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2007卷

  • 统一战线工作
  •    【中国共产党内蒙古自治区委员会统一战线工作部领导名录】
        部长:伏来旺(蒙古族)
        副部长:杨舜才  阿迪雅(蒙古族) 马国祥(回族) 侯世忠  施文学(蒙古族)
        副巡视员:白玉金(满族) 和光(满族)
       【概况】中国共产党内蒙古自治区委员会统一战线工作部机关行政编制50名,少数民族干部17 人,妇女干部8人,大专以上学历41 人。2006年,统战部坚持以科学发展观统领统战工作一条主线,突出新的社会阶层人士和新一代党外代表人士统战工作两个重点,发挥统一战线争取人心、汇聚力量、协调关系等三个作用,抓好中发〔2005〕5号、10号文件、《民族区域自治法》和《宗教事务条例》四个政策法规的贯彻落实,处理好政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞等五个重大关系,全面提升统一战线各方面的工作水平,各项工作均取得了较大进展。
       【贯彻全国统战工作会议精神】7月10日,中共中央召开第20次全国统战工作会议,自治区党委副书记陈光林、自治区党委常委、统战部长伏来旺参加会议,这次会议是党中央在全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。会议召开后,及时向自治区党委常委会作了汇报,迅速组织全区统战干部和统战成员认真学习会议精神。协调宣传部门和各大新闻媒体,集中报道全国统战工作会议精神和全区统一战线取得的新成就。同时,利用全国贯彻落实党中央民族工作会议精神经验交流会在自治区召开的大好时机,牵头协调相关部门组成联合督查组,深入盟市、旗县督查全国统战工作会议精神的贯彻落实情况,研究总结基层统战工作经验。10月30日,召开全区统战工作会议,自治区党委书记储波作了重要讲话,自治区党委常委、统战部长伏来旺作工作报告。会议全面总结回顾了几年来全区统战工作,分析了面临的形势,对全区贯彻落实好全国统战工作会议精神提出了要求。会后下发了《内蒙古党委关于〈中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见〉的贯彻意见》,推动全区上下贯彻落实会议精神全面展开。
       【经济领域统战工作】一是深入调研,积极建言献策。围绕自治区制定实施“十一五”规划、新农村新牧区建设及人民群众普遍关心的热点、难点问题,动员和组织各民主党派、工商联和无党派人士,深入各地进行考察调研,积极建言献策,形成了一批有价值的调研报告。储波书记在批示中指出:“民主党派的调研工作开展得很认真,调研报告很有水平,请转有关盟市、厅局,请他们认真研究,搞好调研成果的转化”。二是发挥优势,为招商引资牵线搭桥。在全国工商联、国务院开发办、中国光彩会的大力支持下,9月8日,统战部与工商联、内蒙古西部开发办协助乌海市举办了“中国光彩事业第二届西部(宁蒙陕甘)扶贫开发协作会”。会议期间,签约项目23个,合同总金额85亿元。年内,全区共实施光彩项目82个,投资总额308亿元,到位资金29.9亿元。三是广泛动员,积极参与新农村新牧区建设。引导非公有制经济人士自觉履行义利兼顾、扶危济困的社会责任,投身社会主义新农村建设,开展“一企帮一村、多企帮一村”活动,引导各民主党派开展科技扶贫、人才扶贫和“三下乡”活动。
       【民主党派工作】自治区统战部代自治区党委起草了《内蒙古党委关于贯彻〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见〉的实施意见》,将5号文件提出的任务进行分解、量化、细化,明确目标和任务,逐项抓落实,多党合作的制度化、规范化、程序化建设进一步加强。认真落实政治协商制度,定期就经济社会发展的重大问题征求各民主党派、工商联和无党派人士意见,自治区党委和统战部先后召开民主党派、工商联及无党派人士座谈会、情况通报会12次。会同组织部门完成增补自治区九届政协委员、常委的有关工作。按照党中央文件要求,出台了协助各民主党派区委做好换届工作的意见,并就下届民主党派领导班子人选问题与各民主党派负责人进行充分协商,完成了人选的推荐和上报工作。举办了民主党派中青年干部培训班。8月3日,召开全区工商联工作会议,对工商联换届工作进行全面部署。协助各民主党派、工商联搞好自身建设,积极协调有关部门,帮助各民主党派、工商联解决了调研经费,改善了办公条件。
