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2002卷

  • 巴林右旗
  • 【领导名录】

    旗委书记:

    人大常委会主任:恩和(蒙古族)

        长:阿希达(蒙古族12月离任)

             德杰(蒙古族 12月代理)

    政协主席:王月清

    武装部长:吕广治

        委:王春和

    【概况】2001年撤乡并镇后,全旗辖4个镇、2个乡、10个苏木。全旗山地占37%,丘陵占32%,平原占31%。牧场广阔,野生植物600余种,大小河流26条,湖泊34个,各种矿藏25种,有铜、铝、锌、钨、钼、镍、铍及水晶、云母、大理石、叶腊石、鸡血石、高岭石等,叶腊石被命名为巴林石,名闻中外。主要牲畜有马、牛、骆驼、绵羊、山羊、驴、骡、猪。全旗牲畜总头数达到107万头(只)。
    【旅游资源】旅游资源有巴彦塔拉草原旅游点、巴彦尔灯沙漠旅游点、麻斯塔拉草原旅游点、海日其格沟(荣生)十八景旅游点、辽代庆陵庆州白塔为中心的人文景观、国家级自然保护区为中心的辽代黑山(今赛罕乌拉)、黑河(今查干沐沦河)自然旅游区及清代荟福寺为代表的康熙行宫和巴林郡王府古建筑。
    【农牧林水】是年,继续加强以水利建设为中心的农牧业基础设施建设,年内完成新打配套机电井177眼,新打小草库伦井436眼,新建灌渠引水工程36座,建山丘区水利工程59座,新增灌溉面积4.87万亩,新增节水灌溉面积2.5万亩,全旗水浇地总面积达到18万亩。加强基本农田建设,建高标准农田6.2万亩,农田草原防护林控制面积达到430万亩。狠抓建设养畜,全旗新建青贮窖8231处。利用优质耕地种植青贮5万亩,草田轮作9万亩,种植油料、豆类等经济作物22万亩,粮料总产量达到9.33万吨。在2个“独贵龙”组进行山羊舍饲试点,并取得成效。
    【城镇经济】是年,继续实施旗几大班子领导挂牌扶企业制度,改革对企业的收费形式,为企业创造良好的发展环境。在重点企业中开展争先排序活动,企业效益明显提高。全旗重点调度的20户企业实现增加值3 926.4万元,比上年增长25.7%;实现销售收入2.77亿元,比上年增长12.2%;实现利润826.2万元,比上年增长9.3%;实现税金1 375.3万元。
    【社会保障】全旗共发放养老保险金645万元,发放失业救济金157万元,确保离退休人员基本养老金按时足额发放和失业人员失业救济金的发放。
    【改善生态环境】是年,巴林右旗重点实施沙源治理、绿色通道、生态经济沟、牧场防护林、退耕还林还草和大面积种草6大工程。加强禁牧力度,全旗共划定长年禁牧区面积260万亩,占全旗总土地面积的16.9%。共完成人工造林12.04万亩,新建高标准公路林108公里,种植优质牧草40万亩,封山育林13.95万亩,退耕还林还草2万亩。新建种苗基地2 000亩。赛罕乌拉自然保护区被联合国教科文组织批准加入“人与自然生物圈”保护网络。巴林右旗生态建设工作得到国家有关部委和自治区的肯定,自治区林业厅在巴林右旗召开全区林业生态建设现场会。全国草原工作会议,6部委、5省区沙源治理联席会议专程到巴林右旗考察参观。2001年,巴林右旗荣获自治区授予的林业生态建设绿化杯奖。
