当前位置：2002卷
- 邮政业务
- 发布时间：04-14
- 来源：本站原创
- 领导名录】
局长：苏和（蒙古族）
副局长：刘晓兵
黄以群
纪检组长 工会主席：肖庆宝
【概况】2001年是内蒙古邮政实施第十个五年计划的开局之年；是实现“四年扭亏，五年形成自我发展能力”战略目标的闯关年。内蒙古邮政取得了比上年减亏1亿元的好成绩。全区邮政业务收入完成8.3亿元，比上年增长12%；业务总量完成7.6亿元，比上年增长16.7%；实现支差额1.1亿元，比上年减亏1亿元；全员劳动生产率达到5.3万元/人，比上年增长12.5%；储蓄余额纯增23亿元，达到113.91亿元，市场占有率达11.35%；“两网”(绿卡网、综合计算机网)基本建成并投入使用；全面完成国家邮政局下达的通信质量考核指标；完成固定资产投资19 296万元，比上年增长8%，达到15.9亿元。年底全区邮政在岗职工总数12 630人；邮路总长度（单程）72 499公里；邮政局所、服务点总计1 680处。
【邮政业务】是年，内蒙古邮政业务的经营思路是：以市场为先导，进一步突出发展邮递类业务，大力发展储蓄汇兑业务，努力提高集邮业务效益，加快发展有市场潜力新业务。
邮递类业务该业务为邮政传统业务，主要包括函件、包件、报刊发行、特快等业务。全年实现收入2.9亿元，占总收入比重达34%，比上年提高6个百分点。函件业务通过开发帐单、邮送广告等商业信函，包件通过开办快递包裹业务，使这两项业务得到平稳发展。函件业务收入7 951万元，同比增长39.34%；包件业务收入7 984万元，同比增长71.44%。报刊发行业务在落实党报党刊收订任务的同时，大力发展报刊私费订阅和报刊零售，使业务完成6 922万元，同比增长12.64%。特快专递业务通过调整和优化运输网络，提高服务质量，业务收入完成5 424万元，同比增长14.84%。邮政储蓄紧紧围绕提高邮储市场占有率和邮储利差收入这一核心任务，加大经营管理力度。全区邮政储蓄利差收入完成30 285万元，同比增长15.20%；储蓄期末余额达到113.91亿元，同比增长28.10%；市场占有率达11.35%，比上年提高1.28个百分点。物流配送牢牢树立市场经济观念，充分发挥邮政投递网、综合计算机网及金融网的优势在现代大物流的激烈竞争中建立起内蒙古邮政物流这一品牌。在长途运输方面主要开展B to B（企业到企业）业务，开发北京—赤峰“红山快运”；青岛—呼和浩特海尔产品运输专线；伊利、蒙牛—天津、河北、青岛专线；北京—太原、保定、呼和浩特市、包头肯德基专线等13条。各盟市邮政局还利用邮车剩余空间发展零担货运。在区内运输方面，主要开展同城配送及B to C（企业到个人）业务 。同城配送业务主要承担了海尔、朗讯、贝尔、TCL等大客户的配送任务；B to C业务开办面对社区居民服务的米、面、煤气、食用油等日常消费品的配送业务。全年该业务收入4 429.81万元，同比增长82.80%。邮购业务在继续办好传统邮购商品的同时，与内蒙古农科院、通辽金山种业公司等信誉较好的单位合作，尝试性的引进种子、化肥邮购业务。全年共办理种子邮购318吨，化肥邮购5 200吨，实现一次性收入168万元，成为邮购业务新的增长点。全区邮购业务收入1 782.94万元，同比增长43.46%。邮政礼仪凭借邮政信誉品牌及过硬的服务水平，年内为政府机关及大型企业提供40多场庆典服务；利用节假日经济发展礼仪业务；以呼和浩特市邮政局在昆明的鲜花批销基地为中心，在全区开展鲜花批销业务，使该业务形成一定规模，年收入达150万元。该业务收入完成1 431.09万元，同比增长36.69%。邮政广告内蒙古邮政广告业务遵循大力发展商函业务及帐单业务，稳步发展邮资广告明信片、企业拜年卡及邮送广告业务，继续扩大户外广告规模的经营思路。利用邮政广告种类多，涉及面广的特点，使邮政广告逐年扩大市场占有份额。该业务收入完成8 910.58万元，同比增长54%。其中商业信函1 764万元，帐单446.57万元，邮政广告694万元，企业拜年卡940万元，邮资明信片984.79万元，户外广告3 306.60万元，其它收入774.62万元。集邮业务全年开发制作30个品种的邮折、邮册、纪念封，减少了库存，增加了有效收入。收入完成1.18亿元，同比下降36%。代办电信业务与内蒙古电信公司、移动公司、联通公司签订各种代办电信业务协议。全年为联通放号47 358部，为移动放号52 740部；为电信代办话费和全面代办农村电信业务。该业务收入完成602万元。
