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2007卷

  • 中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会
  •   【领导名录】
        主席副主席
          主席:王占
          副主席:傅守正  包俊臣(蒙古族) 许柏年  罗锡恩  奇英成(蒙古族) 盖山林(满族) 刘芝兰(女) 韩振祥  邬宝恒
        秘书长副秘书长
          秘书长:陈毅民
          副秘书长:王俊林  杨映成  张钢彦  孟志毅(达斡尔族) 靳明龙  钱灵犀  杨仁选  邢洁晨  赵素琴(女) 黄雅琴(女) 斯琴高娃(女 蒙古族)
          办公厅主任:陈毅民
          副主任:玉荣(女 蒙古族)
          专门委员会主任副主任
        提案委员会
          主任:吴永刚(蒙古族)
          专职副主任:牛敏
          副主任:高昆生  郜丰平  冀秉峰  吉如木图(蒙古族) 赵仁钦(蒙古族)  窦连玺 张树义
        经济委员会
          主任:黄文
          专职副主任:云祝平(蒙古族)
          副主任:乔岐山  白斯楞(蒙古族) 周世孝  赵小勇  马占新(蒙古族) 宋振国  云二柱(蒙古族) 徐荣  赵勇  郭洪成  王南
        人口资源环境委员会
          主任:李子清
          专职副主任:王进
          副主任:李秀  臧海民  张维民  田震  王守陆  徐守义  刘瑞  鲍晓英(蒙古族) 卢纯才
        教科文卫体委员会
          主任:钟玉堂
          专职副主任:邵淑君(女)
          副主任:林川令  何成保  刘兆和  刘树涛(满族) 郭厚诚  王延彬  尹正业  何其耶徒(蒙古族)
        民族和宗教委员会
          主任:扎木苏(蒙古族)
          专职副主任:奎巴特(蒙古族)
          副主任:杨凤英(女) 白兰(女 鄂伦春族) 达喜道尔吉(蒙古族) 白布和(蒙古族) 赵九九(蒙古族) 胡其图(蒙古族) 钱浪腾(女 蒙古族) 张志公(蒙古族) 云布霓(蒙古族)
        文史资料委员会
          主任:云淑贤(女 蒙古族)
          专职副主任:黎丽(女 蒙古族)
          副主任:王明勤  叶喜扎木苏(鄂温克族) 张元凯  张文奎(蒙古族) 斯热文(鄂伦春族) 康庄  卢挺
        港澳台侨联络和外事委员会
          主任:王玉山(蒙古族)
          专职副主任:田乃立(女 满族)
          副主任:莫日根(蒙古族) 石新生  谭百业  成功(蒙古族) 德继民(蒙古族) 云福俊(蒙古族) 张元斗  仁钦(蒙古族) 王纪言
        社会和法制委员会
          主任:李占荣
          专职副主任:张如培
          副主任:任英超  金华(女 蒙古族) 宝笑平(女 蒙古族) 杨树森  阿斯林(蒙古族) 胡达古拉(女 蒙古族) 王今  赵德政(锡伯族) 孙学博
       【概况】全区共有政协委员15 993人,其中盟市政协12个,委员3 106人;旗县区政协101个,委员12 352人。
    【全体委员会议】
        九届四次会议2006年1月14日至20日在呼和浩特召开。487位委员到会。会议听取并审议了王占主席代表第九届委员会常务委员会所作的工作报告,听取并审议了第九届委员会常务委员会三次会议以来提案工作情况的报告。与会委员列席了内蒙古自治区第十届人民代表大会第四次会议,听取并讨论《政府工作报告》、计划与财政报告及法检两院报告。通过了九届委员会第四次会议政治决议、常务委员会工作报告的决议、提案工作情况报告的决议、提案审查情况的报告。表彰奖励了2006年优秀提案和提案工作者。会议选举陈光林同志为自治区政协副主席,选举陈运火等10位同志为常委。
        自治区党委书记兼人大常委会主任储波、政府主席等党政军领导,驻我区全国政协常委和部分委员、长期在我区工作的老同志应邀出席会议。自治区有关委办厅局和有关方面的负责人,民主党派、各盟市政协和统战部负责人列席会议。
    【常务委员会议】
        第12次会议2006年1月5日至7日在呼和浩特召开。王占主席主持开幕会。99位常委到会。会议学习贯彻中共十六届五中全会和自治区党委七届十一次全委会议、全区政协工作会议精神以及《内蒙古党委关于进一步加强政协工作的决定》,讨论《政府工作报告》征求意见稿,围绕编制和实施“十一五”规划、促进自治区经济、政治、文化、社会建设建言献策;听取自治区政府关于全区经济社会发展情况、关于自治区政协九届三次会议以来提案办理情况、关于自治区东部五盟市纳入振兴东北老工业基地总体规划有关情况的通报;审议通过了关于召开自治区政协九届四次会议的决定草案、九届四次会议有关文件;审议通过了《政协内蒙古自治区委员会关于委员履行职责的管理办法》草案、自治区政协九届十一次常委会会议以来主席工作情况的报告、自治区政协各专门委员工作报告;选举陈光林等9位同志为自治区政协委员。
        第13次会议2006年1月19日在呼和浩特召开。王占主席主持大会。98位常委到会。会议审议通过关于王富祥、孙忠泰同志不再担任常务委员的决定;审议通过自治区政协九届四次会议选举办法草案以及总监票人、副总监票人、监票人名单;审议通过陈光林同志为自治区九届政协副主席候选人、陈运火等8位同志为自治区九届政协常委候选人;审议通过自治区政协九届四次会议政治决议、常委会工作报告决议、三次会议以来提案工作情况报告决议、四次会议提案审查情况的报告。
        第14次会议2006年4月25日至 27日在呼和浩特召开。王占主席主持开幕会。会议的主要议题是学习贯彻中共中央1号文件和5号文件精神,围绕建设社会主义新农村新牧区建言献策。会议听取了自治区政府关于自治区建设新农村新牧区的规划思路及有关工作情况通报,并围绕这一议题运用大会发言、专题论坛、小组讨论等形式积极建言献策;审议了自治区政协九届四次会议以来主席会议工作情况的报告;通过常委会《关于贯彻落实〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的决议》。会议开幕之前,自治区政协常委会举行第三次学习讲座,邀请中共中央政策研究室副主任郑新立同志,就学习党中央1号文件、建设社会主义新农村问题作了专题讲座。
        第15次会议2006年9月26日至 27日在呼和浩特召开。王占主席主持开幕会。会议的主要议题是围绕全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村新牧区建言献策。会议听取了自治区政府副主席雷·额尔德尼关于自治区前八个月经济运行情况的通报,听取自治区政协秘书长陈毅民关于东北老工业基地区域发展论坛第二次年会情况的汇报,审议了九届十四次常委会会议以来主席会议工作情况的报告,听取了提案委员会关于九届一次会议以来提交党委、政府建议案办理情况的报告,审议了有关人事事项。会议闭幕之后,举办了九届政协第四次常委会专题讲座,邀请自治区党校教授作关于学习《江泽民文选》的专题讲座。
