2007卷

  • 乌拉特后旗
  •    【领导名录】 
        旗委书记:格日乐甲木(蒙古族7月离任) 
        苏和巴图(蒙古族7月任职) 
        人大常委会主任:德力格尔(蒙古族) 
        旗长:苏和巴图(蒙古族7月离任) 杜占贵(蒙古族7月任职) 
        政协主席:刘建中 
        武装部长:杨平 
        政委:汪世锦 
        【概况】乌拉特后旗位于内蒙古自治区巴彦淖尔市西北部。地处东经105°14′~107°36′,北纬40°40′~42°22′。阴山东西横跨旗境。东与乌拉特前旗、中旗交界,西与阿拉善左旗毗邻,南与杭锦后旗、磴口县相连,北与蒙古国接壤,边境线长195.25公里。总面积2.5万平方公里,是巴彦淖尔市国土面积最大的旗县。 
        2006年,全旗完成国内生产总值25.5亿元,同比增长50%。其中,第一产业增加值完成1.2亿元,同比增2%;第二产业增加值完成20.3亿元,同比增长80%;第三产业增加值完成4亿元,同比增长11%;财政总收入累计完成56 224万元,完成年初预算44 000万元的127.8%,完成市下达任务数44 163万元的127.3%,比上年同期增收31 802万元,增130.2%。其中,地方财政收入累计完成19 836万元,完成年初预算16 184万元的122.6%,比上年同期增收9 042万元,增83.8%;共引进项目14项,共引进资金175 500万元,其中:引进国内(区外)资金103 000万元,完成市下达目标任务的63 000万元的163.5%,增94.8%;引进区内(市外)资金72 500万元,完成市下达目标任务35 600万元的203.7%,增133.9%。完成固定资产投资20亿元,同比增长70%。其中:工业投资完成12.5亿元,同比增长60%;城镇居民可支配收入8 030元,同比增长10%,农牧民人均纯收入达到2 459元,同比增17.3%。 
        【农牧业经济】全旗农作物总播面积达到9.1万亩,其中小麦种植面积3.1万亩,产量2 300万斤;玉米种植面植3.15万亩,产量3 300万斤;经济作物种植面积2.08万亩。覆膜种植面积达到2.2万亩,订单面积达46%以上。年内投资3 900万元实施了2005-2006年度退牧还草工程,转移农牧民429户1 448人。在获各琦苏木、巴音前达门苏木、呼和温都尔镇实施禁牧250万亩,草场补播40万亩。两期项目已全部完工,并顺利通过自治区验收。年内投资30万元实施农牧区剩余劳动力转移阳光工程,通过订单、定向、定转移培训的形式,共开办各类培训班十四期,培训农牧民1 041余人次,有896人进入乌拉特后旗企业就业。2006年,全面启动了草畜平衡工作,签订草畜平衡责任书2 181户6 543份,办理流转手续9户。除移民户外,所有牧户已全部签订。全旗共新建青贮窖池164座。投入资金120万元为农牧民购买玉米、颗粒饲料200万斤、裹包草6 100包,并全部发放到农牧民手中。至目前,共完成禽流感疫苗注射4万羽,免疫密度达到100%;全年共完成五号病疫苗注射101万头(只)次,其中牛2 231头次,骆驼13 694峰次,猪6 130口次,羊98.5万只次,免疫密度达100%。在防控猪“高热病”工作中,在全旗设立了四处检查点,建立了24小时值班报告制度,对全旗3 921口猪全部进行“猪三联”疫苗免疫,并对全旗屠宰点和肉食品市场进行了大规模的清理整顿。落实政府补贴集资50万元,引入德国美利奴种公羊50只,基础母羊2 000只,提高了良种种畜比例。建起羊人工授精站点6处,牛人工授精站点1处,猪人工授精站点1处,共完成各类牲畜的配种0.85万头只。 
        【工业】6个续建项目已全部建成投入试生产,至年底新增工业固定资产投资120 253万元,预计到年底完成投资121 575万元。 
        5个新建项目已全部开工,至11月底完成工业固定资产投资2 815万元,完成工业固定资产投资3 300万元。 
