2007卷

  • 海关工作
  •   【呼和浩特海关领导名录】
        党组书记 关长:葛连成
        副关长:王富宽
        纪检组长:格日勒图(蒙古族)
        副关长:孙铁燕(女) 高志刚  程宏飞
       【概况】呼和浩特海关下设副厅局级机构1个(缉私局,辖6个内设处及隶属二连、包头缉私分局),内设正处级机构10个(办公室、人教处、政工办、监审室、财务处、监管处、统计处、关税处、技术处、稽查处),副处级机构2个(法规室和审单中心),派驻机构2个(现场业务处、驻机场办事处筹备处),事业单位2个(机关服务中心、电子口岸数据分中心);隶属海关4个:二连海关(1956年1月1日开关)、包头海关(1997年7月18日开关)、鄂尔多斯海关(筹)、额济纳海关(筹)、东乌海关(筹)。关区在册员工361人,由蒙、汉、回等8个民族组成。其中总关机关(含缉私局)132人,隶属二连海关(含缉私分局)170人,隶属包头海关(含缉私分局)59人。
        业务辖区包括自治区中西部的呼和浩特市、包头市、乌海市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌兰察布市及锡林郭勒盟、阿拉善盟共8个盟(市),关区面积72万平方公里,边境线长2 400多公里。
        呼和浩特海关除履行职能管理外,主要承担机场、邮局监管任务并办理呼和浩特市地区和乌兰察布市范围内的海关业务,业务门类比较齐全;隶属二连海关是国家一类口岸,是中国与蒙古国接壤的最大铁路和公路口岸,也是陆路连接欧亚最捷径的通道。二连口岸以一般贸易业务为主,行邮、旅检等业务为辅,业务量大,进出口商品主要是原油、原木、铜精矿、化工产品等大宗物资;隶属包头海关位于草原钢城,属于内陆型海关,辖区内国有大中型企业集中,以加工贸易和一般贸易转关运输业务为主,业务量呈逐年增长态势。除此之外,关区各关还均承担季节性口岸监管任务。
       【海关税收】2006年,全区进出口货运量达到3 041.5万吨,贸易总值达到59.5亿美元,同比分别增长13.3%和22.4%。其中呼和浩特海关征收税款24.1亿元人民币,同比增长8%,创历史新高。
       【减免税】一是2006年审批减免税货值12.6亿美元 ,减免税款15.7亿元人民币,惠及自治区冶金、化工、电力、机械、乳业、羊绒、医疗、科研等重点行业;二是针对自治区重点项目进口设备减免税审批过程中存在的疑难问题,多次向总署反映内蒙古的实际情况,得到总署的理解和支持,以特案批复形式为内蒙风力发电、中石药、包钢冷轧、神华煤化工等重点项目争取减免税款3 500万元;三是为支持自治区口岸经济发展,积极争取总署同意,打破新建海关机构未经验收不得对外办理业务的常规,在关区3个季节性口岸海关机构筹备期间先行实施常年办理海关业务的运作模式,使更多的进出口企业享受边境小额贸易减半征税政策,确保口岸原煤、原油等国外战略资源进口渠道的畅通。
       【通关监管】目前出口货物的通关时间由原来的2-3天缩短为4-5小时,单个集装箱出口成本降低2 000元。关区内在全国各口岸享受便捷优惠通关政策的A类企业由过去的12家增加到30家;有1 284家进出口企业加入中国电子口岸享受网上服务。
       【口岸基础设施建设】经多方积极争取,在各口岸均配备X光机、电子地磅等检查设备,结束了季节性口岸没有大型检查设备的历史。
       【加工贸易】积极参与加工贸易部际协调和中西部地区产业政策准入调研,提出的分类管理、区别对待、有保有压、目录化分步实施的合理化建议引起有关方面的重视。同时,配合国家加工贸易政策调整,积极引导和促进加工贸易产业的转型升级,促使以中国工艺美术进出口公司为经营单位,内蒙古乾坤金银精炼股份公司为加工单位,备案值超过6亿元人民币的加工贸易手册在呼和浩特海关备案。
       【信息化建设】完成策克、珠恩嘎达布其、呼和浩特机场、呼和浩特邮政局现场的网络建设,海关信息化网络已经覆盖关区所有口岸和业务现场。H2000通关系统和HB2004办公系统在各口岸投入运行,特别是通过“网上支付税费”方式,实现季节性口岸在无银行机构情况下,企业直接在口岸完成全部通关手续,节省费用和时间。