       【提案委员会】自治区政协九届四次会议以来,共征集提案661件,经审查立案645件,占提案总数的97.6%。主要抓了六个方面工作:一是继续实行分层次确定重点提案,进行重点办理。一方面向各承办单位下发了《关于做好政协九届三次会议提案办理工作的意见》,要求承办提案20件以上的单位自己选择10%的提案作为本单位本年度重点办理的提案。另一方面,选出40件提案作为2005年度重点提案的预选范围,经主席会议审议,确定17件为本年度重点提案,分别由主席、副主席和各专门委员会主任负责督办,并以重要提案摘报的形式报送自治区党政领导。二是审阅和综合分析提案及办理复函。对立案的671件提案和1 021件提案办理复函逐一进行审阅、分析和分类,并随时就发现的问题和我们的意见反馈有关部门,或协商有关部门作进一步办理。三是加强提案督办、催办工作。加强与自治区党委、政府办公厅的督查室和承办单位的联系和沟通,把承办提案数量较多的承办单位作为重点进行督办、催办。特别是加强了与政府督查室的协调配合,提案委员会办公室与政府督查室建立联席会议制度,随时随地就提案办理工作中的问题进行协调研究,理顺各种关系,并就办理工作当中的一些具体问题与有关单位和提案者进行协商和沟通,随时掌握进度,提供服务。年内共组织了提案办理的专题调研和视察5次,提案办理协调会20多次,重点提案督办和协调会3次,发办理进度通报4次。还协调党委、政府督查室对2006年度重点提案办理情况进行了专项督办。四是组织召开了全区政协提案工作座谈会,就一年来提案工作情况及经验,进行交流。五是按照主席会议的要求,对九届一次会议以来报送自治区党委的自治区政协常委会9件建议案进行跟踪督办。历时两个月,做了大量的协调工作,使建议案提出的问题得到较好落实,并就此向九届十五次常委会会议提交专题报告。六是对承办单位的提案办理工作进行考核。按照自治区党委组织部要求,对2006年60多个承办政协提案单位的提案办理工作进行考核,提出综合评价意见。
       【经济委员会】积极开展推进社会主义新农村新牧区建设方面的调研。3月,组成两个调研组分别赴锡盟镶黄旗和包头市、巴彦淖尔市的有关旗县,对推进社会主义新牧区、新农村建设的现状进行调研。牧区调研组通过对牧区生态建设、劳动力转移、基础建设、牧业收入、医保、教育、养老等七个方面的问题的调研,并针对问题提出八条建议。农区调研组主要从农田水利基本建设、农民对产业调整风险的应对能力、科技服务体系建设和农村生产发展环境等方面进行了分析,提出五点建议。9月,委员会组成的调研组,对达茂旗和林西县的农村牧区水利建设情况进行了调研。听取两个旗县的基本情况汇报,听取了科技人员、基层干部和农牧民代表们的意见,并实地查看了20个农牧业生态园区(生态移民村)水土保持生态治理项目及水利设施,走访了部分农牧民家庭,形成题为《水利改革是社会主义新农村牧区建设的重要内容》的调研报告。继续关注县域经济发展问题,对部分旗县工业项目发展情况进行调研,并就县域经济如何形成规模化和怎样更好地为社会主义新农村新牧区建设服务等问题提出建议和意见。积极组织和参加国际国内活动,加强与各方面的联系。特别是积极参与了“东北老工业基地区域经济发展论坛第二次年会”的各项筹备工作等。
       【人口资源环境委员会】组织完成自治区水资源污染防治调研。3月初,调研组深入基层开展实地调研考察,并与当地政府及有关部门、企业进行了座谈研讨,最终形成了对自治区水资源污染问题进行全面分析的调研报告。组织完成呼伦贝尔林区经济社会发展问题调研。6月下旬,组织相关委员并邀请全国政协人口资源环境委员会、国家林业局、自治区林业厅等有关单位组成联合调研组,深入到呼伦贝尔林区进行调研,通过参观生产企业、走访贫困户,掌握了林区发展问题的基本情况,形成《实施我区国有林权改革,加快社会主义新林区建设》的调研报告,全国政协人资环委和国家林业局认为调研报告反映了呼伦贝尔林区的真实情况和当地干部群众的要求和愿望。继续做好自治区风能开发利用调研考察。先后组织有关委员对区内几个大风场进行实地调研考察,重点对自治区风能资源的有序开发和合理保护,以及加速风电设备的国产化问题进行研究。考察过程中,委员会还为乌兰察布市化德县风场招商引资牵线搭桥。完成了与全国政协人口资源环境委员会开展的稀土资源开发利用和保护的联合调研。6月,全国政协人口资源环境委员会组织专家学者与本委员会组成联合调研组,对自治区稀土资源开发保护问题进行专题调研。调研组首实地考察,对自治区稀土生产过剩,新材料开发能力不足,高精技术产品稀少的状况,提出一些建设性意见,调研报告引起有关方面的高度重视。完成了自治区软科学项目《我区煤田地质勘探现状及煤炭资源开发保障能力的研究》,8月顺利通过专家评审委员会评审鉴定,并经自治区专家评审委员会推荐,该课题参加了自治区重大科技成果资格审评,申报工作日前已经完成立项。组织相关委员会同提案委员会、自治区政府督查室一起赴包头市石拐矿区进行视察,共同督办本委员会的《关于尽快搬迁包头市石拐煤矿滑坡塌陷区居民住宅的紧急提案》的后续办理。
       【教科文卫体委员会】全年共组织视察调研活动9次,形成调研报告7份。同往年相比,今年的视察调研活动有一些新的特点:一是突出主题,服务大局。根据党中央和自治区党委的总体部署和自治区政协九届四次全委会的要求,在开展视察调研活动中,突出了构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村新牧区这一主题,从不同侧面选题,有计划分阶段的组织实施。一年来,先后组织委员对全区新型农村牧区合作医疗试点工作情况、全区农村牧区劳动力技能培训问题、农村牧区义务教育问题、农村牧区体育问题、公共卫生体系建设问题、文化体制改革问题、农村牧区职业教育发展情况等进行了专题调研,并形成《关于在我区加快推行农村牧区新型合作医疗制度的建议》、《关于我区农村牧区劳动力技能培训问题的调查报告》、《关于我区农村牧区义务教育状况的调查报告》、《关于我区农村牧区体育工作的调查报告》、《关于发展我区公共卫生体系建设的调查报告》、《积极推进我区文化体制改革、促进文化产业不断壮大的建议》、《关于我区农村牧区职业教育发展情况的调研》等调查报告。由于这些调研报告选题对路,所反映的情况和提出地对策建议有针对性,得到有关领导的肯定和相关部门的重视。与此同时,还组织委员对内蒙古电力集团企业文化建设进行专项视察。二是注意统筹安排调研力量。根据全年确定的调研题目和专委会的可使用的调研力量,本着发挥优势、分工合作的原则,对调研题目进行合理分工,确保调研任务按时完成。同时,在组织视察调研活动时,尽可能多的吸收有关委员参加,为委员开拓视野、了解社情民意提供平台,创造条件。三是注重视察调研质量,写好调研报告。在调研过程中,注意全面了解实际情况,既听介绍,也到实地考察,既进行典型调研,也对面上进行书面调研,力求尽可能多的掌握第一手材料。在撰写调研报告时,对所掌握的材料进行认真地综合分析,集思广益,力求使调研报告观点鲜明,所反映的情况客观、真实,所提意见、建议有的放矢,有参考价值。四是正确处理自身调研同配合完成全国政协教科文卫体委员会调研任务的关系。努力做到妥善安排,相互促进。如对全区农村牧区体育工作情况的调研和我区公共卫生体系建设的调研,按全国政协教科文卫体委员会的要求,按时完成调研任务,受到好评。
