【领导名录】 
    旗委书记：娜仁图娅（女蒙古族9月离任）  
    人大常委会主任：方占章 
    旗长：于新芳 
    政协主席：千敖云达来（蒙古族10月离任） 颉永烽（10月任职） 
    武装部长：宋宏（9月离任）鲍世尧（3月任职） 
    政委：吉日嘎拉（蒙古族9月离任）宋宏（9月任职） 
    【概况】鄂托克前旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯高原西南部，地处蒙陕宁三省区交界。境内主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，土地总面积1 827万亩（合1.218万平方公里），属中温带干旱、半干旱大陆性气候，年平均降雨量261.2毫米，无霜期169天左右。全旗辖4个镇，总人口7.3万人，其中蒙古族人口占总人口的31％，是汉族占多数的少数民族地区。 
    2006年，全旗地区生产总值完成16.8亿元，同比增长18.5%。财政收入实现1. 2亿元，同比增长9.1%。城镇居民均可支配收入达10 500元，同比增长15.3%，农牧民人均纯收入达5 800元，同比增长21%，全旗固定资产投资完成11亿元，招商引资实际到位资金1.82亿元。 
    【农牧业】全旗完成农作物总播面积40.6万亩，较上年增加14.6万亩，农牧民人均达10.2亩。建成养殖小区150个，牧业年度牲畜总头数达212.6万头只，较2005增加27万头只，农牧民人均牲畜占有量59头只。全年完成人工造林59万亩，飞播封育7.5万亩。大力推广节水措施，新增有效灌溉面积3.74万亩，节水灌溉面积3.46万亩。2006年，预计全旗第一产业完成增加值5亿元，同比增长22%。 
    【工业经济】把煤炭资源的开发作为全旗工业经济实现跨越式发展的主攻方向，集中力量建设上海庙能源化工基地。按照内蒙古自治区建设“大基地、大产业、大项目”的要求，全旗在产业定位、发展目标、运作模式、基础设施等方面对上海庙能源化工基地进行了重新规划和设计，投资1 400多万元，聘请国内一流的设计单位，编制完成上海庙能源化工基地总体规划、产业发展规划、矿区总体规划、上海庙工业园区总体规划、交通路网建设规划、水资源配置和供水工程规划、供电规划、生态建设规划、上海庙镇控制性详细规划等11个专项规划，为指导上海庙能源化工基地大发展、大建设和产业发展提供了科学依据。在此基础上，以园区建设为载体，上海庙工业园区水、电、路、讯等基础设施建设继续完善。二期绿化带建设工程已经完工，上海庙党政综合办公楼全面竣工，已于8月底投用。以项目为抓手，重点项目稳步推进。长城煤矿60万吨矿井建设项目，即将投入生产。榆树井300万吨矿井项目建设进展顺利，各项前期工作已全部完成，地面工程全面开工，金长城煤矿120万吨矿井、麻黄井120万吨矿井建设项目、新上海1号400万吨矿井建设项目、园区矸石综合利用电厂等项目也正在积极筹建之中。经多方争取，与长庆油田公司签订了5 000万立方米/年民用天然气长期不间断供气协议，正在进行管道设计。敖镇工业园区引进的聚丙烯生产项目建成投产，粗苯精制项目即将投产。2006年，预计全旗实现工业增加值2.6亿元，同比增长37%，其中规模以上企业完成工业增加值1.3亿元。 
    【第三产业】编制完成了《鄂托克前旗旅游发展总体规划》、《鄂尔多斯沙漠大峡谷旅游区修建性规划》。积极打造旅游精品工程，城川延安民院和三段地工委旧址被自治区确定为红色经典旅游景区，城川古城被列入国家重点文物保护单位。该旗被自治区命名为“中国马文化保护基地”、“鄂尔多斯婚礼文化之乡”，草原牧户游、农家乐等小型旅游项目不断增多，整体接待水平逐步提高。全旗全年接待国内外游客36.5万人次，同比增长40%，旅游收入1.75亿元，同比增长94%，文化旅游业成为拉动第三产业发展的重要支撑。同时，商贸流通、交通运输、邮电通信等传统产业稳步发展。2006年，预计全旗第三产业完成增加值7亿元，同比增长7.69%；全社会消费品零售总额5.1亿元，同比增长21.1%。 
