内蒙古自治区2007年国民经济和社会发展统计公报

内蒙古自治区统计局国家统计局内蒙古调查总队

（2008年2月26日）

 2007年，全区各族人民在自治区党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，认真执行国家宏观调控的各项政策措施，积极推进和深化各项改革，发挥资源优势，不断优化发展环境，大力发展优势特色产业，增强发展的协调性和可持续性，认真落实节能减排各项目标责任制，国民经济呈现增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势，社会各项事业全面进步。全区经济社会发展已站到一个新的历史起点上。

一、综合

初步核算，全年生产总值6 018.81亿元，按可比价格计算，比上年增长19%。其中，第一产业增加值784.08亿元，增长5.8%；第二产业增加值3 079.81亿元，增长25.3%；第三产业增加值2 154.92亿元，增长15.6%。第一产业对经济增长的贡献率为4.1%，第二产业对经济增长的贡献率为64.3%，第三产业对经济增长的贡献率为31.6%。全区生产总值中一、二、三次产业比例由上年的13.6∶48.6∶37.8调整为13∶51.2∶35.8。按常住人口计算，全年人均生产总值25 092元，比上年增长18.6%，按年平均汇率折算达3 300美元。2003-2007年五年间，全区生产总值增长1.48倍，年均增长20%。

全年居民消费价格总水平比上年上涨4.6%。其中，食品类价格上涨13.3%，居住类价格上涨4.4%，其它消费品和服务类价格均略有上涨或保持稳定。工业品出厂价格和原材料、燃料及动力购进价格分别比上年上涨5.7%和4.8%，固定资产投资价格上涨3.8%。

年末全区就业人员1 080.81万人，比上年末增加29.65万人。其中，城镇单位就业人员245.79万人，比上年末增加3.19万人，增长1.3%。全年领取再就业优惠证的下岗失业人员再就业15.31万人，年末城镇登记失业率为4%，比上年末下降0.13个百分点。

全年完成财政总收入1 018.14亿元，比上年增加305.17亿元，增长42.8%。其中，地方财政总收入835.29亿元，地方财政收入中一般预算收入492.28亿元，分别增长40.5%和43.4%。全年地方财政支出1 083.57亿元，比上年增长33.4%。其中，社会保障和就业支出151.19亿元，比上年增长33%；医疗卫生支出43.66亿元，增长43.2%；教育支出153.36亿元，增长38.3%。2003-2007年五年间，全区财政总收入增长3.9倍，年均增长37.5%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构性矛盾依然突出，产业结构调整步伐和升级步伐相对滞后；受各方面综合因素的影响，居民消费价格存在由结构性上涨向全面上涨转化的风险，遏制居民价格总水平继续走高，仍是宏观调控的重点和难点；受我区产业结构趋于重型化的制约，能源消耗水平相对偏高,节能减排任务依然艰巨；城乡居民收入增长与经济增长不够协调；就业形势压力依然较大等。

二、农业

全年农作物种植面积642.7万公顷，比上年增加12.98万公顷。其中，粮食作物种植面积462.75万公顷，比上年增加16.56万公顷。全年粮食总产量1 750万吨，创历史最高水平，比上年增产45.06万吨，增长2.6%。其中，小麦、玉米和稻谷产量分别增长4.2%、5.8%和16.2%。全年油料产量105.92万吨，下降9.3%；甜菜产量195.55万吨，增长12%；蔬菜产量1 285.89万吨，增长9.5%；水果产量208.06万吨，下降5.6%。2003-2007年五年间，全区粮食产量增长24.5%，年均增长4.5%。

牧业年度全区牲畜存栏头数达10 952.03万头（只），比上年同期下降0.9%；牲畜总增6 205.06万头（只），增长8.7%，牲畜总增率达56.2%。牧业年度良种及改良种牲畜总头数10 307.04万头(只)，比重为94.11%，比上年同期提高1.07个百分点。全年肉类总产量201.8万吨，比上年增长4%；牛奶产量950.9万吨，增长8%；山羊绒产量6 746吨，增长1.5%；禽蛋产量51.52万吨，增长3%；水产品产量9.4万吨，增长8.0%。

林业全年完成营造林面积59.01万公顷，造林成活率达85%。其中，人工造林29.5万公顷，飞播造林4.01万公顷，封山育林25.5万公顷。全年完成退耕还林造林面积3.49万公顷，完成天然林资源保护工程造林面积12.33万公顷，完成京津风沙源治理工程造林面积13.67万公顷，完成“三北”防护林四期工程造林面积3.39万公顷，幼林抚育（作业）面积76.07万公顷。年末全区森林面积2 050.67万公顷，森林覆盖率达17.57%。林业系统自然保护区个数达到132个，保护区面积991.12万公顷，被保护的物种达到3 430种。

