当前位置：2002卷
- 统计
- 发布时间：04-14
- 来源：本站原创
- 【领导名录】
局 长：李斌
副局长：郝占奎（蒙古族）
胡敏谦
巴根那（蒙古族）
【统计数据】2001年，自治区统计局继续以提高统计数据质量为中心，认真坚持统计数据报送及公布的审核评估制度，注意联系社会经济发展的实际和经济现象间的比例关系评估验证统计数据，提高统计数据的可信度，提供的统计数据较为准确地反映了自治区经济社会发展的实际。不仅圆满地完成2001年国家年报、定期报表的上报任务，而且在国家统计局专业年报综合评比中，自治区的工业、交通、能源、建筑业、贸易外经统计获特等奖，农林牧渔业、投资、基本单位、国民经济核算统计获一等奖。
提高自治区的统计数据质量，全区上下积极推进制度方法创新、手段创新，强化内部管理，加大依法统计力度，特别是针对一些影响大、存在问题多的数据，进一步强化数据质量控制，采取一系列行之有效的治理措施和控制办法，有效地提高了数据质量。为了进一步做准、做实GDP核算数据，积极采用GDP核算中各个产业“先核后算”的验证方法，利用价格指数验证产值绝对值及增长幅度，利用相关指标衔接程度验证GDP各产业增加值，以及利用经验数据判断评估方法等等，提高了GDP核算数据的可靠性。针对全区规模以下工业抽样调查数据存在水分较多的实际，从建立和完善抽样框、严控源头数据质量、最大限度消灭非抽样误差、纠正系统性偏差和加强数据质量评估论证等多方面入手，建立事前、事中、事后的一整套规模以下抽样调查数据质量控制办法,提高规模以下工业抽样调查数据的质量，不仅自治区和盟市两级抽样调查结果基本一致，而且实现了以自治区为总体的抽样调查数据与国民经济核算有关数据的平滑过渡和顺利衔接，顺利完成了全区规模以下工业全面统计数据向抽样调查数据的3年平滑过渡任务。
【统计制度方法改革】全区统计制度方法改革继续以GDP核算为切入点，强化各专业核算存在的薄弱环节。解决“三个不适应”问题。
1.狠抓第三产业统计中的薄弱环节，以满足党政领导和社会各界的需要。建立《服务业统计报表制度》、《对外经济贸易统计报表制度》、《外商投资企业统计报表制度》、《邮电综合统计报表制度》、《社会综合统计报表制度》；开展劳动工资统计抽样调查试点工作；完善贸易餐饮业统计指标体系。规模以下的批零贸易业统计增加财务指标；增加连锁企业方面的调查内容，开展旅馆业调查，进一步丰富贸易餐饮业的统计内容。
2.为了解全区个体经济数量、规模，满足国民经济结构分析和开展抽样调查的需要，扩大基本单位普查范围，将个体工商户纳入本次普查范围。
3.进一步健全第二产业方面的统计制度和指标体系，改进调查方法。工业生产、财务统计报表实行年定报合一；在投资统计中增加小康村建设、基础设施建设、生态建设等内容；将农村固定资产投资50万元以上项目纳入年定报统计，更加全面地反映全社会的投资情况。实现固定资产年报、年快报的合二为一。
4.改革完善农业统计指标体系。在农业定期报表制度中增加了生态建设、优质高效农业、特色经济作物生产和效益等指标，比较完整地反映农业生产的状况和农业产业结构调整的特征和结果。5.积极探索新的统计领域。为进一步适应实施西部大开发战略的需要，提出《关于建立生态资源保护建设统计指标体系设想》，被自治区政府办公厅《信息参考》转发后，得到自治区党政领导的重视，乌云其木格主席作重要批示：“这个设想很好”。
6.进一步完善年度GDP生产和使用核算，实施以2000年现行价格作为基期的更换，增加和改进GDP核算的表式和相关指标，使GDP报表适应当前经济发展的需要。试行全区农业经济核算的编制工作和农产品价格及中间消耗调查，改进并完善农业生产账户，编制收入分配账户。对推行工业生产速度新的计算方法进行试算和调研，实施消费价格指数的编制工作。
【信息技术】全区各级统计部门积极推进统计信息自动化建设，使网络环境下统计数据采集和统计资料、统计信息发布的能力得到进一步提高。特别是通过第五次人口普查数据处理工作，全区统计系统的计算机设备应用能力有较大提高，盟市以上的计算机工作人员掌握光电扫描识别技术、图像存贮技术和数据库技术。盟市、旗县统计局的数据处理基本上都使用SARP2000作为数据处理平台。制定内蒙古统计数据仓库建设方案，为统计信息“十五”规划的起步明确建设目标和任务。自治区统计局内部的统计资料、工作信息大多采用网络交换和交流，有效地提高工作效率。统计信息化装备水平进一步提高，各处室基本达到人手一机，并开展NIT认证培训。
