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2002卷

  • 党委办公厅
  • 【领导名录】
    秘 书 长:任亚平
    副秘书长:吴永刚(蒙古族)
             郭启俊
             王志诚
             李万忠(10月任职)
             孙宝厚 (11月挂职)
    办公厅主任:任亚平
    副 主 任:李万忠(10月离任)
              张守孝
              刘建禄
              满都拉(蒙古族)
              纪检员:梁文清(9月离任)
    【政务工作】
        文件翻译准确 及时2001年,综合文稿工作紧紧围绕自治区党委的中心工作,面对新形势和新任务,在超负荷、快节奏、严要求的情况下,以高度的责任感和强烈的事业心,坚持“工作第一,服务第一,质量第一”的指导思想和让“领导满意,机关满意,基层满意”的工作标准,尽职尽责,精益求精,既把思想、政治、政策关,又把文字、表达、格式关,圆满完成庆祝建党80周年大会,自治区第七次党代会,全区经济工作会议,自治区党委六届十二、十三、十四、十五次全委会议以及自治区召开的各类专业会议、自治区党委领导的一系列重要活动和日常工作的文稿起草任务,充分发挥了参谋和助手作用。此外,按照自治区党委领导的要求,在《人民日报》、《经济日报》等重要报刊上发表调研文章24篇。编辑出版《奋进与展望——内蒙古“十五”发展思路概览》、《关怀与期望——中国共产党第三代领导集体在内蒙古》、《督查工作文选》、《内蒙古自治区历次党代会文件汇编》和《中国共产党内蒙古自治区第七次代表大会文件汇编》等重要书籍。综合处起草、修改、整理各类文稿519篇,形成文字300多万字。文件翻译及时、准确。共翻译党中央和党委及党委办公厅文件59个号,33万多字。党中央、自治区党委及党委办公厅发至旗县的文件,蒙汉并发率达100%,做到了领导和基层满意。积极拓宽翻译领域,加强对外合作,承担了自治区政协全委会和常委会的翻译任务,翻译文件材料8万字左右。
        提高公文处理办文运转质量 是年,本着精心、严密、高效、有序的原则,不断提高公文处理和办文服务水平和服务层次。加强公文办理的制度建设,建立和完善公文催办制度,加快运转节奏,缩短运转时间,急件当天办完,平件10日内办完,办结率达95%以上,没有发生迟办、漏办、误办现象。注重提高拟办意见的质量,所提预案准确,被领导采用率进一步提高。明确文件校核责任制,所制发文件做到了内容准确,表述精当,格式规范,手续健全,下发及时,领导和基层满意。至年底,共办理党中央文件162个号,盟市厅局请示报告件315个号,密码电报431个号,印发各种正式文件575个号,文件分发10万余份。
        常委会工作做到程序规范服务周到 突出强化服务意识,坚持高标准,严要求,进一步规范常委会会议、书记办公会议服务程序。紧紧围绕常委会会议题,抓协调、抓落实,不断创新和改进工作方式,全面提高会务工作的层次和水平。适应新的形势和任务,不断加强和改进自治区党委领导公务活动组织安排和协调落实工作,明确规定组织安排领导公务活动和下基层调研、外出考察活动的报批程序、服务规程,设计并制作《自治区党委领导同志一周重要活动安排》,使各项工作严谨有序、周到细致和安全顺利。加强与党委各常委所在部厅及秘书人员的沟通与联系,及时了解党委领导的工作和生活方面的情况,进而做好相关服务工作。