年末全区农牧业机械总动力2 209.27万千瓦，比上年增长7.6%；机耕地面积518.61万公顷，增长6.6%；机电井数量38.51万眼，增长0.3%；年内新增农田有效灌溉面积27.73万公顷，发展节水灌溉面积62.47万公顷；全年农村用电量34.10亿千瓦时，增长6.7%；化肥施用量（折纯）140.29万吨，增长10.5%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值2 668.58亿元，比上年增长27.6%。其中，规模以上工业企业完成增加值2 365.27亿元，比上年增长30%。在规模以上工业企业中，国有企业增加值增长28.2%，集体企业增加值增长45%，股份合作企业增加值增长60.4%，股份制企业增加值增长30.1%，外商及港澳台投资企业增加值增长24.7%，其它经济类型企业增加值增长41.1%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值478.83亿元，增长22.3%；重工业增加值1 886.44亿元，增长32.1%。2003-2007年五年间，全部工业增加值增长2.4倍，年均增长28.1%。

全年规模以上工业新产品产值79.80亿元，比上年增长29.3%；出口交货值190.22亿元，比上年下降0.1%。能源、冶金、化工、装备制造、农畜产品加工业和高新技术六大优势特色产业增加值占90%以上，成为拉动工业生产快速增长的主要动力。彩色电视机、食用植物油、乳制品和啤酒产量分别比上年增长1.5倍、30.7%、4.3%和11%，载货汽车增长46.7%，原煤、发电量、焦炭、水泥、粗钢和电解铝等产量增长幅度较大。

2007年1-11月，全区规模以上工业企业经济效益综合指数295.8，比上年同期提高63.5点；实现利润445.55亿元，比上年增长63.8%。其中，国有及国有控股企业实现利润198.74亿元，增长60.6%；规模以上工业亏损企业亏损额19.08亿元，同比下降3.2%。全年规模以上工业企业产品销售率97.9%，比上年提高0.4个百分点。

全年建筑业增加值411.23亿元，比上年增长12.6%。全区具有建筑业资质等级的建筑施工企业748个，施工企业房屋建筑施工面积4 948.15万平方米，竣工房屋面积2 930.74万平方米，房屋建筑竣工率59.2%。全年具有建筑业资质等级的建筑企业实现利润33.79亿元，实现税金28.64亿元，分别比上年增长18.9%和45.3%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资总额4 404.75亿元，比上年增长29.3%,增幅比上年上升2.6个百分点。其中，城乡50万元以上项目固定资产投资4 330.02亿元，增长29.6%，增幅比上年上升3.9个百分点。从投资主体看，国有经济单位投资1 729.56亿元，增长35.4%；集体单位投资47.93亿元，增长60.7%；个体投资88.38亿元，增长11.5%；其他经济类型单位投资2 538.88亿元，增长25.7%。按项目隶属关系分，地方项目完成投资3 321.90亿元，增长11%；党中央项目完成投资507.23亿元，增长22.9%。2003-2007年五年间，全区固定资产投资累计完成13 517.3亿元，增长5.2倍，年均增长43.9%。

在全区固定资产投资中，第一产业投资188.50亿元，增长7.6%；第二产业投资2 245.78亿元，增长22.3%；其中，工业投资2 220.26亿元，增长22.1%；第三产业投资1 970.47亿元，增长41.2%。全年房地产开发投资500.89亿元，同比增长54.1%。从主要行业投资看，农林牧渔业投资188.50亿元，增长7.6%；电力、燃气及水的生产和供应业投资671.13亿元，增长14.6%；交通运输、仓储及邮政业投资526.62亿元，增长32.5%；水利、环境和公共设施管理业投资342.87亿元，增长58.6%。

