【领导名录】

市委书记：牛振声（蒙古族 3月任职）

人大常委会主任：李桂芬（女）

市长：张凤喜

政协主席：戎占祥

武装部长：郭唐

政委：王崇伟

【概况】额尔古纳市位于内蒙古自治区大兴安岭西北麓，呼伦贝尔草原东北端，额尔古纳河右岸。北纬50°01′~53°26′，东经119°07′~121°49′，是内蒙古自治区纬度最高的地区。南北长约600公里，东西宽约50公里，西部和北部隔额尔古纳河与俄罗斯相望，边境线长671.4公里，全市总面积28 444.64公里。其中草场面积8 114 509亩，森林面积180万公顷，耕地面积158 422公顷。市政府所在地拉布大林，南距海拉尔128公里。2007年末全市总人口85 051人，全年出生人口528人。在全市人口中，汉族64 364人，蒙古族7 490人，回族6 615人，满族3 078人，朝鲜族134人，达斡尔族625人，鄂伦春族62人，鄂温克族112人，壮族5人， 苗族38人，锡伯族2人，藏族2人，土家族23人，俄罗斯族2 501人。市下设拉布大林街道办事处、上库力街道办事处、黑山头镇、莫尔道嘎镇、三河回族民族乡、室韦俄罗斯族民族乡。

2007年全市生产总值完成157 553万元，按可比价计算，增长3.5%。其中，第一产业增加值完成76 000万元，同比下降8%；第二产业增加值完成24 212万元，同比增长8.1%，其中：全部工业增加值完成19 474万元，同比增长5.6%。第三产业增加值完成57 341万元，同比增长19.2%。三次产业结构由上年的51.7∶13.7∶34.6调整为48.2∶15.4∶36.4。人均GDP18 512元。

全市财政总收入完成9 400万元，增长34.8%，其中，地方财政收入完成7 749万元，增长18.8%。财政支出完成33 840万元，增长51.6%。

居民消费价格总指数为103.9%，非食品价格指数100.6%，商品零售价格总指数为101.7%，服务项目价格指数为104.0%，消费品价格指数103.8%。食品价格涨幅最大上涨12.6%，居住涨幅6.8%。

年末城镇新增就业人员1 147人，城镇登记失业人员1 226人，登记失业率为4.13%，下降0.07个百分点。

【农业】农业生产受去年天气干旱影响，产量下降较大，但由于上年粮食价格涨幅较大，种植业依然获得丰收。全市农作物总播种面积160.4万亩，同比增长1.8%，其中，小麦播种面积62.8万亩，同比增长38.9%，油菜播种面积52.2万亩，同比下降34.9%，大麦播种面积42.6万亩，同比增长51.7%。全年粮油产量278 718吨，同比下降12.4%。小麦平均亩产452斤，油菜平均亩产209斤，大麦平均亩产362斤。农林牧渔业总产值完成122 452万元，同比增长7.0%。其中：农业产值完成69 746万元，同比增长7.4%；林业产值完成21 942万元，同比增长0.3%；牧业产值完成29 777万元，同比增长8.9%；渔业产值完成282万元，同比增长6.4%。种植结构进一步优化，粮、经、饲比重由上年的47∶52∶1调整为今年的66∶33∶1 。耕地面积158 422公顷，化肥施用量12 825吨，增长6.9%，农村用电量1 496万千瓦时，增长20.4%。

【畜牧业】由于天旱少雨，饲草极度紧张，牲畜大量出栏。全市牧业年度牲畜存栏数为343 133头（只），同比增长2.3%，其中：大牲畜84 517头，同比增长3.7%，小牲畜253 167只，同比增长4.4%。日历年度牲畜存栏总头数完成175 798头（只），同比下降39.4%。大牲畜64 960头，同比下降18.1%，其中：牛61 685头，同比下降18.7%，(产奶牛30 518头，同比下降2.6%)；小牲畜104 654只，同比下降48.4%；猪6 148口，同比下降21.2%。

【工业】全市累计完成规模以上工业总产值34 100万元，同比增长3.1%。其中：轻工业完成15 714万元，同比下降12.9%；重工业完成18 386万元，同比增长22.3%。规模以上工业增加值完成17 845万元，可比价增速6%，销售产值31 585万元，同比下降2.2%，实现销售率92.6%。

【建筑业】全部建筑业增加值完成4 738万元，增长17.3%，建筑企业房屋施工及竣工面积同为65 900平方米，增长4%，房屋建筑竣工率100%。

【固定资产投资】全社会固定资产投资额累计完成40 829万元，同比增长22.2%。按投资产业划分，第一产业投资完成1 738万元，同比下降60.4%；第二产业投资完成25 613万元，同比增长44.6%，主要是内蒙古华创能源公司的煤电联产项目，完成投资7 800万元；累计投资完成13 600万元的雀巢公司新厂竣工投产运营。从而拉动第二产业投资的增长。第三产业投资完成13 478万元，同比增长19.3%。

