2007卷

  • 阿拉善盟
  •    【党政军领导名录】 
        盟委 
        书记:吴金亮(9月离任)布小林(女蒙古族9月任职) 
        副书记:达来(蒙古族)杨继业(蒙古族)张有恩 
                孟和吉日格勒(蒙古族) 
        委员:冯贵林 张宽治(9月离任)谭景峰  姜玉平 
        人大工委 
        主任:吴金亮(9月离任)布小林(女蒙古族9月任职) 
        副主任:白占云(3月离任)安平生(3月离任) 
        乌兰(女蒙古族)孙万元 王承华(蒙古族3月任职) 
        行署 
        盟长:布小林(女蒙古族9月离任)陶健(9月任职) 
        副盟长:王金喜 巴图朝鲁(蒙古族)龚家栋 李超英 
        李新生 王玉宝(蒙古族)张国良(9月任职) 
        政协 
        主席:蔡·铁木尔巴图(蒙古族) 
        副主席:王登山(回族) 其木德策仁(蒙古族) 白福易 陶格图(蒙古族) 赵红岩(女蒙古族)  陈文斌 
        纪检委 
        书记:孟和吉日格勒(蒙古族) 
        政法委 
        书记:谭景峰 
        法院 
        院长:张学忠(蒙古族) 
        检察院 
        检察长: *** 
        公安局 
        局长:李中亚 
        军分区 
        司令员:张新华(蒙古族) 
        政委:姜玉平 
        副司令员:李华成(11月离任)贾颜翎 赵峰(11月任职) 
        副政委:申建军 
        参谋长:李德海 
        政治部主任:石宝龙(蒙古族) 
        【概况】阿拉善盟地处内蒙古自治区最西端,北纬37°21′~42°47′,东径97°10′~106°52′,西与甘肃省酒泉地区、张掖市、武威地区相连,东南隔贺兰山与宁夏回族自治区青铜峡市、吴忠市、银川市、石嘴山市相望,东北与临河市、乌海市接攘,北与蒙古人民共和国交界。国境线长733.48公里,总面积27万平方公里。1954年,阿拉善成立专区一级的政权机构。1980年4月,阿拉善盟正式成立,辖阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗。阿拉善经济开发区为内蒙古20个重点开发区之一。2006年全盟总人口21.42万人,其中女性10.28万人,人口密度0.79人/平方公里。 
        2006年,完成地区生产总值86.0318亿元。与2005年相比,第一、二、三产业增加值分别达4.54亿元、55.65亿元、25.84亿元。全年财政总收入13.2021亿元,比上年增长38.8%;地方财政收入完成6.6991亿元;全年财政支出18.21亿元,比上年增长25.7%。 
        【农业】全盟农作物播种面积29 236公顷,粮食总产量12.7677万吨,比上年增产22 825吨。2006年末,农牧业机械总动力10.1万千瓦,增长4.14%,机耕地面积36万亩,机收面积14.4万亩,分别增长2.86%和44%,农用化肥施用量(折吨)和农牧区用电量为79 473吨和8 147万千瓦小时,分别增长6.09%和9.14%;土地灌溉面积达73.85千公顷,节水灌溉面积达17.77千公顷,新增水土流失治理面积1.46公顷。 
        【畜牧业】全盟搬迁转移牧民887户3 169人。牧业年度牲畜存栏209.26万头(只),比上年同期减少745头(只),良种及改良牲畜总头数141.03万头(只)。全年肉类总产量1.4137万吨,羊毛和羊绒产量分别为1 026吨和328吨。 
        【林业】全年完成造林面积1.8934万公顷,比上年增加6 055公顷。其中人工造林10 267公顷,飞播造林8 667公顷,年末实有封山育林面积15.7万公顷,森林覆盖率达4.08%。 
        【工业】全年实现全部工业增加值46.7471亿元,比上年增长32.8%,占国内生产总值的54.3%。全年全部工业企业及年产品销售收入500万元以上的工业企业实现利税总额11.441亿元,降低3.37%。经济效益综合指数达191.92,比上年提高2.16个百分点。 
