当前位置：2002卷
- 工会
- 发布时间：04-14
- 来源：本站原创
- 【领导名录】
主 席：尤仁（蒙古族）
副主席：韩毅顺
呼尔查（蒙古族）
崔明龙
徐保田
金华（女 蒙古族）
【自治区总工会七届二次全委会议】1月4日至5日在呼和浩特召开。自治区党委副书记白志健出席会议并作重要讲话。自治区党委常委、总工会主席尤仁作了题为《深入学习贯彻党的十五届五中全会精神，在实现我区“十五”计划目标中充分发挥工会组织作用》的工作报告。会议总结2000年的工作，研究确定了2001年的工作任务，提出2001年全区工会工作的总体要求：以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照“三个代表”的要求，深入贯彻党的十五届五中全会、自治区党委六届十一次全委会议和全总十三届三次执委会议精神，狠抓“五突破一加强”工作的落实，最大限度地把各族职工组织到工会中来，最大限度地维护各族职工的合法权益，最大限度地保护、调动和发挥各族职工的积极性、创造性，在实现自治区“十五”计划目标中，充分发挥工人阶级的主力军作用。会议还听取自治区总工会经费审查委员会《关于自治区总工会2000年经费审查工作情况和2001年经费审查工作意见》；完成区总七届委员会、经费审查委员会委员的替补事项，补选2名常委。自治区总工会七届委员会委员、经审委员，不是委员的区总各部门、自治区各产业（系统）工会、各直属事业单位负责人近120人参加了会议。
【实施职工经济技术创新工程】按照《内蒙古自治区总工会关于全区开展职工投身西部大开发“经济技术创新工程”活动实施方案》的要求，各级工会深入开展职工投身西部大开发“经济技术创新工程”活动。12个盟市、大多数产业和旗县（市区）分别成立由党政领导任组长、各有关部门负责人参加的协调领导小组，并及时召开会议进行动员和部署，结合实际确定活动重点，制定实施方案，明确目标任务，实行目标管理，制定评比考核和表彰办法，建立激励机制，调动各基层单位实施创新工程的积极性。自治区创新工程领导小组和办公室及各盟市、产业及旗县（市区）创新活动领导机构，多次深入基层，调查研究，指导服务，督促检查，促进活动的深入开展。各基层单位从实际出发，以市场为导向，把解决企业发展难点、实现企业扭亏增盈等问题作为重点，围绕创新技术、加强管理、提高效益和质量等，深入开展以劳动竞赛、合理化建议、总结先进操作法、技术革新、技术改造、发明创造为主要形式的群众性经济技术创新活动，取得显著成绩。全区劳动竞赛和双增双节创造经济效益5.3亿元；合理化建议活动创造和节约价值3.97亿元，有105家小型企业实现停亏、减亏或扭亏为盈。全区有6 453个企事业单位开展这一活动，参加人数达178万。
【表彰会议】全区职工经济技术创新工程活动经验交流暨表彰会议11月12日至13日在呼和浩特召开。自治区党委副书记陈光林，自治区党委常委、总工会主席尤仁和自治区人大、政协及自治区政府有关部门、总工会领导，各盟市、产业（系统）职工经济技术创新工程活动领导小组及办公室负责人，共150多人参加会议。会议总结一年多来全区实施职工经济技术创新工程的经验，对今后一个时期的工作进行部署。21个单位进行经验交流；9个优秀组织单位、100名职工经济技术创新工程活动奖获得单位、97名职工经济技术创新工程活动奖状获得者、96项重大创新成果受到表彰；并举办64项职工经济技术创新成果展。这次会议，对于进一步推进全区职工经济技术创新工程的深入实施，更好地组织和动员各族职工群众投身改革和现代化建设，产生较大影响。
