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2002卷

  • 乌拉特中旗
  • 【领导名录】
    旗委书记:黄志江(蒙古族)
    人大常委会主任:阿拉腾宝力格(蒙古族)
    旗    长:陈和平(蒙古族)
    政协主席:刘宪文
    武装部长:毛中元
    政    委:李应龙(4月免职)
              贾和平(4月任职)
    【概况】全旗总面积22 606平方公里,其中耕地面积108.05万亩,草场面积2 781万亩,其它面积530万亩。辖16个苏木乡镇(原为20个乡镇苏木,2001年4月撤并3乡1苏木),总人口139 519人,其中蒙古族25 002人,占17.92%,汉族113 515人,占81.3%,回族755人,占0.54%,其他少数民族247人,占0.18%。人口出生率12.3‰,比上年下降3.92‰,人口自然增长率9.39‰。年内,全旗国内生产总值完成7.91亿元,同比增长10%,其中第一产业增长2.8%,第二产业增长32.2%,第三产业增长13.4%。地方财政收入完成5 087万元(其中含农牧业税收减免974万元),增长16.2%,财政支出17 192万元,增长53.6%。农牧民人均纯收入2 287元,增长5.3%;城镇居民均可支配收入5 312元,增长11.2%。银行各项存款余额4.48亿元,同比增长18.2%,各项贷款余额3.32亿元,同比减少12.6%,净投放货币10 463万元。
    【农牧业】种植结构进一步优化,全旗农作物播种面积53.45万亩,粮经饲种植比例50∶21∶29,农业产值同比增加1 348万元。农区畜牧业取得新突破,建成3处百户连片肉羊养殖示范区,建成养羊示范户315户、饲草料加工厂9处、“中苜一号”繁育基地1 000亩。牧业年度全旗新增牲畜30.6万头(只),总数达148.8万头(只),其中农区养羊35.1万只,全旗年末牲畜出栏率47.5%。农田草牧场水利基本建设投资1 418.8万元,完成水利工程1 323处,新增节水灌溉面积5.48万亩,改造中低产田5.4万亩,启动井渠双灌2.35万亩;新建配套草库伦150处,新增饲草科技灌溉面积0.2万亩;实施工畜饮水工程,解决0.25万人、13万头(只)牲畜饮水问题。完成旗乡两级21个科技试点示范园区年度建设任务。盟旗两级包扶单位投入扶贫资金77万元,落实扶贫试点40户,种植覆膜田1.5万亩、旱作基本田11.8万亩,发展水浇地1 000亩,改善灌溉面积3 000亩。6个村嘎查列入自治区千村扶贫试点。抗旱救灾成效显著,全旗发放救灾贷款1 796万元,发放30万元的救灾草饼、730吨草块,调贮饲草5 786万公斤、饲料1 579万公斤,全年出栏牲畜38万头(只)。
    【生态建设】全年围封改良草场180多万亩,人工种草6.36万亩,草原建设总规模累计达300万亩。完成退耕4万亩、还林还草14万亩,天保工程完成飞播10万亩、封育2.5万亩,乌北防护林完成11万亩,围封休牧增草工程完成100万亩,迁移牧户136户,建成绒山羊舍饲示范户100户、舍饲绒山羊2.1万只。全年造林29.5万亩,其中人工造林16万亩、育苗1 373亩,建成绿色通道72.3公里,四旁植树50万株,义务植树84万株。林业总产值为5 330万元,比上年增长25.3%。
    【工业】全旗工业企业884个,其中独立核算企业47个,个体工业企业837个,年工业总产值22 748万元,独立核算工业企业增加值达5 047万元,增长11.3%,工业销售产值13 003万元,产销率为85%;工业企业上缴税金616万元,增长36.9%;工业企业综合效益指数96.8%。甲胜盘铅锌硫铁矿采选40万吨生产线建成投产,为全旗工业发展注入新的活力。全旗工业企业实现了无亏损。
    【交通 邮电】固海公路建设累计完成投入6 000万元,完成工程总量88%。乌加河镇小康公路、德岭山至乌不浪口部分路段的黑色路面和石兰计乡政府所在地油路建成通车。全年货运量10.3万吨,货运周转量217.3万吨/公里,客运量80万人次,客运周转量3 643万人/公里。通讯网络和信息网络建设完成海流图镇、乌兰苏木、灌区光缆架设工程,建成电话村11个,市内电话扩容达16万门,装机总量增长50%,邮政业务总量335万元,电信业务总量715万元。