全年新开工项目7 576个，在建项目计划总投资9 316.50亿元，分别比上年增长9.6%和8.4%。在全区城乡50万元以上项目固定资产投资中，全部建成投产项目7 133个，项目建成投产率74.5%；新增固定资产3 130.96亿元，固定资产交付使用率72.3%。新增主要生产能力有：焦炭140万吨，铁合金452.7万吨，水泥1 044万吨，发电机组容量978.1万千瓦，电解铝16.15万吨，生铁80.5万吨。城镇住宅施工面积5 460.19万平方米，比上年增长35.8%；城镇住宅竣工面积2 265.42万平方米，增长22.7%；其中，经济适用房147.18万平方米，增长17.5%。商品房竣工面积1 834.03万平方米，比上年增长37.6%；商品房销售面积2 087.41万平方米，增长46.1%；农户竣工住宅596万平方米，增长2.2%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额1 904.11亿元，比上年增长19.4%，高于上年3.4个百分点。分城乡看，城市消费品零售额1 302.53亿元，增长20.4%；县的消费品零售额379.61亿元，增长17.6%；县以下消费品零售额221.96亿元，增长16.1%。分行业看，批发零售贸易业零售额1 503.6亿元，增长18.6%；住宿和餐饮业零售额357.50亿元，增长23.8%；其他行业零售额43.03亿元，增长10.5%。2003-2007年五年间，全区社会消费品零售总额增长1.3倍，年均增长18.2%。

消费品市场呈现三大亮点：一是住宿和餐饮业零售额增长明显高于批零贸易业，全年住宿和餐饮业零售额比上年增长23.8%，增速快于批发零售贸易业5.2个百分点。二是消费结构呈现积极变化，汽车、居住、家庭装饰等消费不断扩大，汽车类零售额增长41.3%；家电和通讯类消费品升级步伐加快，家用电器和音像器材类增长52%。三是城乡市场消费品零售额均保持较快增长，其中市的零售额增长20.4%，县及县以下的零售额增长17.1%。

六、对外经济

全年海关进出口总额77.45亿美元，比上年增长30.2%。其中，出口总额29.48亿美元，增长37.6%；进口总额47.97亿美元，增长26.1%。从主要贸易方式看，一般贸易进出口额达43.43亿美元，占56.1%，比上年增长40.4%；边境小额贸易进出口额达30.04亿美元，占38.8%，比上年增长30.6%。2003-2007年五年间，全区海关进出口总额增长1.6倍，年均增长20.9%。

全年新批准外商直接投资企业135家，实际利用外商直接投资21.49亿美元，比上年增长23.4%。年末全区在工商部门注册的“三资”企业1 071家，比上年增加41家，增长4%。2003-2007年五年间，全区累计外商直接投资额达到60.7亿美元，增长8.4倍。

全年共签订国外工程承包、劳务合作及境外投资协议合同金额2.21亿美元，比上年增长10.5%；完成营业额8 032万美元，比上年增长19.7%。

七、交通、邮电和旅游业

全年各种运输方式完成货运量102 906.8万吨，比上年增长22.3%。其中，铁路29 605万吨，增长17.7%；公路73 300万吨，增长24.3%；民航1.8万吨，下降10%。全年各种运输方式完成货物周转量2 121.6亿吨公里，比上年增长18%。其中，铁路1 629.4亿吨公里，增长15.3%；公路492亿吨公里，增长28.1%；民航0.2亿吨公里，与上年持平。全年各种运输方式完成客运量38 798.1万人，增长9.3%。其中，铁路3 488.7万人，增长1.8%；公路35 039万人，增长10.1%；民航270.4万人，增长2.7%。全年各种运输方式完成旅客周转量379亿人公里，比上年增长8.9%。其中，铁路134.75亿人公里，增长10.3%；公路219.46亿人公里，增长10%；民航24.8亿人公里，下降5.3%。年末民用汽车保有量147.54万辆，比上年增长13.2%。其中，私人轿车保有量47.77万辆，增长30.4%。

全年邮电业务总量（2000年不变价）372.5亿元，比上年增长44.5%。其中，电信业务总量361.7亿元，增长45.9%；邮政业务总量10.78亿元，增长8.9%。年末（本地电话）局用交换机总容量321.7万门，下降24.8%。年末本地网固定电话用户525.2万户，下降2.9%。其中，城市电话用户411.39万户，下降3.4%；乡村电话用户113.84万户，下降0.9%。年末移动电话用户1 046.9万户，增长19.8%。年末全区固定及移动电话用户总数达到1 572.1万户，比上年末增加157.2万户。全区电话普及率（包括固定和移动电话）达到65.88部/百人，增长11%。年末全区互联网络用户141.73万户，下降2%。

全年实现旅游总收入390.77亿元，比上年增长39.7%。其中接待入境旅游人数149.45万人次，增长21.3%；旅游外汇收入5.45亿美元，增长34.9%。国内旅游人数2 908.17万人次，比上年增长18.6%；国内旅游收入351.01亿元，增长41.4%。

