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2002卷

  • 农业发展银行
  • 【领导名录】
    行  长:卢纯才
    副行长:赵培方
            贾楞
            王铁民
    【概况】2001年,自治区农发行系统正式职工1 953人,其中业务人员1 577人;自治区分行现辖地市分行11个,自治区分行营业部1个,地市分行营业部4个,旗县支行67个,信贷组9个。全行各项贷款余额239.43亿元,比年初下降7.94亿元,同比下降28.19亿元。全年累计发放粮棉油收购(含调销)贷款47.99亿元,实现收购总值48.7亿元,当年新发放粮棉油收购(含调销)贷款与粮棉油新收购(含调入)价值基本一致。累计收回粮棉油贷款53.36亿元,贷款收回率为98.53%,同比提高2.86个百分点。不良贷款比年初下降2.92亿元,实现不良贷款零增长的工作目标,不合理占用贷款比年初下降0.81亿元,下降率为26.85%,同比多下降19.1个百分点。全年累计向总行借款44.3亿元,累计归还总行借款52.1亿元,净归还总行借款7.8亿元;全年日均资金头寸占用1.3亿元,同比少占用6 000万元,信贷资金运用率达99.2 %。累计收回贷款利息12.04亿元,贷款利息收回率为92.28%,同比提高1.27个百分点。累计实现财务收入29.75亿元,财务支出29.54亿元,实现利润2 092万元。
    【收购资金封闭管理】1.调整信贷政策,改进金融服务,把监管与服务统一起来,促进国家粮油购销政策的落实,支持粮油购销企业搞活经营。将全区划分为保护价粮食主产区、非保护价粮食主产区和主销区,采取有区别的信贷政策。特别是对粮食购销企业收购非保护价粮油,严格按照“以销定贷、以效定贷”的原则,积极审慎地提供信贷支持。2.强化风险意识,加大风险管理力度,积极防范和化解信贷风险。召开首次防范信贷风险会议,采取一系列有效防范和化解信贷风险的措施。建立信贷资产风险管理责任制,各级行行长对风险管理负总责,并纳入目标考核,实行一票否决;全面推行仓单管理,提高信贷资产保全的效力;建立风险补偿基金或以企业有效资产抵押制度;强化对改制企业的资产保全和抵贷资产的变现处置;进一步规范赊借救灾粮操作程序;组织了呆账核销工作,开展信贷资产八级分类工作。2001年一季度依靠各级政府开展的粮食购销企业不合理占款清收工作成效明显,共清理收回企业不合理占用资金435.9万元。3.区、盟市分行加强了信贷基础管理工作的检查监督,及时发现并解决存在的问题,进一步落实信贷管理基本制度,促进了信贷工作的规范化,提高了封闭管理水平。四是加强财政补贴资金管理,各项补贴资金筹措到位创历史最好水平,共筹措到位各项补贴资金26.07亿元,筹措到位率为85.08%,比上年增长14.7个百分点。
    【清资核贷】按照农发总行的部署和要求,全区农发行在各级政府和粮食等部门的支持和配合下,集中时间全面开展清资核贷工作,查清银企库存差额和原因,收回大量企业不合理占用贷款,取得明显成效。全区累计清理收回粮食数量60 437万公斤、金额55 986万元,分别占应清收的80%和83%,其中:收回资金52 916万元,折合粮食49 490万公斤;收回粮食实物补库7 521万公斤,金额6 496万元。同时加大监管力度,查处挤占挪用收购资金的违规违纪行为。对化德县、科左后旗等6个旗县实行区域停贷制裁,对12户挤占挪用收购资金问题严重的粮食购销企业实行停贷制裁。通过清资核贷,深化粮食清仓查库工作,摸清资产质量状况,完善制度措施,既锻炼和教育农发行干部职工,又促进农发行封闭管理外部环境的改善,推动收购资金封闭管理工作的开展。
    【贯彻落实粮食购销政策】一是加强与地方政府、粮食部门的联系与协调,认真落实收购资金封闭管理责任,努力营造良好外部环境。二是及时足额供应收购资金,大力支持全区粮棉油收购。全年累计发放粮棉油收购贷款43.32亿元,支持粮食购销企业收购粮食40.46亿公斤,收购棉花1.81万担,收购油脂2 738万公斤。全年累计发放调销贷款4.7亿元,支持粮食购销企业调入粮食3.6亿公斤。三是努力改善金融服务,促进企业顺价销售。支持粮食购销企业销售粮油53.8亿公斤,同比增加5.2亿公斤,实现销售收入53.9亿元,同比多收入13.2亿元。四是配合国家和地方各项粮食储备计划实施。全年支持党中央储备粮出口1.02亿公斤。五是发放简易建仓贷款,支持企业维修和扩建仓容,降低库损库耗,提高企业仓储和抗风险能力。
