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2007卷

  • 国防科技工业
  •    【内蒙古自治区国防科技工业办公室领导名录】
        主任:杨占林(蒙古族)
       【概况】内蒙古自治区人民政府国防科学技术工业办公室设行政编制11人,实有人数11人。内设国防科技工业处、民爆工业处2个职能处,业务上接受国防科工委的指导。主要职责:认真贯彻执行国家行业法规和有关政策规定,按照国家发展国防科学技术工业的战略和规划,研究制定自治区国防科技工业发展计划和行业管理办法;负责自治区国防科学技术工业监督管理与协调服务,对武器装备研制生产和军工特殊产品实施监管,规范市场准入行为,严格执法监督,协助做好军工固定资产投资和科研项目管理工作;指导军工民用项目开发、技术转化、结构调整和产业升级,搭建公共信息平台,协调落实政策支持,为军地经济融合和协调发展提供条件保障和服务;负责自治区国防科技工业、民爆行业安全生产监督管理,制定重特大事故、突发事件应急救援预案,建立应急救援体系和报告制度,指导组织开展安全生产教育、培训和检查,组织和参与重特大安全事故的调查处理;负责自治区民用爆破器材行业管理,对持有民用爆破生产、销售许可证及安全生产许可证进行监督检查,组织或参与民爆器材技术鉴定、生产定型及生产线竣工验收,监督管理民爆器材的生产、经营活动;承担自治区人民政府交办的其他工作。
        全区军工经济和民爆产业完成总产出145.41亿元,同比增长16.39%;销售收入131.96亿元,同比增长15.01%;实现利税3.28亿元,同比增长51.85%。
       【军工经济】2006年,全区国防科技工业完成总产出同比增长21.85%;完成工业增加值24.39亿元,同比增长18.42%;实现销售收入125.76亿元,同比增长20.31%;实现利税2.14亿元,同比增长148.56%;在岗职工人均年收入2.2万元,同比增长13.36%。
       【民用产业】全区国防科技工业坚持“军民结合,寓军于民”方针,遵循“军品为本,民品兴业”的发展思路,以落实自治区政府和中国兵器工业集团公司签署的《关于加快包头市装备制造业改革发展的框架协议》为重点,发挥军工企业综合优势,加快民用产品技术升级、更新换代,以新项目高端产品系列化推动企业民品生产持续快速发展。全区民品总产值达95.8亿元,同比增长27.73%。
       【基础建设和技术创新】围绕重点型号研制、批量生产、工艺技术升级改造和提升军工生产能力,加强了固定资产投资和基础设备设施建设。建立军工企业固定资产投资项目库,加强对项目投资、执行情况调研和跟踪检查。会同军工集团公司对8个项目进行竣工验收。审核军品技改项目投资抵免企业所得税金额163万元。内蒙古第一机械制造(集团)有限公司被评为全国自主创新能力十强,并被国家知识产权局确定为知识产权试点单位,获中国兵器工业集团公司知识产权推进先进单位。
       【体制机制改革】根据国家和自治区有关结构调整和改革脱困的政策规定,指导协调军工企业实施扩能增效、转型升级、股权分置改革、转换经营机制、主辅分离和辅业改制,优化调整了军、民品产业结构,建立了以法人治理结构模式的现代化企业管理制度。中直军工企业分离办社会工作协议全部签署完毕,大部分企业已完成移交工作。
       【军工信息文化建设】建立“内蒙古自治区人民政府国防科学技术工业办公室”政府门户网站,搭建全区国防科技工业资源信息共享和业务交流合作平台,促进了政务公开,提高了工作效率和服务水平。加强军工文化建设,组织自治区重点军工企业通讯联络会和全区国防科技工业乒乓球联谊赛,与自治区国资委、劳动社会保障厅分别举办了企业文化建设研讨会、“华中数控杯”自治区第二届数控技能竞赛,扩大了军工文化交流和宣传,推动了以构建和谐军工企业为重点的精神文明建设。内蒙古北方重工业集团有限公司荣获了中国企业文化建设示范基地,其北方兵器城被国家旅游局评为AAAA级旅游景区。
       【军工行业监管】依据“监督、检查、协调、服务”职能,为军工和军工协作配套单位协调解决了10多项涉及建设用地、供电供汽、生产用煤、电价优惠、公路建设和运输等实际困难问题,为畅通“绿色通道”,提供快速高效的服务保障;加强军工特殊产品市场准入监管,对属于《武器装备科研生产目录》控制范围内的自治区军工协作配套单位进行了生产许可受理和登记备案。对10户单位完成了保密资格认证现场审查和复查工作;开展了内蒙古国防企事业单位最高计量标准复查和考核工作,对全区76项计量标准进行了到期复查,19项标准进行建标考核。对全区国防计量检查人员进行了基础理论考试及资格确认。
