【领导名录】
盟委
书  记：(蒙古族)
副书记：陈朋山(女 9月离任)
        (9月任职)
        王今(1月离任)
        张雁卿(12月离任)
        高云(12月任职)
        王中和(12月任职)
委  员：白和平(蒙古族)
        邓月楼(蒙古族)
        关晋恒
        其木格(女 蒙古族)
        王志远(11月任职)
        杨飞云(12月任职)
人大
主  任：王永（蒙古族）
        赛音朝克图（蒙古族）
        张忠
        达木林（蒙古族）
行署
盟  长：陈朋山（女 9月离任）
        （9月任职）
副盟长：柳学军（11月任职）
        朝伦巴特尔（蒙古族 12月离任）
        高云（12月离任）
        李魁
        包志勇（蒙古族）
        范金星
        （12月任职）
政协
主  席：仁钦那木吉拉(蒙古族)
副主席：胡斯来(蒙古族)
        高·拉希扎布(蒙古族)
        于广开
        李·巴特尔(蒙古族)
        康丙英
纪检委
书  记：白和平（蒙古族 11月离任）
政法委
书记：王志远
法院
院长：闫世儒（蒙古族）
检察院
检察长：阿尔斯楞（蒙古族）
军分区
司令员：关晋恒
政  委：王战国
【概况】2001年，锡林郭勒盟气温偏高。年平均气温东北部地区0.0～2.4℃，镶黄旗、二连浩特市、苏尼特右旗5～6.7℃，其余地区2.7～4.4℃。与常年同期值相比，乌拉盖接近常年，其余地区偏高1～2℃。年大于等于30℃的总日数普遍超过13天，最高地区二连浩特市66天。降水总量呈偏少趋势，年降水总量二连浩特40.6毫米，正镶白旗312.1毫米，苏尼特右旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市122.6～169毫米，其余地区203.1～259.1毫米。与常年同期值相比，正镶白旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗偏少1～2成，二连浩特市偏少7成，其余地区偏少3～4成。2000年11月至2001年1月，全盟范围内先后出现了10次较大范围的降雪过程，并伴有降温和大风天气。其中，东北部地区于11月6日形成“座冬雪”，局部地区11月19日形成白灾。到12月底，随着持续降雪、降温，锡盟受灾面积不断扩大，灾情日趋严重。中东部地区及阿巴嘎旗、苏尼特左旗、正蓝旗北部地区更甚，草场积雪深度平均30～50厘米，最深逾100厘米。全盟11个旗县市的112个苏木（乡）、546个嘎查（村）、18.27万人、994.5万头（只）牲畜受灾，受灾面积15.37万平方公里。其中特重灾区60个苏木、10万人、600万头（只）牲畜、面积7.54万平方公里。
    沙尘暴、雪暴并发。2000年12月31日至2001年1月2日，受蒙古气旋和高空强冷空气影响，锡盟境内遭受在隆冬季节有气象记录以来罕见的特大沙尘暴、雪暴袭击。其中，7个旗县市发生夹带沙尘暴的雪暴，4个旗发生沙尘暴。这次天气过程造成锡盟部分地区交通、通信、电力中断。全盟共有100个苏木镇（场）、286个嘎查交通受阻，43个苏木供电中断，27个苏木通信中断。走失102人，其中27人冻死，走散丢失牲畜30万头（只），其中死亡15.66万头（只），直接经济损失1.12亿元，间接经济损失3亿多元。
     2001年春季，大部地区扬沙、沙尘暴天气远远超出历史同期值。3月至5月共出现18次大风、降温并伴有扬尘或沙尘暴天气过程。范围最大、强度最强的是3月21日至22日和4月6日至8日两次，风速9～11级，造成重大经济损失。大部分草场和农田被沙尘掩埋，有的甚至连浅层牧草根系全部刮走，较深层的牧草根系也被刮得裸露在外，草原植被遭到严重破坏。
    近年，锡盟出现冬季雪灾、春夏连旱，气候异常造成的自然灾害频繁发生，加速了自然生态的严重恶化。保护生态，恢复草原刻不容缓。盟委、行署实施的“围封转移”战略，合理开发调整产业结构，对保护和恢复自然生态环境具有重要意义。在生态建设中，本着“保护地表水，合理开发地下水、充分开发利用空中水”的原则，合理开发利用水资源。
【综合经济】是年，锡盟国民经济保持平稳增长。全盟国内生产总值达743 549万元，按可比口径计算，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值219 821万元，下降8.1%；第二产业增加值292 806万元，增长16.9%；第三产业增加值230 922万元，增长15.2％。人均国内生产总值达8 005元，增长6.9%。社会劳动生产率17 090元/人，比上年提高8.1%。