    【科技 教育】是年狠抓科技示范、推广工作,共培训农牧民3.46万人(次),巴林石高新材料股份有限公司被评为全区技术创新先进企业,科技对经济发展的贡献率达到41.5%。继续巩固教育“两基”达标成果,改造薄弱学校4所,撤并基层教学点52个,教学质量和学校内部管理水平得到明显提高。高考再创新水平,首次突破500人大关,录取率达到70%。
    【卫生】巴林右旗深化卫生改革,对医疗医药市场进行规范整顿,逐步推进乡村两级联合办医体制。计划生育工作继续坚持“三不变”、落实“三为主”、推行“三结合”。全旗计划生育率达到99.42%,人口自然增长率为9.9‰。
    【招商引资】年内全旗完成招商引资项目137项,引进资金2.17亿元。其中引进国(境)外资金204.67万美元。建立了巴林右旗人民政府网站,实现网上招商。
    【财政】是年全旗财政总有资金21 597万元,其中地方财政收入2 013万元,税收返还994万元,上级补助18 590万元。地方财政总支出20 707万元,上年自治区、赤峰市专项支出890万元,收支相抵基本平衡。地方财政总收入3 236万元,其中一般预算收入1416万元,基金收入597万元,上划党中央“两税”收入1 223万元,在财政收入中,旗本级收入2 287万元,乡级收入949万元。粮食和农垦企业退库630万元。
    【税费改革】2001年农牧民税费负担由改革前年人均236元,下降到年人均131元,人均减负105元,减负率44%。全旗通过税费改革,初步规范农村牧区分配关系,推动基层政府职能转变,改善党群、干群关系。
    【人民生活】是年,旗城镇居民均可支配收入达到4 265元,比上年增加200元。农牧民人均可支配收入达到1 603元,比上年增加35元。其中农民人均可支配收入1512元,比上年增加206元;牧民人均可支配收入1 688元,比上年减少132元。城乡居民储蓄存款余额达到3.35亿元,比上年增长11%。
    【社会消费】全旗社会消费品零售总额完成3.25亿元,比上年增长25.9%。集市贸易成交额完成2.49亿元,比上年增长17.9%。公路客运量完成99万人,公路货运量完成69万吨。程控电话用户发展到15 764户,移动电话用户达到8810户,邮政、电信、移动业务总量达1 741.2万元。
    【乡镇企业】年内,通过对外开放、招商引资,全旗经济呈现多元化发展态势。国营、个体、民营、私营、合资乡镇企业个数已达5 743家,从业人员18 477人,实际入库税金1013万元。
