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2002卷

  • 出版管理
  • 【领导名录】
    局  长:石玉平
    副局长:吴团英(达斡尔族)
            邵鸥(女)
    纪检组长:段洪胜
    【出版导向】组织全区新闻出版单位和广大新闻出版工作者,深入学习宣传江泽民“三个代表”重要思想。积极唱响主旋律,打好主动仗,在组织学习宣传贯彻“三个代表”重要思想、庆祝中国共产党建党80周年、整顿和规范出版物市场秩序、贯彻实施西部大开发战略、揭批“法轮功”等非法出版物等重大宣传活动中,做到了导向正确,旗帜鲜明,为自治区经济社会发展提供了良好的精神动力、智力支持、思想保证和舆论环境。
    【精品战略】研究制定“十五”规划选题,共有33种选题列入国家“十五”图书出版规划,有5种选题列入国家“十五”电子出版物出版规划,有2种选题列入国家“十五”音像制品出版规划。研究确定了列入自治区“十五”出版规划的图书选题37种,电子出版物选题3种,音像制品选题3种。
        出版了《迈向新世纪的内蒙古》等13种图书作为向建党80周年献礼图书,同自治区党委宣传部联合举行首发仪式。经过认真评审,向国家选送自治区各类评奖图书,其中《我是寒星》一书获全国“五个一工程”一本好书奖,《蒙古族民间故事集成》一书获第五届国家图书提名奖,《蒙古文正字法词典》、《蒙古族经济发展史》等7种图书分别获第五届全国民族图书一、二、三等奖,《忽来河》一书获第六届全国少数民族文学“骏马奖”。《茶叶之路》、《内蒙古可持续发展论》、《我国民族地区自治制度的完善与发展》等34种图书被评为第七届全区“五个一工程”一本好书奖,《我是寒星》一书获特别奖。有《三千孤儿与草原母亲》等6种在全国获奖的图书受到了自治区党委宣传部的再次奖励。
        完成了与内蒙古日报社联合举办的“蒙古文图书质量行”宣传活动,全区有蒙文图书出版任务的6家出版社先后在《内蒙古日报》社会·生活版上共出19期专刊,介绍150多种图书,刊登了32幅图片,收到良好的社会效果。组织开展书刊编校质量“优胜”奖的评选活动,3个单位获书刊编校质量“优胜”奖。参加了全国蒙文报刊好新闻的评比,全区共有33篇作品分别获得一、二、三等奖。
        书报刊印刷质量明显提高,在新闻出版总署举行的2000年度印刷产品评比中,有131个品种、2 041.9375印张获一等品称号。经新闻出版总署审核,自治区有5家企业获书报刊国家级定点称号。
    【出版管理】依照《中华人民共和国著作权法》的规定,建立健全报刊转载稿酬代收、音乐著作权登记、作品自愿登记、版权鉴定认证以及涉外版权登记的著作权社会化管理服务体系,完成各类著作权登记36项,法律咨询116项。根据国家的统一部署,与自治区计委、财政厅等部门联合下发了《关于党政机关带头使用正版软件的通知》,并开展了调研和监督工作。
    组织全区各出版单位进行年检申报工作,经新闻出版总署审核,全区各家出版单位均属年检合格单位。为加强对内部图书准印管理,研究制定并发布了内蒙古自治区《内部图书准印管理暂行办法》。完成了全国大中专(中师)院校蒙文教材由内蒙古文化出版社转至内蒙古大学出版社出版工作。审核批复各出版社补报图书选题1 990种,审核批准出版内部图书117种、内部音像制品电子出版物12种。对全区各图书出版社的“三审制”、书稿档案管理情况及整个出版过程进行了认真抽查,并将抽查结果进行通报。先后开展了两次共50多种图书编校质量抽查并根据结果进行奖惩,对全国良好出版社内蒙古科学技术出版社1999年度出版的新书进行了编校质量自查。