市场物价平稳运行居民消费价格总水平比上年上涨1.0%。其中城市上涨0.9%，农村上涨1.0%。分项目看,服务项目价格上涨1.3%；食品上涨2.2%（其中粮食上涨0.7%,肉类上涨6.6%,蛋类上涨3.9%）；衣着和交通通讯分别上涨0.5%和1.2%；娱乐教育和文化用品上涨1.0%；居住上涨1.5%；烟酒用品及医疗保健分别下降1.8%和0.4%。农产品收购价格指数上涨1.7%。城乡就业结构发生变化年末全盟从业人员435 018人，比上年增长1.4%。其中全盟城镇单位从业人员103 389人，下降3.8%；城镇个体私营从业人员54 082人，增长19.7%；乡村从业人员277 546人，增长0.5%。
    劳动就业渠道进一步拓宽全盟劳动部门设立各类职业介绍机构46家，6 835人(次)通过职介机构实现就业。劳动就业向多渠道发展，全年有892名下岗职工实现再就业。
受农牧业灾情影响 财政增支减收全盟财政总收入累计完成61 752万元，比上年下降2.7%。其中，地方财政收入完成36 179万元，下降16.7%；上划党中央“两税”收入25 573万元,增长27.8%。全年地方财政支出174 449万元，增长63.8%。
    国民经济和社会发展存在的主要问题草场退化、沙化严重，生态环境恶化加剧；农牧业经营方式粗放，产业化程度低，农牧民增收困难较大；城镇经济发展缓慢，就业有效容量不足，部分居民生活仍比较困难；经济结构调整缓慢，对外开放的层次和水平还比较低，科技对经济增长的贡献率低；社会经济秩序有待进一步整治和规范。
【畜牧业】畜牧业生产战胜了严重自然灾害，确保稳定发展的基础。2001年牧业年度，锡盟牲畜总头数1 618.6万头(只)，比上年同期减少189.7万头（只），总增率32.8%。其中，大牲畜和羊总头数1 610.6万头(只),减少186.4万头(只)；良种及改良牲畜1 001.0万头（只），比上年下降5.3％，比重为61.8%。年末牲畜存栏904.6万头(只),其中大牲畜和羊存栏898.9万头(只)。年内大小牲畜出栏730.8万头（只），比上年下降5.0%；出栏率71.8%,比上年提高6.5个百分点;商品率为127.1%，比上年下降2.7个百分点。肉类总产量18.5万吨，比上年下降10.9%；奶类产量12.6万吨，下降12.1%；羊绒毛产量1.4万吨，下降12.5%；皮张产量为783.9万张，下降0.9%。
【农林渔业】2001年，锡盟由于受多种灾害影响，农业生产呈负增长。粮食产量因灾和调整播种面积大幅度减产，全年粮油产量6.0万吨，比上年下降35.5%。其中粮食5.5万吨，下降33.0%；油料0.5万吨，下降51.9%。蔬菜产量62.1万吨，下降26.5%。青饲料（包括人工种草，下同）产量增幅较大，播种面积163.5万亩，增长103.6%，产量78.0万吨，增长96.0%，弥补了粮油及蔬菜减产的部分损失。全年造林面积22 994公顷，比上年增长17.7%。其中人工造林11 534公顷,增长16.5%；飞播造林面积11 460公顷,增长19.0%。新育苗面积218公顷，下降8.0%。零星植树83万株，下降21.7%。渔业生产下降，全年水产品产量1 437吨，比上年下降22.0%。年末全盟农牧业机械总动力62.2万千瓦,比上年提高4.0%；机耕地面积261.6万亩,比上年增加28.9万亩；农田有效灌溉面积31.2万亩,增长21.6%；农村牧区用电量2 712.1万千瓦时,增长3.9%；化肥施用量(折纯)10 070吨,比上年下降0.5%。
【工业 建筑业】2001年，锡盟工业生产呈现快速增长态势。工业经济效益明显改善，运行质量明显提高。全年全部工业增加值完成209 951万元，比上年增长13%。其中，国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）完成增加值160 039万元，同比增长11.5%；规模以下工业企业完成增加值49 912万元，比上年增长20.5%。在规模以上工业企业中，党中央企业1户,完成工业增加值91 139万元,地方企业133户,完成工业增加值68 900万元。规模以上工业企业按轻重工业分,轻工业完成工业增加值27 278万元,重工业完成工业增加值132 761万元。
    产销衔接状况良好，经济效益明显改善。全年规模以上工业企业实现利税总额28 641.6万元,盈亏相抵后净利润6 769.3万元，应缴税金21 872.3万元；亏损企业13户,亏损面9.7%。