        【招商引资】旗委、政府把招商引资放在“一号工程”和作为发展经济的重中之重地位,立足全旗资源优势及产业特点,以矿产资源开发、矿产品深加工、能源开发及基础设施建设为重点,积极构建铜、铁、铅、锌、电力、化工等产业集群,采取一系列重大举措,使全旗招商引资工作创历史最好水平。年内共引进重点招商项目14项,引进到位资金175 000万元,完成市政府下达目标98 600的178%,与上年相比增长了129.30%。其中引进国内(区外)项目8项,引进到位资金103 000万元,完成市目标任务63 000万元的163.5%,同比增长94.8%;引进区内(市外)项目6项,引进到位资金72 500万元,完成市目标任务35 600万元的203.7%,同比增长133.9%。年内招商引资总量接近“十五”期间总量的一半,招商引资成绩位居全市国内(区外)第二位,区内(市外)第一位。“十五”以来引进重点项目81项,引进到位资金38亿元,引进工业企业64户,其中规模以上企业30户,产值超亿元达11户。 
        【林业】全年共完成林业生态建设面积15.8万亩。其中退耕还林工程以封代还2万亩;天保工程11万亩,包括飞播造林9万亩,封育2万亩;“三北”四期工程人工造林0.8万亩;义务植树10万株,新建义务植树基地3处,完成新育苗200亩。组织完成了巴音镇北山坡造林地的低压管道的铺设工作,完成投资65.5万元,共铺设供水管道15条,低压输水管道7 300米,给排水井伐130个。积极开展了国家级封禁保护区的申报工作,已申报到国家林业局。规划封禁2 288万亩,移民1 425户5 306人,转移34.2万头(只)牲畜。 
        【扶贫开发】投资632万元实施了自治区“整村推进直接到户工程,其中财政扶贫资金210万元,农牧民投工投老自筹资金422万元,建标准化棚圈39处3 900平米,维修水库引水渠100米,围封草牧场5处30 000亩,配套草库仑1处,购饲草料加工机具140台套,农机具8台套,购绒山羊种畜520只,基础母畜3 000只,共有7个嘎查村被列入“整村推进直接到户工程”中,扶持贫困人口397户1 514人。 二是投资360万元全面完成了扶贫移民工程建设,建移民住宅100户,棚圈88处,院墙大门100处,完成了自来水、电力、道路工程等基础设施,并为移民购买了1 000亩土地。11月获各琦苏木前达门嘎查饲料地33户牧民首批进入移民村。 
        【城市基础设施建设】全旗共开工建设项目35项,其中市政基础设施建设项目9项,住宅和公共建筑项目23项,工业园区厂房工程3项,共完成投资3.7亿元,完成年初3.61亿元的102.5%。 
        【交通】于2005年8月开工建设的青山镇西出口路(青山—乌兰呼舒)建设顺利完成,投资1 700万元,并于7月全线完工通车。该路的建成也标志着固察公路(后旗段)已经全线贯通。获各琦铜矿至青山镇一期公路工程建设进展顺利,该工程已累计完成路基挖方89.63万立方米,占原设计量的49%;完成路基填方89.96万立方米,占原设计的51.4%;完成挡墙砌筑8.69万立方米,占原设计量的41.6%;共完成投资8 500万元。 
        【电力建设】通过积极争取,落实了临策铁路过境并设车站。目前正在搞征地拆迁与社会关系协调等工作。投资1.57亿元完成了获各琦220KV输变电工程,厂汉220KV变电站增容工程,炭窑口110KV变电站增容工程,紫金220KV输电线路新建工程,西矿35KV变电站新建工程。投资1 463万元的明路35KV输变电工程和乌兰哈哨35KV输变电工程也在建设中。 
        【教育】旗址搬迁、苏木镇撤并和移民工程全面实施的大环境下,及时对全旗中小学布局进行了调整,将潮格镇原旗一完小、二完小和一中三校合并,办成了九年一贯制学校;根据“就近合并”原则,将巴音镇的育红学校、东升学校、奋进学校及对杭后划归乌拉特后旗的三支渠、五支渠学校予以撤并;为满足巴音镇地区学生的就学需求新建了旗一完小;投资200多万元,为各学校配备了多媒体、实物投影仪及生物、化学、物理实验设备和实验器材,切实改善学校的办学条件。全旗91%的中小学专任教师接受信息技术教育培训,培训合格率100%;全面贯彻落实农牧区义务教育经费保障机制。2006年共落实农村牧区义务教育保障机制专项资金180.71万元。 