    【商业】全旗社会消费品零售总额25 914万元,同比增长9.8%,其中批发零售贸易业23 509万元,增长10.9%,餐饮业1 649万元,减少1.9%。
    【教育】优化学校布局,撤并牧区学校7所,投资189万元,建成集学习、食宿为一体的蒙完小学生公寓楼;投资492万元,兴建一中教学楼5 500平方米。全面推行教师聘用制,1 371名教师参加选聘,聘任1 314名。是年全旗有普通中学15所,职业中学1所,小学60所,在校生17 822人,同比减少1 329人,教职工1 806人,同比减少167人。幼儿园17所,在园幼儿2 699人,教职工149人。年教育事业费3 297万元,同比增长57.8%。
    【卫生】全旗有医疗卫生机构19个,病床290张,医务人员461人,每万人有医务人员30.1人。基层卫生院全部达到“一无四配套”,农牧区儿童计划免疫率达93%。
    【市政建设】海流图地区建筑工程总投资1.15亿元,建筑面积14.52万平方米,拉动经济增长2.8个百分点。给水主管道新建2 500米,整改1 000米;排污管(渠)新建750米,清理疏通8 000米。新建第四供热站,新增供暖面积4万平方米。新建海流图休闲广场一座,占地面积14 777平方米,配套喷泉、流水廊、凉亭、喷灌等设施。
    【招商引资】全年争取基本建设项目51项,落实项目资金12 255万元。引进资金15 800万元,其中国内区外资金7 480万元,增长24%,国外资金292美元,增长43%。口岸贸易货物吞吐量3 350吨,增长148%,贸易额3 525.5万元人民币。
    【社会事业】全旗累计有7 915名职工参加基本养老保险,收缴养老保险金1 106万元,养老保险覆盖面进一步扩大。加强就业培训和转岗培训,安置失业人员382人,失业率控制在3.8%以内。投资380万元,兴建集文化、体育、展厅、排练厅、活动厅、图书展览、办公为一体的文体综合大楼,改善了文化、体育基础设施。
    【社会治安综合治理】全面开展“严打”和重点整治工作。打掉犯罪团伙5个,打击处理各类违法犯罪人员434人,收缴非法使用炸药11 265.5公斤、枪支26支,销毁毒品15公斤。排查各类民间纠纷210起,调处208起;受理群众来信来访239件,全旗安全小区覆盖率达88%。全面启动“四五”普法,举办法制培训班55期,举行大型宣传活动7场(次)。
    【“11·14”特大交通肇事逃逸案】11月14日,海流图镇发生一起建旗以来性质最为恶劣的特大交通肇事逃逸案。是日晚9时,因盗窃案被管制期间的乌兰苏木牧民毕力格巴特尔无证酒后驾他人吉普车(蒙L01270),将部队庚K0003号三菱车碰撞,在交涉中,毕力格巴特尔窜上吉普车逃逸,先后在3处地点造成3人死亡、3人重伤、多人轻伤的严重后果,弃车逃逸。案发后,旗委、政府采取紧急措施,公安干警全体出动,于次日凌晨4时将其抓获,检察机关仅用一天时间作出批捕,起诉4天审查终结并移送分院,巴盟法院一审以危险方法危害公共安全罪判决毕力格巴特尔死刑。
    【野生动植物保护区】继2000年蒙古国2万头蒙古野驴涌入乌拉特中旗境内,2001年6月,这一区域被国务院列为国家级野生动植物保护区,批准后的全称为乌拉特梭梭林——蒙古野驴国家级自然保护区。保护区总面积13.18万公顷,内分布梭梭林、沙冬青、蒙古扁桃、肉苁蓉及蒙古野驴、兔狲、大鸨、金雕等国家重点保护野生动植物。
    【为农牧民减免税974万元】针对近年旗内农牧区普遍遭受严重旱灾的实际,党中央和自治区为乌拉特中旗农牧民减免税974万元,这是建旗以来为农牧民减免税收幅度最大、数额最多的一次,切实减轻了农牧民负担,也是在“三个代表”学习教育中体现各级人民政府为农牧民办的一件大实事。
    【建成完整移动通讯网络】中国移动公司在乌拉特中旗投资1 700万元,建成12个基站,计开通19个基站,实现全旗建成较完整的移动通讯网络,为加快外界信息的交流和扩大对外开放创造了良好的基础条件。