       【民族和宗教委员会】一是坚持了对民族宗教界委员与代表人士开展走访慰问的工作惯例,通过经常性地拜访和慰问民族宗教界代表人士,加强情感交流,密切工作联系,以增进政协民族宗教工作的向心力和凝聚力,同时把委员的工作潜能激发起来,调动出来,发挥出去,使民族宗教工作进一步活跃起来。二是围绕全区新农村新牧区建设与构建和谐社会建言。一年来,与自治区党委、政府及金融系统筹有关部门密切协同配合,深入部分盟市、旗县区及所属苏木乡镇开展视察调研,单独或协作完成了一批有情况、有分析、有建议措施的调研材料。在关于《内蒙古新牧区建设需要研究解决的几个政策问题》的材料中,着重分析了全区牧区现状,提出在新牧区建设中,实行专项补贴政策以及加强对牧区水利和基础设施、公路网络建设的支持,设立专项资金支持牧区社会救助体系建设等建议;在《在实事求是因地制宜,做好当前苏木乡镇机构改革工作》调研报告中,认真反映了撤乡并镇中,边远地区遇到的问题和困难,建议应进一步明确撤乡并镇的工作重点,因地制宜确定撤并比例,对边境牧区与少数民族自治旗及民族乡要区别对待等。在《着力推进我区民族教育事业稳步发展,为社会主义新农村新牧区建设增添基础动力》中,侧重阐述了全区民族基础教育存在的主要问题,提出了设立民族基础教育专项资金并加大投入力度、完善民族基础教育财政转移支付制度、建立民族学校助学金分担机制等建议;在《以建立新型农村合作医疗体系为契机,大力加强农村卫生工作》报告中,讨论了目前新型合作医疗试点工作的主要特点、存在的困难和问题,并提出建议。委员会还分别以《扎实推进我区贫困地区社会主义新农村新牧区建设》和《关于贫困地区建设社会主义新农村新牧区的思考与建议》为题,着重研究探讨了欠发达区域推进新农村新牧区建设中的政策、体制和机制问题,提出了新阶段扶贫开发工作应着力实施整村推进战略、加大产业化扶贫力度、按统筹发展要求促进贫困人口培训转移等建议。另外,委员会十分关注民族文化事业的发展,组织《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》的贯彻落实情况的专题考察活动,提交《关于切实加强对我区民族民间非物质文化遗产保护工作的建议》、《关于进一步加强对我区“三少”民族民间文化遗产抢救保护工作的建议》等,得到有关方面的重视。三是发挥联系面广的优势,积极牵线搭桥。在考察调研过程中,协调人民银行呼和浩特中心支行为兴安盟和通辽市增加1.2亿支农信贷资金,自治区扶贫办为这一地区增加了1 300余万元扶贫资金,并为部分苏木乡镇解决了价值1 360余万元的医疗设备,还将在扶贫贴息贷款上予以大力支持;自治区产业化办公室在项目、资金上也对这些地方培育龙头企业给予了重点倾斜。另外,注意发挥联系面广的优势,做好招商引资的牵线搭桥工作。协调辽宁省有关企业在兴安盟阿尔山投资2 000万,进行山野菜深加工的项目已落地实施。与自治区扶贫办、自治区扶贫基金会联络,以“慈善医疗阳光救助工程”资助项目为依托,给呼伦贝尔市俄罗斯民族乡、兴安盟卫生局及白狼林业局基层卫生点、赤峰市克什克腾旗与巴林右旗等地的苏木卫生院联系了一批价格优惠的医疗设备。另外,为动员全区各族各界和社会各方面力量支持民族教育事业的发展,根据自治区政协主席会议决定,筹备成立“内蒙古民族教育发展促进会”,并将挂靠我委开展业务工作。
       【文史资料委员会】在史料征集和编辑出版方面,为纪念乌兰夫同志诞辰100周年,继《“三不两利”与“稳宽长”文献与史料》出版之后,年内又编辑出版了36万字的“三亲”史料和论文集《“三不两利”与“稳宽长”回忆与思考》。这套丛书,用不同的记述方式回忆了乌兰夫同志领导自治区党委制定和贯彻“三不两利”与“稳宽长”政策,在指导建设社会主义新农村、新牧区,促进牧区生产发展、牧民生活水平提高方面的积极作用,对于全区今后的经济、社会发展具有一定的借鉴意义。组织呼伦贝尔市政协和莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗和额尔古纳市政协完成《少数民族百年实录》的编审工作。这是全国政协的专题协作项目,在4月份召开的全区文史资料座谈会上,特邀有关旗市,专门研究了这项工作,8月底又在额尔古纳市召开审稿会,邀请全国政协文史委领导及有关专家参加,对征集到的200多万字的稿件进行编审。作为全国政协《治理黄河》史料征集的协作单位,积极组织内蒙古沿黄河盟市政协参加协作,征集了中华人民共和国成立以来内蒙古黄河段重大水利工程的建设情况、治理黄河的情况以及有关黄河的重大事件和为黄河做出突出贡献的人物事迹的史料。在8月份宁夏召开的《治理黄河》史料审稿会上,送交稿件9万多字,照片5幅。参加了全国政协组织的“原子弹、氢弹史料”专题调研,组织内蒙古地区核原料生产、核试验基地建设的史料征集工作。参与天津、黑龙江、湖南等省市政协牵头的《近代中国要塞》、《工业学大庆》、《剿匪反霸史料》的征编协作工作。承担了《内蒙古自治区志·人物志》中的政协主席、副主席名录的收集和编写以及会议部分的编撰工作。在调查研究与建言献策方面,围绕“发展民族经济和文化,努力构建和谐内蒙古”的问题, 8月,组织委员赴呼伦贝尔市敖鲁古雅鄂温克民族乡,就鄂温克族驯鹿经济和驯鹿文化进行专题调研,着重探究社会主义市场经济条件下,如何使鄂温克族的驯鹿文化得以留存,如何使鄂温克族的民族文化、非物质文化遗产得以留存的问题。9月,组织委员赴阿拉善盟、包头市的牧业旗县进行调研。在队伍建设方面,积极参加全国政协和地方政协区域兼文史资料协作会议和文史工作理论研讨会议等,提高认识,交流经验。还组织召开了全区文史工作座谈会,并举办了全区文史干部培训班,大家统一思想,全面把握新时期文史工作新特点、新要求、新变化,解决工作中存在的问题。
       【港澳台侨联络和外事委员会】3月,委员会派专人参与港澳台侨联络和外事委员会政府侨办开展的《侨法实施办法》修改的调研,并积极参与《实施办法》的修改工作会议,有力地推动了此项工作的开展。4月,组织委员到乌兰察布市集宁区对几家以农畜产品加工为主的外向型企业进行考察,并听取了该市关于社会主义新农村新牧区建设情况的介绍。6月下旬,组织部分港澳委员赴东部盟市开展了以口岸建设、开发区建设及旅游资源开发为主要内容,兼以了解当地民俗风情、历史文化的视察活动。视察使港澳委员亲身感受到内蒙古地域辽阔、资源丰富的特点。独特的民族风情,安全畅通的交通,给委员们留下了深刻印象。委员对口岸给予了充分肯定,并对口岸、开发区建设及旅游业的开发提出一些合理化建议。9月,委员会联合呼市政协就清水河县的扶贫移民工程工作进行了专题调研。委员们在听取汇报,视察移民点,入户走访移民的基础上,对呼和浩特市清水河县近年来的扶贫移民扩镇工程和易地扶贫移民工程实施情况有了较深的了解,形成材料翔实的调研报告。继续上年的调研活动,委员们深入到巴彦淖尔市五原县华侨村,走访侨眷,实地考察,广泛听取归侨侨眷的意见和建议,对《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的贯彻落实情况进行调研。在加强与委员的联系,为委员参政议政服好务方面,邀请委员及时参加学习, 11月与办公厅联合举办了“对台工作形势报告会”,并针对台海局势,及时编印“港澳台侨联络和外事参阅”供委员参考。到委员所在单位走访慰问,参加“港区省级政协委员联谊会”成立大会,看望港澳地区自治区政协委员,并就开展活动征求港澳委员的意见。协助港澳委员撰写提案,帮助他们查询资料、规范书写格式等,为他们参政议政提供服务。加强与全国政协港澳台侨外事委员会及兄弟省市政协港澳台侨委员会的交往,为港澳台委员在鄂尔多斯市两所小学捐赠人民币50万元、香港菩提协会为赤峰市聋哑学校捐助的20万元善款等做好联络协调工作。