        【城镇建设】城镇重点建设项目55个,至年底,完成投资14.25亿元.工程项目涉及市政道路、给排水、园林绿化、环境卫生、房屋拆迁、房地产开发、政府公用项目等。阿拉善盟及阿拉善左旗所在地巴彦浩特镇投资1.27亿元;额济纳旗达赖库布镇投资6 080万元;阿拉善经济技术开发区投资1.13亿元,使中心城镇通过市政道路新建和改造,城区道路网框架体系初步形成,机动车辆通行更加顺畅、城市交通状况明显改善。巴彦浩特投资3 700万元;阿拉善右旗额肯胡都格镇投资600万元。阿拉善经济技术开发区集中建设污水管网 、通讯、防洪、电力工程建设,启动天然气、引黄工程。 
        巴彦浩特投资园林绿化资金230万元,阿拉善经济技术开发区5 417万元,全年新增绿化面积56.4万平方米。房地产走向规范,支柱产业作用进一步凸现。全盟完成房地产开发投资2.42亿元,盟旗中心城镇新建继建住宅小区20个,改造旧区面积45公顷,开发住宅楼面积近32.54万平方米,年内竣工面积近30万平方米,同比增长9%。 
        【生态移民】结合退牧还草工程项目实施,采取项目捆绑的方式,2006年共搬迁转移农牧业人口887户3 169人,超额完成搬迁转移任务。 
        【固定资产投资】全年建筑业增加值8.9亿元,比上年增长23.1%。全社会固定资产投资总额80亿元,比上年增长19.66%,其中一、二、三产业投资分别为2.1373亿元、59.8640亿元、17.9987亿元,一、二产业分别增长31.85%和30.22%,第三产业投资下降11.8%。全年房地产投资1.6374亿元,增长62.60%。 
        【旅游】全年接待国内外游客71.5万人次,旅游总收入2.99亿元,分别比上年增长15.7和13.7%。 
        【交通邮电】全年交通运输业、仓储及邮政业实际增加值3.6801亿元,年末公路总里程达5 367公里,全盟35个苏木镇全部通路。年末,全盟机动车辆原有量4.2万辆。全年邮电业务总量3.5607亿元,比上年增25.7%。全盟电话普及率达92部/百人。 
        【贸易】全年社会消费品零售总额17.952亿元,扣除物价上涨因素实际增长14.3%。主要出口商品有金属钠、铁合金、无毛绒、食用盐等,全年对外贸易进出口总额6 818万美元,比上年增长91.2%。全年实际利用外资403万美元,同比增长33.9%。 
        【金融】2006年末,全盟金融机构各项存款额59.9739亿元,增长17.77%。年末各金融机构贷款余额71.1765亿元,增长61.55%。全年保险业保费收入1.0538亿元,保险业赔付款1 981万元,比上年分别增24.59%和36.06%。 
        【科技】全年取得重大科技成果9项,其中:基础理论成果1项,应用技术成果7项,软科学成果1项。全年申请专利1项。年内鉴定各类技术合同17项,技术合同成交额564万元。 
        【教育】2006年,全盟共有各类学校67所,在校学生33 218人,全年招生9 462人,毕业生9 900人。 
        【文化】广播和电视覆盖率分别达88.68%和89.67%。有线电视用户3.3万户,图书馆藏书14.31万册,全年出版报纸196.5万份。 
        7月5日,受中宣部委托,党中央电视台《探索与发现》栏目组一行5人到阿拉善盟,就“蒙古民族服装起源与演变”进行了专题拍摄。由国务院、中宣部共同策划、主办的《中华民俗》大型宣传活动,内容涵盖民族语言、服饰、饮食、建筑等多个方面,旨在通过实地拍摄,弘扬中华民族悠久而灿烂的文化历史,宣传中华民族智慧勤劳的品质和美德。探索蒙古民族服装的起源与演变是该系列活动的组成部分之一。 
        【卫生】全盟拥有一类卫生机构69所,卫生技术人员1 418人;二类卫生机构89所,执业医师57人;三类卫生机构166个,乡村医生172人。 
        【体育】全民健身运动蓬勃发展,全年全社会参加体育锻炼健身活动人数18万人(次),体育人口比例41.59%。全盟在重大赛事比赛中获各类奖牌34枚。 
        【人民生活】全年城镇居民均可支配收入10 401元,农牧民人均纯收入4 409元,比上年分别增长16.33%和13.14%。居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重:城镇28.7%、农牧区38.5%。 
