当前位置：2007卷
- 乌拉特中旗
- 发布时间：04-14
- 来源：本站原创
- 【领导名录】
旗委书记：陶格陶（蒙古族）
人大常委会主任：乌兰（女蒙古族）
旗长：斯庆（蒙古族）
政协主席：皇甫义
武装部长：刘润生
政委：张喜闻
【概况】乌拉特中旗位于内蒙古自治区巴彦淖尔市东北部，地处北纬41°07′～42°28′，东经107°16′～109°42′。北与蒙古国交界，南接乌拉特前旗、五原县、临河区、杭锦后旗，东临包头市达尔罕茂明安联合旗、固阳县，西连乌拉特后旗。有中蒙国境线184.4公里，对应开通国家一类陆路季节性口岸—蒙古国南戈壁省汗博格德县嘎顺苏海图口岸。全旗总面积23 096平方公里，其中可耕地面积120万亩，占总面积的3.5%；草场面积2 781万亩，占80.3%；其它面积563万亩，占16.2%。2006年，全旗总人口139 475人（4 578户），比上年增长4.02%，其中城镇人口36 167人，比上年增长2.18%；乡村人口103 308人，比上年增长1.19%；农业人口101 669人，比上年下降0.62%；非农业人口37 806人，比上年增长7.47%。蒙古族26 141人，占18.8%；汉族112 306人，占80.5%；回族742人，占0.5%；其他少数民族286人，占0.2%。人口出生率8.4‰，人口自然增长率2.73‰。全旗辖4个镇、4个苏木、1个牧场，有村民委员会84个。旗人民政府驻地海流图镇距临河区161公里，距包头市219公里，距呼和浩特市391公里，距甘其毛道口岸130公里，是全旗政治、经济、文化、交通中心。
2006年，全旗国内生产总值完成20.5亿元，增长25.1%。其中第一产业增加值完成7.26亿元，增长17.9%；第二产业增加值完成9.94亿元，增长35.1%；第三产业增加值完成3.3亿元，增长15.4%。三次产业结构由上年的37.6∶44.9∶17.5调整为35.4∶48.5∶16.1。全年固定资产投资完成18.53亿元，同比增长38.3%，地方财政收入完成2.01亿元，同比增长38.3%，城镇居民均可支配收入9 277.45元，同比增长12.57%，农牧民人均纯收入3 614元，同比增长10.24%，社会消费品总额完成4.97亿元，同比增长16%。
【农业】全年完成农林牧渔业总产值10.81亿元，同比增长13.93%；其中农业产值6.85亿元，增长50.02%；林业产值0.75亿元，增长3.1%；牧业产值2.87亿元，下降27.42%；渔业产值0.047亿元，增长61.2%；农林牧渔服务业产值0.29亿元，增长38.2%。全旗农作物总播面积85.46万亩，其中粮食作物面积24.68万亩，比上年增长14.2%；经济作物面积33.42万亩，比上年增长85.6%；饲草面积27.35万亩，比上年减少4.2%。粮经饲比例由上年的31.7∶26.4∶41.9调整为28.9∶39.1∶32。蔬菜面积1.05万亩，增长3.8倍；瓜果面积2 115亩，增长33.5%。粮食总产量17.66万吨，较上年增长21.5%；油料产量5.93万吨，较上年增长92.5%。年末拥有农牧业机械总动力24.2万千瓦，比上年增长1.9%；拥有大中型拖拉机848台，拥有小型拖拉机11 615台，分别比上年增加56台和50台。农村用电量5 105万千瓦小时，比上年增长9.6%。年内，发放粮食直补384万元，柴油、化肥补贴306万元，农机具购置补贴50万元。
【畜牧业】全旗牧业年度牲畜存栏头数177.81万头（只），较上年同期下降10.1%。其中，大牲畜0.97万头(只)，比上年增长3.19%；小畜174.25万头(只)，比上年下降10.2%；生猪2.63万头(只)，比上年增长1.15%。日历年度，全旗牲畜存栏头数为119.07万头(只)，与上年同期相比减少12.4万头(只)，减幅为9.4%；其中牧区牲畜总头数达79.4万头(只)，比上年减少19.99万头(只)，减幅为22.1%。年末能繁母畜比例达57.26%，较上年提高1.01个百分点；良种及改良种牲畜比重达到96.3%，较上年提高1.5个百分点。全旗肉类产量1.55万吨，较上年减少22.5%，牛奶产量3 758吨，较上年增长2%，猪肉产量3 569吨，较上年减少1.76%，绵羊毛产量1 012吨，较上年减少18.2%，山羊绒产量242吨，较上年减少2%。年内，继续实施退牧还草项目。启动实施了2005、2006年退牧还草工程，两期累计完成禁牧围封260万亩，休牧围封40万亩，补播牧草140万亩。争取到2006年第二批退牧还草工程80万亩，补播50万亩，并完成首批200户、800人的异地安置各项前期工作。
