【内蒙古自治区司法厅领导名录】

厅长： ***（蒙古族）

副厅长：岩英  杜志刚（蒙古族） 徐贵中  翟贵文

纪委书记：王洪中（蒙古族）

副厅长：王健（女 7月任职）

政治部主任：尤俊成

副巡视员：赵长海（蒙古族） 王曰群

【自治区成立60周年大庆期间安全稳定工作】按照自治区党委、政府关于60周年大庆安全保卫工作的统一部署，全区司法行政机关精心组织，明确责任，狠抓落实，切实做到思想、组织、人员、装备、措施到位。监狱、劳教系统全警动员、全力以赴，实现了“确保绝对安全、确保万无一失”，“大事不能出、小事也不能出”的工作目标。进一步强化各项工作职能，最大限度地消除不稳定因素，为自治区60周年大庆营造稳定和谐的社会环境，受到自治区党委、政府充分肯定，全区司法行政系统的25个单位被评为自治区60周年大庆安全保卫工作先进集体，50名个人被评为先进个人。

【监狱劳教工作】树立安全稳定首位意识，认真落实安全稳定防控、排查、应急处置和领导责任机制，强化监管安全和生产安全管理，确保监所安全稳定。全区监狱劳教所未发生罪犯脱逃和劳教人员逃跑，18个押犯单位中有16个实现“三无”；劳教系统首次实现“四无”。

以提高教育改造质量为中心，改进和加强教育改造工作，教育改造质量有新的提高。落后犯、顽危犯教育转化率分别达到53%、47%，戒毒劳教人员所内毒瘾戒断率达到100%。

完成项目投资1.69亿元调整监狱布局。监狱体制改革前期准备工作全面展开。2所监狱和2所劳教所被国家司法部评为现代化文明监狱和劳教所，2所劳教所被司法部命名为优秀劳动教养学校。监狱系统生产利润同比增长38％；劳教系统生产利润同比增长28％。

【普法依法治理】开展“12·4”、“3·15”消益保护等专项法制宣传活动。认真组织全区机关企事业单位工作人员法律知识考试，全区有30万人参加考试。进一步加强领导干部、公务员、司法和行政执法人员、青少年学生、企业经营管理人员及农牧民的法制宣传教育，深入开展“法律六进”活动，积极开展“法治城市”、“法治旗县(市区)”创建试点工作，不断深化“民主法治嘎查(村)”、“民主法治社区”、“法治校园”、“法治单位”、“法治企业”创建活动，社会法治化管理水平有新的提高。

【司法行政基层基础工作】全区完成司法所国债资金项目691个，占应建数的79.2％。制定了《内蒙古自治区司法厅规范化司法所建设标准》及考核办法，理顺了司法所管理体制，充实了司法所编制和人员。加强业务培训，健全管理制度，提高了司法所履行职责的能力。

在全区集中开展民间纠纷排查调处和“排查防激化，调解创‘四无’”活动，对一些热点难点矛盾纠纷进行专项治理，全年共排查调解矛盾纠纷5万余件，调解成功率达到97％，有效发挥了维护社会稳定的第一道防线作用。加强社区矫正试点工作，矫正质量显著提高，试点地区逐步形成以基层司法所为主导、有关部门相配合、社会各界广泛参与的社区矫正工作格局。累计接收矫正对象2 860名，其中解除矫正897名，重新犯罪率控制在0.07％。

动员和组织社会各方面力量参与帮教工作，引导和扶持刑释解教人员就业，帮教释解人员13 196人，帮教率达到97％；安置释解人员11 155人，安置率达到82％，重新违法犯罪率控制在2％以内。

【法律服务】围绕服务人民群众、维护和谐稳定、促进经济社会发展、建设新农村新牧区等工作大局，深入开展法律服务主题实践活动。全区律师担任各类企业法律顾问2 725家，代理民事诉讼、经济诉讼、行政诉讼案件20 948件，办理刑事诉讼辩护及代理案件6 286件，办理非诉讼法律事务2 994件；公证机构办理各类公证事项16.5万余件；基层法律工作者担任法律顾问2 854家，代理诉讼和非诉讼案件14 573件，调解纠纷12 220件，有力地维护了和谐稳定，促进了经济社会发展。