        会务工作规范化制度化 紧紧围绕区党委的中心工作,在认真总结经验和做法的基础上,积极探索,进一步修改完善会务工作的各项规章制度,认真做好自治区党委、政府举行的各类重要会议的各项服务工作。全年共承办自治区党委、政府及党委办公厅举办的会议82个,召集协调会33次,提出预案97个。加强政务值班,积极发挥窗口作用,确保24小时政务运转渠道畅通,做到运转及时,办理准确,文明服务,保障了自治区党委领导及时有效地处置一些重大事件和突发事件。
        督查工作 2001年,督查工作紧紧围绕扶贫开发、“三个代表”学教活动、加快个体私营经济发展、减轻农牧民负担、社会矛盾纠纷排查、撤乡并镇、“严打”整治等重大决策和重要工作,切实加大督促检查力度,为推动决策的落实发挥了应有的作用。全年组织或参与较大范围的督促检查和督查调研活动10次,形成督查调研报告13篇,所提建议大部分变成党委的决策意见。认真抓好党中央和自治区党委领导批示件的及时交办、催办和结果反馈工作,努力在提高办结率和质量上下功夫,在提高效率和严格办理程序上做文章。全年共承办领导批示件107件,办结率达到97.2%,形成《批示落实情况报告》86期,起草以自治区党委及党委办公厅名义,向党中央、中办、国家信访局等单位的报告17件,下发全区的文件5件。督促检查工作为促进自治区经济和社会各项事业的发展发挥了应有的积极作用。
        信息调研 进一步抓好重大信息的收集反馈工作,准确、及时、全面提供信息。提高上报中办信息采用率,做到自治区党委领导和有关部门满意。全年共向中办上报信息1 760条,采用率达16.7%,比上年提高3.2个百分点。共编发《信息专报》377期,《要情摘报》365期,领导批示244条和211条(次),整体批示率63.4%,成为自治区党委领导了解全区重要动态的一个主要渠道和反映协调处理突发性事件情况的重要载体。调研工作有了新进展,调研质量明显提高。全年完成各类调研报告44篇,调研成果采用率达到80%以上。加强信息网络建设,进一步充实完善信息数据库,强化网络管理,不断完善计算机信息网络的防范措施和应急手段,保证了计算机信息网络的安全可靠,极大地方便了自治区党委领导的工作需要。
    【机要交通和通信工作】按照“保核心、保重点、保安全、保时效”的工作要求,确保了急、特、专件的安全、准确、及时,出色地完成党政军核心机密的传输任务,取得2001年度全国机要交通质量竞赛全优的荣誉。党政专用电信局继续推行“五项承诺服务”和“首问负责制”,严格规范服务行为,不断改进服务方式,使党政通信服务水平有明显提高。在开展的走访用户活动中,综合满意率达99.1%。不断加强通信网络建设,完成由自治区电信公司投资的专网保密设备扩容工程、五号办公楼加装室外消音器工程、机关大院内26个“小灵通”基站的开通运行工程和自治区政协及呼市四大班子新办公楼的专网布线工程。加强设备的日常维护管理工作,定期检修通信设备,设备完好率达到95%以上,供电保证率达到100%,确保通信畅通。围绕党政通信服务,狠抓形象建设,年内话务科先后被共青团党中央授予“全国青年文明号”和“全国青年文明号信用建设示范创建单位”荣誉称号。
    【档案管理】为适应新形势新任务的要求,档案管理工作认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》,不断加强档案法制建设。经过多方努力,将《中华人民共和国档案法》和《内蒙古自治区档案条例》列入自治区“四五”普法宣传教育计划,制发《内蒙古自治区私营企业档案管理暂行办法》,出台自治区档案行政执法四项制度,加大对全区档案管理的执法监督检查力度。认真贯彻落实全国档案工作会议精神,充分开发利用档案信息资源,使机关、企事业单位综合档案馆目标管理考评工作有新的进展。为配合西部大开发和迎接自治区第七次党代会的胜利召开,成功主办“内蒙古自治区庆祝建党80周年展览”,并编纂出版《穿越风沙——内蒙古生态备忘录》一书,得到国家有关部门和自治区领导的充分肯定。按照自治区党委和政府的要求,从自治区档案事业的实际情况和发展需要出发,圆满完成机构改革工作,使档案局的机构设置更加趋于合理,人员结构得到进一步优化,为今后各项工作的顺利开展奠定良好的工作基础。办公厅人事处进一步推进干部人事档案管理工作的制度化、规范化、科学化,被自治区党委组织部评定为“干部人事档案工作目标管理二级单位”。