       【社会和法制委员会】在调研考察方面,将农牧民养老保障列为重点调研课题,组织委员们对鄂尔多斯市、包头市及部分旗县区的农牧民养老保障情况进行调研。调研期间听取情况介绍,交流座谈,并深入到敬老院、低保家庭、养老救助户了解实际情况。形成《关于我区农村牧区社会养老保障的调查报告》,提出6条建议,报送自治区党委、政府及有关部门。2006年是《中华人民共和国人民防空法》颁布实施十周年,委员会组织委员对通辽市、赤峰市及部分旗县区贯彻实施《中华人民共和国人民防空法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的情况进行了视察,并实地考察了人防工程。委员们对今后进一步做好人防工作提出的加大对《人民防空法》和《实施办法》的宣传力度,将人防工作纳入各级政府考核目标,进一步落实人防设施建设优惠政策,充分利用现有人防工程,加强旗县人防机构建设等意见和建议,受到有关地区和部门的重视。对全区禁毒工作情况进行视察,视察组实地视察了呼和浩特市强制戒毒所、集宁区强制戒毒所,并分别同自治区公安厅和呼和浩特、乌兰察布市禁毒干警进行了座谈,了解了全区禁毒工作现状,并就提高认识、建立有效的保障机制等提出意见和建议。与全国政协社会和法制委员会联合,就全区建设社会主义新农村课题的开展调研,组织听取了自治区政府及有关部门关于内蒙古建设新农村新牧区情况的汇报,并赴呼伦贝尔市进行实地考察。在做好特约监督员工作方面,在主席会议的重视和支持下,制定《内蒙古自治区政协特约监督员工作简则》,对特约监督员的职责、权利、义务、条件、聘请程序、组织管理等做详细规定,使特约监督员工作在制度化建设方面得到加强。今年还分别召开了特约监督员座谈会和特约监督员聘任单位负责人座谈会。座谈会对特约监督员积极参加活动,认真履行职责,较好的发挥民主监督作用给予充分肯定。对聘任单位创造条件,切实发挥特约监督员作用提出要求。通过委员会与聘任单位的密切配合,共同为特约监督员创造履行职责的条件。
    【重要活动】
        召开全区政协文史资料工作座谈会4月8日至10日,内蒙古政协在呼和浩特召开全区文史资料工作座谈会,全区政协文史干部培训班同时开班。会议总结交流了全区文史资料工作经验,研究落实了《内蒙古政协新中国成立后文史资料征集编辑实施意见》,讨论了如何解决文史资料征编工作中存在的问题,并就如何搞好下一步征编协作工作进行了探讨。
        成立内蒙古政协理论研究会4月28日,内蒙古政协召开内蒙古政协理论研究会成立大会暨学习贯彻中共中央5号文件理论研讨会,来自基层的政协工作者和自治区有关部门、院校的专家学者70多人作为研究会会员参加了会议。研究会承担全区人民政协理论研究工作的职能,设会长一名、副会长两名、秘书长一名,下设办事机构,由内蒙古政协办公厅综合处负责处理日常事务。
        内蒙古名家书画艺术展在京成功展出由内蒙古政协书画院主办的内蒙古名家书画艺术展, 于2006年5月18日至24日在北京爱家国际收藏品交流市场成功展出。全国人大原副委员长布赫为展览题写了展标—“内蒙古名家书画艺术展”。内蒙古政协主席、内蒙古政协书画院名誉院长王占,原经济日报社社长、著名书法家武春河,全国政协书画室副主任、著名画家王成喜,人民政协报社社长刘小宁等领导为展览开幕剪彩。参加开幕式的还有国内著名书画家及内蒙古籍在京工作的知名人士400余人。展览展出了自治区著名书画家近期创作的国画、油画、版画、水彩、素描、书法等作品120余幅。
        召开全区政协人口资源环境工作座谈会5月中旬,内蒙古政协在呼和浩特召开全区人口资源环境工作座谈会。会议学习了党中央关于加强政协工作的《意见》和自治区党委关于加强政协工作的《决定》,学习了胡锦涛、温家宝同志关于人口资源环境工作的讲话精神,总结交流了政协开展人口资源环境工作的好经验、好做法,并对今后工作的开展进行了研究讨论和协调部署。
        召开全区盟市政协主席座谈会8月9日至10日,内蒙古政协召开盟市政协主席座谈会,王占主席主持开幕会,各盟市政协及部分旗县区的政协发主席参加了会议。会议交流了各地上半年学习贯彻中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和内蒙古党委《关于进一步加强政协工作的决定》做法和经验,并九如何进一步贯彻落实两个文件的精神提出了意见建议。
        承办东北老工业基地区域发展论坛第二次年会由黑龙江省、辽宁省、吉林省和内蒙古自治区政协共同主办,内蒙古自治区政协承办的2006·东北老工业基地区域发展论坛第二次年会,于8月22日至29日在内蒙古自治区召开。全国政协副主席李贵鲜,全国政协副秘书长杨崇汇,全国政协常委、经济委员会主任刘仲藜,全国政协常委、人口资源环境委员会主任陈邦柱,国务院振兴东北办副主任宋晓梧,辽宁省政协主席郭廷标、副主席赵新良,吉林省政协主席王国发、副主席别学胜,黑龙江省政协主席王巨禄、副主席迟建福,内蒙古政协主席王占、党委副书记巴特尔、自治区副主席赵双连、政协副主席傅守正和许柏年出席会议。李贵鲜副主席在开幕会上作重要讲话,王占主席致辞,巴特尔副书记代表内蒙古党委、政府对会议的召开表示祝贺。宋晓梧、刘仲藜、陈邦柱分别就区域合作、经济互补、环境友好等问题先后讲话。年会以对接、互动、共赢为主题,就科学规划、统一政策、加强合作、推进区域经济一体化等问题进行了广泛深入的交流探讨,形成《关于对编制和实施东北地区振兴规划的若干建议》和《论坛第二次年会纪要》,为国家编制和实施东北地区振兴规划,提出一些具有战略性、前瞻性和针对性的意见和建议。
        举行《内蒙古政协五十年》大型画册首发式9月27日,内蒙古政协举办《内蒙古政协五十年》大型画册首发式。《内蒙古政协五十年》大型画册通过展示大量珍贵的历史资料图片,全方位生动再现了内蒙古政协五十年的光辉历程。画册共184面,选用图片297幅。
        召开全区政协宣传工作会议11月15日,内蒙古政协办公厅与党委宣传部联合召开全区政协宣传工作会议。内蒙古政协主席王占,内蒙古党委常委、宣传部长 ***出席会议并讲话。全国政协新闻局、《中国政协》杂志社领导应邀出席会议。来自自治区党政部门,自治区各新闻媒体、党中央驻自治区各新闻单位负责,各盟市委宣传部负责人、政协主席及秘书长80余人参加了会议。
        成立内蒙古民族教育发展促进会11月16日,内蒙古政协发起成立的内蒙古民族教育发展促进会成立大会在呼和浩特召开,大会通过了《内蒙古民族教育发展促进会章程》以及促进会名誉会长、会长、副会长、秘书长、常务理事名单。内蒙古民族教育发展促进会是由企业、社会团体、事业单位等机构和热心公益事业、关注民族教育的各族各界人士自愿组成的非营利性社会组织。促进会将广泛联系和动员社会力量加大对民族教育的投入,积极支持社会力量办学,动员并组织全社会开展资助贫困学生、兴办希望小学、培训进程务工农牧民、为大中专毕业生就业牵线搭桥等工作,为全区民族教育事业的健康发展出谋划策,贡献力量。
        举办纪念乌兰夫同志诞辰100周年座谈会12月27日上午,内蒙古政协召开纪念乌兰夫同志诞辰100周年座谈会,王占主席主持座谈会,各有关方面代表人士从不同侧面回顾了乌兰夫同志在统一战线工作、民族宗教工作、发展民族地区经济社会事业等方面的历史功绩和理论创新,表达对他的深切怀念之情。座谈会上,还举行了内蒙古政协文史资料委员会编辑出版的回忆乌兰夫同志主持制定 “三不两利”与“稳宽长”改革史料的丛书《“三不两利”与“稳宽长”》首发式。自治区有关部门,自治区各民主党派、工商联负责人,自治区民族宗教界代表人士,驻呼各高等院校统战部门负责人,自治区政协部分老同志以及乌兰夫同志亲属代表80余人参加了会议。
                                                                                                            (张海容)