公司律师和公职律师试点进一步扩大，公职律师增加到42人，公司律师增加到36人。引导规模较大的律师事务所通过兼并重组等途径建立分所，增强了服务能力和地区竞争能力。86%的苏木乡镇设立了基层法律服务所。

【法律援助】全区39个法律援助机构达到规范化建设标准，超额完成年度达标任务，得到国家司法部的肯定。办理法律援助案件8 919件，同比增长44.14％；受援人数达11 713人，同比增长48.4％，有力地维护了社会弱势群体的合法权益。

【司法考试】认真组织司法考试工作，完善工作机制，加大资金和科技投入，提高了物防、技防和人防水平。进一步严明司法考试纪律，严厉查处22名违纪违规考生，保证司法考试的公正性和严肃性。2007年，全区共有5 127人参加司法考试，通过率为23.58％，比上年增长7.3个百分点。

【司法鉴定】新增司法鉴定机构10家，明确盟市司法局司法鉴定管理职责，完善行政管理和行业管理“两结合”的管理体制，健全监督、处罚、淘汰机制，强化了司法鉴定的监督管理。会同自治区发改委制定《内蒙古自治区司法鉴定收费管理办法(试行)》，规范司法鉴定收费标准。加强业务培训，提高司法鉴定人业务素质和执业水平。

【司法行政保障】落实行政执法责任制，推行政务公开、狱(所)务公开，加强行政复议、行政应诉，建立健全各项规章制度。与自治区财政厅制定下发《内蒙古自治区旗县司法局公用经费保障标准》，明确了基层司法行政机关各项业务经费列支项目和公用经费保障标准。投入1 410万元政法补助专款用于基层建设，司法所办公条件和车辆装备明显改善。全区95％的法律援助机构经费列入财政预算，获得财政拨款、党中央专款、社会捐赠共计1 184.23万元，同比增长68.4％。监狱劳教经费保障能力明显提高，监狱布局调整专项资金和有关税费减免政策逐步落实到位。监狱劳教工人参加基本养老保险问题得到政策支持，财政补助经费正在落实。司法行政信息化特别是监狱劳教系统信息化建设加快推进，信息化管理水平进一步提高。

【司法行政队伍建设】按照“抓班子、带队伍、强素质、树形象”的总体要求，深入开展社会主义法治理念教育，继续深化“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，认真落实司法部“双六条禁令”和司法厅“七条禁令”，进一步加强警务督察工作，制定了《关于贯彻{司法部2006~2010年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要)的意见》，认真开展法律服务人员“为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动。切实加强司法行政队伍教育培训，仅司法厅就举办各类培训班25期，培训司法行政干警4 049人次。积极开展争先创优活动，全系统获省部级表彰的先进集体23个、先进个人19名。

【领导班子和干警队伍建设】建立健全干部选拔任用工作责任制、全程报告制度、联席会议制度，进一步规范了干部选拔任用和干部监督工作。加大干部协管力度，进一步强化领导班子建设。加强与编制、人事等部门的协调，有效地解决了编制不足等困难和问题。

认真贯彻党中央和自治区惩治和预防腐败体系实施纲要，不断推进全系统惩防体系建设和反腐倡廉制度建设。深入开展以“扬正气、赞清廉、斥腐恶”为主题的廉政文化建设年活动，组织开展了全系统廉政文化作品巡回展览和廉政法律知识竞赛，强化党员干警的廉洁自律意识。狠抓党风廉政建设责任制落实，强化行政效能监察和执法执纪监督，加大案件查办力度，全系统共受理群众来信61件，立案查处违纪案件24件，处分干警49人，全系统党风政风行风警风进一步好转。

（刘学军）