    【机关行政管理】机关行政事务处室、单位从解放思想、转变观念入手,不断强化服务意识,提高服务水平,增强责任感,明确责任制,努力为自治区党委和党委机关各部门提供各种优质服务。行政处、机关服务中心进一步建立健全完善各项规章制度,加强机关财务管理、基建管理、房产管理,积极推行机关住宅小区物业管理,不断加大机关环境建设力度。在大院建设的基础上,新建党委机关大院铁艺围墙、地下车棚,新建道路420多延长米,修补机关旧路568延长米,改扩建雨水管道231米、污水管线635米,增设照明街灯30套、投光灯2套。粉刷了4号办公楼,并在楼顶加盖1 068平方米的离退休人员活动场所,建成包括各种健身器材在内的活动场地,封闭式网球馆也已竣工。全大院草坪绿地、花卉、树木等面积发展到近12万平方米,占机关大院总面积的48.3%。加强物业管理,印发《党委机关住宅区推行物业管理的实施意见》,成立党委机关住宅区物业管理工作领导小组和业主管理委员会,物业管理的各项工作正在全面展开,党委机关大院的环境状况和居民的生活条件有很大改观。机关印刷厂突出提高质量,降低成本,圆满完成自治区党委及党委机关各部门的文印任务,实现产值800万元,利润50万元。车辆服务处在保证机关用车的前提下,面向社会,开拓市场,提供接待副省部级以上领导及其他重要宾客用车约326多批,2 896多人(次),实现利润76万元,圆满完成年初制定的目标。保卫处加强安全保卫工作,严格执行目标责任制管理,制定应付突发事件的组织应急措施,积极协调信访部门妥善处理群众性上访事件,有力保障机关正常的工作、生活秩序。认真做好老干部工作,全面落实老干部的各项待遇和政策,组织老干部开展多种文体活动,不断丰富老干部的生活。
    【办公自动化建设】根据自治区党委领导的要求,从1999年10月成立办公厅办公自动化工作领导小组开始,投入大量的人力、物力和财力,通过研究论证、学习考察和制定方案等措施,于2000年4月20日正式开通了办公厅局域网。2001年,进一步加强基础设施建设,采用公开招标方式购置办公自动化设备,完成了1、2号办公楼的网络布线工作,开通了政研室的办公自动化网,实现政研室与办公厅的网络互联。加强网络维护和管理。建立办公厅网络设备管理档案,制定与政府办公厅办公自动化联网方案,不断加强网络安全防范措施。与此同时,及时进行网络拓展的准备工作。增加网络新闻信息,草拟制定《2002年上网数据考核办法》,进一步做好厅内各处室政务信息的采集上网和更新工作,及时更新“栏目”内容,为下一步办公自动化与直属机关密码通信网互联做好充分准备。
    【机构改革】继上年机构改革之后,办公厅内设机构发生了变化,由原来的11个内设处室调整为13个。按照《中共内蒙古自治区委员会办公厅职能配置、内设机构和人员编制方案》的要求,明确职能职责,合理分工,进一步理顺内设处室之间的关系,从而使办公厅的各项工作更加趋于科学化、规范化。为了进一步深化厅属事业单位机构改革工作,积极开展调查研究,通过发函、外出考察等形式进行学习调研,咨询所属事业单位机构改革情况。在借鉴先进发达省市经验的基础上,针对厅属事业单位存在的问题,结合厅内的实际情况,以机关服务中心为试点,制定《内蒙古党委机关事务服务中心关于机关内部改革的初步意见》,为下一步加大事业单位改革力度进行了有益的探索。