【国内贸易】全市消费品零售总额累计完成40 436万元，同比增长16.4%。其中：批发零售贸易业完成33 352万元，增长16.8%；住宿餐饮业完成5 453万元，同比增长16.3%；其它行业完成1 631万元，增长8.3%。从销售地域看：城市地区社会消费品零售总额完成34 037万元，增长16.9%；县以下地区社会消费品零售总额完成6 399万元，增长13.4%。

【对外经济】外贸进出口总额完成18 071万美元，增长18.6%，其中进口额完成17 602万美元，增长18.2%，出口额完成469万美元，增长37.9%。实际利用外资完成80万美元。全年招商引资完成2.82亿元。全年实施招商引资项目22个，其中：引进资金5 000万元以上的项目2个，引进资金1 000万元以上的项目10个，引进资金500万元以上的项目5个；引进资金500万元以下的项目5个。

【旅游业】全年旅游总收入完成1.745亿元，增长24.9%，旅游人次14.1万人次，增长24.3%。

【邮电业】全市邮电业务收入完成3 834万元，增长1.3%。全市固定电话用户15 357户，比上年同期下降12.8%，固定电话普及率达18部/百人。小灵通电话用户7 176户，比上年同期下降0.7%。移动电话用户达47 286户，增长69.2%。互联网用户2 742户，增长58.9%。

【金融保险】全市金融机构存款余额151 686万元，同比下降0.3%，金融机构贷款余额59 927万元，同比上涨18.6%，城乡居民储蓄存款余额106 031万元，同比增长10.4%。金融机构累计现金收入329 393万元，增长13.7%，金融机构累计现金支出359 939万元，增长13.7%，收支相抵累计净投放现金30 543万元，同比增长13.4%。

2007年保费收入完成3 212万元，增长16.8%，其中：财产险保费收入完成742万元，增长24%，人身险保费收入完成2 470万元，增长13%。全年支付财产险赔款239万元，支付人身险赔款162万元。

【教育】全市共有普通中学11所，教职工702人，在校学生5 046人。全市共有职业中学1所，教职工37人，在校学生130人。全市共有小学9所，教职工614人，在校学生4 744人。学龄儿童入学率100%。幼儿园13所，教职工216人，在园幼儿1 437人。

【文化】全市共有文化馆及站6个，图书馆1个，文化演出团1个，广播电台1座，广播覆盖率98.9%；电视台1座，电视覆盖率96.5%。全市有线电视用户17 410户。2007年1月1日，《额尔古纳新闻专刊》创刊，改变了额尔古纳无自办期刊的历史,且当年实现出版发行9 600份。

1月23日，第二届“明天额尔古纳话语诗歌双年展”在室韦俄罗斯民族乡恩和地区举行了隆重的颁奖晚会。4月9日，内蒙古俄罗斯族民族研究会在额尔古纳市正式成立，并召开第一届会员代表大会。

【卫生】全市现有医疗卫生机构112个，病床419张，各类卫生技术人员731人。

【体育】6月26日，中国·呼伦贝尔国际汽车越野赛暨全国四驱汽车拉力赛额尔古纳赛段在弘吉剌部蒙古大营举行欢迎和发车仪式，本次大赛在额尔古纳行程共计230多公里，分国际和国内两个小组。

【人民生活】2007年全市城镇居民均可支配收入完成10 222元，同比增长14%，城镇居民均消费支出7 903元，同比增长31.3%。城镇居民家庭恩格尔系数30.3%。农民人均纯收入完成6 912元，同比增长9.9%，农民人均消费支出3 243元。年末全部在岗职工人数16 016人，下降0.03%，全部在岗职工平均工资17 205元，增长12.1%。平均工资18 345元。

【社会保障】年末全市参加基本养老保险职工10 471人；参加失业保险职工12 669人，领取失业保险金187万元；参加基本医疗保险的职工22 645人，其中退休人员4 740人；城镇居民享受最低生活保障的人数为6 441人。社会福利院床位数80张，收养人数56人。全年销售社会福利彩票243万元。

【产业化发展】雀巢公司投资1.36亿元建设的新工厂如期竣工投产；规范整顿奶源市场秩序，协调雀巢公司为奶户提供具有竞争力的奶价和优质服务，促进奶业健康发展。成功促成呼伦贝尔春蕾麦芽有限公司年加工10万吨麦芽项目、北京绿宝公司面粉和饲料加工项目落地额尔古纳。拉布大林、苏沁两个农垦企业生产有机化肥750吨。

【境内外矿产资源开发】大西山一期60万吨煤矿项目已完成矿权设置方案，储量核实等报批手续，目前正在办理用地预审；光明煤矿资源接续工作有序进行，已完成24平方公里煤炭普查工作；新兴煤矿已完成整合工作，正在进行井建工程；金鑫煤矿技改扩区手续正在办理中；莫尔道嘎于里亚铁矿、诚诚铅锌矿、虎拉林岩金矿和小伊诺盖沟岩金矿已具备由探转采条件，部分前期工作正有序进行；浙江华天公司开发俄诺永达拉果铅锌矿项目累计投资1.2亿元，矿区仓储、办公、生活设施已建成，主副斜井巷道各掘进150米；辽宁西洋集团开发俄别列佐夫铁矿项目有序推进。

（宋金香 王国柱）