        加强对小报小刊及社会文化生活类报刊的管理,与内蒙古党委宣传部联合下发了《关于加强社会文化生活类报刊管理的通知》,为加强全区社会文化生活类报刊管理提出了17项具体要求。在日常管理中,对社会文化生活类报刊加强监督和审查,对其在出版上出现的新问题、新情况加强研究,并给予及时引导。加强报刊审读工作,重新聘任一批政治素质高、责任心强,有新闻出版工作经验的专家担任审读员,在审读工作中,对各类报刊就不同情况分别进行一般性审读、专题性审读,对重点报刊进行重点审读,发现违规苗头及时处理。开展报刊年检和质量检查,全年共抽查报刊90种,审读250万字,根据抽查结果对不合格者进行处罚和批评。根据《记者站管理办法》的规定,开展对全区记者站重新审核登记、清理整顿和非法记者站的查处工作。不定期召开重点报刊社负责人通气会,及时通报有关情况,传达有关宣传纪律,增强阵地意识和责任意识。
        根据《印刷业管理条例》的规定,经自治区编办的批准,完成包装装潢印刷业的职能由经贸委划归新闻出版局工作。宣传贯彻新标准CY/T5-1999、CY/T27-1999,加强对修订后的《印刷业管理条例》的宣传、贯彻和学习培训工作。对全区印刷行业重新进行审核登记,更换新的《许可证》。组织专家小组,完成了2000年下半年和2001上半年全区图书印制质量检测认定,检查图书1 400多种,合格率98%。对包头、巴盟、乌海市的出版物印制企业的印刷质量进行抽查,并进行现场交流。对呼、包二市批发市场的出版物二级批发单位进行了年检。
    【出版物市场】为进一步整顿和规范出版市场秩序,与工商、公安、文化部门联合印发《关于对全区印刷、发行企业进行专项检查的通知》,并组织人员开展专项检查工作。按照《自治区整顿和规范市场经济秩序工作实施方案的通知》的总体部署及《自治区整顿和规范文化市场战役实施方案》分工,开展治理印刷业秩序工作,先后制定并与文化、公安、工商等部门会签印发《内蒙古自治区整顿和规范印刷业秩序工作方案》、《内蒙古自治区整顿和规范印刷业秩序联络员工作制度》,在全区范围内开展印刷业秩序治理工作。
        指导查办违规行为,重点组织、指挥查处重大违法案件。本着讲求实际和实效的原则,着力于发挥各盟市文化部门行政管理的地域监管职能,在清理整顿出版市场过程中,查处非法盗版盗印教材教辅、盗用自治区出版社名义非法出版图书案16起。全力查缴违规图书,严防非法出版图书在自治区印制或流入市场。与自治区有关部门配合,在全区范围内开展打击盗版软件、盗版音像图书活动,共收缴盗版软件15.7万张,盗版音像制品3.4万余盒,盗版图书7千余册。
    研究制定并下发《关于整顿治理小报小刊的实施方案和整改意见》和《进行报刊专项治理的通知》。及时查处报刊违规行为。向违规报刊下发《报纸违规通知单》,并给予相应的处罚。对报刊社存在的摊派征订行为进行检查和清理,并制定专项治理实施意见,对硬性征订摊派行为严重的报刊社做出了严肃处理。收缴、封存了3种问题比较严重的气功类图书。通过清理整顿,进一步规范了出版物市场秩序,净化出版物市场。
    【出版交流与版权贸易】加强出版交流与合作,组织自治区印刷业代表团,首次参加了在北京举办的第七届世界印刷大会。组织全区7家出版社及自治区新华书店共15人首次参加2001年上海国际版权贸易洽谈会,共展出全区图书113册,与境外图书出版机构达成7项图书版权引进意向,达成1项图书版权输出意向。组织全区7家出版社参加2001年北京图书订货会。组织代表团参加了全国第十二届书市,参展图书1 380种,订货码洋1 071万元,创全区参加全国书市订货码洋新纪录。组织全区128种期刊参加中国期刊展,获得优秀组织奖和优秀设计奖。组织全区出版社、报刊社、发行单位人员参加美国芝加哥书展和德国法兰克福书展。
    【“草原书屋”工程】为进一步规范“草原书屋”工程,对呼市、包头、乌盟等地草原书屋工程建设点进行检查调研,查找问题,提出具体改进意见。继续扩大“草原书屋”工程规模,进一步规范“草原书屋”工程,相继建立5个“草原书屋”。内蒙古新华书店集团系统,向“草原书屋”工程捐书34万册,码洋120多万元;“送书下乡”赠书13万多册,码洋64万多元;扶困助教图书10万余册,码洋34万元,被授予全国送书下乡活动先进组织单位。