    【“蒙牛”入户灯塔村】德岭山镇灯塔村积极探索农民增收之路,村党支部、村委会与自治区蒙牛乳业集团洽谈签订了200头奶牛养殖基地建设合同,同时包括建立两处高标准奶站,为蒙牛集团提供奶源。这是旗内灌区建立的第一个奶源基地。到2001年12月,为首批养殖户每户协调贷款1万元,陆续从北京、山西、临河等地为养殖户农民组织调进2~5岁口的高产成牛50头,还通过聘请科技人员为养殖户讲解饲养及疫病预防知识,同时采取自愿集资入股的方法投资25万元建起一处高标准奶站,蒙牛集团提供的挤奶设备、贮奶罐和制冷机等已全部到位,进入安装调试和即将投入运行。
    【存在问题】经济结构不合理,工业经济不强,农牧业产业化进程缓慢,服务业发展滞后。生态环境急剧恶化,农牧业连续遭灾,相当一部分农牧民因灾返贫。财政收支矛盾突出,对外开放水平不高,城镇化水平低,社会保障能力弱。
    【先进单位】
        乌拉特中旗人民政府被自治区人民政府评为2001年度全区发展乡镇企业先进旗县(纯牧业组);被自治区人民政府残疾人工作协调委员会评为内蒙古自治区残疾人工作先进旗;被自治区人民政府评为内蒙古自治区牲畜种子工程建设(一期)先进单位;被自治区党委、自治区人民政府评为“三五”普法依法治理先进旗。
    【先进人物】
        兰建中  达斡尔族,乌拉特中旗党史办主任,2001年7月1日被中共中央党史研究室评为2000~2001年全国党史系统先进工作者。
        任振光  乌拉特中旗司法局副局长,2001年6月被内蒙古自治区党委、内蒙古自治区人民政府评为1996~2000年度全区法制教育和依法治理工作先进个人。
        王云生  乌拉特中旗综治办主任,2001年10月22日被内蒙古自治区党委、内蒙古自治区人民政府授予全区社会治安综合治理1997~2000年先进个人,并记一等功。
        照日格巴特尔  蒙古族,乌拉特中旗统计局局长,被第五次全国人口普查领导小组办公室评为第五次全国人口普查先进个人。
        刘胜  蒙古族,乌拉特中旗巴音哈太苏木副苏木达,被第五次全国人口普查领导小组办公室评为第五次全国人口普查先进个人。
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  • 乌拉特中旗
  • 【领导名录】
    旗委书记:黄志江(蒙古族)
    人大常委会主任:阿拉腾宝力格(蒙古族)
    旗    长:陈和平(蒙古族)
    政协主席:刘宪文
    武装部长:毛中元
    政    委:李应龙(4月免职)
              贾和平(4月任职)
    【概况】全旗总面积22 606平方公里,其中耕地面积108.05万亩,草场面积2 781万亩,其它面积530万亩。辖16个苏木乡镇(原为20个乡镇苏木,2001年4月撤并3乡1苏木),总人口139 519人,其中蒙古族25 002人,占17.92%,汉族113 515人,占81.3%,回族755人,占0.54%,其他少数民族247人,占0.18%。人口出生率12.3‰,比上年下降3.92‰,人口自然增长率9.39‰。年内,全旗国内生产总值完成7.91亿元,同比增长10%,其中第一产业增长2.8%,第二产业增长32.2%,第三产业增长13.4%。地方财政收入完成5 087万元(其中含农牧业税收减免974万元),增长16.2%,财政支出17 192万元,增长53.6%。农牧民人均纯收入2 287元,增长5.3%;城镇居民均可支配收入5 312元,增长11.2%。银行各项存款余额4.48亿元,同比增长18.2%,各项贷款余额3.32亿元,同比减少12.6%,净投放货币10 463万元。