    【基础设施建设】完成旗所在地大板镇巴林路北段路面更新和查干沐沦街东段拓宽改造工程,对大板镇主要街路进行绿化、美化、亮化。启动大板三小、四小和巴林石城开发工程。完成新世纪小区一期工程。宝日勿苏镇、索博日嘎苏木、巴彦琥硕镇3处集贸市场建成并投入使用,形成新的商品集散地。公路投资大幅增长,融资4316万元,进行公路改造,完成省道205线二级公路改造14.5公里,新开通10个嘎查(村)公路76.4公里。
    【生态移民搬迁】是年,巴林右旗实施生态移民搬迁工程,重点抓大板地区至大巴(大板到巴林桥)线禁牧区、赛罕乌拉自然保护区禁牧区和伊和贺日木吐山系禁牧区管理工作。将禁牧区内的牧民搬迁到大板镇西郊,投资建设玛拉沁移民新村,进行易地开发。现已完成投资1010万元,搬迁移民户225户,916人。在搬迁户的生产生活安排上,一是妥善解决基础设施建设,为搬迁户建新房、牲畜棚圈,配备饲草料加工机械,开发1 030亩稻田,调剂1000亩人工草场。对都希苏木红旗嘎查的79户、247人实施移民搬迁,其中在德日苏集中建房18户,迁散61户,在原居住区封禁草牧场8.4万亩。二是对移民新村的发展进行总体规划,确定移民小区以奶牛养殖、舍饲育肥、水稻种植和发展庭院经济作为主导产业,逐步实行集约化生产、产业化经营,依托镇郊优势和市场优势,广开生产门路,积极发展第三产业,拓宽增收渠道。同时,旗直机关副科级以上干部开展对生态移民户“一帮一”的帮户活动,以确保实现“迁得出、稳得住、富得快”的目标。
    【实行轮岗】是年,巴林右旗行政机关事业单位职工实行轮岗制。轮岗时限为1年,首批轮岗时间为2001年4月1日至2002年3月30日。全旗轮岗人员总数占全旗行政机关事业单位实有人数的30%。具体要求,轮岗人员在轮岗期间原工资、编制、身份、职务保持不变。轮岗期满后,回原单位原岗位工作,对完成轮岗任务表现突出的人员,在干部提拔、工资晋升、职称评聘等方面与在岗人员同等条件下优先给予考虑。轮岗人员领办、创办、自办各类企业和经济实体,享受旗委、政府出台的招商引资、发展个体私营经济的经济担保和经济责任。
    【“8·11”重大路外伤亡事故】2001年8月11日,在巴林右旗境内集通铁路线与乡间土路一交叉路口处发生一起重大路外伤亡事故。由集通铁路公司正司机赵志勇、副司机张子新驾驶自东向西行驶的51062车次6575号单机车头与巴彦塔拉苏木巴伦诺尔嘎查牧民巴音达来驾驶自北向南行驶乘载21人的蒙D21757号巨力牌农用三轮运输车相撞,造成当场死亡14人,重伤2人,抢救过程中死亡1人的重大路外伤亡事故。
    【“2·19”特大雷管被盗案】2月19日晚,巴林右旗敖尔盖铜矿雷管库被盗,丢失雷管5 274发,导爆管3 748发,导火索1 000米。案发后,国家公安部部长贾春旺、自治区党委书记刘明祖、自治区人民政府副主席王凤岐作了批示,赤峰市党政领导十分关注,市公安局成立案件指挥中心,巴林右旗旗委、政府非常重视,成立了专案组。旗公安局有136人参与办案,市公安局调集近30名民警,毗邻旗县有近百名民警出动办案。案件于4月2日告破,主犯郑冰于4月20日向公安部门投案自首。