        【社会保障】全盟参加基本养老保险职工29 460人,参加基本医疗保险46 233人,城镇最低生活保障5 768人,发放低保资金961万元,农牧区最低生活保障3 034人,发放低保资金200万元,发放抚恤金和安置资金222.6万元,发放救灾资金486万元,累计救济人数11 277人。2006年,阿拉善盟实际落实各项城镇低保资金1 039万元,比2005年纯增96万元,递增8%。全盟统一提高低保标准16元,即阿拉善左旗保障标准由135元提高到151元,阿拉善右旗由144元提高到160元,额济纳旗由152元提高到168元,全盟城镇居民最低生活保障财政补助水平在原有基础上月人均提高12元。从1998年到2006年,阿拉善盟城镇居民最低生活保障标准已提高了7次。 
        【全面推进农牧业产业化经营】2006年,阿拉善盟紧紧围绕绿洲肉羊、绿色蔬菜和特色沙产业三大主导产业,通过加大招商引资力度,优化资源配置,集中做大做强优势产业,有效提高农牧业产业化经营的水平和效益。 
        绿洲肉羊产业2006年,全盟种植青贮饲料总面积5万亩,农区饲养牲畜总头数达到75万头(只)。投资新建了标准养殖棚圈、青贮窑等,大小畜良种比重达80%;草原兴发、阿拉善右旗孟根肉业累计投资1 100多万元,在阿拉善盟建成肉食品加工厂,年加工能力达3 000余吨,且与各养殖基地的专业户建立了比较稳定的供求关系。 
        绿色蔬菜产业全盟累计投资8 000余万元,形成年产绿色蔬菜500余万公斤的能力。产品主要靠订单销往乌鲁木齐、北京、广州等大中城市,还出口到俄罗斯、韩国、日本、美国等国家,间接实现出口创汇1.8万美元。 
        特色沙产业全盟特色沙产业主要品种有苁蓉、锁阳、沙葱、棉花等,总分布面积2 578万亩。绒业加工初具规模。阿拉善左旗嘉利绒业投资1 400万元,建成年加工无毛山羊城、无毛驼绒共130吨生产线,标志着阿拉善盟由原料输出型向高效深加工型转变。 
        招商引资农牧业产业化工作以加大招商引资为重点,阿拉善左旗在全区第六届少数民族传统运动会和奇石节上,签约引资1 450万元,11月上旬,该旗又签约引资3 000万元,对骆驼产业进行开发,首期进行驼奶加工。阿拉善右旗在举办“巴丹吉林沙漠旅游节”之际,协议引进资金1 800万元,用于农牧业产业化经营发展。额济纳旗在“胡杨节”上也签约引资1 192万元。全盟共签约引资7 442万元。 
        【全国百强小城镇乌斯太】盟经济技术开发区所在地乌斯太镇名列全国千强镇第63位,在自治区所入围的8个小城镇中排名第一。乌斯太系自治区小城镇中首次跻身全国千强镇百强之列者。目前,阿拉善经济技术开发区累计引进资金总额超过67亿元,全年实现地区生产总值260 328万元,同比增长62.8%;工业总产值348 221万元,同比增长51.5%;工业增加值170 154万元,同比增长59.6%;万元GDP综合能耗同比下降8%,达3.92吨标煤;全社会固定资产投资374 500万元,同比增长86.9%;财政收入23 941万元,同比增长68.9%;城镇居民均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到10 537元、5 298元,同比分别增长21.5%、14.2%。并被自治区列入全区首批生态工业园区行列。 
        【风电为阿拉善盟经济腾飞插上新翼】全区50米高度可开发利用风能储量为2.02亿千瓦,居全国首位。其中阿拉善50米陆地风能资源达1.22亿千瓦,占全区可发电量风量储量的61%。至2006年10月底,阿拉善盟共安装850千瓦风机108台,电场装机容量达11.22万千瓦,总装机容量跃居全国单个风电场之最,解决了4千多户电网无法覆盖的边远地区农牧民用电问题。阿拉善盟又与日本东京工菱有限公司、中国国电集团西北分公司等10多家区外企业签订了上百亿元的风力开发项目,并相继开始在阿拉善盟测风及破土动工。 2006年,自治区发改委在阿拉善盟规划了两个两万千瓦的风电试验项目。未来15年间,阿拉善盟要规划8个风电场,总装机容量达450万千瓦。 
        【交通建设项目全部完工】2006年,共完成公路建设投资3.5亿元,使路网结构更加合理,通达深度进一步提高。全盟交通部门按照主出口公路高速化的目标,把乌海—石炭井高速公路作为公路建设的首要任务,并于11月3日全线建成通车。按照“立足区位优势,连通三北捷道”的战略目标,把临河—哈密高速公路作为“十一五”交通建设的第一要务,参与和配合自治区临河—哈密高速公路前期工作组对路线走向进行了实地踏勘。 