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  • 党委办公厅
  • 【领导名录】
    秘 书 长:任亚平
    副秘书长:吴永刚(蒙古族)
             郭启俊
             王志诚
             李万忠(10月任职)
             孙宝厚 (11月挂职)
    办公厅主任:任亚平
    副 主 任:李万忠(10月离任)
              张守孝
              刘建禄
              满都拉(蒙古族)
              纪检员:梁文清(9月离任)
    【政务工作】
        文件翻译准确 及时2001年,综合文稿工作紧紧围绕自治区党委的中心工作,面对新形势和新任务,在超负荷、快节奏、严要求的情况下,以高度的责任感和强烈的事业心,坚持“工作第一,服务第一,质量第一”的指导思想和让“领导满意,机关满意,基层满意”的工作标准,尽职尽责,精益求精,既把思想、政治、政策关,又把文字、表达、格式关,圆满完成庆祝建党80周年大会,自治区第七次党代会,全区经济工作会议,自治区党委六届十二、十三、十四、十五次全委会议以及自治区召开的各类专业会议、自治区党委领导的一系列重要活动和日常工作的文稿起草任务,充分发挥了参谋和助手作用。此外,按照自治区党委领导的要求,在《人民日报》、《经济日报》等重要报刊上发表调研文章24篇。编辑出版《奋进与展望——内蒙古“十五”发展思路概览》、《关怀与期望——中国共产党第三代领导集体在内蒙古》、《督查工作文选》、《内蒙古自治区历次党代会文件汇编》和《中国共产党内蒙古自治区第七次代表大会文件汇编》等重要书籍。综合处起草、修改、整理各类文稿519篇,形成文字300多万字。文件翻译及时、准确。共翻译党中央和党委及党委办公厅文件59个号,33万多字。党中央、自治区党委及党委办公厅发至旗县的文件,蒙汉并发率达100%,做到了领导和基层满意。积极拓宽翻译领域,加强对外合作,承担了自治区政协全委会和常委会的翻译任务,翻译文件材料8万字左右。
        提高公文处理办文运转质量 是年,本着精心、严密、高效、有序的原则,不断提高公文处理和办文服务水平和服务层次。加强公文办理的制度建设,建立和完善公文催办制度,加快运转节奏,缩短运转时间,急件当天办完,平件10日内办完,办结率达95%以上,没有发生迟办、漏办、误办现象。注重提高拟办意见的质量,所提预案准确,被领导采用率进一步提高。明确文件校核责任制,所制发文件做到了内容准确,表述精当,格式规范,手续健全,下发及时,领导和基层满意。至年底,共办理党中央文件162个号,盟市厅局请示报告件315个号,密码电报431个号,印发各种正式文件575个号,文件分发10万余份。
        常委会工作做到程序规范服务周到 突出强化服务意识,坚持高标准,严要求,进一步规范常委会会议、书记办公会议服务程序。紧紧围绕常委会会议题,抓协调、抓落实,不断创新和改进工作方式,全面提高会务工作的层次和水平。适应新的形势和任务,不断加强和改进自治区党委领导公务活动组织安排和协调落实工作,明确规定组织安排领导公务活动和下基层调研、外出考察活动的报批程序、服务规程,设计并制作《自治区党委领导同志一周重要活动安排》,使各项工作严谨有序、周到细致和安全顺利。加强与党委各常委所在部厅及秘书人员的沟通与联系,及时了解党委领导的工作和生活方面的情况,进而做好相关服务工作。
        会务工作规范化制度化 紧紧围绕区党委的中心工作,在认真总结经验和做法的基础上,积极探索,进一步修改完善会务工作的各项规章制度,认真做好自治区党委、政府举行的各类重要会议的各项服务工作。全年共承办自治区党委、政府及党委办公厅举办的会议82个,召集协调会33次,提出预案97个。加强政务值班,积极发挥窗口作用,确保24小时政务运转渠道畅通,做到运转及时,办理准确,文明服务,保障了自治区党委领导及时有效地处置一些重大事件和突发事件。