【通信能力】3月30日，内蒙古邮政绿卡省中心正式运行，全区443处计算机联网网点实现全国范围内的通存通兑；综合网的广域网、局域网及局域网信息中心进行了设备安装、数据调测及初验工作；7月1日，呼和浩特市邮政局作为首批开办电子汇兑业务的城市之一正式开办该项业务，至11月中旬，全区电子汇兑系统建成并投入使用，省中心、94个市县中心，154个网点切入全国大网，并顺利实现新旧系统转换；183电子邮政、185客户服务中心完成试点工作，具备了向社会提供基础服务的功能；8月22日，全区邮储中间业务平台建设工程顺利立项；12月28日呼和浩特邮件处理中心通过初验，11～12月海拉尔、锡林浩特、临河、通辽邮件处理中心及综合楼相继竣工投产，竣工面积6.8万平方米。全区共有火车邮厢10辆，邮政汽车1 225辆，邮政摩托车420辆，邮件牵引车8台，邮件装卸叉车2套，推式悬挂输送机5套，商业信函制作系统17套，信函分类理信机1套，信函分拣机1套，包裹分拣机5套，ATM自动柜员机52台，POS机102台，邮资机31台，给据邮件登单机38台，过戳机72台。全区计算机总数3 866台，邮路736条，邮路总长度（单程）72 499公里，农村投递路线总长度（单程）111 394公里。
【服务质量】围绕十项服务目标，广泛深入开展了“规范化服务达标竞赛”、“双十佳、双百优竞赛”活动和“青年文明号”、“优秀乡邮员”评选活动，提高企业和员工的服务意识；扎扎实实落实社区服务中心建设和包裹投递到户等服务措施，提高了邮政的服务水平和公众形象；靠内部制约和外部监督双管齐下狠抓服务质量，热点、难点问题得到较好解决；全区90%以上服务窗口达到规范化服务标准，有30个成为示范窗口，服务能力大为增强；全区旗县邮政局用户服务质量综合满意度达到82.67分，比上年提高0.19分，服务质量进一步改善；加强大客户服务，于7月31日出台《关于加强邮政大客户服务工作的意见》，对指导全区深入开展大客户服务工作发挥重要作用。全区共有邮政局所1 671处，其中设在农村的局所1 215处，提供邮政全功能服务的707处，电子化局所411处；邮区中心局7处，其中二级中心局2处，三级中心局5处；邮政报刊图书销售点627处；集邮品销售点492处；邮政储蓄点691处，其中邮政储蓄联网网点数443处；邮政信报箱群4 502处；邮政信筒信箱3 294个；邮政用户信箱12 610个；信报箱格口229 259个；邮政妥投点270 907个；自有房屋建筑面积738 105平方米；邮政生产用房面积422 957平方米。全区开办邮政储蓄业务的乡（镇）353个，开办特快专递业务的县（市）81个，开办邮购业务的县（市）81个。
【特快邮件传递速度加快】为促进特快业务的发展，积极应对加入WTO后所面临的更加激烈的市场竞争，国家邮政局决定自2001年7月1日起，全面加快特快邮件传递速度。根据这一精神并结合内蒙古地区的实际情况，自治区邮政局通过调整内部作业组织，优化邮政运输网路，调整邮件发运计划等措施，7月1日顺利实现全区特快专递邮件全面提速。呼和浩特、包头、海拉尔市出口特快邮件至全国41个通航局次日递率在原来的基础上提高了10%，除拉萨等个别城市外出口到其它省会城市特快邮件基本实现了3日递。呼和浩特市至全区各盟市特快邮件次日递率在现有基础上提高10%，达到50%。各盟市局或中心局至所属旗县局特快邮件次日递率在现有基础上提高5%，达到85%。
