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2002卷

  • 监狱管理
  • 【领导名录】
    党委书记:任英超(兼)
    局    长:翟贵文
    政    委:云永在(蒙古族)
    副 书 记:宿同忠
    副 局 长:张志强
              杜平安(蒙古族)
              ***
    【监管改造工作】2001年,全区监狱系统坚决贯彻执行司法部提出的“三个绝不能”(绝不能发生影响本地区乃至全国的越狱、暴狱、伤亡等重特大狱内案件;绝不能发生爆炸、火灾等重大生产安全事故,绝不能发生干警体罚、虐待罪犯致死的案件)、“四个绝不允许”(绝不允许使用罪犯到社会上从事经营活动,绝不允许利用罪犯家属及其社会关系进行生产经营活动,绝不允许从事印制非法出版物加工假冒伪劣产品等违法生产经营活动,绝不允许把减刑、假释、监外执行、会见、同居、准假探亲、亲情电话等刑事、行政奖励当作创收手段)的要求,进一步端正业务指导思想,把维护监狱安全稳定放在一切工作首位,针对影响监狱安全稳定的隐患和突出问题,全面开展安全大排查工作,做到时时查隐患,处处找漏洞,及时抓整改;认真落实各项监管安全制度和领导责任制,不断强化基层基础工作,积极构筑监管安全工作防范体系;充分发挥教育改造的治本功能,不断完善教育内容,切实增强教育改造的主动性,全面开展社会帮教活动,杜绝了重特大事故的发生。全区押犯单位中,绝大多数单位实现了“四无”,即无脱逃、无狱内案件、无非正常死亡、无重大生产责任事故。监管改造秩序保持持续稳定的良好局面,受到司法部和自治区党委、政府的充分肯定。
    【“严打”整治斗争】在全国全区社会治安工作会议之后,全区监狱系统坚决贯彻党中央和自治区的部署,迅速开展“严打”整治斗争。结合监狱系统的实际,自治区监狱局提出全区监狱机关参与“严打”整治斗争完成的“三大任务”和实现的“五项目标”,受到司法部和自治区的肯定。全区监狱在关押容量有限、经费紧张的情况下,克服困难,采取有效措施,确保投送多少,依法收押多少。“严打”整治斗争以来,各监所开展深挖余罪和向有关部门提供破案线索及检举狱内违法违纪活动的专项治理活动,共检举揭发案件315起,现已查证落实213起,罪犯坦白交待余罪49起,检举监所内违规违纪行为3 167起。配合公安机关开展网上追逃,捕获历年在逃犯16名。通过开展“严打”整治斗争,强化监督机关的职能作用,严厉打击狱内重新犯罪的违规违纪行为,净化改造环境,对确保监管安全起到了强有力的促进作用。
    【依法治监工作】依据《中华人民共和国监狱法》和相关法律法规对现有的各项管理制度进行了全面清理,健全和完善一整套科学、规范、体现严格执法,具有可操作性的监狱管理制度。大力推行狱务公开,对法律政策允许公开的内容都要全部公开,邀请人大、政协的同志来监狱指导检查工作,聘请社会有关人士和罪犯家属为法律监督员,主动接受社会监督,舆论监督和群众监督。积极开展执法大检查,对罪犯记功、减刑、假释、保外就医等热点问题加大监督力度,并进行事前公示,增加工作透明度,创造了公开、公平、公正的执法环境。
    【监狱布局调整】监狱局从全区监狱的实际出发,在充分调研论证的基础上,提出全区监狱布局调整的“十五”规划和实施方案。三个迁建监狱工程已经收尾,基本达到安全防范条件;撤销西部区的直属中学,调整合并了保安沼地区各监狱分散办的中学;撤销阿拉善盟吉兰泰监狱,完成了第二少管所罪犯调入第一少管所的工作;第一女子监狱迁建已经国家计委批准立项,部分投资已经到位,前期准备工作正在进行。这些工作为下一步全区监狱布局调整奠定了基础。