【实施“双百万”京(津)北绿色屏障工程】各级工会按照《内蒙古自治区总工会关于开展“双百万”工程的实施意见》，以“一个确保、三个精心”（即确保首批募集资金到位和对“双百万”工程精心策划、精心组织、精心实施）作为开展工作的基本要求，切实加强领导，广泛动员和发动各族职工，认真落实好“双百万”工程实施方案确定的各项任务。一是充分发挥工会宣传舆论阵地的作用，在各族职工中广泛宣传“双百万”工程的重大意义、总体要求，使工会实施“双百万”工程的重要活动和典型人物（工程）电视有形象、电台有声音、报纸有文字。二是采取要求每个企事业单位至少捐种一亩林（草）、每个职工至少捐植一棵树，工会会员交一次特殊会费等措施，广泛开展各种形式的捐建活动，为“双百万”工程捐资100多万元。自治区总工会向达茂旗、四子王旗、奈曼旗捐资30万元，用于建设“双百万”京（津）北绿色屏障工会世纪林草工程。三是把“双百万”工程与工会开展的营造“劳模林”、“工会林”、“国有企业林”及下岗职工创办的各种基地紧密结合起来，与精神文明建创活动的开展结合起来，与企业文化建设结合起来，使工会系统的“双百万”活动开展得扎扎实实，在社会上产生较大影响。
【新建企业工会】各级工会切实把新建企业工会组建工作作为实现工会“五突破一加强”重中之重的任务来抓，推动全区新建企业工会组建工作实现新的突破。至年底，全区有工会会员329.1万人，比上年新增会员71万多人；职工入会率达80.7%，比全总提出的2002年底职工入会率达65%的目标超15.7个百分点。主要采取措施：1.积极争取党委、政府及有关部门的大力支持，为推进新建企业工会组建工作提供强大动力。争取自治区党委、政府把职工入会率列入对盟市厅局领导班子实绩考核目标，为大力推动新建企业工会组建工作创造条件。12个盟市委结合实际制发进一步加强新建企业工会组建工作的意见。经自治区党委批准，召开由盟市委分管书记参加的全区新建企业工会组建工作会议，为进一步加快新建企业工会组建工作步伐营造良好氛围。6个盟市召开当地新建企业工会组建工作会议，部分盟市、旗县（市区）采取明确当地新建企业工会组建工作领导小组成员单位工作职责、签订责任状等措施，形成工作合力。2.建立健全各项制度，加大督查力度。建立完善目标责任制和奖惩制度，一级抓一级，层层抓落实，并把新建企业工会组建工作的成绩作为考核工会领导班子及主要领导干部的重要内容。区总在对新建企业工会组建工作坚持实行双月通报制度的同时，由主席、副主席带队的6个督查组，分别深入各盟市及部分产业进行专项督查。部分盟市采取由党委督查部门专题督查、会同人大或政府有关部门联合督查等方式，加大督查力度，有力地推动新建企业工会组建工作。3.采取措施，全力攻坚。通过开展“工会组建百日攻坚”等活动，集中力量展开组建工会大会战。积极创新新建企业工会组建方法和程序，采取建立工会小组或按区域、行业建立联合基层工会、工会联合会，直接到企业发展会员等灵活多样的方式，最大限度地把各族职工组织到工会中来。抓住撤乡并镇改革的有利时机，在全区所有乡镇街道和83.5%苏木建立工会组织，推动适应新建企业工会工作发展要求的工会组织领导体制和工作网络的建立健全。针对新建企业职工流动性大的特点，部分盟市工会制发加强会员会籍管理工作的实施意见，实行会员会籍关系随劳动关系流动的管理制度，并明确破产企业中未安置职工的会籍移交居住地社区工会管理，对下岗职工会员会籍采取在原单位保留会籍，临时就业单位登记的过渡管理办法，减少会员流失。积极开展“新建企业工会工作宣传月”等活动，广泛宣传有关新建企业工会组建工作的法律法规及工会组建工作的重要意义，促进全社会关心和支持新建企业工会组建工作良好氛围的形成。
【内蒙古自治区劳动模范协会成立】内蒙古自治区劳动模范协会6月5日在呼和浩特正式成立。是由自治区和国家部级以上劳动模范、先进工作者自愿结合组成的面向全区的地方性非营利法人社会团体。其宗旨是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持四项基本原则，在改革开放和现代化建设各项事业中，充分发挥劳模的骨干、带头、桥梁作用，团结和带动各族职工为实现西部大开发的战略目标，为建设繁荣、富裕、文明的内蒙古作出贡献。主要任务：1.广泛宣传劳模的先进思想和突出事迹，形成人人学习劳模、关心劳模的社会风气。2.促进劳模之间的联系，积极开展经济技术协作和信息交流活动,做到优势互补,相互促进。