    【党风廉政建设】组织系统内广大干部职工学习江泽民“三个代表”重要思想,学习“以德治国”文章和《加强公民道德建设实施纲要》。举办局系统领导干部和局机关全体人员学习江泽民“三个代表”重要思想读书会。成立“四五”普法领导小组,并下发“四五”普法工作的计划和安排。开展评比机关文明处室、党的知识学习和知识竞赛活动。
    为进一步落实反腐倡廉工作要求,制定下发局系统处以上干部个人和家属不准从事图书、报刊、音像电子出版物的经销活动和音像电子出版物的复录、复制生产及中介服务;不准从事出版、印刷业务和出版印刷物资的经销及中介活动;不准从事版权贸易;不准经营编辑制作书报刊、音像制品的文化公司、工作室或其他经济实体;不准承揽有关的会展活动和参与局批及自建项目的招投标活动的规定。加强离任审计,实行政务公开,坚决制止“买卖书号、刊号、版号”和有偿新闻等不正之风;配合有关部门积极做好“扫黄打非”工作。
        认真开展精神文明创建活动,涌现出一批先进单位和先进个人,局系统有30多人分别受到了国家新闻出版总署、自治区直属机关工委的表彰奖励。
    【队伍建设】加强调研,局领导班子成员带队赴出版社检查“三审制”、书稿档案管理情况,赴鄂尔多斯市、包头等地检查了解个别报纸不规范出版情况,通过调研,查找问题,分析原因,提出具体的解决办法。增强队伍的政治意识、大局意识和责任意识,组织全区各图书出版社认真学习《中国新闻出版报》连续刊载13篇关于《买卖书号问题系列报道》的专题文章,进一步提高思想认识水平,严肃出版纪律,杜绝“买卖书号”行为,并结合工作实际认真开展自查自纠工作。完成职称评审工作,全区共评出正高职称18人,副高职称97人,中级职称24人。完成区直机关事业单位工人技术等级岗位考核的培训和考试考核工作,有136人参加了培训和理论考试和技能考核。举办新修订的《印刷业管理条例》和《中华人民共和国著作权法》学习培训班。加强综合治理,完成了自治区综治委下达的各项工作任务。救灾扶贫,对东部区四盟市旱灾、锡盟雪灾、西部三个矿务局捐现金13 493元,衣物990件。

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  • 出版管理
  • 【领导名录】
    局  长:石玉平
    副局长:吴团英(达斡尔族)
            邵鸥(女)
    纪检组长:段洪胜
    【出版导向】组织全区新闻出版单位和广大新闻出版工作者,深入学习宣传江泽民“三个代表”重要思想。积极唱响主旋律,打好主动仗,在组织学习宣传贯彻“三个代表”重要思想、庆祝中国共产党建党80周年、整顿和规范出版物市场秩序、贯彻实施西部大开发战略、揭批“法轮功”等非法出版物等重大宣传活动中,做到了导向正确,旗帜鲜明,为自治区经济社会发展提供了良好的精神动力、智力支持、思想保证和舆论环境。
    【精品战略】研究制定“十五”规划选题,共有33种选题列入国家“十五”图书出版规划,有5种选题列入国家“十五”电子出版物出版规划,有2种选题列入国家“十五”音像制品出版规划。研究确定了列入自治区“十五”出版规划的图书选题37种,电子出版物选题3种,音像制品选题3种。
        出版了《迈向新世纪的内蒙古》等13种图书作为向建党80周年献礼图书,同自治区党委宣传部联合举行首发仪式。经过认真评审,向国家选送自治区各类评奖图书,其中《我是寒星》一书获全国“五个一工程”一本好书奖,《蒙古族民间故事集成》一书获第五届国家图书提名奖,《蒙古文正字法词典》、《蒙古族经济发展史》等7种图书分别获第五届全国民族图书一、二、三等奖,《忽来河》一书获第六届全国少数民族文学“骏马奖”。《茶叶之路》、《内蒙古可持续发展论》、《我国民族地区自治制度的完善与发展》等34种图书被评为第七届全区“五个一工程”一本好书奖,《我是寒星》一书获特别奖。有《三千孤儿与草原母亲》等6种在全国获奖的图书受到了自治区党委宣传部的再次奖励。