    【农牧业】种植结构进一步优化,全旗农作物播种面积53.45万亩,粮经饲种植比例50∶21∶29,农业产值同比增加1 348万元。农区畜牧业取得新突破,建成3处百户连片肉羊养殖示范区,建成养羊示范户315户、饲草料加工厂9处、“中苜一号”繁育基地1 000亩。牧业年度全旗新增牲畜30.6万头(只),总数达148.8万头(只),其中农区养羊35.1万只,全旗年末牲畜出栏率47.5%。农田草牧场水利基本建设投资1 418.8万元,完成水利工程1 323处,新增节水灌溉面积5.48万亩,改造中低产田5.4万亩,启动井渠双灌2.35万亩;新建配套草库伦150处,新增饲草科技灌溉面积0.2万亩;实施工畜饮水工程,解决0.25万人、13万头(只)牲畜饮水问题。完成旗乡两级21个科技试点示范园区年度建设任务。盟旗两级包扶单位投入扶贫资金77万元,落实扶贫试点40户,种植覆膜田1.5万亩、旱作基本田11.8万亩,发展水浇地1 000亩,改善灌溉面积3 000亩。6个村嘎查列入自治区千村扶贫试点。抗旱救灾成效显著,全旗发放救灾贷款1 796万元,发放30万元的救灾草饼、730吨草块,调贮饲草5 786万公斤、饲料1 579万公斤,全年出栏牲畜38万头(只)。
    【生态建设】全年围封改良草场180多万亩,人工种草6.36万亩,草原建设总规模累计达300万亩。完成退耕4万亩、还林还草14万亩,天保工程完成飞播10万亩、封育2.5万亩,乌北防护林完成11万亩,围封休牧增草工程完成100万亩,迁移牧户136户,建成绒山羊舍饲示范户100户、舍饲绒山羊2.1万只。全年造林29.5万亩,其中人工造林16万亩、育苗1 373亩,建成绿色通道72.3公里,四旁植树50万株,义务植树84万株。林业总产值为5 330万元,比上年增长25.3%。
    【工业】全旗工业企业884个,其中独立核算企业47个,个体工业企业837个,年工业总产值22 748万元,独立核算工业企业增加值达5 047万元,增长11.3%,工业销售产值13 003万元,产销率为85%;工业企业上缴税金616万元,增长36.9%;工业企业综合效益指数96.8%。甲胜盘铅锌硫铁矿采选40万吨生产线建成投产,为全旗工业发展注入新的活力。全旗工业企业实现了无亏损。
    【交通 邮电】固海公路建设累计完成投入6 000万元,完成工程总量88%。乌加河镇小康公路、德岭山至乌不浪口部分路段的黑色路面和石兰计乡政府所在地油路建成通车。全年货运量10.3万吨,货运周转量217.3万吨/公里,客运量80万人次,客运周转量3 643万人/公里。通讯网络和信息网络建设完成海流图镇、乌兰苏木、灌区光缆架设工程,建成电话村11个,市内电话扩容达16万门,装机总量增长50%,邮政业务总量335万元,电信业务总量715万元。
    【商业】全旗社会消费品零售总额25 914万元,同比增长9.8%,其中批发零售贸易业23 509万元,增长10.9%,餐饮业1 649万元,减少1.9%。
    【教育】优化学校布局,撤并牧区学校7所,投资189万元,建成集学习、食宿为一体的蒙完小学生公寓楼;投资492万元,兴建一中教学楼5 500平方米。全面推行教师聘用制,1 371名教师参加选聘,聘任1 314名。是年全旗有普通中学15所,职业中学1所,小学60所,在校生17 822人,同比减少1 329人,教职工1 806人,同比减少167人。幼儿园17所,在园幼儿2 699人,教职工149人。年教育事业费3 297万元,同比增长57.8%。
    【卫生】全旗有医疗卫生机构19个,病床290张,医务人员461人,每万人有医务人员30.1人。基层卫生院全部达到“一无四配套”,农牧区儿童计划免疫率达93%。
    【市政建设】海流图地区建筑工程总投资1.15亿元,建筑面积14.52万平方米,拉动经济增长2.8个百分点。给水主管道新建2 500米,整改1 000米;排污管(渠)新建750米,清理疏通8 000米。新建第四供热站,新增供暖面积4万平方米。新建海流图休闲广场一座,占地面积14 777平方米,配套喷泉、流水廊、凉亭、喷灌等设施。
    【招商引资】全年争取基本建设项目51项,落实项目资金12 255万元。引进资金15 800万元,其中国内区外资金7 480万元,增长24%,国外资金292美元,增长43%。口岸贸易货物吞吐量3 350吨,增长148%,贸易额3 525.5万元人民币。
    【社会事业】全旗累计有7 915名职工参加基本养老保险,收缴养老保险金1 106万元,养老保险覆盖面进一步扩大。加强就业培训和转岗培训,安置失业人员382人,失业率控制在3.8%以内。投资380万元,兴建集文化、体育、展厅、排练厅、活动厅、图书展览、办公为一体的文体综合大楼,改善了文化、体育基础设施。