        完成了航天路(额济纳旗达赖库布镇—东风航天城三级公路)的外业测设验收和一阶段施工图设计等前期工作。按照建设新农村牧区的要求,陆续完成巴彦浩特—通古淖尔公路等通乡公路及17个通嘎查公路 
        【义务教育阶段免费】从2006年开始,阿拉善盟义务教育阶段的54所中小学、共22 710名学生全部被纳入公共财政保障范围,建立党中央和地方分项目、按比例分担的农牧区义务教育经费保障机制。从而使小学生入学率达100%,中学生入学率达98.6%,2006年6月起,阿拉善盟城镇户口学生也被纳入其中,不再收取学杂费和课本费。成为全区第一个义务教育阶段学生免费上学的盟市。 
        【临哈高速公路】5月2日至8日,自治区临哈高速公路考察组长、自治区交通设计研究有限公司总经理邸巨翁一行到阿拉善盟,对临哈公路做前期踏勘。临哈高速公路是交通部7918公路网规划方案中的一段,自治区境内拟选公路总里程约940公里,公路起点为临河,途径阿拉善盟、甘肃省进入新疆维吾尔自治区,最终到达哈密市,全长1 547公里。 
        11月20日,由交通部综合规划司原司长刘鹏带队,交通部综合规划司高级工程师桂滨、交通部规划研究院副院长关昌余等专家组成的北京—乌鲁木齐国家高速公路临河—哈密段调研组,在自治区交通厅副厅长周杰的陪同下到阿拉善盟额济纳旗,就该段公路在阿拉善盟境内的路线走向主要控制点进行现场调研。 
        【流沙面积扩大】12月,互联网卫星遥感照片监测沙漠显示,阿拉善盟流沙带面积已从1996年的4 708平方公里,增加到目前的5 245平方公里,其中从巴丹吉林沙漠东缘“决口”东移,经雅布赖山北端流向腾格里沙漠的流沙面积扩大速度惊人,年均扩大47.3平方公里,年扩大速度为16.48%。巴丹吉林、腾格里、乌兰布和沙漠除了“决口”,自身原有的固定状态也被打破,三大沙漠整体呈现出扩大趋势,受沙流蔓延影响,阿拉善盟沙漠化速度明显加快。 
        【达康公司】12月31日,驻阿拉善经济开技术发区的达康公司(系吉兰泰盐化集团具有独立法人资格的股份制企业)成为国内最大的氯产品生产企业。达康公司现拥有净资产一亿元,年上缴税金1 000余万元。 
        【存在问题】生态环境恶化未得到根本遏制,经济结构不尽合理,社会事业发展相对滞后,企业核心竞争力不强,受市场波动影响较大;地质勘探程度低,资源综合利用水平不高;基础设施建设滞后,承载发展的能力弱。 
        【重要活动】7月24日,全区人事考试中心主任会议暨信息管理人员培训会议在阿拉善盟举行。 
        7月26日,国家人口计生委发展规划司司长陈立率领北京师范大学、中国人民大学、中国社会科学院专家和国家、自治区人口计生委有关工作人员到阿拉善盟,就“阿拉善盟生态屏障功能区划与人口发展”这一课题进行调研。 
        8月7日,国家科技攻关计划“防沙治沙关键技术研究与示范”项目中的两个子课题“阿拉善高原飞播、封育促进植被快速恢复技术研究”和“干旱荒漠区防沙治沙树种筛选及扩繁技术研究”在阿拉善盟全面启动。 
        8月11日至12日,由内蒙古自治区地方志办公室承办的全区盟市旗县续志与年鉴编写培训班在阿拉善盟开课。自治区地方志专家围绕地方志的编写与年鉴撰写中的规范化要求等,对各地学员进行了系统的培训。 
        9月10日,阿拉善盟援建蒙古国输电工程竣工通电。工程总投资2 100多万元,属跨国送电的建设工程。主要建设从额济纳旗策克口岸—蒙古国那林苏海特煤矿1号、2号采区等地,共35公里6.3千伏输电线路。 
        9月22日至23日,全球水伙伴中国委员会名誉主席、原水利部部长杨振怀率领由来自中国各地的全球水伙伴会议代表组成的考察团,深入黑河下游额济纳绿洲,就黑河调水及绿洲生态恢复情况进行调研。 
        9月20日至25日,在呼和浩特市托电集团开幕的自治区循环经济试点、示范区现场经验交流会在阿拉善经济技术开发区闭幕。会议代表由各盟市经委主任及循环经济试点、示范区的负责人组成。会议采取走、看、听的方式,选择包头市的包纲集团、鄂尔多斯市的蒙西循环经济工业园区等全区8个循环经济试点、示范区进行现场学习交流。

    (李文志 阿拉腾其其格 王延吉)

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        盟委 