        完成了与内蒙古日报社联合举办的“蒙古文图书质量行”宣传活动,全区有蒙文图书出版任务的6家出版社先后在《内蒙古日报》社会·生活版上共出19期专刊,介绍150多种图书,刊登了32幅图片,收到良好的社会效果。组织开展书刊编校质量“优胜”奖的评选活动,3个单位获书刊编校质量“优胜”奖。参加了全国蒙文报刊好新闻的评比,全区共有33篇作品分别获得一、二、三等奖。
        书报刊印刷质量明显提高,在新闻出版总署举行的2000年度印刷产品评比中,有131个品种、2 041.9375印张获一等品称号。经新闻出版总署审核,自治区有5家企业获书报刊国家级定点称号。
    【出版管理】依照《中华人民共和国著作权法》的规定,建立健全报刊转载稿酬代收、音乐著作权登记、作品自愿登记、版权鉴定认证以及涉外版权登记的著作权社会化管理服务体系,完成各类著作权登记36项,法律咨询116项。根据国家的统一部署,与自治区计委、财政厅等部门联合下发了《关于党政机关带头使用正版软件的通知》,并开展了调研和监督工作。
    组织全区各出版单位进行年检申报工作,经新闻出版总署审核,全区各家出版单位均属年检合格单位。为加强对内部图书准印管理,研究制定并发布了内蒙古自治区《内部图书准印管理暂行办法》。完成了全国大中专(中师)院校蒙文教材由内蒙古文化出版社转至内蒙古大学出版社出版工作。审核批复各出版社补报图书选题1 990种,审核批准出版内部图书117种、内部音像制品电子出版物12种。对全区各图书出版社的“三审制”、书稿档案管理情况及整个出版过程进行了认真抽查,并将抽查结果进行通报。先后开展了两次共50多种图书编校质量抽查并根据结果进行奖惩,对全国良好出版社内蒙古科学技术出版社1999年度出版的新书进行了编校质量自查。
        加强对小报小刊及社会文化生活类报刊的管理,与内蒙古党委宣传部联合下发了《关于加强社会文化生活类报刊管理的通知》,为加强全区社会文化生活类报刊管理提出了17项具体要求。在日常管理中,对社会文化生活类报刊加强监督和审查,对其在出版上出现的新问题、新情况加强研究,并给予及时引导。加强报刊审读工作,重新聘任一批政治素质高、责任心强,有新闻出版工作经验的专家担任审读员,在审读工作中,对各类报刊就不同情况分别进行一般性审读、专题性审读,对重点报刊进行重点审读,发现违规苗头及时处理。开展报刊年检和质量检查,全年共抽查报刊90种,审读250万字,根据抽查结果对不合格者进行处罚和批评。根据《记者站管理办法》的规定,开展对全区记者站重新审核登记、清理整顿和非法记者站的查处工作。不定期召开重点报刊社负责人通气会,及时通报有关情况,传达有关宣传纪律,增强阵地意识和责任意识。
        根据《印刷业管理条例》的规定,经自治区编办的批准,完成包装装潢印刷业的职能由经贸委划归新闻出版局工作。宣传贯彻新标准CY/T5-1999、CY/T27-1999,加强对修订后的《印刷业管理条例》的宣传、贯彻和学习培训工作。对全区印刷行业重新进行审核登记,更换新的《许可证》。组织专家小组,完成了2000年下半年和2001上半年全区图书印制质量检测认定,检查图书1 400多种,合格率98%。对包头、巴盟、乌海市的出版物印制企业的印刷质量进行抽查,并进行现场交流。对呼、包二市批发市场的出版物二级批发单位进行了年检。
    【出版物市场】为进一步整顿和规范出版市场秩序,与工商、公安、文化部门联合印发《关于对全区印刷、发行企业进行专项检查的通知》,并组织人员开展专项检查工作。按照《自治区整顿和规范市场经济秩序工作实施方案的通知》的总体部署及《自治区整顿和规范文化市场战役实施方案》分工,开展治理印刷业秩序工作,先后制定并与文化、公安、工商等部门会签印发《内蒙古自治区整顿和规范印刷业秩序工作方案》、《内蒙古自治区整顿和规范印刷业秩序联络员工作制度》,在全区范围内开展印刷业秩序治理工作。
        指导查办违规行为,重点组织、指挥查处重大违法案件。本着讲求实际和实效的原则,着力于发挥各盟市文化部门行政管理的地域监管职能,在清理整顿出版市场过程中,查处非法盗版盗印教材教辅、盗用自治区出版社名义非法出版图书案16起。全力查缴违规图书,严防非法出版图书在自治区印制或流入市场。与自治区有关部门配合,在全区范围内开展打击盗版软件、盗版音像图书活动,共收缴盗版软件15.7万张,盗版音像制品3.4万余盒,盗版图书7千余册。