       【安全生产】根据国家对党中央企业安全生产“实行分级、属地管理”的原则,加强全区军工企事业单位和民爆企业安全生产监督管理工作,制定了自治区军工企业和民爆行业重特大安全事故应急救援预案,建立健全了安全生产监管体系。加大安全生产教育、培训和检查力度,严格查处违章生产行为。全年组织和配合开展安全生产大检查5次,检查军工、民爆企业84户次,查出安全问题及隐患379条,提出意见和建议480条,责令停业整改3户。对重大危险源实施登记和监控,整改消除各类事故隐患,堵赛漏洞,企业安全防事故能力得到明显加强和提升。全年军工和民爆企业未发生安全生产事故。
       【民爆行业监管】全区民爆生产经营平稳增长,呈现产销两旺良好发展态势。完成工业总产值7.35亿元,同比增长8.4%;完成销售总值6.2亿元,同比增长10.8%;利税1.14亿元,同比增长26.02%,其中实现利润5 155万元,同比增长22.86%。生产工业炸药16.22万吨,同比增长7.7%,产销率101%;生产工业雷管7 645万发,产销率95%;生产工业索类火工品3 505万米,同比增长14%,产销率105%。着眼做大做强全区民爆产业,整合民爆企业资源,加快技术改造和技术引进,提升民爆企业综合竞争能力。依据自治区国防科工办制定的《内蒙古自治区民爆器材生产经营企业重组初步方案》,稳步推进企业重组步伐。全区20户生产企业通过签订协议重组为10户(其中,雷管生产企业1户、索类火工品生产企业1户、炸药生产企业8户);销售企业按区域整合,每个盟市保留1户。全区有6户生产炸药企业实施了技改工程建设;在12户生产铵梯炸药的企业中有9户新建了新型炸药生产线。
                                                                                                            (解玉彬)
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  • 国防科技工业
  •    【内蒙古自治区国防科技工业办公室领导名录】
        主任:杨占林(蒙古族)
       【概况】内蒙古自治区人民政府国防科学技术工业办公室设行政编制11人,实有人数11人。内设国防科技工业处、民爆工业处2个职能处,业务上接受国防科工委的指导。主要职责:认真贯彻执行国家行业法规和有关政策规定,按照国家发展国防科学技术工业的战略和规划,研究制定自治区国防科技工业发展计划和行业管理办法;负责自治区国防科学技术工业监督管理与协调服务,对武器装备研制生产和军工特殊产品实施监管,规范市场准入行为,严格执法监督,协助做好军工固定资产投资和科研项目管理工作;指导军工民用项目开发、技术转化、结构调整和产业升级,搭建公共信息平台,协调落实政策支持,为军地经济融合和协调发展提供条件保障和服务;负责自治区国防科技工业、民爆行业安全生产监督管理,制定重特大事故、突发事件应急救援预案,建立应急救援体系和报告制度,指导组织开展安全生产教育、培训和检查,组织和参与重特大安全事故的调查处理;负责自治区民用爆破器材行业管理,对持有民用爆破生产、销售许可证及安全生产许可证进行监督检查,组织或参与民爆器材技术鉴定、生产定型及生产线竣工验收,监督管理民爆器材的生产、经营活动;承担自治区人民政府交办的其他工作。
        全区军工经济和民爆产业完成总产出145.41亿元,同比增长16.39%;销售收入131.96亿元,同比增长15.01%;实现利税3.28亿元,同比增长51.85%。
       【军工经济】2006年,全区国防科技工业完成总产出同比增长21.85%;完成工业增加值24.39亿元,同比增长18.42%;实现销售收入125.76亿元,同比增长20.31%;实现利税2.14亿元,同比增长148.56%;在岗职工人均年收入2.2万元,同比增长13.36%。
       【民用产业】全区国防科技工业坚持“军民结合,寓军于民”方针,遵循“军品为本,民品兴业”的发展思路,以落实自治区政府和中国兵器工业集团公司签署的《关于加快包头市装备制造业改革发展的框架协议》为重点,发挥军工企业综合优势,加快民用产品技术升级、更新换代,以新项目高端产品系列化推动企业民品生产持续快速发展。全区民品总产值达95.8亿元,同比增长27.73%。