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  • 巴林右旗
  • 【领导名录】

    旗委书记:

    人大常委会主任:恩和(蒙古族)

        长:阿希达(蒙古族12月离任)

             德杰(蒙古族 12月代理)

    政协主席:王月清

    武装部长:吕广治

        委:王春和

    【概况】2001年撤乡并镇后,全旗辖4个镇、2个乡、10个苏木。全旗山地占37%,丘陵占32%,平原占31%。牧场广阔,野生植物600余种,大小河流26条,湖泊34个,各种矿藏25种,有铜、铝、锌、钨、钼、镍、铍及水晶、云母、大理石、叶腊石、鸡血石、高岭石等,叶腊石被命名为巴林石,名闻中外。主要牲畜有马、牛、骆驼、绵羊、山羊、驴、骡、猪。全旗牲畜总头数达到107万头(只)。
    【旅游资源】旅游资源有巴彦塔拉草原旅游点、巴彦尔灯沙漠旅游点、麻斯塔拉草原旅游点、海日其格沟(荣生)十八景旅游点、辽代庆陵庆州白塔为中心的人文景观、国家级自然保护区为中心的辽代黑山(今赛罕乌拉)、黑河(今查干沐沦河)自然旅游区及清代荟福寺为代表的康熙行宫和巴林郡王府古建筑。
    【农牧林水】是年,继续加强以水利建设为中心的农牧业基础设施建设,年内完成新打配套机电井177眼,新打小草库伦井436眼,新建灌渠引水工程36座,建山丘区水利工程59座,新增灌溉面积4.87万亩,新增节水灌溉面积2.5万亩,全旗水浇地总面积达到18万亩。加强基本农田建设,建高标准农田6.2万亩,农田草原防护林控制面积达到430万亩。狠抓建设养畜,全旗新建青贮窖8231处。利用优质耕地种植青贮5万亩,草田轮作9万亩,种植油料、豆类等经济作物22万亩,粮料总产量达到9.33万吨。在2个“独贵龙”组进行山羊舍饲试点,并取得成效。
    【城镇经济】是年,继续实施旗几大班子领导挂牌扶企业制度,改革对企业的收费形式,为企业创造良好的发展环境。在重点企业中开展争先排序活动,企业效益明显提高。全旗重点调度的20户企业实现增加值3 926.4万元,比上年增长25.7%;实现销售收入2.77亿元,比上年增长12.2%;实现利润826.2万元,比上年增长9.3%;实现税金1 375.3万元。
    【社会保障】全旗共发放养老保险金645万元,发放失业救济金157万元,确保离退休人员基本养老金按时足额发放和失业人员失业救济金的发放。
    【改善生态环境】是年,巴林右旗重点实施沙源治理、绿色通道、生态经济沟、牧场防护林、退耕还林还草和大面积种草6大工程。加强禁牧力度,全旗共划定长年禁牧区面积260万亩,占全旗总土地面积的16.9%。共完成人工造林12.04万亩,新建高标准公路林108公里,种植优质牧草40万亩,封山育林13.95万亩,退耕还林还草2万亩。新建种苗基地2 000亩。赛罕乌拉自然保护区被联合国教科文组织批准加入“人与自然生物圈”保护网络。巴林右旗生态建设工作得到国家有关部委和自治区的肯定,自治区林业厅在巴林右旗召开全区林业生态建设现场会。全国草原工作会议,6部委、5省区沙源治理联席会议专程到巴林右旗考察参观。2001年,巴林右旗荣获自治区授予的林业生态建设绿化杯奖。
    【科技 教育】是年狠抓科技示范、推广工作,共培训农牧民3.46万人(次),巴林石高新材料股份有限公司被评为全区技术创新先进企业,科技对经济发展的贡献率达到41.5%。继续巩固教育“两基”达标成果,改造薄弱学校4所,撤并基层教学点52个,教学质量和学校内部管理水平得到明显提高。高考再创新水平,首次突破500人大关,录取率达到70%。
    【卫生】巴林右旗深化卫生改革,对医疗医药市场进行规范整顿,逐步推进乡村两级联合办医体制。计划生育工作继续坚持“三不变”、落实“三为主”、推行“三结合”。全旗计划生育率达到99.42%,人口自然增长率为9.9‰。
    【招商引资】年内全旗完成招商引资项目137项,引进资金2.17亿元。其中引进国(境)外资金204.67万美元。建立了巴林右旗人民政府网站,实现网上招商。
    【财政】是年全旗财政总有资金21 597万元,其中地方财政收入2 013万元,税收返还994万元,上级补助18 590万元。地方财政总支出20 707万元,上年自治区、赤峰市专项支出890万元,收支相抵基本平衡。地方财政总收入3 236万元,其中一般预算收入1416万元,基金收入597万元,上划党中央“两税”收入1 223万元,在财政收入中,旗本级收入2 287万元,乡级收入949万元。粮食和农垦企业退库630万元。