        书记:吴金亮(9月离任)布小林(女蒙古族9月任职) 
        副书记:达来(蒙古族)杨继业(蒙古族)张有恩 
                孟和吉日格勒(蒙古族) 
        委员:冯贵林 张宽治(9月离任)谭景峰  姜玉平 
        人大工委 
        主任:吴金亮(9月离任)布小林(女蒙古族9月任职) 
        副主任:白占云(3月离任)安平生(3月离任) 
        乌兰(女蒙古族)孙万元 王承华(蒙古族3月任职) 
        行署 
        盟长:布小林(女蒙古族9月离任)陶健(9月任职) 
        副盟长:王金喜 巴图朝鲁(蒙古族)龚家栋 李超英 
        李新生 王玉宝(蒙古族)张国良(9月任职) 
        政协 
        主席:蔡·铁木尔巴图(蒙古族) 
        副主席:王登山(回族) 其木德策仁(蒙古族) 白福易 陶格图(蒙古族) 赵红岩(女蒙古族)  陈文斌 
        纪检委 
        书记:孟和吉日格勒(蒙古族) 
        政法委 
        书记:谭景峰 
        法院 
        院长:张学忠(蒙古族) 
        检察院 
        检察长: *** 
        公安局 
        局长:李中亚 
        军分区 
        司令员:张新华(蒙古族) 
        政委:姜玉平 
        副司令员:李华成(11月离任)贾颜翎 赵峰(11月任职) 
        副政委:申建军 
        参谋长:李德海 
        政治部主任:石宝龙(蒙古族) 
        【概况】阿拉善盟地处内蒙古自治区最西端,北纬37°21′~42°47′,东径97°10′~106°52′,西与甘肃省酒泉地区、张掖市、武威地区相连,东南隔贺兰山与宁夏回族自治区青铜峡市、吴忠市、银川市、石嘴山市相望,东北与临河市、乌海市接攘,北与蒙古人民共和国交界。国境线长733.48公里,总面积27万平方公里。1954年,阿拉善成立专区一级的政权机构。1980年4月,阿拉善盟正式成立,辖阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗。阿拉善经济开发区为内蒙古20个重点开发区之一。2006年全盟总人口21.42万人,其中女性10.28万人,人口密度0.79人/平方公里。 
        2006年,完成地区生产总值86.0318亿元。与2005年相比,第一、二、三产业增加值分别达4.54亿元、55.65亿元、25.84亿元。全年财政总收入13.2021亿元,比上年增长38.8%;地方财政收入完成6.6991亿元;全年财政支出18.21亿元,比上年增长25.7%。 
        【农业】全盟农作物播种面积29 236公顷,粮食总产量12.7677万吨,比上年增产22 825吨。2006年末,农牧业机械总动力10.1万千瓦,增长4.14%,机耕地面积36万亩,机收面积14.4万亩,分别增长2.86%和44%,农用化肥施用量(折吨)和农牧区用电量为79 473吨和8 147万千瓦小时,分别增长6.09%和9.14%;土地灌溉面积达73.85千公顷,节水灌溉面积达17.77千公顷,新增水土流失治理面积1.46公顷。 
        【畜牧业】全盟搬迁转移牧民887户3 169人。牧业年度牲畜存栏209.26万头(只),比上年同期减少745头(只),良种及改良牲畜总头数141.03万头(只)。全年肉类总产量1.4137万吨,羊毛和羊绒产量分别为1 026吨和328吨。 
        【林业】全年完成造林面积1.8934万公顷,比上年增加6 055公顷。其中人工造林10 267公顷,飞播造林8 667公顷,年末实有封山育林面积15.7万公顷,森林覆盖率达4.08%。 
        【工业】全年实现全部工业增加值46.7471亿元,比上年增长32.8%,占国内生产总值的54.3%。全年全部工业企业及年产品销售收入500万元以上的工业企业实现利税总额11.441亿元,降低3.37%。经济效益综合指数达191.92,比上年提高2.16个百分点。 