    【规范内部管理】一是实行集中垂直管理和授权管理制度,各级行严格在各自授权的范围内开展工作。二是加强资金计划管理,提高信贷资金使用效益。三是严格财务管理,实行收息工作行长分级负责制,加大收息力度。加强固定资产和营业办公用房购建管理,营业办公用房状况进一步得到改善。四是加强会计基础管理,规范会计操作行为,提高核算质量和规范化操作水平。开展《中华人民共和国会计法》执行情况大检查,进一步清理账外资产和“小金库”。五是重点开展清资核贷工作真实性与效果专项稽核、粮棉油政策性收购资金管理和使用情况、粮棉油贷款管理月报表真实性和财务管理情况等方面的稽核。六是加快电子化建设进程,推广应用了信贷管理软件、财务管理软件,组织对公门柜业务系统的升级和推广,顺利完成全区网络升级改造工程和全辖NOTES邮件系统推广升级工作,推广档案管理系统,促进封闭管理手段的现代化。七是加强对业务经营情况的定期分析,及时发现和研究解决存在的问题,提高基础工作质量。八是落实安全保卫责任制,加强安全防范设施建设,实现全年安全无事故。
    【人事制度改革】通过“三定”工作,优化各级行机构设置和劳动组合,加强信贷一线力量;稳步推进干部人事制度改革,推行干部竞聘上岗,全面实行干部任前公示制,加大干部岗位轮换和交流力度,初步探索内部机构人员的组合方式和干部能上能下解决方式。各盟市分行公开竞聘选拔科级干部114人。分行机关处级干部岗位轮换面达93%,全区应轮岗的462名信贷员全部进行轮岗,分行机关向下交流干部5人(其中处级干部4人),横向交流盟市分行行级干部18人。加大旗县支行“一把手”交流力度,全区旗县支行行长、盟市分行营业部经理应异地交流任职的54名同志全部进行交流。改进干部管理办法,对新提拔的领导干部实行聘任制,新接收录用的大学生、复转军人实行了劳动合同制。改革收入分配制度,强化利益激励机制。
    【党的建设和精神文明建设】
    1.认真学习江泽民总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话精神,积极开展“三个代表”重要思想学教活动、“创先争优”活动、庆祝建党80周年活动和公民道德教育活动。
    2.加强领导班子思想、组织和作风建设,坚持中心组理论学习制度,调整充实10个盟市分行领导班子,认真贯彻党的十五届六中全会精神,结合自治区实际制定《中国农业发展银行内蒙古分行关于加强和改进作风建设的暂行规定》,各级行领导转变工作作风,深入基层调查研究。
    3.加大干部培训教育力度。自治区分行制定中长期员工教育培训规划。全区农发行系统共举办各类培训班267期,培训3 800人次。组织全区信贷、会计、出纳人员持证上岗考试,对全区计算机专、兼职人员进行统一考试。组织全区农发行干部职工系统学习《中国农业发展银行基本管理制度》,开展全员答卷和竞赛活动,激发全行员工学理论、学业务的热情。2001年,农发行被中国金融教育发展基金会评为“2001年金融教育先进集体”。4.党风廉政建设得到加强,继续抓好反腐败三项重点工作,强化责任,狠抓落实,努力从源头上预防和治理腐败。与此同时,进行严格的执法监察,严肃查处了收购资金封闭管理中的违规违纪行为,对监管不力的19名责任人进行处理。5.加强思想政治工作和精神文明建设,实行思想政治工作“一岗双责”责任制,坚持干部职工思想状况按季分析例会制度。开展以创建文明单位、“青年文明号”、“青年岗位能手”等形式为主要内容的精神文明创建活动,促进全行精神文明建设的深入开展。全区12个盟市分行已有10个盟市分行被评为盟市级文明单位。有4个单位被评为自治区级文明单位。自治区分行和全辖12个盟市分行、69个旗县支行(部)的档案管理工作晋升为自治区档案管理特级先进单位。全系统信息、宣传工作水平进一步提高,工、青、妇工作取得很好成绩,后勤服务工作进一步改善。
    【先进集体和先进人物】自治区分行和全区辖12个盟市分行、69个支行(部)的档案管理工作全部晋升为自治区档案管理特级先进单位。多伦县、和林县支行被自治区总工会评选为“优秀职工之家”;杭锦后旗支行被总行命名为“青年文明号”;
    杨金扣鄂尔多斯达拉特旗支行,2001年荣获全国““五一劳动奖章”;
    赵曦鹏分行机关,2001年被总行命名为“青年岗位能手;
    王焱内蒙古分行营业部,2001年被党中央金融工委评选为“女职工之友”;
    董久海呼盟分行,2001年被总行评选为“优秀工会干部”。
     