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  • 中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会
  •   【领导名录】
        主席副主席
          主席:王占
          副主席:傅守正  包俊臣(蒙古族) 许柏年  罗锡恩  奇英成(蒙古族) 盖山林(满族) 刘芝兰(女) 韩振祥  邬宝恒
        秘书长副秘书长
          秘书长:陈毅民
          副秘书长:王俊林  杨映成  张钢彦  孟志毅(达斡尔族) 靳明龙  钱灵犀  杨仁选  邢洁晨  赵素琴(女) 黄雅琴(女) 斯琴高娃(女 蒙古族)
          办公厅主任:陈毅民
          副主任:玉荣(女 蒙古族)
          专门委员会主任副主任
        提案委员会
          主任:吴永刚(蒙古族)
          专职副主任:牛敏
          副主任:高昆生  郜丰平  冀秉峰  吉如木图(蒙古族) 赵仁钦(蒙古族)  窦连玺 张树义
        经济委员会
          主任:黄文
          专职副主任:云祝平(蒙古族)
          副主任:乔岐山  白斯楞(蒙古族) 周世孝  赵小勇  马占新(蒙古族) 宋振国  云二柱(蒙古族) 徐荣  赵勇  郭洪成  王南
        人口资源环境委员会
          主任:李子清
          专职副主任:王进
          副主任:李秀  臧海民  张维民  田震  王守陆  徐守义  刘瑞  鲍晓英(蒙古族) 卢纯才
        教科文卫体委员会
          主任:钟玉堂
          专职副主任:邵淑君(女)
          副主任:林川令  何成保  刘兆和  刘树涛(满族) 郭厚诚  王延彬  尹正业  何其耶徒(蒙古族)
        民族和宗教委员会
          主任:扎木苏(蒙古族)
          专职副主任:奎巴特(蒙古族)
          副主任:杨凤英(女) 白兰(女 鄂伦春族) 达喜道尔吉(蒙古族) 白布和(蒙古族) 赵九九(蒙古族) 胡其图(蒙古族) 钱浪腾(女 蒙古族) 张志公(蒙古族) 云布霓(蒙古族)
        文史资料委员会
          主任:云淑贤(女 蒙古族)
          专职副主任:黎丽(女 蒙古族)
          副主任:王明勤  叶喜扎木苏(鄂温克族) 张元凯  张文奎(蒙古族) 斯热文(鄂伦春族) 康庄  卢挺
        港澳台侨联络和外事委员会
          主任:王玉山(蒙古族)
          专职副主任:田乃立(女 满族)
          副主任:莫日根(蒙古族) 石新生  谭百业  成功(蒙古族) 德继民(蒙古族) 云福俊(蒙古族) 张元斗  仁钦(蒙古族) 王纪言
        社会和法制委员会
          主任:李占荣
          专职副主任:张如培
          副主任:任英超  金华(女 蒙古族) 宝笑平(女 蒙古族) 杨树森  阿斯林(蒙古族) 胡达古拉(女 蒙古族) 王今  赵德政(锡伯族) 孙学博
       【概况】全区共有政协委员15 993人,其中盟市政协12个,委员3 106人;旗县区政协101个,委员12 352人。
    【全体委员会议】
        九届四次会议2006年1月14日至20日在呼和浩特召开。487位委员到会。会议听取并审议了王占主席代表第九届委员会常务委员会所作的工作报告,听取并审议了第九届委员会常务委员会三次会议以来提案工作情况的报告。与会委员列席了内蒙古自治区第十届人民代表大会第四次会议,听取并讨论《政府工作报告》、计划与财政报告及法检两院报告。通过了九届委员会第四次会议政治决议、常务委员会工作报告的决议、提案工作情况报告的决议、提案审查情况的报告。表彰奖励了2006年优秀提案和提案工作者。会议选举陈光林同志为自治区政协副主席,选举陈运火等10位同志为常委。
        自治区党委书记兼人大常委会主任储波、政府主席等党政军领导,驻我区全国政协常委和部分委员、长期在我区工作的老同志应邀出席会议。自治区有关委办厅局和有关方面的负责人,民主党派、各盟市政协和统战部负责人列席会议。
    【常务委员会议】
        第12次会议2006年1月5日至7日在呼和浩特召开。王占主席主持开幕会。99位常委到会。会议学习贯彻中共十六届五中全会和自治区党委七届十一次全委会议、全区政协工作会议精神以及《内蒙古党委关于进一步加强政协工作的决定》,讨论《政府工作报告》征求意见稿,围绕编制和实施“十一五”规划、促进自治区经济、政治、文化、社会建设建言献策;听取自治区政府关于全区经济社会发展情况、关于自治区政协九届三次会议以来提案办理情况、关于自治区东部五盟市纳入振兴东北老工业基地总体规划有关情况的通报;审议通过了关于召开自治区政协九届四次会议的决定草案、九届四次会议有关文件;审议通过了《政协内蒙古自治区委员会关于委员履行职责的管理办法》草案、自治区政协九届十一次常委会会议以来主席工作情况的报告、自治区政协各专门委员工作报告;选举陈光林等9位同志为自治区政协委员。
        第13次会议2006年1月19日在呼和浩特召开。王占主席主持大会。98位常委到会。会议审议通过关于王富祥、孙忠泰同志不再担任常务委员的决定;审议通过自治区政协九届四次会议选举办法草案以及总监票人、副总监票人、监票人名单;审议通过陈光林同志为自治区九届政协副主席候选人、陈运火等8位同志为自治区九届政协常委候选人;审议通过自治区政协九届四次会议政治决议、常委会工作报告决议、三次会议以来提案工作情况报告决议、四次会议提案审查情况的报告。
        第14次会议2006年4月25日至 27日在呼和浩特召开。王占主席主持开幕会。会议的主要议题是学习贯彻中共中央1号文件和5号文件精神,围绕建设社会主义新农村新牧区建言献策。会议听取了自治区政府关于自治区建设新农村新牧区的规划思路及有关工作情况通报,并围绕这一议题运用大会发言、专题论坛、小组讨论等形式积极建言献策;审议了自治区政协九届四次会议以来主席会议工作情况的报告;通过常委会《关于贯彻落实〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的决议》。会议开幕之前,自治区政协常委会举行第三次学习讲座,邀请中共中央政策研究室副主任郑新立同志,就学习党中央1号文件、建设社会主义新农村问题作了专题讲座。
        第15次会议2006年9月26日至 27日在呼和浩特召开。王占主席主持开幕会。会议的主要议题是围绕全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村新牧区建言献策。会议听取了自治区政府副主席雷·额尔德尼关于自治区前八个月经济运行情况的通报,听取自治区政协秘书长陈毅民关于东北老工业基地区域发展论坛第二次年会情况的汇报,审议了九届十四次常委会会议以来主席会议工作情况的报告,听取了提案委员会关于九届一次会议以来提交党委、政府建议案办理情况的报告,审议了有关人事事项。会议闭幕之后,举办了九届政协第四次常委会专题讲座,邀请自治区党校教授作关于学习《江泽民文选》的专题讲座。