       【查缉走私】一是加强与自治区党政机关和相关执法部门的联系配合,大力推进反走私综合治理,发挥联合缉私效能,共同加大对走私毒品、珍稀野生动植物、疫情货物的打击力度,关区没有发生引起上级关注的重大走私案件;二是发挥海关打私主力军作用,准确掌控区内走私动向,综合运用刑事、行政执法手段,先后开展“补天专项行动”和“通道—2006集中查缉毒品行动”等4个专项行动并取得预期成效;三是积极参与地方规范市场经济秩序专项行动,封堵走私货物流通渠道,维护市场经济秩序。四是加强知识产权海关保护政策法规宣传,提高企业品牌意识和维权意识,引导更多企业加入知识产权海关保护。严厉打击进出口环节侵权违法行为,保护企业合法权益,扶持内蒙古名牌产品。
    【重要活动】
        1.1月16日,海关总署政治部鲁培军主任一行视察呼关。
        2.2月22日,呼和浩特海关举行关长任职仪式,海关总署政治部主任鲁培军、自治区余德辉副主席、呼和浩特海关原关长臧玉健、现任关长葛连成及总关全体关警员参加了仪式。
        3.2月27日,现场业务处驻邮局监管科被评为2005年自治区“扫黄打非”集中行动先进集体。
        4.3月6日,中国建设银行二连支行首次由二连公路口岸出口人民币现钞2 900万。
        5.7月11日下午,海关总署副署长李克农与自治区人民政府副主席余德辉出席《建设内蒙古电子口岸合作备忘录》签字仪式。
        6.8月18日上午,二连海关建关50周年纪念大会隆重举行。海关总署牟新生署长、内蒙古自治区人民政府余德辉副主席及曾在二连海关工作过的老干部近300人参加了纪念大会。
        7.8月19日,内蒙古自治区党委书记储波、自治区主席会见牟新生署长。
                                                                                                            (董素霞)
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  •   【呼和浩特海关领导名录】
        党组书记 关长:葛连成
        副关长:王富宽
        纪检组长:格日勒图(蒙古族)
        副关长:孙铁燕(女) 高志刚  程宏飞
       【概况】呼和浩特海关下设副厅局级机构1个(缉私局,辖6个内设处及隶属二连、包头缉私分局),内设正处级机构10个(办公室、人教处、政工办、监审室、财务处、监管处、统计处、关税处、技术处、稽查处),副处级机构2个(法规室和审单中心),派驻机构2个(现场业务处、驻机场办事处筹备处),事业单位2个(机关服务中心、电子口岸数据分中心);隶属海关4个:二连海关(1956年1月1日开关)、包头海关(1997年7月18日开关)、鄂尔多斯海关(筹)、额济纳海关(筹)、东乌海关(筹)。关区在册员工361人,由蒙、汉、回等8个民族组成。其中总关机关(含缉私局)132人,隶属二连海关(含缉私分局)170人,隶属包头海关(含缉私分局)59人。
        业务辖区包括自治区中西部的呼和浩特市、包头市、乌海市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌兰察布市及锡林郭勒盟、阿拉善盟共8个盟(市),关区面积72万平方公里,边境线长2 400多公里。
        呼和浩特海关除履行职能管理外,主要承担机场、邮局监管任务并办理呼和浩特市地区和乌兰察布市范围内的海关业务,业务门类比较齐全;隶属二连海关是国家一类口岸,是中国与蒙古国接壤的最大铁路和公路口岸,也是陆路连接欧亚最捷径的通道。二连口岸以一般贸易业务为主,行邮、旅检等业务为辅,业务量大,进出口商品主要是原油、原木、铜精矿、化工产品等大宗物资;隶属包头海关位于草原钢城,属于内陆型海关,辖区内国有大中型企业集中,以加工贸易和一般贸易转关运输业务为主,业务量呈逐年增长态势。除此之外,关区各关还均承担季节性口岸监管任务。
       【海关税收】2006年,全区进出口货运量达到3 041.5万吨,贸易总值达到59.5亿美元,同比分别增长13.3%和22.4%。其中呼和浩特海关征收税款24.1亿元人民币,同比增长8%,创历史新高。