【依法统计】2001年，全区紧紧围绕提高统计数据质量这一中心，从维护统计工作秩序的大局出发，强化统计行政管理监督，加大统计执法力度，有效地改善了统计工作环境。一是加强统计执法工作，开展《中华人民共和国统计法》和“两办通知”执行情况大检查活动。自治区派出由统计局、监察厅、司法厅7名厅局级干部带队，抽调自治区党委组织部、监察厅、司法厅、统计局等部门业务骨干组成的7个统计执法大检查工作组分赴全区12个盟市督查各地统计执法工作。这次统计执法大检查共查出统计违法行为1 318件，立案查处违法案件557件。二是进一步加强统计立法和统计管理工作。在《内蒙古自治区统计违法行为查处办法》出台之后，又对全区统计人员持证上岗工作进行具体明确的安排和部署，在全区范围内推行统计人员持证上岗工作。强化统计管理，加强政府统计部门与部门统计之间的协调，对部门统计工作加强指导、规范和管理，努力建立一种统一管理、分工协作的统计调查体制，避免当前统计数据中存在的口径不一、数出多门以及交叉、重复等现象，维护政府统计部门的权威性。
【服务水平】2001年，自治区统计局紧紧围绕自治区党委和政府的中心工作，积极开展统计决策咨询服务，为自治区党政领导和有关部门提供大量的统计信息和分析报告，绝大多数被采用。区局及三支调查队为党委、政府办公厅上报信息采用量均位居各厅局前列。撰写的《从东西部对比的差距中探寻加快内蒙古经济发展的思路》和《新形势下确保农牧民收入稳定增长地对策思考》两篇调研分析报告，自治区党委书记储波阅后批示：“作了大量的调查研究，有较为详尽的数据分析，很有参考价值，材料我留下了，请将此材料分送各位常委、副主席参阅。”自治区党委召开的全区经济形势分析会，专门听取自治区统计局的经济形势分析汇报，自治区统计局对经济形势的分析得到自治区党政领导的肯定和认可。还积极参与决策，提供决策建议。自治区统计局被确定为自治区扶贫开发领导小组成员单位后，局党组十分重视此项工作，代表自治区党委、政府起草《关于增加对内蒙古扶贫开发投入的请示》，给国务院、国家统计局上报《关于提高内蒙古国家扶贫开发重点旗县标准的请示》，由自治区副主席郝益东带队，专程到国家统计局汇报。国家统计局领导听取汇报后，充分肯定了自治区所提的要求是合理的，所使用的统计调查数据是准确的，分析方法也是比较科学的。由于统计局所做的工作，对自治区争取扶贫开发重点县发挥重大作用，受到自治区党政领导的充分肯定和高度赞扬。自治区制订“十五”规划、“西部大开发战略发展规划”以及其他一些经济发展战略规划，自治区第七次党代会工作报告的撰写，统计部门积极参与和发表意见。
对《内蒙古统计年鉴》进行改版，实现全部统计资料的中英文对照和开本国际化标准，并再一次荣获国家统计局2001年度全国地方统计年鉴评比甲组一等奖。《内蒙古统计》、《领导干部统计手册》也以崭新的面貌出现。《内蒙古自治区志·统计志》即将出版发行，使这项凝聚众多统计撰稿人心血的工程终于有了一个圆满的结果。以反映自治区“九五” 各项经济建设和社会发展成就、庆祝建党80周年和迎接自治区第七次党代会的胜利召开为契机，利用自治区各大新闻媒体进行广泛地宣传报道，引起自治区党政领导和社会各界的普遍关注，自治区党委副书记杨利民给予充分肯定并作重要批示。
【基本单位普查工作】为了高质量地完成全国第二次基本单位普查工作，自治区统计局按照国家统计局的统一部署，及时成立由自治区党委常委、常务副主席周德海担任组长的内蒙古自治区第二次基本单位普查领导小组及其办事机构，各盟市、旗县也都成立了普查工作领导小组及其办事机构。自治区政府办公厅专门下发《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展第二次基本单位普查的通知》。印发内蒙古自治区第二次基本单位普查实施方案。在各级普查办的精心组织下，各有关部门团结协作，密切配合，高标准、严要求、高质量地完成前期准备工作。自治区第二次基本单位普查已顺利进入普查登记阶段。
完成了人口普查快速汇总数据的评估上报工作，各项数据符合国家标准；发布了第五次人口普查内蒙古地区的人口主要统计数据；编印了人口普查快速汇总资料和文件汇编；人口普查数据的光电录入工作已高质量地完成；其他各项后期工作也都在有条不紊地进行。
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