        【文化】投资50万元购买了采编设备,与巴市今日影视广告公司合作,投资32万元购置1KW固态发射机,开通了无线电视信号。 
        【卫生】全旗共出生408人,出生率为8.54‰;人口自然增长率为6.01‰;符合政策生育率为99.68%。全旗共有已婚育龄妇女11 114人,期末采取各种避孕节育措施10 362人,全旗综合节育率为90.37%,农牧区长效避孕节育率为90.11%。 
        【体育】赴蒙古国参加首届蒙古国驼球邀请赛,促进中蒙两国的体育交流。乌拉特后旗代表巴彦淖尔市参加第六届民运会射箭、希塔尔、驼球、中国式摔跤、赛驼等项目的比赛,共取得一金二银三铜的好成绩。在自治区第十一届运动会中国式摔跤比赛中,选派两名运动员代表巴彦淖尔市参赛,获得团体第三名。 
        【社会保障】2006年,全旗企业参保5 522人,其中原国有集体企业参保397人,私营企业参保1 592人,行政事业单位合同制工参保738人,一次性缴费职工4人,破产转制企业职工按原国有企业职工身份参保896人,个体工商户参保1 362人,扩面新增参保533人。完成目标任务5 490人的101%;企业养老保险费征缴2 107万元,完成目标任务1 570万元的134%。 
        2006年,城市低保共保障9 208人,并将保障标准由原来的115元提高到125元。农村牧区最低生活保障工作,通过调查摸底,确定412户1 031人享受农村牧区低保待遇,人均不低于360元,全年发放保障金37.2万元。 
        【人民生活】2006年,采取扩大就业、增加工资等一系列政策和措施增强居民的收入,从而使全旗城镇居民可支配收入达到8 231.39元,比上年增长12.57%。 城镇居民均消费支出6 861.98元,比上年增长59%。 
        全旗农牧民人均纯收入为2 474元,与2005年人均纯收入2 097元相比,人均增加377元,同比增长18%。农牧民人均生活消费支出38.8元,比上年增长2.9%。

    (窦永刚)

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  • 乌拉特后旗
  •    【领导名录】 
        旗委书记:格日乐甲木(蒙古族7月离任) 
        苏和巴图(蒙古族7月任职) 
        人大常委会主任:德力格尔(蒙古族) 
        旗长:苏和巴图(蒙古族7月离任) 杜占贵(蒙古族7月任职) 
        政协主席:刘建中 
        武装部长:杨平 
        政委:汪世锦 
        【概况】乌拉特后旗位于内蒙古自治区巴彦淖尔市西北部。地处东经105°14′~107°36′,北纬40°40′~42°22′。阴山东西横跨旗境。东与乌拉特前旗、中旗交界,西与阿拉善左旗毗邻,南与杭锦后旗、磴口县相连,北与蒙古国接壤,边境线长195.25公里。总面积2.5万平方公里,是巴彦淖尔市国土面积最大的旗县。 
        2006年,全旗完成国内生产总值25.5亿元,同比增长50%。其中,第一产业增加值完成1.2亿元,同比增2%;第二产业增加值完成20.3亿元,同比增长80%;第三产业增加值完成4亿元,同比增长11%;财政总收入累计完成56 224万元,完成年初预算44 000万元的127.8%,完成市下达任务数44 163万元的127.3%,比上年同期增收31 802万元,增130.2%。其中,地方财政收入累计完成19 836万元,完成年初预算16 184万元的122.6%,比上年同期增收9 042万元,增83.8%;共引进项目14项,共引进资金175 500万元,其中:引进国内(区外)资金103 000万元,完成市下达目标任务的63 000万元的163.5%,增94.8%;引进区内(市外)资金72 500万元,完成市下达目标任务35 600万元的203.7%,增133.9%。完成固定资产投资20亿元,同比增长70%。其中:工业投资完成12.5亿元,同比增长60%;城镇居民可支配收入8 030元,同比增长10%,农牧民人均纯收入达到2 459元,同比增17.3%。 
