当前位置：2002卷
- 乡镇企业
- 发布时间：04-14
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- 【领导名录】
局 长：王守陆（10月离任）
陈欣（10月任职）
副局长：陈毅民（2月离任）
铁钢（蒙古族 12月任职）
云恩俊（蒙古族 12月任职）
【概况】全区乡镇企业增加值比上年增长14.6%，其中工业增加值比上年增长16.79%。利润总额比上年增长8.44%，实际入库税金比上年增长12.2%，乡镇企业固定资产原值比上年增长14％。
【经济运行质量】企业产出水平上升，全区劳动生产率比上年提高2 987元；营业收入利润率比上年提高2.3个百分点；乡镇企业增加值率比上年增长0.3个百分点；工业企业产销率比上年增长1.5个百分点。
【发展规模】营业收入10亿元以上的旗县比上年增加8个；5亿元以上的乡镇比上年增加27个；1亿元以上的村比上年增加2个；规模企业继续增多，1 000万元以上的企业比上年增加50个；5 000万元以上的企业比上年增加3个；1亿元以上的企业比上年增加6个。是年全区乡镇企业达90万个，就业人数407万人。
【个体私营企业】2001年，个体私营企业发展到89万个，占全区乡镇企业总数的99％，实现增加值、利润总额、实际入库税金分别比上年增长17％、12.4％和11％。个体私营企业发展速度快，运行质量较好，成为乡镇企业的主体力量。
【社会效益】1.乡镇企业成为旗县财政收入的主要来源。是年，全区乡镇企业完成实际入库税金34.3亿元，占全区财政收入的比重为20.4%，在旗县财政收入中乡镇企业上缴税金平均占到40％左右，有些地方已达50％以上。2.全区乡镇企业累计发放工资286亿元，职工年平均工资7 022元，比上年增长8.7％，为增加农牧民收入做出积极贡献。3.乡镇企业为农村牧区小城镇建设、农村公益事业等提供了资金。1999～2001年，全区乡镇企业三年累计提供资金12.2亿元。有效地支持了农牧业发展。4.乡镇企业成为解决农村牧区剩余劳动力的重要途径。全区乡镇企业从业人数达400多万人，其中安排城镇待业青年和下岗人员9.5万人。5.结构调整初见成效。是年从三个产业增加值占经济总量的比重看，第一产业比重为1.9％，比上年下降0.6%；第二产业为45.9%，比上年下降0.7%；第三产业比重为52.2%，比上年增加1.4%。在乡镇企业的七大行业中，工业、旅游餐饮业比重进一步上升，这两大行业实现的增加值，占全区乡镇企业增加值比重分别是31.4%和10.9%。农业和建筑业比重略有下降，这两大行业实现增加值占全区乡镇企业总量的比重为1.89%和14.4%，其它三个行业基本与上年持平。
【“二次创业”】自治区乡镇企业局在调查研究的基础上，以促进农村牧区经济结构调整和农牧民增收为主攻方向，以实现机制、科技和管理三个创新为目标，在全区正式提出并开展乡镇企业“二次创业”，明确“二次创业”的发展思路、目标任务、原则要求和具体措施。各地积极响应，“二次创业”开局良好。
【园区建设】坚持以园区建设带动乡镇企业发展的思路，加快乡镇企业各类小区、园区建设步伐，促进乡镇企业的连片发展，实实在在地推动小城镇建设步伐。全区有国家级乡镇企业小区15个，自治区级小区38个，盟市和旗县级小区178个。赤峰市乡镇企业科技园区、呼和浩特市盛乐经济园区2001年被评为国家级乡镇企业科技园区。
【农畜产品加工业】全区营业收入500万元以上的农畜产品加工企业达223户，实现销售收入65.4亿元，增加值21亿元，占全区规模以上乡镇企业增加值总量的32.7％，占规模以上工业企业增加值的50％，上缴税金3.2亿元，完成出口交货值8.9亿元，带动44万户、178万农牧民进入产业化经营领域。呼市已有一定规模的农畜产品加工运销企业168个。全市各个层次的农业产业化龙头企业带动农户26.7万户，占全市总农户的76.2%。上年通过龙头企业加工销售玉米14万吨，土豆11万吨，鲜奶36万吨，药材3万吨，蔬菜4 000吨，直接支付农户现金8亿元。
【企业改革与管理】随着乡镇企业“二次创业”的不断深入，各地企业改制、机制创新工作又有新进展，全区乡村集体企业改制面已达90％以上。一批优秀的规模企业逐步建立起现代企业制度，企业素质、管理水平已经走在自治区各类企业的前列。草原兴发集团和塞飞亚集团被国家乡镇企业局评为建立现代企业制度先进单位。金河实业集团、蒙牛乳业集团等12个企业被国家确认为基本建立现代企业制度企业。一些乡镇企业参与国有企业改革，收购、兼并和控股国有企业有较大进展。乌拉特前旗津蒙油脂厂控股乌拉山化肥厂，使这个停产半年多的国有企业重新启动生产。五原县双福面粉厂收购国有面粉厂后，投资1 000万元进行技改，生产能力和经济效益明显提高。为了突出重点，抓新抓实，全局组织实施“112”工程。采取抓重点、扶龙头、带全局的工作方法，指导各盟市开展“112”工程，即自治区和各盟市乡镇企业局分别选10个重点企业，每个旗县局选2个企业，作为自己的联系点予以扶持和引导，实现企业上档次，管理上水平。以此促动各地产业结构调整。
【东西合作 招商引资】是年，自治区乡镇企业局先后组织企业参加国家乡镇企业局在兰州、牡丹江等地召开的东西合作经贸洽谈会，达成一批合作意向和协议。9月，重点接待北京市乡镇企业局组织的考察团。10月初组织包头、呼盟、乌盟乡镇企业负责人和部分企业家赴北京开展招商引资活动，共签订合同项目6个，达成合作意向11个。有些项目取得实质性进展，有的还在对接中。
【表彰先进】在自治区党委、政府召开的全区乡镇企业表彰奖励电视电话会议上对2000年度发展乡镇企业工作中做出突出贡献的141个地区和单位，120名个人进行表彰奖励。兴安盟乡镇企业局等35个乡镇企业主管部门被评为乡镇企业系统先进单位。命名“华玉”牌玉米淀粉等20个产品为自治区乡镇企业名优产品。
【存在问题】1.吸纳农村牧区剩余劳动力的增长幅度不适应农牧民就业和增收的需要。2.出口能力不适应企业加快发展的需要。3.乡镇企业的外部环境，不适应新形势下乡镇企业快速发展的需要，集中表现在认识弱化，职能交叉，基层机构裁减过大等几个方面。4.数量上占大多数的中小型乡镇企业整体素质较差，不适应中国加入世贸组织后所面临的新形势。
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