        【城镇建设】城镇重点建设项目55个,至年底,完成投资14.25亿元.工程项目涉及市政道路、给排水、园林绿化、环境卫生、房屋拆迁、房地产开发、政府公用项目等。阿拉善盟及阿拉善左旗所在地巴彦浩特镇投资1.27亿元;额济纳旗达赖库布镇投资6 080万元;阿拉善经济技术开发区投资1.13亿元,使中心城镇通过市政道路新建和改造,城区道路网框架体系初步形成,机动车辆通行更加顺畅、城市交通状况明显改善。巴彦浩特投资3 700万元;阿拉善右旗额肯胡都格镇投资600万元。阿拉善经济技术开发区集中建设污水管网 、通讯、防洪、电力工程建设,启动天然气、引黄工程。 
        巴彦浩特投资园林绿化资金230万元,阿拉善经济技术开发区5 417万元,全年新增绿化面积56.4万平方米。房地产走向规范,支柱产业作用进一步凸现。全盟完成房地产开发投资2.42亿元,盟旗中心城镇新建继建住宅小区20个,改造旧区面积45公顷,开发住宅楼面积近32.54万平方米,年内竣工面积近30万平方米,同比增长9%。 
        【生态移民】结合退牧还草工程项目实施,采取项目捆绑的方式,2006年共搬迁转移农牧业人口887户3 169人,超额完成搬迁转移任务。 
        【固定资产投资】全年建筑业增加值8.9亿元,比上年增长23.1%。全社会固定资产投资总额80亿元,比上年增长19.66%,其中一、二、三产业投资分别为2.1373亿元、59.8640亿元、17.9987亿元,一、二产业分别增长31.85%和30.22%,第三产业投资下降11.8%。全年房地产投资1.6374亿元,增长62.60%。 
        【旅游】全年接待国内外游客71.5万人次,旅游总收入2.99亿元,分别比上年增长15.7和13.7%。 
        【交通邮电】全年交通运输业、仓储及邮政业实际增加值3.6801亿元,年末公路总里程达5 367公里,全盟35个苏木镇全部通路。年末,全盟机动车辆原有量4.2万辆。全年邮电业务总量3.5607亿元,比上年增25.7%。全盟电话普及率达92部/百人。 
        【贸易】全年社会消费品零售总额17.952亿元,扣除物价上涨因素实际增长14.3%。主要出口商品有金属钠、铁合金、无毛绒、食用盐等,全年对外贸易进出口总额6 818万美元,比上年增长91.2%。全年实际利用外资403万美元,同比增长33.9%。 
        【金融】2006年末,全盟金融机构各项存款额59.9739亿元,增长17.77%。年末各金融机构贷款余额71.1765亿元,增长61.55%。全年保险业保费收入1.0538亿元,保险业赔付款1 981万元,比上年分别增24.59%和36.06%。 
        【科技】全年取得重大科技成果9项,其中:基础理论成果1项,应用技术成果7项,软科学成果1项。全年申请专利1项。年内鉴定各类技术合同17项,技术合同成交额564万元。 
        【教育】2006年,全盟共有各类学校67所,在校学生33 218人,全年招生9 462人,毕业生9 900人。 
        【文化】广播和电视覆盖率分别达88.68%和89.67%。有线电视用户3.3万户,图书馆藏书14.31万册,全年出版报纸196.5万份。 
        7月5日,受中宣部委托,党中央电视台《探索与发现》栏目组一行5人到阿拉善盟,就“蒙古民族服装起源与演变”进行了专题拍摄。由国务院、中宣部共同策划、主办的《中华民俗》大型宣传活动,内容涵盖民族语言、服饰、饮食、建筑等多个方面,旨在通过实地拍摄,弘扬中华民族悠久而灿烂的文化历史,宣传中华民族智慧勤劳的品质和美德。探索蒙古民族服装的起源与演变是该系列活动的组成部分之一。 
        【卫生】全盟拥有一类卫生机构69所,卫生技术人员1 418人;二类卫生机构89所,执业医师57人;三类卫生机构166个,乡村医生172人。 
        【体育】全民健身运动蓬勃发展,全年全社会参加体育锻炼健身活动人数18万人(次),体育人口比例41.59%。全盟在重大赛事比赛中获各类奖牌34枚。 
        【人民生活】全年城镇居民均可支配收入10 401元,农牧民人均纯收入4 409元,比上年分别增长16.33%和13.14%。居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重:城镇28.7%、农牧区38.5%。 