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  • 农业发展银行
  • 【领导名录】
    行  长:卢纯才
    副行长:赵培方
            贾楞
            王铁民
    【概况】2001年,自治区农发行系统正式职工1 953人,其中业务人员1 577人;自治区分行现辖地市分行11个,自治区分行营业部1个,地市分行营业部4个,旗县支行67个,信贷组9个。全行各项贷款余额239.43亿元,比年初下降7.94亿元,同比下降28.19亿元。全年累计发放粮棉油收购(含调销)贷款47.99亿元,实现收购总值48.7亿元,当年新发放粮棉油收购(含调销)贷款与粮棉油新收购(含调入)价值基本一致。累计收回粮棉油贷款53.36亿元,贷款收回率为98.53%,同比提高2.86个百分点。不良贷款比年初下降2.92亿元,实现不良贷款零增长的工作目标,不合理占用贷款比年初下降0.81亿元,下降率为26.85%,同比多下降19.1个百分点。全年累计向总行借款44.3亿元,累计归还总行借款52.1亿元,净归还总行借款7.8亿元;全年日均资金头寸占用1.3亿元,同比少占用6 000万元,信贷资金运用率达99.2 %。累计收回贷款利息12.04亿元,贷款利息收回率为92.28%,同比提高1.27个百分点。累计实现财务收入29.75亿元,财务支出29.54亿元,实现利润2 092万元。
    【收购资金封闭管理】1.调整信贷政策,改进金融服务,把监管与服务统一起来,促进国家粮油购销政策的落实,支持粮油购销企业搞活经营。将全区划分为保护价粮食主产区、非保护价粮食主产区和主销区,采取有区别的信贷政策。特别是对粮食购销企业收购非保护价粮油,严格按照“以销定贷、以效定贷”的原则,积极审慎地提供信贷支持。2.强化风险意识,加大风险管理力度,积极防范和化解信贷风险。召开首次防范信贷风险会议,采取一系列有效防范和化解信贷风险的措施。建立信贷资产风险管理责任制,各级行行长对风险管理负总责,并纳入目标考核,实行一票否决;全面推行仓单管理,提高信贷资产保全的效力;建立风险补偿基金或以企业有效资产抵押制度;强化对改制企业的资产保全和抵贷资产的变现处置;进一步规范赊借救灾粮操作程序;组织了呆账核销工作,开展信贷资产八级分类工作。2001年一季度依靠各级政府开展的粮食购销企业不合理占款清收工作成效明显,共清理收回企业不合理占用资金435.9万元。3.区、盟市分行加强了信贷基础管理工作的检查监督,及时发现并解决存在的问题,进一步落实信贷管理基本制度,促进了信贷工作的规范化,提高了封闭管理水平。四是加强财政补贴资金管理,各项补贴资金筹措到位创历史最好水平,共筹措到位各项补贴资金26.07亿元,筹措到位率为85.08%,比上年增长14.7个百分点。
    【清资核贷】按照农发总行的部署和要求,全区农发行在各级政府和粮食等部门的支持和配合下,集中时间全面开展清资核贷工作,查清银企库存差额和原因,收回大量企业不合理占用贷款,取得明显成效。全区累计清理收回粮食数量60 437万公斤、金额55 986万元,分别占应清收的80%和83%,其中:收回资金52 916万元,折合粮食49 490万公斤;收回粮食实物补库7 521万公斤,金额6 496万元。同时加大监管力度,查处挤占挪用收购资金的违规违纪行为。对化德县、科左后旗等6个旗县实行区域停贷制裁,对12户挤占挪用收购资金问题严重的粮食购销企业实行停贷制裁。通过清资核贷,深化粮食清仓查库工作,摸清资产质量状况,完善制度措施,既锻炼和教育农发行干部职工,又促进农发行封闭管理外部环境的改善,推动收购资金封闭管理工作的开展。
    【贯彻落实粮食购销政策】一是加强与地方政府、粮食部门的联系与协调,认真落实收购资金封闭管理责任,努力营造良好外部环境。二是及时足额供应收购资金,大力支持全区粮棉油收购。全年累计发放粮棉油收购贷款43.32亿元,支持粮食购销企业收购粮食40.46亿公斤,收购棉花1.81万担,收购油脂2 738万公斤。全年累计发放调销贷款4.7亿元,支持粮食购销企业调入粮食3.6亿公斤。三是努力改善金融服务,促进企业顺价销售。支持粮食购销企业销售粮油53.8亿公斤,同比增加5.2亿公斤,实现销售收入53.9亿元,同比多收入13.2亿元。四是配合国家和地方各项粮食储备计划实施。全年支持党中央储备粮出口1.02亿公斤。五是发放简易建仓贷款,支持企业维修和扩建仓容,降低库损库耗,提高企业仓储和抗风险能力。
