值5.289亿元，同比增长70.3%。工业增加值完成3.215亿元，同比增长49%。15户规模以上工业企业实现增加值2.222亿元，同比增长51.8%；规模以上工业企业完成销售产值5.386亿元，同比增长73.9%，产销街接达到101.8%。规模以下工业增加值完成0.992亿元，同比增长44.1%。工业经济效益综合指数245.6%，提高46.6%。全旗共有规模以下独立核算工业企业24户，完成工业总产值(现价)1.388亿元，同比增长171.6%，完成工业销售产值1.253亿元，同比增长145.0%。全旗用电量达1.12亿度，同比增长133.2% 。

【固定资产投资】全年完成固定资产投资6.272亿元，同比增长13.5%。其中，建筑安装投资完成3.583亿元，增长23.7%。按三次产业划分，第一产业完成投资0.606亿元，同比下降32.0%；第二产业完成投资1.547亿元，同比增长118.5%，其中：工业固定资产投资1.237亿元，增长74.7%；第三产业完成投资4.064亿元，同比增长速度4.7%。

【国内贸易】全社会消费品零售总额2.552亿元，同比增长19.5%。城镇消费品零售额1.828亿元，增长21.5%，农牧区消费品零售额0.724亿元，增长14.8%，城镇消费快于农牧区6.7个百分点。批发和零售贸易业零售额2.050亿元，住宿和餐饮业零售额0.402亿元。

【旅游业】全年共接待国内外游客4.5万人次，旅游业收入2 600多万元。

【交通邮电】2007年，全年客运周转量4 317万人公里，同比增长1.9%，客运量39.1万人，同比增长3.2%；货运周转量8 728万吨公里，增长111.2%，货运量126万吨，同比增长195.8%。完成公路建设投资8 942万元，其中通乡公路建设完成投资7 200万元，通村公路建设完成投资1 742万元。完成明安图镇至乌兰察布苏木73公里三级油路建设，开工建设呼海省际通道至伊和淖油路90公里，修建乡村公路130公里。邮政业务总收入达到2 450万元，同比增长28.7%。

【财政】2007年，全旗财政总收入完成1.167亿元，比上年增长16%。其中地方财政收入完成0.702亿元，增长7%，全年地方财政支出2.925亿元，增长20%。

【金融保险】年末金融机构各项存款余额4.564亿元，同比增长23.2%；各项贷款余额1.822亿元，同比增长13.8%。保险机构全年保费收入947万元，增长14.1%。其中人身保险费收入696万元，增长14.1%；财产保险费收入251万元，增长14.1%。

【城市建设】2007年，完成市政投资2 183万元，新建道路1 750延长米、2.32万平方米，铺设人行道2.45万平方米，硬化小巷11条、5 000平方米，改建安装路灯109盏，开工建设面积达6万平方米的明安图文化广场，新建一处10万平方米湿地公园，绿化美化3处临道景点1 800平方米，铺设排水管线1 150延长米，新建2座和维修5座公厕，新区供热建成运营，对旧区集中供热进行改造。全年全旗住宅与房地产开发新开工面积8.75万平方米，完成投资7 680万元。全旗建筑业增加值完成0.894亿元，比上年增长7.1%。

【招商引资】2007年，全旗招商引资共达成投资意向协议95项，协议引进资金498 895万元。其中落地项目73项，到位资金53 210万元，完成任务的110%。引进盟外项目52项，到位资金46 324万元，完成任务的109%，比上年同期增长37%。引进区外项目39项，到位资金32 283万元，完成任务的108%，比上年同期增长54%。实施项目中，采掘业项目12项，到位资金10 035万元；风电项目5项，到位资金3 183万元；交通公路项目4项，到位资金6 549万元；建筑业项目13项，到位资金12 960万元；城镇基础建设项目4项，到位资金2 100万元；制造加工业项目10项，到位资金4 920万元；种养殖业项目5项，到位资金625万元；商贸物流业5项，到位资金7 772万元；其它争取上级资金项目15项，到位资金5 066万元。年内组织参加各种经贸洽谈会320余人次，接待咨询420余人次。

【教育】2007年全旗拥有小学5所，普通中学1所，职业高中1所，幼儿园2所。小学在校生3 590人，普通中学在校生1 836人，职业中学在校生214人，幼儿园在校生414人。小学适龄儿童入学率100%。用少数民族语言文字授课的小学1所，普通中学1所，幼儿园1所；少数民族小学毕业生198人，中学毕业生146人，幼儿园毕业生60人；少数民族在校生小学722人，普通中学671人。全旗共投入教育经费3 984万元，新建小学2所、幼儿园2所。认真落实“两免一补”政策，发放牧区户籍家庭子女高中阶段教育补贴资金51.5万元，惠及学生1 119人。发放寄宿生生活补贴159万元，惠及学生4 268人。为278名农牧区和城镇低保家庭大学生发放助学补助66.3万元，为110名大学生发放助学贷款55万元。职业教育综合高中招生200名，成人教育完成各类培训300人次。

【文化】组织各类群众业余文艺演出10次，参加盟级群众文艺比赛3次。举办证镶白旗、正蓝旗、镶黄旗第三届“察哈尔”杯老年民歌、民乐比赛；启动正镶白旗“南木汗花园”杯广场文化艺术节；在锡林郭勒首届业余歌手电视大赛中获优秀奖和优秀组织奖；在全盟群众文艺汇演中获团体三等奖。文化馆工作人员先后深入基层辅导62次，参加培训人数460人。文化市场管理工作围绕打击盗版、净化校园周边环境、网吧管理、整治印刷场所、音像制品出版物市场管理等工作共开展集中专项整治行动20次，查缴非法光盘180合，收缴盗版图书、教材教辅读物1 470多册。乌兰牧骑完成演出任务236场、下乡演出36场。

【卫生】新型农村牧区合作医疗工作启动实施，参合农牧民人数40 579人，参合率81.3%。合作医疗总资金为230万元，其中大病统筹资金186.6万元，门诊费用资金36.5万元。为7 000名参合农牧民报销医疗费172万元。层层落实人口和计划生育目标管理责任制，保持低生育水平，人口自然增长率控制在2.7‰以内。

全旗医疗卫生机构12个，其中医院2所，农牧区卫生院7所，疾控中心和妇幼保健机构各1所，卫生监督所1所。医疗机构拥有病床145张，拥有执业医师116人，执业助理医师3人，注册护士59人，药剂师21人，检验人员10人，卫生监督员4人，其他卫生技术人员12人。

【体育】开展全民健身运动，迎接2008年北京奥运,举办全旗乒乓球、象棋、跳棋、扑克比赛，成立 “和睦力”搏克俱乐部及乒乓球俱乐部，在“全民健身月”活动中，举办启动仪式、开展了全旗第三届职工趣味运动会。举办第三届锡林郭勒旅游那达慕正镶白旗“和睦力”搏克大赛，旗四名运动员代表自治区参加第八届全国少数民族运动会，获1金2银2铜。

【人民生活】城镇居民均可支配收入7 604元，农牧民人均纯收入3 212元，增长47.9%，其中农牧民人均纯收入3 142元，增长48.2%；牧民人均纯收入3 298元增长27.82%。企业离退休人员养老金社会化发放率和足额发放率均达100%。

【社会保障】为城乡10 782名群众发放最低生活保障金722万元，全旗五保户集中供养率提高34%。

（王慧 任彬 郝永谦）