八、金融、证券和保险业

年末全区金融机构各项人民币存款余额4 953.70亿元，比上年末增加917.45亿元，增长22.7%。其中，企业存款余额1 364.57亿元，比上年末增加332.08亿元，增长32.1%；储蓄存款余额2 541.92亿元，比上年末增加270.49亿元，增长11.9%。年末全区金融机构各项人民币贷款余额3 767.74亿元，比上年末增加562.55亿元，增长17.6%。其中，短期贷款余额1 533.04亿元，比上年末增加179.34亿元，增长13.2%；中长期贷款余额2 106.10亿元，比上年末增加405.94亿元，增长23.9%；个人消费贷款余额186.69亿元，比上年末增加59.83亿元，增长46.1%。全年金融机构现金收入17 721.23亿元，现金支出17 957.71亿元，分别比上年增长24.7%和24.5%，收支相抵，货币净投放236.48亿元，比上年增长12.8%。

12月末，全区证券公司开户数已达39.17万户，比上年同期增加11.57万户，增长41.9%；证券交易额3 788.26亿元，比上年同期增加3 058.26亿元，增长4.2倍。

全年保险业实现保费收入97.75亿元，比上年增长35.9%。其中，财产险实现保费收入37.36亿元，增长71.1%；人身险实现保费收入60.39亿元，增长20.5%。全年保险业赔款与给付支出32.22亿元，增长87.4%。其中，财产险赔款19.32亿元，增长91.8%；人身险赔付12.9亿元，增长81.2%。

九、教育和科学技术

年末全区共有普通高等学校36所，全年招收学生9.91万人，比上年增长22.3%；年末在校学生28.38万人，比上年末增长12.2%，其中，少数民族在校学生8.57万人，在少数民族在校学生中有蒙古族6.99万人，分别增长23.5%和22.7%；全年毕业学生6.72万人，增长20.8%。年末全区有研究生培养单位9个，比上年增加1个；全年招收研究生3 536人，比上年增长7.5%；年末在校研究生9 888人，比上年末增长13.7%，其中，少数民族在校研究生3 549人，在少数民族在校学生中有蒙古族研究生3 031人，分别增长16.4%和10%。年末有中等职业教育学校276所，比上年增加20所；招收学生11.40万人，比上年增长29.9%；年末在校学生26.50万人，比上年末增长21.2%，其中，少数民族在校学生4.71万人，增长6.2%；全年毕业学生6.21万人，增长2.8%。年末有普通高中342所，全年招收学生18.58万人，比上年下降8.2%；年末在校学生56.14万人，比上年末下降0.01%，其中，少数民族学生14.91万人，少数民族学生中有蒙古族学生12.86万人，分别下降0.02%和1.6%；全年毕业学生17.01万人，增长8.3%。年末有普通初中1 087所，全年招收学生25.15万人，比上年下降20%；年末在校学生94.12万人，比上年末下降8.6%，其中，少数民族学生23.25万人，下降4.8%；全年毕业学生32.22万人，比上年下降9.2%。全区初中阶段毛入学率94.16%。年末有小学4 177所，全年招收学生26.01万人，比上年下降0.3%；年末在校学生158.46万人，比上年末增长1.3%；全年毕业学生25.15万人，比上年下降19.3%。全年小学适龄儿童入学率99.71%。全区幼儿园在园幼儿29.04万人。

全年共取得重大科技成果242项,其中，基础理论成果42项，应用技术成果198项，软科学成果2项。全年专利申请2 015项，授权专利1 313项，分别比上年增长3.5%和34.3%；年内签订各类技术合同945项，技术合同成交金额11.09亿元。其中向区外输出技术成交金额1.45亿元。

年末全区拥有产品质量检验机构109个，比上年增加13个。其中国家检测中心4个。

十、文化、卫生和体育

年末全区有艺术事业机构147个，从业人员5 641人；艺术表演团体108个，其中乌兰牧骑60个。年末全区有电影事业机构889个，从业人员3 661人；全年生产故事片8部，制作蒙语译制片41部。年末拥有各类电影放映单位786个。拥有文化馆102座，公共图书馆110座，博物馆35座，档案馆140座，已开放各类档案154万卷。年末全区拥有广播电台13座，中短波广播发射台和转播台58座，广播人口覆盖率92.98%，比上年提高0.14个百分点；拥有电视台14座，一千瓦以上电视发射台和转播台90座，电视人口覆盖率91.44%，比上年提高0.21个百分点；年末全区有线电视用户260万户，比上年增长11.7%。自治区和盟市两级全年出版报纸26 185万份，其中蒙文版1 409万份；出版各类期刊1 260万册，其中蒙文版117万册；出版图书5 946万册，其中蒙文版798万册。