        【农牧业经济】全旗农作物总播面积达到9.1万亩,其中小麦种植面积3.1万亩,产量2 300万斤;玉米种植面植3.15万亩,产量3 300万斤;经济作物种植面积2.08万亩。覆膜种植面积达到2.2万亩,订单面积达46%以上。年内投资3 900万元实施了2005-2006年度退牧还草工程,转移农牧民429户1 448人。在获各琦苏木、巴音前达门苏木、呼和温都尔镇实施禁牧250万亩,草场补播40万亩。两期项目已全部完工,并顺利通过自治区验收。年内投资30万元实施农牧区剩余劳动力转移阳光工程,通过订单、定向、定转移培训的形式,共开办各类培训班十四期,培训农牧民1 041余人次,有896人进入乌拉特后旗企业就业。2006年,全面启动了草畜平衡工作,签订草畜平衡责任书2 181户6 543份,办理流转手续9户。除移民户外,所有牧户已全部签订。全旗共新建青贮窖池164座。投入资金120万元为农牧民购买玉米、颗粒饲料200万斤、裹包草6 100包,并全部发放到农牧民手中。至目前,共完成禽流感疫苗注射4万羽,免疫密度达到100%;全年共完成五号病疫苗注射101万头(只)次,其中牛2 231头次,骆驼13 694峰次,猪6 130口次,羊98.5万只次,免疫密度达100%。在防控猪“高热病”工作中,在全旗设立了四处检查点,建立了24小时值班报告制度,对全旗3 921口猪全部进行“猪三联”疫苗免疫,并对全旗屠宰点和肉食品市场进行了大规模的清理整顿。落实政府补贴集资50万元,引入德国美利奴种公羊50只,基础母羊2 000只,提高了良种种畜比例。建起羊人工授精站点6处,牛人工授精站点1处,猪人工授精站点1处,共完成各类牲畜的配种0.85万头只。 
        【工业】6个续建项目已全部建成投入试生产,至年底新增工业固定资产投资120 253万元,预计到年底完成投资121 575万元。 
        5个新建项目已全部开工,至11月底完成工业固定资产投资2 815万元,完成工业固定资产投资3 300万元。 
        【招商引资】旗委、政府把招商引资放在“一号工程”和作为发展经济的重中之重地位,立足全旗资源优势及产业特点,以矿产资源开发、矿产品深加工、能源开发及基础设施建设为重点,积极构建铜、铁、铅、锌、电力、化工等产业集群,采取一系列重大举措,使全旗招商引资工作创历史最好水平。年内共引进重点招商项目14项,引进到位资金175 000万元,完成市政府下达目标98 600的178%,与上年相比增长了129.30%。其中引进国内(区外)项目8项,引进到位资金103 000万元,完成市目标任务63 000万元的163.5%,同比增长94.8%;引进区内(市外)项目6项,引进到位资金72 500万元,完成市目标任务35 600万元的203.7%,同比增长133.9%。年内招商引资总量接近“十五”期间总量的一半,招商引资成绩位居全市国内(区外)第二位,区内(市外)第一位。“十五”以来引进重点项目81项,引进到位资金38亿元,引进工业企业64户,其中规模以上企业30户,产值超亿元达11户。 
        【林业】全年共完成林业生态建设面积15.8万亩。其中退耕还林工程以封代还2万亩;天保工程11万亩,包括飞播造林9万亩,封育2万亩;“三北”四期工程人工造林0.8万亩;义务植树10万株,新建义务植树基地3处,完成新育苗200亩。组织完成了巴音镇北山坡造林地的低压管道的铺设工作,完成投资65.5万元,共铺设供水管道15条,低压输水管道7 300米,给排水井伐130个。积极开展了国家级封禁保护区的申报工作,已申报到国家林业局。规划封禁2 288万亩,移民1 425户5 306人,转移34.2万头(只)牲畜。 
        【扶贫开发】投资632万元实施了自治区“整村推进直接到户工程,其中财政扶贫资金210万元,农牧民投工投老自筹资金422万元,建标准化棚圈39处3 900平米,维修水库引水渠100米,围封草牧场5处30 000亩,配套草库仑1处,购饲草料加工机具140台套,农机具8台套,购绒山羊种畜520只,基础母畜3 000只,共有7个嘎查村被列入“整村推进直接到户工程”中,扶持贫困人口397户1 514人。 二是投资360万元全面完成了扶贫移民工程建设,建移民住宅100户,棚圈88处,院墙大门100处,完成了自来水、电力、道路工程等基础设施,并为移民购买了1 000亩土地。11月获各琦苏木前达门嘎查饲料地33户牧民首批进入移民村。 