        【社会保障】全盟参加基本养老保险职工29 460人,参加基本医疗保险46 233人,城镇最低生活保障5 768人,发放低保资金961万元,农牧区最低生活保障3 034人,发放低保资金200万元,发放抚恤金和安置资金222.6万元,发放救灾资金486万元,累计救济人数11 277人。2006年,阿拉善盟实际落实各项城镇低保资金1 039万元,比2005年纯增96万元,递增8%。全盟统一提高低保标准16元,即阿拉善左旗保障标准由135元提高到151元,阿拉善右旗由144元提高到160元,额济纳旗由152元提高到168元,全盟城镇居民最低生活保障财政补助水平在原有基础上月人均提高12元。从1998年到2006年,阿拉善盟城镇居民最低生活保障标准已提高了7次。 
        【全面推进农牧业产业化经营】2006年,阿拉善盟紧紧围绕绿洲肉羊、绿色蔬菜和特色沙产业三大主导产业,通过加大招商引资力度,优化资源配置,集中做大做强优势产业,有效提高农牧业产业化经营的水平和效益。 
        绿洲肉羊产业2006年,全盟种植青贮饲料总面积5万亩,农区饲养牲畜总头数达到75万头(只)。投资新建了标准养殖棚圈、青贮窑等,大小畜良种比重达80%;草原兴发、阿拉善右旗孟根肉业累计投资1 100多万元,在阿拉善盟建成肉食品加工厂,年加工能力达3 000余吨,且与各养殖基地的专业户建立了比较稳定的供求关系。 
        绿色蔬菜产业全盟累计投资8 000余万元,形成年产绿色蔬菜500余万公斤的能力。产品主要靠订单销往乌鲁木齐、北京、广州等大中城市,还出口到俄罗斯、韩国、日本、美国等国家,间接实现出口创汇1.8万美元。 
        特色沙产业全盟特色沙产业主要品种有苁蓉、锁阳、沙葱、棉花等,总分布面积2 578万亩。绒业加工初具规模。阿拉善左旗嘉利绒业投资1 400万元,建成年加工无毛山羊城、无毛驼绒共130吨生产线,标志着阿拉善盟由原料输出型向高效深加工型转变。 
        招商引资农牧业产业化工作以加大招商引资为重点,阿拉善左旗在全区第六届少数民族传统运动会和奇石节上,签约引资1 450万元,11月上旬,该旗又签约引资3 000万元,对骆驼产业进行开发,首期进行驼奶加工。阿拉善右旗在举办“巴丹吉林沙漠旅游节”之际,协议引进资金1 800万元,用于农牧业产业化经营发展。额济纳旗在“胡杨节”上也签约引资1 192万元。全盟共签约引资7 442万元。 
        【全国百强小城镇乌斯太】盟经济技术开发区所在地乌斯太镇名列全国千强镇第63位,在自治区所入围的8个小城镇中排名第一。乌斯太系自治区小城镇中首次跻身全国千强镇百强之列者。目前,阿拉善经济技术开发区累计引进资金总额超过67亿元,全年实现地区生产总值260 328万元,同比增长62.8%;工业总产值348 221万元,同比增长51.5%;工业增加值170 154万元,同比增长59.6%;万元GDP综合能耗同比下降8%,达3.92吨标煤;全社会固定资产投资374 500万元,同比增长86.9%;财政收入23 941万元,同比增长68.9%;城镇居民均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到10 537元、5 298元,同比分别增长21.5%、14.2%。并被自治区列入全区首批生态工业园区行列。 
        【风电为阿拉善盟经济腾飞插上新翼】全区50米高度可开发利用风能储量为2.02亿千瓦,居全国首位。其中阿拉善50米陆地风能资源达1.22亿千瓦,占全区可发电量风量储量的61%。至2006年10月底,阿拉善盟共安装850千瓦风机108台,电场装机容量达11.22万千瓦,总装机容量跃居全国单个风电场之最,解决了4千多户电网无法覆盖的边远地区农牧民用电问题。阿拉善盟又与日本东京工菱有限公司、中国国电集团西北分公司等10多家区外企业签订了上百亿元的风力开发项目,并相继开始在阿拉善盟测风及破土动工。 2006年,自治区发改委在阿拉善盟规划了两个两万千瓦的风电试验项目。未来15年间,阿拉善盟要规划8个风电场,总装机容量达450万千瓦。 
        【交通建设项目全部完工】2006年,共完成公路建设投资3.5亿元,使路网结构更加合理,通达深度进一步提高。全盟交通部门按照主出口公路高速化的目标,把乌海—石炭井高速公路作为公路建设的首要任务,并于11月3日全线建成通车。按照“立足区位优势,连通三北捷道”的战略目标,把临河—哈密高速公路作为“十一五”交通建设的第一要务,参与和配合自治区临河—哈密高速公路前期工作组对路线走向进行了实地踏勘。 