       【民族工作】一是贯彻落实党中央民族工作会议精神成效明显。按照自治区党委的要求,协调相关部门对各地区贯彻落实会议精神情况进行了督查,围绕“两个共同”的主题,推动《中共中央、国务院关于进一步加强民族工作,促进少数民族和民族地区加快发展的决定》、《自治区党委、政府关于进一步加强民族工作,加快我区经济社会发展的决定》两个文件的落实,努力促进自治区经济社会又好又快发展。经过多方协调努力,促成党中央统战部、国家民委在自治区召开了贯彻落实党中央民族工作会议精神经验交流会。出席会议的贾庆林、王乐泉、回良玉、刘延东等领导,高度赞扬了自治区民族工作取得的成绩,认为“内蒙古几十年来的成功实践,充分体现了民族区域自治制度的优越性和生命力,成为党和国家民族工作巨大成就的一个典型缩影,是我国经济社会发展大好形势的突出亮点”。二是以纪念乌兰夫诞辰100周年活动为载体,大力宣传民族区域自治制度的优越性,认真贯彻落实民族区域自治法,积极推动有关方面制定与之配套的地方性法规。12月19  日,会同宣传部、乌兰夫基金会共同举办“纪念乌兰夫同志诞辰一百周年理论研讨会”,自治区党委常委、统战部长伏来旺作了《乌兰夫对我区藏传佛教工作的历史性贡献》、《乌兰夫对我国民族区域自治制度建设的历史性贡献》的发言。三是充分发挥了民族工作协调领导小组的作用,及时研究解决了民族工作中的重点、难点和热点问题。四是在少数民族干部队伍建设方面投入更多精力,协调组织部召开了全区培养选拔少数民族干部工作座谈会,进一步拓宽了培养锻炼渠道。五是深入开展了马克思主义民族观、党的民族政策教育和民族团结进步表彰活动,同时,以草原文化研究为抓手,积极为民族文化大区建设服务。通过对“昭君和亲”、“北魏融合”、“东归英雄”等历史文化研究,寻找“谁也离不开谁”的历史渊源,唱响民族团结进步的主旋律,为巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系做出了贡献。
       【宗教工作】宗教工作认真落实《宗教事务条例》,依法加强对宗教事务的管理,重点抓了全区宗教界人士和信教群众的爱国主义教育活动;完成自治区基督教“两会”领导班子换届工作;协调指导有关盟市完成天主教主教祝圣、就职仪式,巩固了天主教自选自圣成果;推动和支持宗教团体加强制度建设,坚持独立自主自办的原则,增强了抵御渗透的能力;协调有关方面圆满完成五当召第八世洞阔尔活佛转世工作;认真落实了宗教工作联席会议制度,及时协调宗教、公安、安全等部门,积极稳妥地处理了宗教领域的一些重点、热点问题,维护了社会稳定。
       【港澳台海外统战工作】从宣传内蒙古、弘扬民族文化入手,积极探索文化统战的方法和途径,认真组织了 “海峡两岸乡镇里长草原文化周”、“台胞青年夏令营”和“中华海联会港澳理事内蒙古访问团”等活动;加强与我区台商、定居台胞的联系和沟通,切实做好服务工作;以庆祝中国侨联成立50周年为契机,以侨为本,以侨为“桥”,开展一系列有声有色的活动,侨务工作出现了新气象;以社团组织为载体,广泛联系,积极搭建引资引智平台,配合有关部门落实台塑集团75所“明德小学”捐建项目,积极引导港澳台、海外朋友参与自治区公益事业,落实4所“海联学校”。
       【建立党外领导干部联系制度】全年完成理论研究成果249篇。充分发挥社会主义学院在党外干部培训中的主渠道作用,积极协调组织部门,把党外干部纳入全区干部实践锻炼的总体规划。印发了《内蒙古党委统战部关于建立党外领导干部联系制度的意见》,建立了包括约请谈话、走访看望、组织活动、汇报交流等制度,党外领导干部工作更加规范。到2006年底,全区12个盟市政府(行署)已全部配齐党外副盟市长, 101个旗县(市、区)政府领导班子中已安排98个党外副职。
                                                                                                           (敖满斌)