       【提案委员会】自治区政协九届四次会议以来,共征集提案661件,经审查立案645件,占提案总数的97.6%。主要抓了六个方面工作:一是继续实行分层次确定重点提案,进行重点办理。一方面向各承办单位下发了《关于做好政协九届三次会议提案办理工作的意见》,要求承办提案20件以上的单位自己选择10%的提案作为本单位本年度重点办理的提案。另一方面,选出40件提案作为2005年度重点提案的预选范围,经主席会议审议,确定17件为本年度重点提案,分别由主席、副主席和各专门委员会主任负责督办,并以重要提案摘报的形式报送自治区党政领导。二是审阅和综合分析提案及办理复函。对立案的671件提案和1 021件提案办理复函逐一进行审阅、分析和分类,并随时就发现的问题和我们的意见反馈有关部门,或协商有关部门作进一步办理。三是加强提案督办、催办工作。加强与自治区党委、政府办公厅的督查室和承办单位的联系和沟通,把承办提案数量较多的承办单位作为重点进行督办、催办。特别是加强了与政府督查室的协调配合,提案委员会办公室与政府督查室建立联席会议制度,随时随地就提案办理工作中的问题进行协调研究,理顺各种关系,并就办理工作当中的一些具体问题与有关单位和提案者进行协商和沟通,随时掌握进度,提供服务。年内共组织了提案办理的专题调研和视察5次,提案办理协调会20多次,重点提案督办和协调会3次,发办理进度通报4次。还协调党委、政府督查室对2006年度重点提案办理情况进行了专项督办。四是组织召开了全区政协提案工作座谈会,就一年来提案工作情况及经验,进行交流。五是按照主席会议的要求,对九届一次会议以来报送自治区党委的自治区政协常委会9件建议案进行跟踪督办。历时两个月,做了大量的协调工作,使建议案提出的问题得到较好落实,并就此向九届十五次常委会会议提交专题报告。六是对承办单位的提案办理工作进行考核。按照自治区党委组织部要求,对2006年60多个承办政协提案单位的提案办理工作进行考核,提出综合评价意见。
       【经济委员会】积极开展推进社会主义新农村新牧区建设方面的调研。3月,组成两个调研组分别赴锡盟镶黄旗和包头市、巴彦淖尔市的有关旗县,对推进社会主义新牧区、新农村建设的现状进行调研。牧区调研组通过对牧区生态建设、劳动力转移、基础建设、牧业收入、医保、教育、养老等七个方面的问题的调研,并针对问题提出八条建议。农区调研组主要从农田水利基本建设、农民对产业调整风险的应对能力、科技服务体系建设和农村生产发展环境等方面进行了分析,提出五点建议。9月,委员会组成的调研组,对达茂旗和林西县的农村牧区水利建设情况进行了调研。听取两个旗县的基本情况汇报,听取了科技人员、基层干部和农牧民代表们的意见,并实地查看了20个农牧业生态园区(生态移民村)水土保持生态治理项目及水利设施,走访了部分农牧民家庭,形成题为《水利改革是社会主义新农村牧区建设的重要内容》的调研报告。继续关注县域经济发展问题,对部分旗县工业项目发展情况进行调研,并就县域经济如何形成规模化和怎样更好地为社会主义新农村新牧区建设服务等问题提出建议和意见。积极组织和参加国际国内活动,加强与各方面的联系。特别是积极参与了“东北老工业基地区域经济发展论坛第二次年会”的各项筹备工作等。
       【人口资源环境委员会】组织完成自治区水资源污染防治调研。3月初,调研组深入基层开展实地调研考察,并与当地政府及有关部门、企业进行了座谈研讨,最终形成了对自治区水资源污染问题进行全面分析的调研报告。组织完成呼伦贝尔林区经济社会发展问题调研。6月下旬,组织相关委员并邀请全国政协人口资源环境委员会、国家林业局、自治区林业厅等有关单位组成联合调研组,深入到呼伦贝尔林区进行调研,通过参观生产企业、走访贫困户,掌握了林区发展问题的基本情况,形成《实施我区国有林权改革,加快社会主义新林区建设》的调研报告,全国政协人资环委和国家林业局认为调研报告反映了呼伦贝尔林区的真实情况和当地干部群众的要求和愿望。继续做好自治区风能开发利用调研考察。先后组织有关委员对区内几个大风场进行实地调研考察,重点对自治区风能资源的有序开发和合理保护,以及加速风电设备的国产化问题进行研究。考察过程中,委员会还为乌兰察布市化德县风场招商引资牵线搭桥。完成了与全国政协人口资源环境委员会开展的稀土资源开发利用和保护的联合调研。6月,全国政协人口资源环境委员会组织专家学者与本委员会组成联合调研组,对自治区稀土资源开发保护问题进行专题调研。调研组首实地考察,对自治区稀土生产过剩,新材料开发能力不足,高精技术产品稀少的状况,提出一些建设性意见,调研报告引起有关方面的高度重视。完成了自治区软科学项目《我区煤田地质勘探现状及煤炭资源开发保障能力的研究》,8月顺利通过专家评审委员会评审鉴定,并经自治区专家评审委员会推荐,该课题参加了自治区重大科技成果资格审评,申报工作日前已经完成立项。组织相关委员会同提案委员会、自治区政府督查室一起赴包头市石拐矿区进行视察,共同督办本委员会的《关于尽快搬迁包头市石拐煤矿滑坡塌陷区居民住宅的紧急提案》的后续办理。
       【教科文卫体委员会】全年共组织视察调研活动9次,形成调研报告7份。同往年相比,今年的视察调研活动有一些新的特点:一是突出主题,服务大局。根据党中央和自治区党委的总体部署和自治区政协九届四次全委会的要求,在开展视察调研活动中,突出了构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村新牧区这一主题,从不同侧面选题,有计划分阶段的组织实施。一年来,先后组织委员对全区新型农村牧区合作医疗试点工作情况、全区农村牧区劳动力技能培训问题、农村牧区义务教育问题、农村牧区体育问题、公共卫生体系建设问题、文化体制改革问题、农村牧区职业教育发展情况等进行了专题调研,并形成《关于在我区加快推行农村牧区新型合作医疗制度的建议》、《关于我区农村牧区劳动力技能培训问题的调查报告》、《关于我区农村牧区义务教育状况的调查报告》、《关于我区农村牧区体育工作的调查报告》、《关于发展我区公共卫生体系建设的调查报告》、《积极推进我区文化体制改革、促进文化产业不断壮大的建议》、《关于我区农村牧区职业教育发展情况的调研》等调查报告。由于这些调研报告选题对路,所反映的情况和提出地对策建议有针对性,得到有关领导的肯定和相关部门的重视。与此同时,还组织委员对内蒙古电力集团企业文化建设进行专项视察。二是注意统筹安排调研力量。根据全年确定的调研题目和专委会的可使用的调研力量,本着发挥优势、分工合作的原则,对调研题目进行合理分工,确保调研任务按时完成。同时,在组织视察调研活动时,尽可能多的吸收有关委员参加,为委员开拓视野、了解社情民意提供平台,创造条件。三是注重视察调研质量,写好调研报告。在调研过程中,注意全面了解实际情况,既听介绍,也到实地考察,既进行典型调研,也对面上进行书面调研,力求尽可能多的掌握第一手材料。在撰写调研报告时,对所掌握的材料进行认真地综合分析,集思广益,力求使调研报告观点鲜明,所反映的情况客观、真实,所提意见、建议有的放矢,有参考价值。四是正确处理自身调研同配合完成全国政协教科文卫体委员会调研任务的关系。努力做到妥善安排,相互促进。如对全区农村牧区体育工作情况的调研和我区公共卫生体系建设的调研,按全国政协教科文卫体委员会的要求,按时完成调研任务,受到好评。