3.加强劳模的自身建设，组织劳模进行理论研究、参观学习、业务考察、培训进修等活动,不断提高劳模的政治、业务素质，促进劳模保持荣誉，发扬成绩，再立新功。4.依法维护劳模的合法权益，保障劳模的政治地位、经济利益、社会荣誉不受侵犯。5.关心劳模的思想、工作、学习和生活，帮助他们解决实际困难，并及时向各级政府反映劳模的呼声和要求，协调劳模与社会各界的联系。6.发挥劳模的特长，以协会为载体，为推动全区的改革开放、经济建设和社会发展，提高经济效益，开展技术协作、咨询服务、信息交流、产品促销等活动。协会可根据财力状况，举办自身的经济实体。在成立大会上，选举产生了第一届理事会机构，自治区党委常委、总工会主席尤仁到会并作重要讲话，自治区副主席 ***和自治区政府有关部门负责人及会员代表参加成立大会。
【平等协商和集体合同制度】各级工会认真贯彻实施《内蒙古自治区企业集体合同条例》，坚持以新建企业和生产经营困难的企业为推行平等协商和集体合同制度的重点，把集体合同的覆盖率、履约率、职工认可率和劳动关系的稳定和谐，作为检查和考核这项工作主要标准，对平等协商和集体合同制度工作情况按季度通报，促进平等协商、集体合同制度的建立。努力推动集体合同履约责任制和监督检查制度的建立健全，会同劳动行政部门对平等协商、集体合同制度实行情况、有关决议合同条款和承诺等的兑现情况进行监督检查，提高集体合同的质量和实效性。自治区总工会就推行平等协商与集体合同的制度情况进行专题调研，会同自治区劳动和社会保障厅对《内蒙古自治区企业集体合同条例》等劳动法律法规的执行情况进行检查。一些地方工会将工会监督与行政监察相结合，积极参加和推动当地执法检查，促进这一制度的建立与完善。至年底，建立平等协商和集体合同制度的单位新增1 220家。按照《工资集体协商试行办法》，在新建企业进行工资集体协商工作试点，并取得较好效果。
认真贯彻落实中华全国总工会主席尉健行视察自治区时的重要讲话精神，继续坚持和完善以职工代表大会制度为基本形式的职工民主决策、民主管理、民主监督制度，不断充实、丰富职代会的内容，增强实效性。全区开展民主评议企业领导干部的国有、集体及其控股企业达到94%；推动2 204家国有、集体及其控股企业职代会民主评议企业领导干部工作达到规范化、制度化。通过在非公有制企业进行建立职代会制度试点，积极探索非公有制企业职工民主参与的途径和方法。积极推动《内蒙古自治区企业职工民主管理条例》的立法工作，就全区职工民主管理状况进行调查，为立法工作提供有效依据；配合自治区人大内务司法委员会进行调研论证。该《条例》已经自治区人大常委会一审。职工董事、职工监事制度取得新进展，全区建立董事制度的国有独资和国有控股公司中，有职工董事的企业达75.7%，建立监事制度的企业中，有职工监事的企业达到82%。职工董事、监事积极参与决策、管理和监督，从源头上维护职工的合法权益。
【厂务公开工作】自治区厂务公开领导小组年初召开会议，认真贯彻中纪委等六部委联合下发的《关于做好2001年厂务公开的通知》精神，研究确定2001年全区厂务公开工作的目标任务。举办全区厂务公开工作研讨培训班，对部分盟市、产业厂务公开领导小组及办公室成员进行培训。召开全区厂务公开工作电视电话会议，总结工作，交流经验。各级工会把厂务公开工作作为贯彻落实党的“依靠”方针，加强企业管理的重要举措，努力推动厂务公开实现公开内容规范、公开形式规范、公开程序规范。把职工关心的热点、难点问题作为厂务公开的重点，不断创新厂务公开的形式，拓展厂务公开的领域；把厂务公开的要求融入依靠职工办企业的体制、机制和制度中，不断加强制度建设；注重以保证职工群众民主监督权利的落实为重点，力求厂务公开工作取得实效，在促进企业民主管理制度的建设，提高企业经济效益，维护职工合法权益等方面发挥重要作用。全区实行厂务公开的国有、集体及其控股企业达到95%。其中185家国有和国有控股大中型企业全部实行厂务公开制度。部分医院、学校等事业单位还实行院（校）务公开制度。