        完成了航天路(额济纳旗达赖库布镇—东风航天城三级公路)的外业测设验收和一阶段施工图设计等前期工作。按照建设新农村牧区的要求,陆续完成巴彦浩特—通古淖尔公路等通乡公路及17个通嘎查公路 
        【义务教育阶段免费】从2006年开始,阿拉善盟义务教育阶段的54所中小学、共22 710名学生全部被纳入公共财政保障范围,建立党中央和地方分项目、按比例分担的农牧区义务教育经费保障机制。从而使小学生入学率达100%,中学生入学率达98.6%,2006年6月起,阿拉善盟城镇户口学生也被纳入其中,不再收取学杂费和课本费。成为全区第一个义务教育阶段学生免费上学的盟市。 
        【临哈高速公路】5月2日至8日,自治区临哈高速公路考察组长、自治区交通设计研究有限公司总经理邸巨翁一行到阿拉善盟,对临哈公路做前期踏勘。临哈高速公路是交通部7918公路网规划方案中的一段,自治区境内拟选公路总里程约940公里,公路起点为临河,途径阿拉善盟、甘肃省进入新疆维吾尔自治区,最终到达哈密市,全长1 547公里。 
        11月20日,由交通部综合规划司原司长刘鹏带队,交通部综合规划司高级工程师桂滨、交通部规划研究院副院长关昌余等专家组成的北京—乌鲁木齐国家高速公路临河—哈密段调研组,在自治区交通厅副厅长周杰的陪同下到阿拉善盟额济纳旗,就该段公路在阿拉善盟境内的路线走向主要控制点进行现场调研。 
        【流沙面积扩大】12月,互联网卫星遥感照片监测沙漠显示,阿拉善盟流沙带面积已从1996年的4 708平方公里,增加到目前的5 245平方公里,其中从巴丹吉林沙漠东缘“决口”东移,经雅布赖山北端流向腾格里沙漠的流沙面积扩大速度惊人,年均扩大47.3平方公里,年扩大速度为16.48%。巴丹吉林、腾格里、乌兰布和沙漠除了“决口”,自身原有的固定状态也被打破,三大沙漠整体呈现出扩大趋势,受沙流蔓延影响,阿拉善盟沙漠化速度明显加快。 
        【达康公司】12月31日,驻阿拉善经济开技术发区的达康公司(系吉兰泰盐化集团具有独立法人资格的股份制企业)成为国内最大的氯产品生产企业。达康公司现拥有净资产一亿元,年上缴税金1 000余万元。 
        【存在问题】生态环境恶化未得到根本遏制,经济结构不尽合理,社会事业发展相对滞后,企业核心竞争力不强,受市场波动影响较大;地质勘探程度低,资源综合利用水平不高;基础设施建设滞后,承载发展的能力弱。 
        【重要活动】7月24日,全区人事考试中心主任会议暨信息管理人员培训会议在阿拉善盟举行。 
        7月26日,国家人口计生委发展规划司司长陈立率领北京师范大学、中国人民大学、中国社会科学院专家和国家、自治区人口计生委有关工作人员到阿拉善盟,就“阿拉善盟生态屏障功能区划与人口发展”这一课题进行调研。 
        8月7日,国家科技攻关计划“防沙治沙关键技术研究与示范”项目中的两个子课题“阿拉善高原飞播、封育促进植被快速恢复技术研究”和“干旱荒漠区防沙治沙树种筛选及扩繁技术研究”在阿拉善盟全面启动。 
        8月11日至12日,由内蒙古自治区地方志办公室承办的全区盟市旗县续志与年鉴编写培训班在阿拉善盟开课。自治区地方志专家围绕地方志的编写与年鉴撰写中的规范化要求等,对各地学员进行了系统的培训。 
        9月10日,阿拉善盟援建蒙古国输电工程竣工通电。工程总投资2 100多万元,属跨国送电的建设工程。主要建设从额济纳旗策克口岸—蒙古国那林苏海特煤矿1号、2号采区等地,共35公里6.3千伏输电线路。 
        9月22日至23日,全球水伙伴中国委员会名誉主席、原水利部部长杨振怀率领由来自中国各地的全球水伙伴会议代表组成的考察团,深入黑河下游额济纳绿洲,就黑河调水及绿洲生态恢复情况进行调研。 
        9月20日至25日,在呼和浩特市托电集团开幕的自治区循环经济试点、示范区现场经验交流会在阿拉善经济技术开发区闭幕。会议代表由各盟市经委主任及循环经济试点、示范区的负责人组成。会议采取走、看、听的方式,选择包头市的包纲集团、鄂尔多斯市的蒙西循环经济工业园区等全区8个循环经济试点、示范区进行现场学习交流。

    (李文志 阿拉腾其其格 王延吉)

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