【185客户服务中心】185客户服务中心是将185特服号作为中国邮政客服中心的统一接入号码的综合性智能业务平台。它集客户投诉、业务咨询信息查询和业务受理于一体，使客户可以在一个系统中全方位获取邮政的各种服务。2001年6月15日，内蒙古地区12个盟市邮政局的185客服中心全部开通运行。开办的业务主要有邮政编码查询、特快邮件查询、业务咨询、特快揽收、报刊查询、投诉及一些送货上门服务。2001年初内蒙古邮政局决定在全区推广185邮政客户服务中心（包头试点）系统，并于 5月15日，与北京国讯富通公司签订了在全区推广185客服中心合作协议。该系统采用工控机板卡方式，具有语音导航、语音播报、电话转接及监听、受理数量统计及夜间录音等功能。赤峰邮政局日平均量达2 000笔，其它盟市局月平均在1 000笔左右，主要集中在特快查询及物流配送服务上。
【内蒙古邮政183网站】内蒙古邮政183网站是集用户投诉、业务咨询、信息查询和业务受理于一体的综合业务平台。它可以使用户在一个系统中全方位获取邮政各种服务的。内蒙古邮政183网站于2000年11月18日启动，由内蒙古邮政信息技术局与北京追日信息技术有限公司合作建设。该网站建立采用主机托管方式，将网站空间划分出不同的块分配给全区12个盟市局，各盟市局可自行通过163或169拨号远程登录进行信息更换、维护。网站开发平台为WINDOWS2000SERVER操作系统，ORACLE数据库标准版。首期工程分为前台页面、后台统计、管理和维护三部分。采取网上购物、网下支付交易方式，服务类型主要是B—C。设置的主要栏目有：邮政新闻、企业简介、政策法规、业务介绍、业务受理、投诉建议、内蒙古风情和一些娱乐板块。其中业务受理中开办了报刊订阅、网上超市、邮政礼仪预定、广告受理等服务。2000年12月18日，内蒙古电子邮政183网站开通。并于2001年4月16日通过验收。
【管理体制改革】3月14日成立内蒙古邮政代办电信业务发展部，为该业务的初期启动和发展提供了保障；根据规模化、商业化经营的原则，12月26日内蒙古邮政快递物流有限责任公司成立。1月21日出台《全区会计核算体制改革若干意见》，自治区邮政局按照管理机构扁平化要求，取消专业直属单位的会计机构，于6月7日成立内蒙古邮政机关财务中心，对区局机关和直属单位实施财务集中管理。盟市局对旗县局实行收支两条线管理、对专业化公司实行财务一体化管理，加强财务监管力度，起到提高效率、节约开支的作用。积极稳妥地推进三项（人事、用工、分配）制度改革，3月1日在全区范围内对处级干部实行任前公示制，增加了干部选拔的透明度；6月区局机关全面实施科级干部聘任制，初步建立干部能上能下的用人机制；全区各盟市邮政局实施定编定员工作，并在赤峰邮政局进行主辅分离试点工作，促进减员增效工作的开展；对管理岗、专业技术岗、生产岗全部实行竞争上岗，并采取多种分配形式，合理拉开分配档次，调动职工的积极性。继续完善中心局体制改革和投递体制改革，2001年1月1日起，国家邮政局将原来的236个邮区中心局调整为201个。内蒙古地区设置呼和浩特、海拉尔2个二级中心局；赤峰、通辽、集宁、包头、临河5个三级中心局，并相对独立运行。继续调整优化邮运网路结构和生产作业组织，扩大邮件报刊集中心局分发处理范围；认真整合投递资源，合理规划建设投递接入网，扩大接入网服务功能，全区邮政社区服务中心达600处。
【科学化管理】
加强财务管理在资金管理上，充分发挥资金调度中心的“蓄水池”作用，把报刊发行款纳入资金调度中心统一管理，并以资金调度中心为阵地，合理融通各种资金。在资金使用上，向重点业务倾斜，对路牌、广告媒体等有潜力、有效益的业务重点扶持。加大资金融通力度，全年还贷3 500万元，使全区资产负债率下降5个百分点，达到40.8%。
加强资产管理制定固定资产管理细则，并通过出租、内部调配、投资、对外出售等形式，盘活闲置资产；大力开展清理回收欠费工作，并削减图书、邮购、集邮库存，加速流动资产周转，减少企业不良资产；细化专业成本核算，开展生产环节的成本核算工作，并创建新的会计核算体系；对全区邮政企业进行财务收支检查，并开展会计法执行情况大检查。