【《关于建立健全职工董事和职工监事制度的暂行规定》】由自治区党委企业工委、自治区经贸委、总工会三家联合制发。《规定》要求，自治区国有独资控股（包括相对控股）公司，都要建立健全职工董事和职工监事制度。企业改制应按规定要求，凡设立董事会、监事会的，要同步配备职工董事和职工监事。对未设立职工董事和职工监事的改制方案，企业职工代表大会不予通过，上级有关部门不得批准；已经改制的公司章程中，要对职工董事和职工监事的有关事项作出规定，尽快配备职工董事和职工监事。自治区其它公司制企业也应建立职工董事和职工监事制度，并参照本规定执行。《规定》明确职工董事和职工监事的条件和产生程序。即职工董事和职工监事候选人除必须具备《中华人民共和国公司法》规定的担任董事、监事的条件外，还要具备以下条件：坚持邓小平理论和党的基本路线，拥护党的方针政策；工作积极，密切联系群众，受到职工群众的信任；熟悉企业生产经营管理和有关法律法规，具有参与企业管理和监督的能力。职工董事和职工监事是由职工代表大会民主选举参加董事会和监事会的职工代表，与其是否持股无关。职工董事和职工监事候选人必须从企业工会主席、副主席，普通管理干部，工程技术人员和工人中产生。公司的高级管理人员不得以职工代表身份参加董事会和监事会。董事会和监事会中，至少各有1名职工代表，具体人数应在公司章程中作出规定。公司工会主席、副主席应作为职工董事和职工监事的首选候选人。职工董事和职工监事的候选人，应由各企业工会在广泛征求职工意见的基础上，根据公司章程规定的人数按比例提名，征求公司党委的意见后，经职工代表大会选举，按公司组织程序分别进入董事会、监事会，同时报上级有关部门和上级工会备案。职工董事和职工监事不称职或有严重过失的，由职工代表大会更换或罢免其职务，并按照替补制的原则及时增补新的职工董事或职工监事，缺额期不得超过6个月。《规定》还明确了职工董事和职工监事的权利和义务。
【维护困难职工群体合法权益】一是深入实施送温暖工程。继续开展的帮扶万户困难职工家庭活动，帮助5 644户困难家庭脱贫。元旦、春节期间的送温暖慰问活动，全区共发放慰问款2 799.9万元，慰问困难企业1 291家；慰问困难职工11.7万人次,完成年度任务7万人次的166.4%。进一步建立健全特困职工档案和特困家庭制度。二是在履行特困职工“第一责任人”职责同时，将工作的重点放在困难职工群体上，努力做到及时知情，及时报告，及时协调，并积极配合党政和有关方面，解决有关问题，防止矛盾激化而引发群体性事件。自治区总工会对全区部分改制企业职工养老保险关系接续问题、全区5个煤矿困难职工享受城市居民最低生活保障制度救助情况、部分国有企业下岗职工思想状况进行调查，并及时将调查情况向自治区党委及有关部门进行反映，提出工会的建议和主张。制发《关于维护困难职工群体合法权益的意见》，对各级工会进一步做好困难职工群体合法权益的维护工作提出明确要求。积极参与《内蒙古自治区城市居民最低生活保障条例实施办法》等涉及职工权益政策的制定与修改，使工会维权实效从政策上得以体现。三是大力发展职工互助互济劳动福利事业。职工互助补充保险参加人数新增12万人，保险金额新增2 692.9万元，超额完成年度任务。职工储金会参加人数新增22.1万人，储金金额新增1 182.9万元。职工消费合作社在巩固提高的基础上，也有新的发展。四是加强劳动保护工作。按照“工会维护职工的合法权益，首先必须确保工人的生命安全”的要求，积极参与地方性劳动保护法规和政策制定，协助政府有关部门做好安全生产专项治理整顿工作，广泛开展“安康杯”竞赛活动，进一步加大安全生产和群众性监督检查力度，建立健全职工伤亡事故报告制度，积极参加伤亡事故的调查处理，维护职工生命与健康的合法权益，充分发挥工会在搞好安全生产中的重要作用。五是协助政府做好下岗职工再就业工作。工会举办的下岗职工再就业培训、服务机构，共完成下岗职工培训5.1万人次，帮助2.6万名下岗职工实现再就业。