    【社会治安综合治理】全面开展“严打”和重点整治工作。打掉犯罪团伙5个,打击处理各类违法犯罪人员434人,收缴非法使用炸药11 265.5公斤、枪支26支,销毁毒品15公斤。排查各类民间纠纷210起,调处208起;受理群众来信来访239件,全旗安全小区覆盖率达88%。全面启动“四五”普法,举办法制培训班55期,举行大型宣传活动7场(次)。
    【“11·14”特大交通肇事逃逸案】11月14日,海流图镇发生一起建旗以来性质最为恶劣的特大交通肇事逃逸案。是日晚9时,因盗窃案被管制期间的乌兰苏木牧民毕力格巴特尔无证酒后驾他人吉普车(蒙L01270),将部队庚K0003号三菱车碰撞,在交涉中,毕力格巴特尔窜上吉普车逃逸,先后在3处地点造成3人死亡、3人重伤、多人轻伤的严重后果,弃车逃逸。案发后,旗委、政府采取紧急措施,公安干警全体出动,于次日凌晨4时将其抓获,检察机关仅用一天时间作出批捕,起诉4天审查终结并移送分院,巴盟法院一审以危险方法危害公共安全罪判决毕力格巴特尔死刑。
    【野生动植物保护区】继2000年蒙古国2万头蒙古野驴涌入乌拉特中旗境内,2001年6月,这一区域被国务院列为国家级野生动植物保护区,批准后的全称为乌拉特梭梭林——蒙古野驴国家级自然保护区。保护区总面积13.18万公顷,内分布梭梭林、沙冬青、蒙古扁桃、肉苁蓉及蒙古野驴、兔狲、大鸨、金雕等国家重点保护野生动植物。
    【为农牧民减免税974万元】针对近年旗内农牧区普遍遭受严重旱灾的实际,党中央和自治区为乌拉特中旗农牧民减免税974万元,这是建旗以来为农牧民减免税收幅度最大、数额最多的一次,切实减轻了农牧民负担,也是在“三个代表”学习教育中体现各级人民政府为农牧民办的一件大实事。
    【建成完整移动通讯网络】中国移动公司在乌拉特中旗投资1 700万元,建成12个基站,计开通19个基站,实现全旗建成较完整的移动通讯网络,为加快外界信息的交流和扩大对外开放创造了良好的基础条件。
    【“蒙牛”入户灯塔村】德岭山镇灯塔村积极探索农民增收之路,村党支部、村委会与自治区蒙牛乳业集团洽谈签订了200头奶牛养殖基地建设合同,同时包括建立两处高标准奶站,为蒙牛集团提供奶源。这是旗内灌区建立的第一个奶源基地。到2001年12月,为首批养殖户每户协调贷款1万元,陆续从北京、山西、临河等地为养殖户农民组织调进2~5岁口的高产成牛50头,还通过聘请科技人员为养殖户讲解饲养及疫病预防知识,同时采取自愿集资入股的方法投资25万元建起一处高标准奶站,蒙牛集团提供的挤奶设备、贮奶罐和制冷机等已全部到位,进入安装调试和即将投入运行。
    【存在问题】经济结构不合理,工业经济不强,农牧业产业化进程缓慢,服务业发展滞后。生态环境急剧恶化,农牧业连续遭灾,相当一部分农牧民因灾返贫。财政收支矛盾突出,对外开放水平不高,城镇化水平低,社会保障能力弱。
    【先进单位】
        乌拉特中旗人民政府被自治区人民政府评为2001年度全区发展乡镇企业先进旗县(纯牧业组);被自治区人民政府残疾人工作协调委员会评为内蒙古自治区残疾人工作先进旗;被自治区人民政府评为内蒙古自治区牲畜种子工程建设(一期)先进单位;被自治区党委、自治区人民政府评为“三五”普法依法治理先进旗。
    【先进人物】
        兰建中  达斡尔族,乌拉特中旗党史办主任,2001年7月1日被中共中央党史研究室评为2000~2001年全国党史系统先进工作者。
        任振光  乌拉特中旗司法局副局长,2001年6月被内蒙古自治区党委、内蒙古自治区人民政府评为1996~2000年度全区法制教育和依法治理工作先进个人。
        王云生  乌拉特中旗综治办主任,2001年10月22日被内蒙古自治区党委、内蒙古自治区人民政府授予全区社会治安综合治理1997~2000年先进个人,并记一等功。
        照日格巴特尔  蒙古族,乌拉特中旗统计局局长,被第五次全国人口普查领导小组办公室评为第五次全国人口普查先进个人。
        刘胜  蒙古族,乌拉特中旗巴音哈太苏木副苏木达,被第五次全国人口普查领导小组办公室评为第五次全国人口普查先进个人。
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