加强网路运行和设备管理通过进一步健全完善邮区中心局业务功能，使呼和浩特市、海拉尔市、包头市出口特快邮件至全国41个通航局次日递率在原来基础上提高了10%；加快畅销期刊传递速度，使其范围由40种扩大为76种，邮车准点率保持在95%以上；邮政主要设备的完好率达到95%以上。
加强业务管理修订出台一系列管理制度和考核办法，把邮政业务管理、服务工作和监督检查纳入规范化、制度化的轨道；以资金安全为重点，加大视检稽查和安全保卫工作力度，全年未发生资金案件；以提高服务质量为重点，加强对管理岗、监控岗和生产环节诸岗的监控和抽查，有效控制违规经营事件的发生，提高服务水平。
行业管理上加强立法工作年初完成对《内蒙古邮政管理办法》的初审，确立草案的基本框架；6月25日内蒙古邮政局邮政执法大队成立，随后各盟市局也成立邮政执法大队，使执法力度、范围和专业性、合法性有所加强。
【精神文明建设】在领导班子建设上，继续加大跟踪考核力度和结构调整，加强思想作风和党风廉政建设。在职工队伍建设上，深入开展形势任务教育和思想政治工作，激发和引导了干部职工的积极性，全区上下呈现出干群一致，上下一心，为企业争做贡献的大好局面，对完成全年工作任务起到了极大地推进作用；结合岗位技能鉴定，加强技术业务培训，并组织实施成人学历教育，各盟市着手组建本单位的技术、业务骨干队伍，部分局出台了各自的优秀人才奖励办法，使队伍建设走向制度化。企业精神文明喜结硕果，全区获得各级文明单位称号的企业达81个，占企业总数的86.2%；建成各级文明示范窗口647个；3个集体获“全国青年文明号称号”，10个集体获“省级青年文明号称号”。
【对企业优秀人才实施津贴制度】是年4月24日，内蒙古邮政局出台了《内蒙古邮政企业优秀人才津贴制度实施办法》。优秀专业人才主要指为自治区邮政通信发展做出突出贡献的高层次专业技术人才和高级营销人才。优秀专业人才分3个等级，月津贴标准分别为1 500元、1 000元、500元。其中津贴的80%发给本人，20%存入个人专户，每10年向本人结算。如在10年内调离邮政企业，其专户基金由企业收回。制度出台后，于7月12日自治区邮政局印发了关于推荐评选内蒙古邮政企业优秀专业人才的通知。随后各盟市邮政局、局机关和各直属单位根据评选条件进行了认真的评选。9月30日，经自治区邮政局审核批准，评选出2001—2002年度享受三等津贴的内蒙古邮政企业优秀人才49人，时间为2001年10月至2002年9月。
【国家邮政局局长刘立清春节慰问自治区邮政干部职工】2001年1月22日至24日正值农历腊月二十八至正月初一，国家邮政局局长刘立清一行10人冒着风雪严寒，驱车赶赴内蒙古地区乌盟、呼和浩特市等地慰问工作在邮政生产、经营第一线的干部职工。刘局长与干部职工进行了亲切的交谈，对内蒙古地区邮政职工不怕苦、不言穷，团结一心，顽强拼搏的精神给予了充分肯定。当谈到内蒙古邮政两年来的工作时，刘局长认为：一是职工队伍稳定，精神面貌好；二是在履行普遍服务方面做出了很大的贡献；三是经营效果越来越好，业务收入连续两年保持了较高的增幅。刘局长希望内蒙古邮政继续加快发展，跟上全国邮政扭亏步伐，做出自己应有的贡献。同时，刘局长一行对内蒙古中东部遭受雪灾情况非常关心，详细询问了受灾损失和抗灾自救情况，并代表国家邮政局向战斗在抗灾保通信一线的干部职工表示最诚挚的问候，同时拨发救灾款。在呼和浩特市期间，刘局长与自治区党委副书记、代主席乌云其木格、副主席 ***等地方党政领导见面，对自治区党委、政府多年给予邮政事业的大力支持和关心表示衷心感谢，并希望在今后的工作中能一如既往地继续支持和关心邮政事业。乌云其木格代主席认为，邮政独立运行两年来，在区局党组的领导下，内蒙古地区的邮政事业发展很快，为自治区经济等各项事业做出了很大贡献。同时，她表示在今后将给予更大的支持和帮助，并祝愿邮政事业取得更大的成绩。随后，刘局长一行慰问了邮政特困职工。
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