全盟建筑业增加值完成82 855万元，按可比口径计算，比上年增长28.7%。全盟四级及四级以上建筑企业29个，实现利润477.8万元。全年施工工程156个，各类房屋施工面积22.4万平方米，比上年减少3.9万平方米，房屋竣工面积20.5万平方米，比上年增加3.3万平方米。
【固定资产投资】固定资产继续较快增长。在国家实行积极的财政政策和扩大内需政策的拉动下，固定资产投资呈现较快的增长态势。2001年，锡盟固定资产投资238 509万元，比上年增长29.5%。按经济类型划分，国有经济完成195 831万元，增长39.8%；城镇居民个人投资9 809万元，增长16.5%；其它经济类型完成32 869万元，下降7.9%。按投资管理渠道划分，基本建设投资187 701万元，增长30.6%；更新改造投资7 053万元，下降45%；房地产投资17 765万元，增长68.5%。
    全盟建成投产项目240个，项目建成投产率66.1%，比上年提高0.4个百分点；新增固定资产163 184万元，固定资产交付使用率68.4%，提高6.1个百分点。新增生产能力主要有：新改建公路472公里，原油开采8万吨，学校建筑面积24 167平方米，学生席位8 160个。
【交通 邮电】交通客货需求平稳增长，邮电通信持续快速发展。2001年，全盟交通邮电完成增加值42 553万元，比上年增长15.9%；公路货运周转量119 457万吨公里，比上年下降2.1%；公路客运周转量58 452万人公里，比上年增长14.9%，公路总里程7 232公里，新增144公里。其中黑色路面1 927公里，新增164公里。
    完成邮电业务总量28 011万元，同比增长23.1%。电话用户总数135 887户，同比增长25.9%。其中：城市电话用户108 820户，乡村电话27 067户，公用电话4 835户。固定电信业务总量累计完成12 607万元，比上年增长19.3%。移动电话用户44 700户，同比增长20.2%。移动电信业务量累计11 734万元，同比增长31.9%。国信寻呼业务收入完成430万元，下降15.7%。全年函件总数428.2万件，增长1.9%；特快专递4.4万件，增长46.7%。邮政业务总量完成3 240万元,比上年增长16.4%。年末互联网用户6 545户,比上年增长2.9倍,其中注册拨号用户3 505户,非注册拨号用户3 022户,专线用户18户。
【国内贸易】消费品市场活跃，物价平稳。2001年，锡盟社会消费品零售总额29.1亿元，比上年增长10.9%，扣除物价因素外，实际增长9.6%。按行业分：批零贸易业22.4亿元，同比增长11.0%；餐饮业2.3亿元，增长10.7%；制造业1.7亿元，增长9.4%；农业生产2.4亿元，增长9.2%；其它完成0.3亿元，增长11.7%。按地区分：城镇零售额23.7亿元，增长11.7%；农村牧区零售额5.4亿元，增长7.8%。
【对外贸易 旅游业】
对外贸易有所回落2001年，锡盟外贸进出口总额34 601万美元，比上年下降5.6%。其中，出口总额11 796万美元，下降15.0％。进口总额22 805万美元,增长0.1%。在出口中，二连浩特边境贸易出口达11 381万美元，盟内出口415万美元。
招商引资成效显著全年引进国内资金62 702万元，同比增长66.1%；年内新批外商直接投资企业2个，直接利用外资1 557万美元,比上年增长16.9%。
草原旅游业发展势头良好全盟共接待游客60.7万人(次)，其中，国内游客37万人(次)，海外游客23.7万人(次)。国内旅游收入4 237万元，比上年下降0.4%，创汇6 829万美元，同比增长10.2%。
【环境保护】全盟拥有环境监测站4个，自然保护区8个，自然保护面积19 351平方公里。其中国家级自然保护区1个，自治区级自然保护区2个，盟级自然保护区1个，旗县级自然保护区4个。基本完成了“一控双达标”目标任务。草原生态建设和防沙治沙力度进一步加大，全年草原生态建设总规模达1 926万亩，累计完成沙源治理工程作业面积305万亩。退耕还林还草面积129万亩。
【金融 保险】
金融运行相对平稳2001年末，全盟金融机构各项存款余额49.9亿元，比上年增长22.9%。其中企业存款10.0亿元，增长35.4%；城乡居民储蓄存款34.5亿元，增长17.3%。年末全盟金融机构各项贷款余额32.7亿元，增长5.5%。全年银行现金收入161.6亿元，银行现金支出175.5亿元，分别比上年增长18.5%和17.1%,收支相抵后,货币净投放14.0亿元,同比增长3.1%。
保险业稳步发展保险机构全年保费收入9 126万元，比上年增长14.3%。其中人寿保险收入5 589万元，增长21.1％；财产险保收入3 537万元，增长5.1%。全年理赔保额2 585万元，增长35.7%,其中人寿险赔款总额380万元,增长15.1%,财产险赔款2 205万元,增长40%。