    【规范内部管理】一是实行集中垂直管理和授权管理制度,各级行严格在各自授权的范围内开展工作。二是加强资金计划管理,提高信贷资金使用效益。三是严格财务管理,实行收息工作行长分级负责制,加大收息力度。加强固定资产和营业办公用房购建管理,营业办公用房状况进一步得到改善。四是加强会计基础管理,规范会计操作行为,提高核算质量和规范化操作水平。开展《中华人民共和国会计法》执行情况大检查,进一步清理账外资产和“小金库”。五是重点开展清资核贷工作真实性与效果专项稽核、粮棉油政策性收购资金管理和使用情况、粮棉油贷款管理月报表真实性和财务管理情况等方面的稽核。六是加快电子化建设进程,推广应用了信贷管理软件、财务管理软件,组织对公门柜业务系统的升级和推广,顺利完成全区网络升级改造工程和全辖NOTES邮件系统推广升级工作,推广档案管理系统,促进封闭管理手段的现代化。七是加强对业务经营情况的定期分析,及时发现和研究解决存在的问题,提高基础工作质量。八是落实安全保卫责任制,加强安全防范设施建设,实现全年安全无事故。
    【人事制度改革】通过“三定”工作,优化各级行机构设置和劳动组合,加强信贷一线力量;稳步推进干部人事制度改革,推行干部竞聘上岗,全面实行干部任前公示制,加大干部岗位轮换和交流力度,初步探索内部机构人员的组合方式和干部能上能下解决方式。各盟市分行公开竞聘选拔科级干部114人。分行机关处级干部岗位轮换面达93%,全区应轮岗的462名信贷员全部进行轮岗,分行机关向下交流干部5人(其中处级干部4人),横向交流盟市分行行级干部18人。加大旗县支行“一把手”交流力度,全区旗县支行行长、盟市分行营业部经理应异地交流任职的54名同志全部进行交流。改进干部管理办法,对新提拔的领导干部实行聘任制,新接收录用的大学生、复转军人实行了劳动合同制。改革收入分配制度,强化利益激励机制。
    【党的建设和精神文明建设】
    1.认真学习江泽民总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话精神,积极开展“三个代表”重要思想学教活动、“创先争优”活动、庆祝建党80周年活动和公民道德教育活动。
    2.加强领导班子思想、组织和作风建设,坚持中心组理论学习制度,调整充实10个盟市分行领导班子,认真贯彻党的十五届六中全会精神,结合自治区实际制定《中国农业发展银行内蒙古分行关于加强和改进作风建设的暂行规定》,各级行领导转变工作作风,深入基层调查研究。
    3.加大干部培训教育力度。自治区分行制定中长期员工教育培训规划。全区农发行系统共举办各类培训班267期,培训3 800人次。组织全区信贷、会计、出纳人员持证上岗考试,对全区计算机专、兼职人员进行统一考试。组织全区农发行干部职工系统学习《中国农业发展银行基本管理制度》,开展全员答卷和竞赛活动,激发全行员工学理论、学业务的热情。2001年,农发行被中国金融教育发展基金会评为“2001年金融教育先进集体”。4.党风廉政建设得到加强,继续抓好反腐败三项重点工作,强化责任,狠抓落实,努力从源头上预防和治理腐败。与此同时,进行严格的执法监察,严肃查处了收购资金封闭管理中的违规违纪行为,对监管不力的19名责任人进行处理。5.加强思想政治工作和精神文明建设,实行思想政治工作“一岗双责”责任制,坚持干部职工思想状况按季分析例会制度。开展以创建文明单位、“青年文明号”、“青年岗位能手”等形式为主要内容的精神文明创建活动,促进全行精神文明建设的深入开展。全区12个盟市分行已有10个盟市分行被评为盟市级文明单位。有4个单位被评为自治区级文明单位。自治区分行和全辖12个盟市分行、69个旗县支行(部)的档案管理工作晋升为自治区档案管理特级先进单位。全系统信息、宣传工作水平进一步提高,工、青、妇工作取得很好成绩,后勤服务工作进一步改善。
    【先进集体和先进人物】自治区分行和全区辖12个盟市分行、69个支行(部)的档案管理工作全部晋升为自治区档案管理特级先进单位。多伦县、和林县支行被自治区总工会评选为“优秀职工之家”;杭锦后旗支行被总行命名为“青年文明号”;
    杨金扣鄂尔多斯达拉特旗支行,2001年荣获全国““五一劳动奖章”;
    赵曦鹏分行机关,2001年被总行命名为“青年岗位能手;
    王焱内蒙古分行营业部,2001年被党中央金融工委评选为“女职工之友”;
    董久海呼盟分行,2001年被总行评选为“优秀工会干部”。
     
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