        督查工作 2001年,督查工作紧紧围绕扶贫开发、“三个代表”学教活动、加快个体私营经济发展、减轻农牧民负担、社会矛盾纠纷排查、撤乡并镇、“严打”整治等重大决策和重要工作,切实加大督促检查力度,为推动决策的落实发挥了应有的作用。全年组织或参与较大范围的督促检查和督查调研活动10次,形成督查调研报告13篇,所提建议大部分变成党委的决策意见。认真抓好党中央和自治区党委领导批示件的及时交办、催办和结果反馈工作,努力在提高办结率和质量上下功夫,在提高效率和严格办理程序上做文章。全年共承办领导批示件107件,办结率达到97.2%,形成《批示落实情况报告》86期,起草以自治区党委及党委办公厅名义,向党中央、中办、国家信访局等单位的报告17件,下发全区的文件5件。督促检查工作为促进自治区经济和社会各项事业的发展发挥了应有的积极作用。
        信息调研 进一步抓好重大信息的收集反馈工作,准确、及时、全面提供信息。提高上报中办信息采用率,做到自治区党委领导和有关部门满意。全年共向中办上报信息1 760条,采用率达16.7%,比上年提高3.2个百分点。共编发《信息专报》377期,《要情摘报》365期,领导批示244条和211条(次),整体批示率63.4%,成为自治区党委领导了解全区重要动态的一个主要渠道和反映协调处理突发性事件情况的重要载体。调研工作有了新进展,调研质量明显提高。全年完成各类调研报告44篇,调研成果采用率达到80%以上。加强信息网络建设,进一步充实完善信息数据库,强化网络管理,不断完善计算机信息网络的防范措施和应急手段,保证了计算机信息网络的安全可靠,极大地方便了自治区党委领导的工作需要。
    【机要交通和通信工作】按照“保核心、保重点、保安全、保时效”的工作要求,确保了急、特、专件的安全、准确、及时,出色地完成党政军核心机密的传输任务,取得2001年度全国机要交通质量竞赛全优的荣誉。党政专用电信局继续推行“五项承诺服务”和“首问负责制”,严格规范服务行为,不断改进服务方式,使党政通信服务水平有明显提高。在开展的走访用户活动中,综合满意率达99.1%。不断加强通信网络建设,完成由自治区电信公司投资的专网保密设备扩容工程、五号办公楼加装室外消音器工程、机关大院内26个“小灵通”基站的开通运行工程和自治区政协及呼市四大班子新办公楼的专网布线工程。加强设备的日常维护管理工作,定期检修通信设备,设备完好率达到95%以上,供电保证率达到100%,确保通信畅通。围绕党政通信服务,狠抓形象建设,年内话务科先后被共青团党中央授予“全国青年文明号”和“全国青年文明号信用建设示范创建单位”荣誉称号。
    【档案管理】为适应新形势新任务的要求,档案管理工作认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》,不断加强档案法制建设。经过多方努力,将《中华人民共和国档案法》和《内蒙古自治区档案条例》列入自治区“四五”普法宣传教育计划,制发《内蒙古自治区私营企业档案管理暂行办法》,出台自治区档案行政执法四项制度,加大对全区档案管理的执法监督检查力度。认真贯彻落实全国档案工作会议精神,充分开发利用档案信息资源,使机关、企事业单位综合档案馆目标管理考评工作有新的进展。为配合西部大开发和迎接自治区第七次党代会的胜利召开,成功主办“内蒙古自治区庆祝建党80周年展览”,并编纂出版《穿越风沙——内蒙古生态备忘录》一书,得到国家有关部门和自治区领导的充分肯定。按照自治区党委和政府的要求,从自治区档案事业的实际情况和发展需要出发,圆满完成机构改革工作,使档案局的机构设置更加趋于合理,人员结构得到进一步优化,为今后各项工作的顺利开展奠定良好的工作基础。办公厅人事处进一步推进干部人事档案管理工作的制度化、规范化、科学化,被自治区党委组织部评定为“干部人事档案工作目标管理二级单位”。