【教育 科技】全盟有大专院校2所，招生人数551人，在校生1 058人，毕业生224人；成人中等专业学校4所，其中函授站1个，在校生117人，毕业生200人；普通中等专业学校4所，招生人数334人，在校生2 105人，毕业生916人；普通中学64所，在校生54 471人；职业中学21所，在校生10 982人；小学236所，教学点191个，在校生78 768人。全盟适龄儿童入学率99.9%。
全年普通中小学新增校舍17 748平方米,危房比例控制在国家规定的范围内。数学、自然实验仪器按规定标准配备的学校比例分别为：小学82.6%,普通中学70.3%。图书馆藏书量小学达81.4万册,普通中学达66.4万册。
    全盟有6项科研成果通过正式鉴定验收，获自治区科技进步三等奖1项。承担自治区级以上科技计划项目5项。全年签订技术合同1 305份,技术承包项目数138项,成交额8 697.8万元，技术交易额329.7万元。
【文化 卫生 体育】
文化事业繁荣发展2001年，锡盟继续实施“锡林郭勒新世纪文化体育工程”，全面加强基层文化体育建设，嘎查(村)文化室已基本普及，巩固一类文化站97个。文化活动进一步活跃，盟内共举办大型文化活动40次。组织推荐一批文艺作品参加国际、国内比赛，其中获国际奖21个，国家级奖13个，区级奖8个。农牧区放映电影2 498场，城镇发行新影片72部，复映70部，累计放映电影1 600场，观众20余万人(次)。全盟13支艺术表演团体创作了一系列新节目，其中重点抓了26个优秀剧节目排演，送文艺下乡演出706场，观众64.4万人（次）。旗县两级文化单位组织的文化下乡活动20余次，其中送书1万余册。全盟拥有各类文化事业机构175个，公共图书馆12个，藏书28.3万册；文化站113个；无线广播发射台4座，无线广播覆盖率87.9%；卫星地面接收站台5 440座，电视发射差转台194座，有线广播电视台1座，有线广播电视站11座，有线电视入户4.2万户，电视覆盖率89.9%；《锡林郭勒日报》汉文版日发行量7 706份，蒙文版3 282份；《草原都市》日发行量630份。
卫生事业进一步发展年末锡盟有卫生机构226个。其中，医院、卫生院180所，农村牧区有卫生院141所；卫生防疫、防治机构14个；妇幼保健机构13个。医疗卫生机构拥有病床2 893张，其中医院、卫生院拥有病床2 526张，农村牧区卫生院拥有病床687张；全盟有各类卫生技术人员4 328人。
体育事业蓬勃发展全盟有普通业余体校2所，在校学生260人，专职教练员11名，开设国际式摔跤、柔道、射击等6个体育项目。全年举办县级以上运动会85次，参加运动会的运动员8 040人(次)。年内职工体育活动230余次，农牧区体育活动700余次。《国家体育锻炼标准》在学校施行面100%，达标率96%。锡盟运动员代表自治区参加全国农运会获5块金牌、3块银牌、2块铜牌；参加全国比赛4次，获6块金牌、3块银牌、2块铜牌；参加全区比赛6次，获2块金牌、2块银牌、1块铜牌。
【人口】人口增长得到有效控制。年末，锡盟人口总数91.8万人，增长1%，其中汉族人口60.2万人，增长1.9%；蒙古族人口27.8万人，下降0.8%；其他少数民族人口3.8万人，下降1.1%。全年出生9 942人，出生率10.9‰；死亡3 248人，死亡率3.60‰；自然增长6 694人，自然增长率7.3‰。
【人民生活】城镇居民收入稳步增长，消费水平进一步提高。农牧民收入下降，增收困难较大。城镇居民均可支配收入4 945元，比上年增加337元，增长7.3%；农牧民人均可支配收入1 823元，减少470元，下降20.5%。城镇居民均消费性支出4 008元，增长9.7%；农牧民人均生活费支出2 018元，下降10.9%，其中，现金支出1 712元，下降8%。城乡居民恩格尔系数分别为38.4%和39.1%。城乡居民住房条件不断改善，年末城镇居民均居住面积18.1平方米；农牧民人均居住面积15.05平方米。
【社会保障】锡盟各类社会福利院17个，有床位308张；精神病院1所，床位100张，城乡居民享受最低生活保障人数17 358人，得到临时救济人数9 823人，定期救济1 165人，其他救济635人。锡盟加大社会保障制度的推行力度，下岗职工基本生活费、失业保险金发放情况较好。锡盟失业保障金发放3 363人(次)，增长2.3倍，发放金额1 237.9万元，比上年增长25.0%，城镇登记失业率为3.5%。全年为1 112各国有企业下岗职工上缴养老、医疗、失业保险金38.8万元，发放基本生活保障费96.5万元。年末，锡盟有86 533名在职职工参加基本养老保险，比上年增长1%；27 170名离退休人员参加基本养老保险，增长6.4%。