        【城市基础设施建设】全旗共开工建设项目35项,其中市政基础设施建设项目9项,住宅和公共建筑项目23项,工业园区厂房工程3项,共完成投资3.7亿元,完成年初3.61亿元的102.5%。 
        【交通】于2005年8月开工建设的青山镇西出口路(青山—乌兰呼舒)建设顺利完成,投资1 700万元,并于7月全线完工通车。该路的建成也标志着固察公路(后旗段)已经全线贯通。获各琦铜矿至青山镇一期公路工程建设进展顺利,该工程已累计完成路基挖方89.63万立方米,占原设计量的49%;完成路基填方89.96万立方米,占原设计的51.4%;完成挡墙砌筑8.69万立方米,占原设计量的41.6%;共完成投资8 500万元。 
        【电力建设】通过积极争取,落实了临策铁路过境并设车站。目前正在搞征地拆迁与社会关系协调等工作。投资1.57亿元完成了获各琦220KV输变电工程,厂汉220KV变电站增容工程,炭窑口110KV变电站增容工程,紫金220KV输电线路新建工程,西矿35KV变电站新建工程。投资1 463万元的明路35KV输变电工程和乌兰哈哨35KV输变电工程也在建设中。 
        【教育】旗址搬迁、苏木镇撤并和移民工程全面实施的大环境下,及时对全旗中小学布局进行了调整,将潮格镇原旗一完小、二完小和一中三校合并,办成了九年一贯制学校;根据“就近合并”原则,将巴音镇的育红学校、东升学校、奋进学校及对杭后划归乌拉特后旗的三支渠、五支渠学校予以撤并;为满足巴音镇地区学生的就学需求新建了旗一完小;投资200多万元,为各学校配备了多媒体、实物投影仪及生物、化学、物理实验设备和实验器材,切实改善学校的办学条件。全旗91%的中小学专任教师接受信息技术教育培训,培训合格率100%;全面贯彻落实农牧区义务教育经费保障机制。2006年共落实农村牧区义务教育保障机制专项资金180.71万元。 
        【文化】投资50万元购买了采编设备,与巴市今日影视广告公司合作,投资32万元购置1KW固态发射机,开通了无线电视信号。 
        【卫生】全旗共出生408人,出生率为8.54‰;人口自然增长率为6.01‰;符合政策生育率为99.68%。全旗共有已婚育龄妇女11 114人,期末采取各种避孕节育措施10 362人,全旗综合节育率为90.37%,农牧区长效避孕节育率为90.11%。 
        【体育】赴蒙古国参加首届蒙古国驼球邀请赛,促进中蒙两国的体育交流。乌拉特后旗代表巴彦淖尔市参加第六届民运会射箭、希塔尔、驼球、中国式摔跤、赛驼等项目的比赛,共取得一金二银三铜的好成绩。在自治区第十一届运动会中国式摔跤比赛中,选派两名运动员代表巴彦淖尔市参赛,获得团体第三名。 
        【社会保障】2006年,全旗企业参保5 522人,其中原国有集体企业参保397人,私营企业参保1 592人,行政事业单位合同制工参保738人,一次性缴费职工4人,破产转制企业职工按原国有企业职工身份参保896人,个体工商户参保1 362人,扩面新增参保533人。完成目标任务5 490人的101%;企业养老保险费征缴2 107万元,完成目标任务1 570万元的134%。 
        2006年,城市低保共保障9 208人,并将保障标准由原来的115元提高到125元。农村牧区最低生活保障工作,通过调查摸底,确定412户1 031人享受农村牧区低保待遇,人均不低于360元,全年发放保障金37.2万元。 
        【人民生活】2006年,采取扩大就业、增加工资等一系列政策和措施增强居民的收入,从而使全旗城镇居民可支配收入达到8 231.39元,比上年增长12.57%。 城镇居民均消费支出6 861.98元,比上年增长59%。 
        全旗农牧民人均纯收入为2 474元,与2005年人均纯收入2 097元相比,人均增加377元,同比增长18%。农牧民人均生活消费支出38.8元,比上年增长2.9%。

    (窦永刚)

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