年末全区共有卫生机构3 755个。其中，医院475个，农村牧区卫生院1 338个，疾病预防控制机构140个，妇幼卫生机构113个，专科疾病防治院（所）51个。年末全区医疗卫生单位拥有病床7.06万张，比上年增长0.4%。其中，医院拥有病床5.17万张，乡镇卫生院拥有病床1.33万张，妇幼卫生机构拥有病床0.24万张。年末全区拥有卫生技术人员10.26万人。其中，医院拥有5.38万人，乡镇卫生院拥有1.72万人，疾病预防控制机构拥有0.56万人，妇幼卫生机构拥有0.44万人；执业医师、助理医师5.06万人，注册护士2.80万人。农村牧区卫生事业不断加强，拥有农村牧区村级卫生室1.33万个，拥有乡村医生和卫生员1.80万人，分别比上年增长1.6%和1.5%。年内开展新型农村合作医疗试点的旗县达到95个，比上年增加56个；覆盖农村牧区人口1 335万人，比上年增加672.1万人。

年内全区体育健儿在国内外重大竞赛中获奖牌1 432枚。其中，国外获奖牌14枚，国内获奖牌1 418枚；破亚洲记录1项，破自治区记录12项。

十一、环境保护

全区确定的自然保护区203个，比上年增加13个。其中，国家级自然保护区22个，自治区级自然保护区60个。自然保护区面积1388.35万公顷，其中国家级自然保护区面积350.62万公顷。全区拥有生态示范区建设试点单位28个。年末全区环境保护系统拥有职工4389人，比上年末增长5.3%；年末全区拥有各级环境监测站70个，环境监测人员1058人。全区监测的15个城市空气质量达到二级标准的9个，达到三级标准的5个，未达到三级标准的1个。

十二、人口、人民生活和社会保障

全年出生人口24.49万人，人口出生率10.21‰；死亡人口13.74万人，人口死亡率5.73‰；人口自然增长率4.48‰，比上年增长0.52个千分点。年末全区总人口2 405.06万人，比上年增加12.71万人，其中少数民族人口526.13万人，在少数民族人口中有蒙古族人口429.89万人。城镇人口1 206.14万人，占全区总人口的比重50.2%；乡村人口1 198.92万人，占全区总人口的比重49.8%。男性人口1 237.78万人，女性人口1 167.28万人。在总人口中，65岁及以上老年人口达171.24万人，占全区总人口的比重为7.12%，比上年提高0.25个百分点。

全年城镇居民均可支配收入12 378元，比上年增加2 020元，增长19.5%，扣除价格因素实际增长14.6%。其中，人均财产性收入231.4元，人均转移性收入2 335.6元，分别增长10.6%和11.6%。城镇居民均消费性支出9 281.5元，增长21.1%。城镇居民家庭恩格尔系数为30.4%，比上年上升0.2个百分点。全年农牧民人均纯收入3 953元，比上年增加611元，增长18.3%，扣除价格因素实际增长13.2%。其中，人均工资性收入716.9元，增长21.4%；人均家庭经营性收入2 786.1元，增长15.8%；人均转移性和财产性收入450.2元，增长30.5%。农牧民人均生活消费支出3 256元，增长17.5%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为39.3%，比上年上升0.3个百分点。2003-2007年五年间，全区城镇居民均可支配收入年均实际增长12.7%，农牧民人均纯收入年均实际增长9.7%。城乡居民每百户主要耐用品拥有量有不同程度增长。

年末全区参加基本养老保险人数370.9万人，比上年增长4%；参加失业保险职工223.71万人，领取失业保险金人数为8.52万人；全年参加基本养老保险的离退休人员96.61万人，比上年增长6.1%；养老金社会发放率达到100%；全年全区参加基本医疗保险人数352.6万人，比上年增长11.5%；全年有248.75万职工和103.85万退休人员参加了基本医疗保险。全年共有170.88万人得到国家最低生活保障救济。

年末全区各类社会福利院床位2.47万张，比上年增长4.4%，收养1.87万人，增长8.3%；年末全区城镇建立各种社区服务设施5 035个。其中社区服务中心441个，比上年增加77个。全年筹集社会福利资金3.87亿元，销售社会福利彩票11.04亿元，均比上年增长37.4%；接受社会捐赠2 609.7万元。

注：本公报为初步统计数，生产总值及分产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。