       【民族和宗教委员会】一是坚持了对民族宗教界委员与代表人士开展走访慰问的工作惯例,通过经常性地拜访和慰问民族宗教界代表人士,加强情感交流,密切工作联系,以增进政协民族宗教工作的向心力和凝聚力,同时把委员的工作潜能激发起来,调动出来,发挥出去,使民族宗教工作进一步活跃起来。二是围绕全区新农村新牧区建设与构建和谐社会建言。一年来,与自治区党委、政府及金融系统筹有关部门密切协同配合,深入部分盟市、旗县区及所属苏木乡镇开展视察调研,单独或协作完成了一批有情况、有分析、有建议措施的调研材料。在关于《内蒙古新牧区建设需要研究解决的几个政策问题》的材料中,着重分析了全区牧区现状,提出在新牧区建设中,实行专项补贴政策以及加强对牧区水利和基础设施、公路网络建设的支持,设立专项资金支持牧区社会救助体系建设等建议;在《在实事求是因地制宜,做好当前苏木乡镇机构改革工作》调研报告中,认真反映了撤乡并镇中,边远地区遇到的问题和困难,建议应进一步明确撤乡并镇的工作重点,因地制宜确定撤并比例,对边境牧区与少数民族自治旗及民族乡要区别对待等。在《着力推进我区民族教育事业稳步发展,为社会主义新农村新牧区建设增添基础动力》中,侧重阐述了全区民族基础教育存在的主要问题,提出了设立民族基础教育专项资金并加大投入力度、完善民族基础教育财政转移支付制度、建立民族学校助学金分担机制等建议;在《以建立新型农村合作医疗体系为契机,大力加强农村卫生工作》报告中,讨论了目前新型合作医疗试点工作的主要特点、存在的困难和问题,并提出建议。委员会还分别以《扎实推进我区贫困地区社会主义新农村新牧区建设》和《关于贫困地区建设社会主义新农村新牧区的思考与建议》为题,着重研究探讨了欠发达区域推进新农村新牧区建设中的政策、体制和机制问题,提出了新阶段扶贫开发工作应着力实施整村推进战略、加大产业化扶贫力度、按统筹发展要求促进贫困人口培训转移等建议。另外,委员会十分关注民族文化事业的发展,组织《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》的贯彻落实情况的专题考察活动,提交《关于切实加强对我区民族民间非物质文化遗产保护工作的建议》、《关于进一步加强对我区“三少”民族民间文化遗产抢救保护工作的建议》等,得到有关方面的重视。三是发挥联系面广的优势,积极牵线搭桥。在考察调研过程中,协调人民银行呼和浩特中心支行为兴安盟和通辽市增加1.2亿支农信贷资金,自治区扶贫办为这一地区增加了1 300余万元扶贫资金,并为部分苏木乡镇解决了价值1 360余万元的医疗设备,还将在扶贫贴息贷款上予以大力支持;自治区产业化办公室在项目、资金上也对这些地方培育龙头企业给予了重点倾斜。另外,注意发挥联系面广的优势,做好招商引资的牵线搭桥工作。协调辽宁省有关企业在兴安盟阿尔山投资2 000万,进行山野菜深加工的项目已落地实施。与自治区扶贫办、自治区扶贫基金会联络,以“慈善医疗阳光救助工程”资助项目为依托,给呼伦贝尔市俄罗斯民族乡、兴安盟卫生局及白狼林业局基层卫生点、赤峰市克什克腾旗与巴林右旗等地的苏木卫生院联系了一批价格优惠的医疗设备。另外,为动员全区各族各界和社会各方面力量支持民族教育事业的发展,根据自治区政协主席会议决定,筹备成立“内蒙古民族教育发展促进会”,并将挂靠我委开展业务工作。
       【文史资料委员会】在史料征集和编辑出版方面,为纪念乌兰夫同志诞辰100周年,继《“三不两利”与“稳宽长”文献与史料》出版之后,年内又编辑出版了36万字的“三亲”史料和论文集《“三不两利”与“稳宽长”回忆与思考》。这套丛书,用不同的记述方式回忆了乌兰夫同志领导自治区党委制定和贯彻“三不两利”与“稳宽长”政策,在指导建设社会主义新农村、新牧区,促进牧区生产发展、牧民生活水平提高方面的积极作用,对于全区今后的经济、社会发展具有一定的借鉴意义。组织呼伦贝尔市政协和莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗和额尔古纳市政协完成《少数民族百年实录》的编审工作。这是全国政协的专题协作项目,在4月份召开的全区文史资料座谈会上,特邀有关旗市,专门研究了这项工作,8月底又在额尔古纳市召开审稿会,邀请全国政协文史委领导及有关专家参加,对征集到的200多万字的稿件进行编审。作为全国政协《治理黄河》史料征集的协作单位,积极组织内蒙古沿黄河盟市政协参加协作,征集了中华人民共和国成立以来内蒙古黄河段重大水利工程的建设情况、治理黄河的情况以及有关黄河的重大事件和为黄河做出突出贡献的人物事迹的史料。在8月份宁夏召开的《治理黄河》史料审稿会上,送交稿件9万多字,照片5幅。参加了全国政协组织的“原子弹、氢弹史料”专题调研,组织内蒙古地区核原料生产、核试验基地建设的史料征集工作。参与天津、黑龙江、湖南等省市政协牵头的《近代中国要塞》、《工业学大庆》、《剿匪反霸史料》的征编协作工作。承担了《内蒙古自治区志·人物志》中的政协主席、副主席名录的收集和编写以及会议部分的编撰工作。在调查研究与建言献策方面,围绕“发展民族经济和文化,努力构建和谐内蒙古”的问题, 8月,组织委员赴呼伦贝尔市敖鲁古雅鄂温克民族乡,就鄂温克族驯鹿经济和驯鹿文化进行专题调研,着重探究社会主义市场经济条件下,如何使鄂温克族的驯鹿文化得以留存,如何使鄂温克族的民族文化、非物质文化遗产得以留存的问题。9月,组织委员赴阿拉善盟、包头市的牧业旗县进行调研。在队伍建设方面,积极参加全国政协和地方政协区域兼文史资料协作会议和文史工作理论研讨会议等,提高认识,交流经验。还组织召开了全区文史工作座谈会,并举办了全区文史干部培训班,大家统一思想,全面把握新时期文史工作新特点、新要求、新变化,解决工作中存在的问题。
       【港澳台侨联络和外事委员会】3月,委员会派专人参与港澳台侨联络和外事委员会政府侨办开展的《侨法实施办法》修改的调研,并积极参与《实施办法》的修改工作会议,有力地推动了此项工作的开展。4月,组织委员到乌兰察布市集宁区对几家以农畜产品加工为主的外向型企业进行考察,并听取了该市关于社会主义新农村新牧区建设情况的介绍。6月下旬,组织部分港澳委员赴东部盟市开展了以口岸建设、开发区建设及旅游资源开发为主要内容,兼以了解当地民俗风情、历史文化的视察活动。视察使港澳委员亲身感受到内蒙古地域辽阔、资源丰富的特点。独特的民族风情,安全畅通的交通,给委员们留下了深刻印象。委员对口岸给予了充分肯定,并对口岸、开发区建设及旅游业的开发提出一些合理化建议。9月,委员会联合呼市政协就清水河县的扶贫移民工程工作进行了专题调研。委员们在听取汇报,视察移民点,入户走访移民的基础上,对呼和浩特市清水河县近年来的扶贫移民扩镇工程和易地扶贫移民工程实施情况有了较深的了解,形成材料翔实的调研报告。继续上年的调研活动,委员们深入到巴彦淖尔市五原县华侨村,走访侨眷,实地考察,广泛听取归侨侨眷的意见和建议,对《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的贯彻落实情况进行调研。在加强与委员的联系,为委员参政议政服好务方面,邀请委员及时参加学习, 11月与办公厅联合举办了“对台工作形势报告会”,并针对台海局势,及时编印“港澳台侨联络和外事参阅”供委员参考。到委员所在单位走访慰问,参加“港区省级政协委员联谊会”成立大会,看望港澳地区自治区政协委员,并就开展活动征求港澳委员的意见。协助港澳委员撰写提案,帮助他们查询资料、规范书写格式等,为他们参政议政提供服务。加强与全国政协港澳台侨外事委员会及兄弟省市政协港澳台侨委员会的交往,为港澳台委员在鄂尔多斯市两所小学捐赠人民币50万元、香港菩提协会为赤峰市聋哑学校捐助的20万元善款等做好联络协调工作。