    【基础设施建设】道路建设，敖镇至昂素镇60公里一级（半幅）公路建设已全面开工，完成路基和垫层工程；上海庙至棋盘井运煤专线正在进行规划设计；省道216线26公里公路改造工程全面完工；上海庙至棋盘井铁路建设项目委托铁道第一勘察设计院正在编制可行性研究报告、初步设计和施工图，项目报批前期工作正在开展。水源建设，上海庙工业园区生活用水一期供水工程现已完工，日供水能力达5 000立方米。电力建设，完成毛头梁35千伏变电站扩容改造和马场井至二道川35千伏输变电土建工程，开展棋盘井至上海庙220千伏输变电工程前期工作。城镇建设，进一步加强了敖镇镇区道路、广场等设施的绿化和维修改造，投资1 300多万元的陶仑路和沙日塔拉街改造工程的造面和地下管网铺设已完工。在敖镇镇区实施一路、两街、四个出口的绿化补植工程，启动建设敖镇停车场，已平整硬化场地4 000平方米，敖镇市政服务功能进一步增强，城镇品位显著提高。 
    【科技】建立科技特派员创业激励机制，重新选派科技特派员78人，有效开展各类科技服务工作。积极引进推广农牧业适用技术，全年共组织推广各类适用技术22项。加强协会建设，建立专业技术协会17家，发展会员1 470人。 
    【教育】全面实施义务教育阶段免费助学工程，投入经费417万多元，对全旗义务教育段学生实行“两免一补”。深入推进教育教学改革，狠抓师资队伍建设，中高考升学率再创佳绩，全旗有101名学生上本科线，170多名学生上专科线，升学率居全市前列。 
    【文化】9月6日，延安大学第十六届校友代表联谊会暨延安民族学院城川纪念馆现场会在旗内召开，延安大学校友代表、老红军、老领导和自治区、市、旗领导等120多人参加了会议。 
    【卫生】新型农村合作医疗覆盖面继续扩大，全旗合作医疗参合率达90%，居全市第一，农牧民看病难、看病贵的问题有效缓减。启动实施城川镇、上海庙镇、昂素镇3所中心卫生院标准化建设工程，投资200多万元的蒙医院综合楼已开工建设。切实加强人口计生工作，通过完善措施，创新机制，加强服务等卓有成效的工作，全旗人口自然增长率5.29‰，计划生育率98.79%，人口出生率8.49‰，同比降低1.12‰，计生工作走在全市前列。 
    【经济典型示范基地】6月14日，自治区政府在乌审旗召开了主席办公会议，专题研究上海庙工业园区建设有关事宜。会上，主席提出上海庙工业园区要与宁夏宁东能源化工基地比效益、比速度、比水平，建成自治区一流的循环经济典型示范基地。 
    7月13日，自治区副主席赵双连主持召开上海庙能源化工基地建设领导小组会议，专题研究上海庙能源化工基地规划建设有关工作。自治区政府副秘书长史青晓，自治区发改委、国土资源厅等有关部门负责人，鄂尔多斯市、鄂托克前旗等有关部门负责人参加会议。这次会议要求自治区发改委牵头就上海庙能源化工基地建设整体规划、产业发展规划和基础设施建设规划进行修编完善，并组织专家论证，9月底前完成审查报批工作。会议对资源勘探、煤炭开采、招商引资等进行具体部署。10月17日，鄂尔多斯市代市长**， 政府旗长于新芳，副旗长刘树禄向自治区政府副主席赵双连及有关厅局汇报《内蒙古上海庙能源化工基地产业发展总体规划》编制情况。会议要求进一步修改完善规划，在11月15日前由自治区政府审定。自治区政府副秘书长史青晓，自治区发改委、财政厅、国土资源厅、交通厅、水利厅、环保局，内蒙古电力集团公司及中国烟草投资管理公司负责人参加会议。

（王虎栓）