    研究制定并下发《关于整顿治理小报小刊的实施方案和整改意见》和《进行报刊专项治理的通知》。及时查处报刊违规行为。向违规报刊下发《报纸违规通知单》,并给予相应的处罚。对报刊社存在的摊派征订行为进行检查和清理,并制定专项治理实施意见,对硬性征订摊派行为严重的报刊社做出了严肃处理。收缴、封存了3种问题比较严重的气功类图书。通过清理整顿,进一步规范了出版物市场秩序,净化出版物市场。
    【出版交流与版权贸易】加强出版交流与合作,组织自治区印刷业代表团,首次参加了在北京举办的第七届世界印刷大会。组织全区7家出版社及自治区新华书店共15人首次参加2001年上海国际版权贸易洽谈会,共展出全区图书113册,与境外图书出版机构达成7项图书版权引进意向,达成1项图书版权输出意向。组织全区7家出版社参加2001年北京图书订货会。组织代表团参加了全国第十二届书市,参展图书1 380种,订货码洋1 071万元,创全区参加全国书市订货码洋新纪录。组织全区128种期刊参加中国期刊展,获得优秀组织奖和优秀设计奖。组织全区出版社、报刊社、发行单位人员参加美国芝加哥书展和德国法兰克福书展。
    【“草原书屋”工程】为进一步规范“草原书屋”工程,对呼市、包头、乌盟等地草原书屋工程建设点进行检查调研,查找问题,提出具体改进意见。继续扩大“草原书屋”工程规模,进一步规范“草原书屋”工程,相继建立5个“草原书屋”。内蒙古新华书店集团系统,向“草原书屋”工程捐书34万册,码洋120多万元;“送书下乡”赠书13万多册,码洋64万多元;扶困助教图书10万余册,码洋34万元,被授予全国送书下乡活动先进组织单位。
    【党风廉政建设】组织系统内广大干部职工学习江泽民“三个代表”重要思想,学习“以德治国”文章和《加强公民道德建设实施纲要》。举办局系统领导干部和局机关全体人员学习江泽民“三个代表”重要思想读书会。成立“四五”普法领导小组,并下发“四五”普法工作的计划和安排。开展评比机关文明处室、党的知识学习和知识竞赛活动。
    为进一步落实反腐倡廉工作要求,制定下发局系统处以上干部个人和家属不准从事图书、报刊、音像电子出版物的经销活动和音像电子出版物的复录、复制生产及中介服务;不准从事出版、印刷业务和出版印刷物资的经销及中介活动;不准从事版权贸易;不准经营编辑制作书报刊、音像制品的文化公司、工作室或其他经济实体;不准承揽有关的会展活动和参与局批及自建项目的招投标活动的规定。加强离任审计,实行政务公开,坚决制止“买卖书号、刊号、版号”和有偿新闻等不正之风;配合有关部门积极做好“扫黄打非”工作。
        认真开展精神文明创建活动,涌现出一批先进单位和先进个人,局系统有30多人分别受到了国家新闻出版总署、自治区直属机关工委的表彰奖励。
    【队伍建设】加强调研,局领导班子成员带队赴出版社检查“三审制”、书稿档案管理情况,赴鄂尔多斯市、包头等地检查了解个别报纸不规范出版情况,通过调研,查找问题,分析原因,提出具体的解决办法。增强队伍的政治意识、大局意识和责任意识,组织全区各图书出版社认真学习《中国新闻出版报》连续刊载13篇关于《买卖书号问题系列报道》的专题文章,进一步提高思想认识水平,严肃出版纪律,杜绝“买卖书号”行为,并结合工作实际认真开展自查自纠工作。完成职称评审工作,全区共评出正高职称18人,副高职称97人,中级职称24人。完成区直机关事业单位工人技术等级岗位考核的培训和考试考核工作,有136人参加了培训和理论考试和技能考核。举办新修订的《印刷业管理条例》和《中华人民共和国著作权法》学习培训班。加强综合治理,完成了自治区综治委下达的各项工作任务。救灾扶贫,对东部区四盟市旱灾、锡盟雪灾、西部三个矿务局捐现金13 493元,衣物990件。

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