【农田水利建设】清淤各级渠道120条，清淤土方89万立方米，新建灌排建筑物37座，新增有效灌溉面积3.4万亩，新增节水灌溉面积4.59万亩，平地缩块15.9万亩，农田五配套2万亩，新增水保治理面积3.85万亩。实施韩乌拉水库除险加固工程；狼山、秦达门、石哈河、二牛湾四座水库除险加固工程总投资4 825万元，年内已完成总投资的85%。完成投资340万元的乌加河集中供水工程、投资9万元的巴音乌兰苏木和川井苏木所在地人畜饮水改造工程。
【生态建设】实施了投资288万元的退耕还林工程，退耕0.3万亩、还林4.5万亩；投资140万元的天保工程，封山育林2万亩；投资80万元的“三北”四期防护林工程，植造农田防护林0.8万亩；建设绿色通道35公里，全民义务植树55万株。
【牧民康居工程】集中投入2 412万元，启动了牧区收缩转移首批工程，在德岭山镇乌镇村建设1处牧民移民新区，建设新居100户，每户占地810平方米，建房屋4间，新建成的牧民新村按照房屋、自来水、沼气池、有线电视、网络、通讯、街道油路、路灯、养殖棚圈、青贮窖、村庄绿化、卫生室、文化站、商业门点、通村油路“十五配套”的标准建设，征地1万亩，按照井、电、渠、沟、路、林、田、机“八配套”建设标准，实施3 400亩收缩转移牧区移民土地治理工程，修筑农田路35公里，开挖造林沟15公里，打配机电井10眼，安装管道25.2公里，改良土地3 000亩；在海镇新区投资1 100万元，建设120户牧民康居工程。
【城镇建设】年内以构建一线三区经济带为目标，突出“一心”（海流图镇）、“两翼”（口岸和金泉工业基地）、“多点”（其它中心集镇）的城镇体系布局，全力加快全旗城乡建设步伐，累计投入资金3.99亿元。聘请内蒙古城市规划市政设计研究院、呼和浩特市政工程设计研究院、呼和浩特和信园林绿化有限公司、包头园林设计院和巴市城市规划设计研究院等单位编制《甘其毛道口岸总体规划》，设计了海流图镇和金泉工业基地道路、地下管网、排污防洪、园林绿化等专项规划。聘请内蒙古师范大学旅游学院和内蒙古大学蒙古学研究中心的专家教授，编制《海流图镇城镇文化定位规划》。突出“一心”的服务功能建设。筹资8 747.5万元，完成新旧区11条道路12公里23.7万平方米、8公里镇区西绕城线和2座桥梁新建和改造工程；完成主要街道6万多平方米人行道、2万多平方米居民区巷道硬化；完成10公里的道路排水、防洪管道干渠和11公里给水工程建设；完成10公里供热管网改造和3座供热锅炉、100亩的大型垃圾场、150平方米的垃圾转运站建设；完成广场改造、道路亮化绿化工程；完成海流图镇主要道路交通标线、信号灯工程。房地产开发和公共建设项目已完成投资2.06亿元，新增建筑面积30万平方米，实施家和小区、牧民康居工程等7项住宅建设工程；实施创业大厦、国际民族学校、电业局办公楼、交警队办公楼等9项公用建筑工程。突出“两翼”的贸易和承接功能建设。口岸方面，完成中蒙联检大楼基建工程及附属工程；完成口岸集中供暖管道的整改、边境铁丝网后移和边防巡逻路修筑；完成蒙方口岸输变电工程；投资3 800万元的口岸市政道路及管网建设和投资1 000万元的华泰监管库改建工程已经开工；引资1.8亿元的国际商贸城、5 000万元的口岸星级酒店、500万元的边检站综合楼都已经完成地勘，下年开工。投资780万元的海关大楼已经自治区发改委立项。工业基地方面，投资150万元实施乌不浪口引水、七条绿化带及灌溉管网工程。引进远鑫公司投资1.5亿元配套建设基地道路管网工程，建设7.8公里中轴路，年内道路土方、管道预埋工程已全部完成。突出“多点”的辐射功能建设，投资6 000多万元，实施白新线、海温线、村镇道路、给排水及园林绿化等基础设施建设；实施德岭山镇、乌加河镇商住楼、乌加河小学教学楼、石哈河人民法庭、乡镇卫生院建设等公用建筑工程。