【“安康杯”竞赛】各级工会和行政主管部门进一步加强对“安康杯”竞赛的组织领导，建立健全竞赛领导小组和组织机构，并制定相应的工作制度。自治区总工会和经贸委结合全区安全生产的实际，制定活动方案，把安全生产整顿列入竞赛范围，并加强对这一活动的检查指导。自治区安委会还把开展这一活动列入与各盟市签订的安全生产责任状，严格考核。各赛区、各参赛单位也都结合实际，制定参赛实施方案，丰富和完善竞赛内容，细化量化考核项目，建立责任制和奖惩制，并采取进行安全演讲、知识竞赛和开展“三不伤害”、百日安全无事故活动等形式，积极引导和组织各族职工参与这一活动，提高职工的安全生产意识和自我防护能力，促进全区的安全生产工作。全区近1 300家企业、77万多名职工参加这一活动。
【经济技术协作协议】为加强与先进地区的信息交流与技术协作，内蒙古自治区职工技协与上海市职工技协于9月6日签订经济技术协作协议。《协议》主要内容：一是每季度以书面形式互通信息，加强信息交流，推广技协成果。二是每年开展一次较集中的经济技术协作活动，由内蒙古职工技协组织需要实施的技术协作项目，由上海市职工技协对口落实。三是根据内蒙古职工技协的实际需要，组织人员到上海市参加技术培训，或由上海市职工技协选派人员赴内蒙古开展技术培训。四是根据内蒙古职工技协的要求，上海市职工技协每年组织一批能工巧匠，有针对性地赴内蒙古传授技术，帮助解决企业发展中的经济技术问题。五是开展经济贸易活动，并在适当时候联合举办职工科技成果展示交易会。
【“蒙西杯”演讲比赛和万人长跑活动】以庆祝中国共产党建党80周年为契机，在全区各族职工中开展“蒙西杯”全区职工“党在我心中”演讲比赛和呼市地区庆祝中国共产党成立80周年职工万人健身长跑活动。演讲比赛历时半年，发动职工上万人次。5个盟市、7个产业和部分企事业单位组织本地区、本产业、本单位的演讲比赛。在层层选拔的基础上，121名优秀选手进入决赛，24名选手参加总决赛。其中3名选手获一等奖、21名选手分获二、三等奖。选手以“党在我心中”和“我为西部大开发作贡献”为主题，以自己的亲身经历和发生在身边的感人事迹为素材，以富有真情实感的演讲，颂扬中国共产党80年来的辉煌历程和丰功伟绩，抒发全区各族职工对党、对中华人民共和国、对社会主义的深厚感情和“热爱内蒙古、建设内蒙古”的主人翁精神和豪迈情怀，讴歌在实施西部大开发中各条战线广大职工爱岗敬业、拼搏进取、文明服务、无私奉献的高尚品德和可贵精神。职工万人健身长跑活动于6月30日举行，自治区党委常委、总工会主席尤仁在起跑仪式上作重要讲话。自治区党委副书记白志健为长跑鸣枪发令，由自治区铁路、邮政、教育、建筑等产业和直属机关及呼市地区各行各业1 500名职工群众组成的144个方阵，沿呼市主要街道进行长跑，充分展现全区400万各族职工豪情满怀、奋发进取的崭新精神风貌。自治区及呼市党委、政府、人大、政协、工会和有关部门负责人参加这一活动。
【政策研究和调研工作】自治区总工会围绕2001年重点工作，确定全区工会理论政策研究和调查研究课题，并下发通知，进行部署安排。以新建企业工会作用的发挥、推行平等协商与集体合同的制度、职工民主管理、下岗职工思想状况、职工教育与培训状况、改制企业职工养老保险关系接续、5个煤矿企业困难职工享受城市居民最低生活保障制度救助情况、全区设市城市环卫工作生活现状等课题为重点，由领导亲自带队，到基层进行调查研究，并完成全国总工会下达的“保持党同群众血肉联系情况”的调查任务，形成10个调研报告，及时报送自治区党委和全国总工会，为党政和全总提供决策依据。各级工会结合实际，紧紧围绕工会“五突破一加强”工作，认真开展调查研究和理论政策研究，取得大量翔实的资料，提出许多有价值的意见和建议。全区工运理论研讨会收到论文和调研报告443篇，129篇被评为优秀论文和调研报告。
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