       【减免税】一是2006年审批减免税货值12.6亿美元 ,减免税款15.7亿元人民币,惠及自治区冶金、化工、电力、机械、乳业、羊绒、医疗、科研等重点行业;二是针对自治区重点项目进口设备减免税审批过程中存在的疑难问题,多次向总署反映内蒙古的实际情况,得到总署的理解和支持,以特案批复形式为内蒙风力发电、中石药、包钢冷轧、神华煤化工等重点项目争取减免税款3 500万元;三是为支持自治区口岸经济发展,积极争取总署同意,打破新建海关机构未经验收不得对外办理业务的常规,在关区3个季节性口岸海关机构筹备期间先行实施常年办理海关业务的运作模式,使更多的进出口企业享受边境小额贸易减半征税政策,确保口岸原煤、原油等国外战略资源进口渠道的畅通。
       【通关监管】目前出口货物的通关时间由原来的2-3天缩短为4-5小时,单个集装箱出口成本降低2 000元。关区内在全国各口岸享受便捷优惠通关政策的A类企业由过去的12家增加到30家;有1 284家进出口企业加入中国电子口岸享受网上服务。
       【口岸基础设施建设】经多方积极争取,在各口岸均配备X光机、电子地磅等检查设备,结束了季节性口岸没有大型检查设备的历史。
       【加工贸易】积极参与加工贸易部际协调和中西部地区产业政策准入调研,提出的分类管理、区别对待、有保有压、目录化分步实施的合理化建议引起有关方面的重视。同时,配合国家加工贸易政策调整,积极引导和促进加工贸易产业的转型升级,促使以中国工艺美术进出口公司为经营单位,内蒙古乾坤金银精炼股份公司为加工单位,备案值超过6亿元人民币的加工贸易手册在呼和浩特海关备案。
       【信息化建设】完成策克、珠恩嘎达布其、呼和浩特机场、呼和浩特邮政局现场的网络建设,海关信息化网络已经覆盖关区所有口岸和业务现场。H2000通关系统和HB2004办公系统在各口岸投入运行,特别是通过“网上支付税费”方式,实现季节性口岸在无银行机构情况下,企业直接在口岸完成全部通关手续,节省费用和时间。
       【查缉走私】一是加强与自治区党政机关和相关执法部门的联系配合,大力推进反走私综合治理,发挥联合缉私效能,共同加大对走私毒品、珍稀野生动植物、疫情货物的打击力度,关区没有发生引起上级关注的重大走私案件;二是发挥海关打私主力军作用,准确掌控区内走私动向,综合运用刑事、行政执法手段,先后开展“补天专项行动”和“通道—2006集中查缉毒品行动”等4个专项行动并取得预期成效;三是积极参与地方规范市场经济秩序专项行动,封堵走私货物流通渠道,维护市场经济秩序。四是加强知识产权海关保护政策法规宣传,提高企业品牌意识和维权意识,引导更多企业加入知识产权海关保护。严厉打击进出口环节侵权违法行为,保护企业合法权益,扶持内蒙古名牌产品。
    【重要活动】
        1.1月16日,海关总署政治部鲁培军主任一行视察呼关。
        2.2月22日,呼和浩特海关举行关长任职仪式,海关总署政治部主任鲁培军、自治区余德辉副主席、呼和浩特海关原关长臧玉健、现任关长葛连成及总关全体关警员参加了仪式。
        3.2月27日,现场业务处驻邮局监管科被评为2005年自治区“扫黄打非”集中行动先进集体。
        4.3月6日,中国建设银行二连支行首次由二连公路口岸出口人民币现钞2 900万。
        5.7月11日下午,海关总署副署长李克农与自治区人民政府副主席余德辉出席《建设内蒙古电子口岸合作备忘录》签字仪式。
        6.8月18日上午,二连海关建关50周年纪念大会隆重举行。海关总署牟新生署长、内蒙古自治区人民政府余德辉副主席及曾在二连海关工作过的老干部近300人参加了纪念大会。
        7.8月19日,内蒙古自治区党委书记储波、自治区主席会见牟新生署长。
                                                                                                            (董素霞)
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