    【机关行政管理】机关行政事务处室、单位从解放思想、转变观念入手,不断强化服务意识,提高服务水平,增强责任感,明确责任制,努力为自治区党委和党委机关各部门提供各种优质服务。行政处、机关服务中心进一步建立健全完善各项规章制度,加强机关财务管理、基建管理、房产管理,积极推行机关住宅小区物业管理,不断加大机关环境建设力度。在大院建设的基础上,新建党委机关大院铁艺围墙、地下车棚,新建道路420多延长米,修补机关旧路568延长米,改扩建雨水管道231米、污水管线635米,增设照明街灯30套、投光灯2套。粉刷了4号办公楼,并在楼顶加盖1 068平方米的离退休人员活动场所,建成包括各种健身器材在内的活动场地,封闭式网球馆也已竣工。全大院草坪绿地、花卉、树木等面积发展到近12万平方米,占机关大院总面积的48.3%。加强物业管理,印发《党委机关住宅区推行物业管理的实施意见》,成立党委机关住宅区物业管理工作领导小组和业主管理委员会,物业管理的各项工作正在全面展开,党委机关大院的环境状况和居民的生活条件有很大改观。机关印刷厂突出提高质量,降低成本,圆满完成自治区党委及党委机关各部门的文印任务,实现产值800万元,利润50万元。车辆服务处在保证机关用车的前提下,面向社会,开拓市场,提供接待副省部级以上领导及其他重要宾客用车约326多批,2 896多人(次),实现利润76万元,圆满完成年初制定的目标。保卫处加强安全保卫工作,严格执行目标责任制管理,制定应付突发事件的组织应急措施,积极协调信访部门妥善处理群众性上访事件,有力保障机关正常的工作、生活秩序。认真做好老干部工作,全面落实老干部的各项待遇和政策,组织老干部开展多种文体活动,不断丰富老干部的生活。
    【办公自动化建设】根据自治区党委领导的要求,从1999年10月成立办公厅办公自动化工作领导小组开始,投入大量的人力、物力和财力,通过研究论证、学习考察和制定方案等措施,于2000年4月20日正式开通了办公厅局域网。2001年,进一步加强基础设施建设,采用公开招标方式购置办公自动化设备,完成了1、2号办公楼的网络布线工作,开通了政研室的办公自动化网,实现政研室与办公厅的网络互联。加强网络维护和管理。建立办公厅网络设备管理档案,制定与政府办公厅办公自动化联网方案,不断加强网络安全防范措施。与此同时,及时进行网络拓展的准备工作。增加网络新闻信息,草拟制定《2002年上网数据考核办法》,进一步做好厅内各处室政务信息的采集上网和更新工作,及时更新“栏目”内容,为下一步办公自动化与直属机关密码通信网互联做好充分准备。
    【机构改革】继上年机构改革之后,办公厅内设机构发生了变化,由原来的11个内设处室调整为13个。按照《中共内蒙古自治区委员会办公厅职能配置、内设机构和人员编制方案》的要求,明确职能职责,合理分工,进一步理顺内设处室之间的关系,从而使办公厅的各项工作更加趋于科学化、规范化。为了进一步深化厅属事业单位机构改革工作,积极开展调查研究,通过发函、外出考察等形式进行学习调研,咨询所属事业单位机构改革情况。在借鉴先进发达省市经验的基础上,针对厅属事业单位存在的问题,结合厅内的实际情况,以机关服务中心为试点,制定《内蒙古党委机关事务服务中心关于机关内部改革的初步意见》,为下一步加大事业单位改革力度进行了有益的探索。
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