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  •    【中国共产党内蒙古自治区委员会统一战线工作部领导名录】
        部长:伏来旺(蒙古族)
        副部长:杨舜才  阿迪雅(蒙古族) 马国祥(回族) 侯世忠  施文学(蒙古族)
        副巡视员:白玉金(满族) 和光(满族)
       【概况】中国共产党内蒙古自治区委员会统一战线工作部机关行政编制50名,少数民族干部17 人,妇女干部8人,大专以上学历41 人。2006年,统战部坚持以科学发展观统领统战工作一条主线,突出新的社会阶层人士和新一代党外代表人士统战工作两个重点,发挥统一战线争取人心、汇聚力量、协调关系等三个作用,抓好中发〔2005〕5号、10号文件、《民族区域自治法》和《宗教事务条例》四个政策法规的贯彻落实,处理好政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞等五个重大关系,全面提升统一战线各方面的工作水平,各项工作均取得了较大进展。
       【贯彻全国统战工作会议精神】7月10日,中共中央召开第20次全国统战工作会议,自治区党委副书记陈光林、自治区党委常委、统战部长伏来旺参加会议,这次会议是党中央在全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。会议召开后,及时向自治区党委常委会作了汇报,迅速组织全区统战干部和统战成员认真学习会议精神。协调宣传部门和各大新闻媒体,集中报道全国统战工作会议精神和全区统一战线取得的新成就。同时,利用全国贯彻落实党中央民族工作会议精神经验交流会在自治区召开的大好时机,牵头协调相关部门组成联合督查组,深入盟市、旗县督查全国统战工作会议精神的贯彻落实情况,研究总结基层统战工作经验。10月30日,召开全区统战工作会议,自治区党委书记储波作了重要讲话,自治区党委常委、统战部长伏来旺作工作报告。会议全面总结回顾了几年来全区统战工作,分析了面临的形势,对全区贯彻落实好全国统战工作会议精神提出了要求。会后下发了《内蒙古党委关于〈中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见〉的贯彻意见》,推动全区上下贯彻落实会议精神全面展开。
       【经济领域统战工作】一是深入调研,积极建言献策。围绕自治区制定实施“十一五”规划、新农村新牧区建设及人民群众普遍关心的热点、难点问题,动员和组织各民主党派、工商联和无党派人士,深入各地进行考察调研,积极建言献策,形成了一批有价值的调研报告。储波书记在批示中指出:“民主党派的调研工作开展得很认真,调研报告很有水平,请转有关盟市、厅局,请他们认真研究,搞好调研成果的转化”。二是发挥优势,为招商引资牵线搭桥。在全国工商联、国务院开发办、中国光彩会的大力支持下,9月8日,统战部与工商联、内蒙古西部开发办协助乌海市举办了“中国光彩事业第二届西部(宁蒙陕甘)扶贫开发协作会”。会议期间,签约项目23个,合同总金额85亿元。年内,全区共实施光彩项目82个,投资总额308亿元,到位资金29.9亿元。三是广泛动员,积极参与新农村新牧区建设。引导非公有制经济人士自觉履行义利兼顾、扶危济困的社会责任,投身社会主义新农村建设,开展“一企帮一村、多企帮一村”活动,引导各民主党派开展科技扶贫、人才扶贫和“三下乡”活动。
       【民主党派工作】自治区统战部代自治区党委起草了《内蒙古党委关于贯彻〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见〉的实施意见》,将5号文件提出的任务进行分解、量化、细化,明确目标和任务,逐项抓落实,多党合作的制度化、规范化、程序化建设进一步加强。认真落实政治协商制度,定期就经济社会发展的重大问题征求各民主党派、工商联和无党派人士意见,自治区党委和统战部先后召开民主党派、工商联及无党派人士座谈会、情况通报会12次。会同组织部门完成增补自治区九届政协委员、常委的有关工作。按照党中央文件要求,出台了协助各民主党派区委做好换届工作的意见,并就下届民主党派领导班子人选问题与各民主党派负责人进行充分协商,完成了人选的推荐和上报工作。举办了民主党派中青年干部培训班。8月3日,召开全区工商联工作会议,对工商联换届工作进行全面部署。协助各民主党派、工商联搞好自身建设,积极协调有关部门,帮助各民主党派、工商联解决了调研经费,改善了办公条件。