       【基础建设和技术创新】围绕重点型号研制、批量生产、工艺技术升级改造和提升军工生产能力,加强了固定资产投资和基础设备设施建设。建立军工企业固定资产投资项目库,加强对项目投资、执行情况调研和跟踪检查。会同军工集团公司对8个项目进行竣工验收。审核军品技改项目投资抵免企业所得税金额163万元。内蒙古第一机械制造(集团)有限公司被评为全国自主创新能力十强,并被国家知识产权局确定为知识产权试点单位,获中国兵器工业集团公司知识产权推进先进单位。
       【体制机制改革】根据国家和自治区有关结构调整和改革脱困的政策规定,指导协调军工企业实施扩能增效、转型升级、股权分置改革、转换经营机制、主辅分离和辅业改制,优化调整了军、民品产业结构,建立了以法人治理结构模式的现代化企业管理制度。中直军工企业分离办社会工作协议全部签署完毕,大部分企业已完成移交工作。
       【军工信息文化建设】建立“内蒙古自治区人民政府国防科学技术工业办公室”政府门户网站,搭建全区国防科技工业资源信息共享和业务交流合作平台,促进了政务公开,提高了工作效率和服务水平。加强军工文化建设,组织自治区重点军工企业通讯联络会和全区国防科技工业乒乓球联谊赛,与自治区国资委、劳动社会保障厅分别举办了企业文化建设研讨会、“华中数控杯”自治区第二届数控技能竞赛,扩大了军工文化交流和宣传,推动了以构建和谐军工企业为重点的精神文明建设。内蒙古北方重工业集团有限公司荣获了中国企业文化建设示范基地,其北方兵器城被国家旅游局评为AAAA级旅游景区。
       【军工行业监管】依据“监督、检查、协调、服务”职能,为军工和军工协作配套单位协调解决了10多项涉及建设用地、供电供汽、生产用煤、电价优惠、公路建设和运输等实际困难问题,为畅通“绿色通道”,提供快速高效的服务保障;加强军工特殊产品市场准入监管,对属于《武器装备科研生产目录》控制范围内的自治区军工协作配套单位进行了生产许可受理和登记备案。对10户单位完成了保密资格认证现场审查和复查工作;开展了内蒙古国防企事业单位最高计量标准复查和考核工作,对全区76项计量标准进行了到期复查,19项标准进行建标考核。对全区国防计量检查人员进行了基础理论考试及资格确认。
       【安全生产】根据国家对党中央企业安全生产“实行分级、属地管理”的原则,加强全区军工企事业单位和民爆企业安全生产监督管理工作,制定了自治区军工企业和民爆行业重特大安全事故应急救援预案,建立健全了安全生产监管体系。加大安全生产教育、培训和检查力度,严格查处违章生产行为。全年组织和配合开展安全生产大检查5次,检查军工、民爆企业84户次,查出安全问题及隐患379条,提出意见和建议480条,责令停业整改3户。对重大危险源实施登记和监控,整改消除各类事故隐患,堵赛漏洞,企业安全防事故能力得到明显加强和提升。全年军工和民爆企业未发生安全生产事故。
       【民爆行业监管】全区民爆生产经营平稳增长,呈现产销两旺良好发展态势。完成工业总产值7.35亿元,同比增长8.4%;完成销售总值6.2亿元,同比增长10.8%;利税1.14亿元,同比增长26.02%,其中实现利润5 155万元,同比增长22.86%。生产工业炸药16.22万吨,同比增长7.7%,产销率101%;生产工业雷管7 645万发,产销率95%;生产工业索类火工品3 505万米,同比增长14%,产销率105%。着眼做大做强全区民爆产业,整合民爆企业资源,加快技术改造和技术引进,提升民爆企业综合竞争能力。依据自治区国防科工办制定的《内蒙古自治区民爆器材生产经营企业重组初步方案》,稳步推进企业重组步伐。全区20户生产企业通过签订协议重组为10户(其中,雷管生产企业1户、索类火工品生产企业1户、炸药生产企业8户);销售企业按区域整合,每个盟市保留1户。全区有6户生产炸药企业实施了技改工程建设;在12户生产铵梯炸药的企业中有9户新建了新型炸药生产线。
                                                                                                            (解玉彬)
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