    【税费改革】2001年农牧民税费负担由改革前年人均236元,下降到年人均131元,人均减负105元,减负率44%。全旗通过税费改革,初步规范农村牧区分配关系,推动基层政府职能转变,改善党群、干群关系。
    【人民生活】是年,旗城镇居民均可支配收入达到4 265元,比上年增加200元。农牧民人均可支配收入达到1 603元,比上年增加35元。其中农民人均可支配收入1512元,比上年增加206元;牧民人均可支配收入1 688元,比上年减少132元。城乡居民储蓄存款余额达到3.35亿元,比上年增长11%。
    【社会消费】全旗社会消费品零售总额完成3.25亿元,比上年增长25.9%。集市贸易成交额完成2.49亿元,比上年增长17.9%。公路客运量完成99万人,公路货运量完成69万吨。程控电话用户发展到15 764户,移动电话用户达到8810户,邮政、电信、移动业务总量达1 741.2万元。
    【乡镇企业】年内,通过对外开放、招商引资,全旗经济呈现多元化发展态势。国营、个体、民营、私营、合资乡镇企业个数已达5 743家,从业人员18 477人,实际入库税金1013万元。
    【基础设施建设】完成旗所在地大板镇巴林路北段路面更新和查干沐沦街东段拓宽改造工程,对大板镇主要街路进行绿化、美化、亮化。启动大板三小、四小和巴林石城开发工程。完成新世纪小区一期工程。宝日勿苏镇、索博日嘎苏木、巴彦琥硕镇3处集贸市场建成并投入使用,形成新的商品集散地。公路投资大幅增长,融资4316万元,进行公路改造,完成省道205线二级公路改造14.5公里,新开通10个嘎查(村)公路76.4公里。
    【生态移民搬迁】是年,巴林右旗实施生态移民搬迁工程,重点抓大板地区至大巴(大板到巴林桥)线禁牧区、赛罕乌拉自然保护区禁牧区和伊和贺日木吐山系禁牧区管理工作。将禁牧区内的牧民搬迁到大板镇西郊,投资建设玛拉沁移民新村,进行易地开发。现已完成投资1010万元,搬迁移民户225户,916人。在搬迁户的生产生活安排上,一是妥善解决基础设施建设,为搬迁户建新房、牲畜棚圈,配备饲草料加工机械,开发1 030亩稻田,调剂1000亩人工草场。对都希苏木红旗嘎查的79户、247人实施移民搬迁,其中在德日苏集中建房18户,迁散61户,在原居住区封禁草牧场8.4万亩。二是对移民新村的发展进行总体规划,确定移民小区以奶牛养殖、舍饲育肥、水稻种植和发展庭院经济作为主导产业,逐步实行集约化生产、产业化经营,依托镇郊优势和市场优势,广开生产门路,积极发展第三产业,拓宽增收渠道。同时,旗直机关副科级以上干部开展对生态移民户“一帮一”的帮户活动,以确保实现“迁得出、稳得住、富得快”的目标。
    【实行轮岗】是年,巴林右旗行政机关事业单位职工实行轮岗制。轮岗时限为1年,首批轮岗时间为2001年4月1日至2002年3月30日。全旗轮岗人员总数占全旗行政机关事业单位实有人数的30%。具体要求,轮岗人员在轮岗期间原工资、编制、身份、职务保持不变。轮岗期满后,回原单位原岗位工作,对完成轮岗任务表现突出的人员,在干部提拔、工资晋升、职称评聘等方面与在岗人员同等条件下优先给予考虑。轮岗人员领办、创办、自办各类企业和经济实体,享受旗委、政府出台的招商引资、发展个体私营经济的经济担保和经济责任。
    【“8·11”重大路外伤亡事故】2001年8月11日,在巴林右旗境内集通铁路线与乡间土路一交叉路口处发生一起重大路外伤亡事故。由集通铁路公司正司机赵志勇、副司机张子新驾驶自东向西行驶的51062车次6575号单机车头与巴彦塔拉苏木巴伦诺尔嘎查牧民巴音达来驾驶自北向南行驶乘载21人的蒙D21757号巨力牌农用三轮运输车相撞,造成当场死亡14人,重伤2人,抢救过程中死亡1人的重大路外伤亡事故。
    【“2·19”特大雷管被盗案】2月19日晚,巴林右旗敖尔盖铜矿雷管库被盗,丢失雷管5 274发,导爆管3 748发,导火索1 000米。案发后,国家公安部部长贾春旺、自治区党委书记刘明祖、自治区人民政府副主席王凤岐作了批示,赤峰市党政领导十分关注,市公安局成立案件指挥中心,巴林右旗旗委、政府非常重视,成立了专案组。旗公安局有136人参与办案,市公安局调集近30名民警,毗邻旗县有近百名民警出动办案。案件于4月2日告破,主犯郑冰于4月20日向公安部门投案自首。

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