       【民族工作】一是贯彻落实党中央民族工作会议精神成效明显。按照自治区党委的要求,协调相关部门对各地区贯彻落实会议精神情况进行了督查,围绕“两个共同”的主题,推动《中共中央、国务院关于进一步加强民族工作,促进少数民族和民族地区加快发展的决定》、《自治区党委、政府关于进一步加强民族工作,加快我区经济社会发展的决定》两个文件的落实,努力促进自治区经济社会又好又快发展。经过多方协调努力,促成党中央统战部、国家民委在自治区召开了贯彻落实党中央民族工作会议精神经验交流会。出席会议的贾庆林、王乐泉、回良玉、刘延东等领导,高度赞扬了自治区民族工作取得的成绩,认为“内蒙古几十年来的成功实践,充分体现了民族区域自治制度的优越性和生命力,成为党和国家民族工作巨大成就的一个典型缩影,是我国经济社会发展大好形势的突出亮点”。二是以纪念乌兰夫诞辰100周年活动为载体,大力宣传民族区域自治制度的优越性,认真贯彻落实民族区域自治法,积极推动有关方面制定与之配套的地方性法规。12月19  日,会同宣传部、乌兰夫基金会共同举办“纪念乌兰夫同志诞辰一百周年理论研讨会”,自治区党委常委、统战部长伏来旺作了《乌兰夫对我区藏传佛教工作的历史性贡献》、《乌兰夫对我国民族区域自治制度建设的历史性贡献》的发言。三是充分发挥了民族工作协调领导小组的作用,及时研究解决了民族工作中的重点、难点和热点问题。四是在少数民族干部队伍建设方面投入更多精力,协调组织部召开了全区培养选拔少数民族干部工作座谈会,进一步拓宽了培养锻炼渠道。五是深入开展了马克思主义民族观、党的民族政策教育和民族团结进步表彰活动,同时,以草原文化研究为抓手,积极为民族文化大区建设服务。通过对“昭君和亲”、“北魏融合”、“东归英雄”等历史文化研究,寻找“谁也离不开谁”的历史渊源,唱响民族团结进步的主旋律,为巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系做出了贡献。
       【宗教工作】宗教工作认真落实《宗教事务条例》,依法加强对宗教事务的管理,重点抓了全区宗教界人士和信教群众的爱国主义教育活动;完成自治区基督教“两会”领导班子换届工作;协调指导有关盟市完成天主教主教祝圣、就职仪式,巩固了天主教自选自圣成果;推动和支持宗教团体加强制度建设,坚持独立自主自办的原则,增强了抵御渗透的能力;协调有关方面圆满完成五当召第八世洞阔尔活佛转世工作;认真落实了宗教工作联席会议制度,及时协调宗教、公安、安全等部门,积极稳妥地处理了宗教领域的一些重点、热点问题,维护了社会稳定。
       【港澳台海外统战工作】从宣传内蒙古、弘扬民族文化入手,积极探索文化统战的方法和途径,认真组织了 “海峡两岸乡镇里长草原文化周”、“台胞青年夏令营”和“中华海联会港澳理事内蒙古访问团”等活动;加强与我区台商、定居台胞的联系和沟通,切实做好服务工作;以庆祝中国侨联成立50周年为契机,以侨为本,以侨为“桥”,开展一系列有声有色的活动,侨务工作出现了新气象;以社团组织为载体,广泛联系,积极搭建引资引智平台,配合有关部门落实台塑集团75所“明德小学”捐建项目,积极引导港澳台、海外朋友参与自治区公益事业,落实4所“海联学校”。
       【建立党外领导干部联系制度】全年完成理论研究成果249篇。充分发挥社会主义学院在党外干部培训中的主渠道作用,积极协调组织部门,把党外干部纳入全区干部实践锻炼的总体规划。印发了《内蒙古党委统战部关于建立党外领导干部联系制度的意见》,建立了包括约请谈话、走访看望、组织活动、汇报交流等制度,党外领导干部工作更加规范。到2006年底,全区12个盟市政府(行署)已全部配齐党外副盟市长, 101个旗县(市、区)政府领导班子中已安排98个党外副职。
                                                                                                           (敖满斌)

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