       【社会和法制委员会】在调研考察方面,将农牧民养老保障列为重点调研课题,组织委员们对鄂尔多斯市、包头市及部分旗县区的农牧民养老保障情况进行调研。调研期间听取情况介绍,交流座谈,并深入到敬老院、低保家庭、养老救助户了解实际情况。形成《关于我区农村牧区社会养老保障的调查报告》,提出6条建议,报送自治区党委、政府及有关部门。2006年是《中华人民共和国人民防空法》颁布实施十周年,委员会组织委员对通辽市、赤峰市及部分旗县区贯彻实施《中华人民共和国人民防空法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的情况进行了视察,并实地考察了人防工程。委员们对今后进一步做好人防工作提出的加大对《人民防空法》和《实施办法》的宣传力度,将人防工作纳入各级政府考核目标,进一步落实人防设施建设优惠政策,充分利用现有人防工程,加强旗县人防机构建设等意见和建议,受到有关地区和部门的重视。对全区禁毒工作情况进行视察,视察组实地视察了呼和浩特市强制戒毒所、集宁区强制戒毒所,并分别同自治区公安厅和呼和浩特、乌兰察布市禁毒干警进行了座谈,了解了全区禁毒工作现状,并就提高认识、建立有效的保障机制等提出意见和建议。与全国政协社会和法制委员会联合,就全区建设社会主义新农村课题的开展调研,组织听取了自治区政府及有关部门关于内蒙古建设新农村新牧区情况的汇报,并赴呼伦贝尔市进行实地考察。在做好特约监督员工作方面,在主席会议的重视和支持下,制定《内蒙古自治区政协特约监督员工作简则》,对特约监督员的职责、权利、义务、条件、聘请程序、组织管理等做详细规定,使特约监督员工作在制度化建设方面得到加强。今年还分别召开了特约监督员座谈会和特约监督员聘任单位负责人座谈会。座谈会对特约监督员积极参加活动,认真履行职责,较好的发挥民主监督作用给予充分肯定。对聘任单位创造条件,切实发挥特约监督员作用提出要求。通过委员会与聘任单位的密切配合,共同为特约监督员创造履行职责的条件。
    【重要活动】
        召开全区政协文史资料工作座谈会4月8日至10日,内蒙古政协在呼和浩特召开全区文史资料工作座谈会,全区政协文史干部培训班同时开班。会议总结交流了全区文史资料工作经验,研究落实了《内蒙古政协新中国成立后文史资料征集编辑实施意见》,讨论了如何解决文史资料征编工作中存在的问题,并就如何搞好下一步征编协作工作进行了探讨。
        成立内蒙古政协理论研究会4月28日,内蒙古政协召开内蒙古政协理论研究会成立大会暨学习贯彻中共中央5号文件理论研讨会,来自基层的政协工作者和自治区有关部门、院校的专家学者70多人作为研究会会员参加了会议。研究会承担全区人民政协理论研究工作的职能,设会长一名、副会长两名、秘书长一名,下设办事机构,由内蒙古政协办公厅综合处负责处理日常事务。
        内蒙古名家书画艺术展在京成功展出由内蒙古政协书画院主办的内蒙古名家书画艺术展, 于2006年5月18日至24日在北京爱家国际收藏品交流市场成功展出。全国人大原副委员长布赫为展览题写了展标—“内蒙古名家书画艺术展”。内蒙古政协主席、内蒙古政协书画院名誉院长王占,原经济日报社社长、著名书法家武春河,全国政协书画室副主任、著名画家王成喜,人民政协报社社长刘小宁等领导为展览开幕剪彩。参加开幕式的还有国内著名书画家及内蒙古籍在京工作的知名人士400余人。展览展出了自治区著名书画家近期创作的国画、油画、版画、水彩、素描、书法等作品120余幅。
        召开全区政协人口资源环境工作座谈会5月中旬,内蒙古政协在呼和浩特召开全区人口资源环境工作座谈会。会议学习了党中央关于加强政协工作的《意见》和自治区党委关于加强政协工作的《决定》,学习了胡锦涛、温家宝同志关于人口资源环境工作的讲话精神,总结交流了政协开展人口资源环境工作的好经验、好做法,并对今后工作的开展进行了研究讨论和协调部署。
        召开全区盟市政协主席座谈会8月9日至10日,内蒙古政协召开盟市政协主席座谈会,王占主席主持开幕会,各盟市政协及部分旗县区的政协发主席参加了会议。会议交流了各地上半年学习贯彻中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和内蒙古党委《关于进一步加强政协工作的决定》做法和经验,并九如何进一步贯彻落实两个文件的精神提出了意见建议。
        承办东北老工业基地区域发展论坛第二次年会由黑龙江省、辽宁省、吉林省和内蒙古自治区政协共同主办,内蒙古自治区政协承办的2006·东北老工业基地区域发展论坛第二次年会,于8月22日至29日在内蒙古自治区召开。全国政协副主席李贵鲜,全国政协副秘书长杨崇汇,全国政协常委、经济委员会主任刘仲藜,全国政协常委、人口资源环境委员会主任陈邦柱,国务院振兴东北办副主任宋晓梧,辽宁省政协主席郭廷标、副主席赵新良,吉林省政协主席王国发、副主席别学胜,黑龙江省政协主席王巨禄、副主席迟建福,内蒙古政协主席王占、党委副书记巴特尔、自治区副主席赵双连、政协副主席傅守正和许柏年出席会议。李贵鲜副主席在开幕会上作重要讲话,王占主席致辞,巴特尔副书记代表内蒙古党委、政府对会议的召开表示祝贺。宋晓梧、刘仲藜、陈邦柱分别就区域合作、经济互补、环境友好等问题先后讲话。年会以对接、互动、共赢为主题,就科学规划、统一政策、加强合作、推进区域经济一体化等问题进行了广泛深入的交流探讨,形成《关于对编制和实施东北地区振兴规划的若干建议》和《论坛第二次年会纪要》,为国家编制和实施东北地区振兴规划,提出一些具有战略性、前瞻性和针对性的意见和建议。
        举行《内蒙古政协五十年》大型画册首发式9月27日,内蒙古政协举办《内蒙古政协五十年》大型画册首发式。《内蒙古政协五十年》大型画册通过展示大量珍贵的历史资料图片,全方位生动再现了内蒙古政协五十年的光辉历程。画册共184面,选用图片297幅。
        召开全区政协宣传工作会议11月15日,内蒙古政协办公厅与党委宣传部联合召开全区政协宣传工作会议。内蒙古政协主席王占,内蒙古党委常委、宣传部长 ***出席会议并讲话。全国政协新闻局、《中国政协》杂志社领导应邀出席会议。来自自治区党政部门,自治区各新闻媒体、党中央驻自治区各新闻单位负责,各盟市委宣传部负责人、政协主席及秘书长80余人参加了会议。
        成立内蒙古民族教育发展促进会11月16日,内蒙古政协发起成立的内蒙古民族教育发展促进会成立大会在呼和浩特召开,大会通过了《内蒙古民族教育发展促进会章程》以及促进会名誉会长、会长、副会长、秘书长、常务理事名单。内蒙古民族教育发展促进会是由企业、社会团体、事业单位等机构和热心公益事业、关注民族教育的各族各界人士自愿组成的非营利性社会组织。促进会将广泛联系和动员社会力量加大对民族教育的投入,积极支持社会力量办学,动员并组织全社会开展资助贫困学生、兴办希望小学、培训进程务工农牧民、为大中专毕业生就业牵线搭桥等工作,为全区民族教育事业的健康发展出谋划策,贡献力量。
        举办纪念乌兰夫同志诞辰100周年座谈会12月27日上午,内蒙古政协召开纪念乌兰夫同志诞辰100周年座谈会,王占主席主持座谈会,各有关方面代表人士从不同侧面回顾了乌兰夫同志在统一战线工作、民族宗教工作、发展民族地区经济社会事业等方面的历史功绩和理论创新,表达对他的深切怀念之情。座谈会上,还举行了内蒙古政协文史资料委员会编辑出版的回忆乌兰夫同志主持制定 “三不两利”与“稳宽长”改革史料的丛书《“三不两利”与“稳宽长”》首发式。自治区有关部门,自治区各民主党派、工商联负责人,自治区民族宗教界代表人士,驻呼各高等院校统战部门负责人,自治区政协部分老同志以及乌兰夫同志亲属代表80余人参加了会议。
                                                                                                            (张海容)

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