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    党委书记:任英超(兼)
    局    长:翟贵文
    政    委:云永在(蒙古族)
    副 书 记:宿同忠
    副 局 长:张志强
              杜平安(蒙古族)
              ***
    【监管改造工作】2001年,全区监狱系统坚决贯彻执行司法部提出的“三个绝不能”(绝不能发生影响本地区乃至全国的越狱、暴狱、伤亡等重特大狱内案件;绝不能发生爆炸、火灾等重大生产安全事故,绝不能发生干警体罚、虐待罪犯致死的案件)、“四个绝不允许”(绝不允许使用罪犯到社会上从事经营活动,绝不允许利用罪犯家属及其社会关系进行生产经营活动,绝不允许从事印制非法出版物加工假冒伪劣产品等违法生产经营活动,绝不允许把减刑、假释、监外执行、会见、同居、准假探亲、亲情电话等刑事、行政奖励当作创收手段)的要求,进一步端正业务指导思想,把维护监狱安全稳定放在一切工作首位,针对影响监狱安全稳定的隐患和突出问题,全面开展安全大排查工作,做到时时查隐患,处处找漏洞,及时抓整改;认真落实各项监管安全制度和领导责任制,不断强化基层基础工作,积极构筑监管安全工作防范体系;充分发挥教育改造的治本功能,不断完善教育内容,切实增强教育改造的主动性,全面开展社会帮教活动,杜绝了重特大事故的发生。全区押犯单位中,绝大多数单位实现了“四无”,即无脱逃、无狱内案件、无非正常死亡、无重大生产责任事故。监管改造秩序保持持续稳定的良好局面,受到司法部和自治区党委、政府的充分肯定。
    【“严打”整治斗争】在全国全区社会治安工作会议之后,全区监狱系统坚决贯彻党中央和自治区的部署,迅速开展“严打”整治斗争。结合监狱系统的实际,自治区监狱局提出全区监狱机关参与“严打”整治斗争完成的“三大任务”和实现的“五项目标”,受到司法部和自治区的肯定。全区监狱在关押容量有限、经费紧张的情况下,克服困难,采取有效措施,确保投送多少,依法收押多少。“严打”整治斗争以来,各监所开展深挖余罪和向有关部门提供破案线索及检举狱内违法违纪活动的专项治理活动,共检举揭发案件315起,现已查证落实213起,罪犯坦白交待余罪49起,检举监所内违规违纪行为3 167起。配合公安机关开展网上追逃,捕获历年在逃犯16名。通过开展“严打”整治斗争,强化监督机关的职能作用,严厉打击狱内重新犯罪的违规违纪行为,净化改造环境,对确保监管安全起到了强有力的促进作用。
    【依法治监工作】依据《中华人民共和国监狱法》和相关法律法规对现有的各项管理制度进行了全面清理,健全和完善一整套科学、规范、体现严格执法,具有可操作性的监狱管理制度。大力推行狱务公开,对法律政策允许公开的内容都要全部公开,邀请人大、政协的同志来监狱指导检查工作,聘请社会有关人士和罪犯家属为法律监督员,主动接受社会监督,舆论监督和群众监督。积极开展执法大检查,对罪犯记功、减刑、假释、保外就医等热点问题加大监督力度,并进行事前公示,增加工作透明度,创造了公开、公平、公正的执法环境。
    【监狱布局调整】监狱局从全区监狱的实际出发,在充分调研论证的基础上,提出全区监狱布局调整的“十五”规划和实施方案。三个迁建监狱工程已经收尾,基本达到安全防范条件;撤销西部区的直属中学,调整合并了保安沼地区各监狱分散办的中学;撤销阿拉善盟吉兰泰监狱,完成了第二少管所罪犯调入第一少管所的工作;第一女子监狱迁建已经国家计委批准立项,部分投资已经到位,前期准备工作正在进行。这些工作为下一步全区监狱布局调整奠定了基础。
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