【工业】全旗全部工业总产值完成24.09亿元，比上年同期增长97.9%，实现全部工业增加值7.71亿元，同比增长42%，对GDP的贡献率达37.6%。年末，全旗拥有规模以上工业企业20家，其中：中型企业2家（永兴、天宝），高耗能企业6家，占规模以上工业企业30%。全旗规模以上工业企业累计完成工业总产值17.8亿元，同比增长60.6%，实现工业增加值6.45亿元，同比增长42%，其中：采矿业、化学工业、冶炼工业、电力工业完成工业总产值15.9亿元，实现增加值5.9亿元，占规模以上工业增加值的比重达91%；规模以上工业保持了40%左右的增长速度，实现利润1.82亿元，同比增长1.36倍，工业增加值占GDP比重达31%，提高8个百分点，工业对全旗经济效益的贡献已超过第一、第二产业。2006年，全旗规模以上工业企业实现主营业务收入17.1亿元，同比增长65.4%，实现利税2.6亿元，同比增长88%，亏损企业亏损额7 386万元，同比减少45.1%，产销率达96.49%，同比提高3.3个百分点，综合效益指数为295.6，同比增长62.3个百分点。
【招商引资】全年引进资金33亿元，实际到位资金12.1亿元。其中引进国内区外资金23亿元，实际到位7.08亿元，引进区内市外资金10亿元，实际到位5.5亿元。
【固定资产投资】年内，全社会固定资产投资完成18.53亿元，比上年同期增长38.3%，增幅比年初预计提高4个百分点。全年全旗累计投入基础设施建设4.47亿元，开工在建及竣工入园项目6个，其中竣工项目3个，完成投资额5.2亿元。工业性投资高速扩张成为全旗工业经济增长新的亮点。全旗工业性投入项目27个，计划总投资16亿元，累计完成投资额13.33亿元，同比增长40.3%。
【商业贸易】实现社会消费品零售总额4.97亿元，同比增长16%。其中批发零售贸易业4.3亿元，同比增长16.7%。餐饮业实现零售总额0.53亿元，同比增长12.9%。口岸全年货物吞吐量达13 814.3吨，其中：出口13 486.6吨。小额贸易额达6 175.4万元，其中：出口5 719.4万元。进口原煤63.3万吨，较上年增长58.3%。在全区18个口岸中名列第四位。
【交通邮电】全年完成公路货运量28万吨，较上年增长12%；完成货物周转量5 426万吨公里，比上年增长5.1%；全年完成公路客运量42万人，同比增长2.4%；公路旅客周转量3 744万人公里，同比增长9.1%。全年完成公路货运量28万吨，较上年增长12%；完成货物周转量5 426万吨公里，比上年增长5.1%；全年完成公路客运量42万人，同比增长2.4%；公路旅客周转量3 744万人公里，同比增长9.1%。全年完成邮电业务总量1 755万元，比上年增长7.8%，固定电话用户18 114户，移动电话用户61 519户，增长7.6%。
【金融】金融机构各项存款余额达122 054万元，较上年增长19.8%，其中：居民储蓄存款达78 297万元，增长13.9%。金融机构各项贷款余额达78 332万元，较上年增长52.7%。
【教育】2006年全旗普通中学招生1 629人，毕业生1 916人，在校学生4 721人，其中：少数民族889人；小学招生1 500人，毕业生1 401人，在校学生7 341人，其中：少数民族1 276人。学龄儿童入学率为99.4%，小学毕业升学率为100%。
【文化】年末，全旗艺术表演团体从业人员23人。文化馆1个，公共图书馆1个，档案馆1个。广播电台1座，广播人口覆盖率100%，有线电视入户率68%，电视人口覆盖率98%。全年出版《乌拉特中旗周刊》45期，《乌拉特文化》48期。
【卫生】全旗共有医院、卫生院21个。医疗卫生单位病人床位340张，卫生技术人员408人，卫生技术人员中有医生178人。
【人民生活】全旗城镇居民均可支配收入达9 277.45元，比上年增加1 036元，增长12.57%。全年在岗职工年平均工资为13 794元，较上年增长9.8%。全旗农牧民人均纯收入达3 614元，比上年增加336元，增长10.24%。其中：农民人均纯收入3 541元，增加430元，增长13.82%；牧民人均纯收入3 868元，增加6元，增长0.16%。在城乡居民收入日趋增长的同时，消费水平随之提高，城镇居民均消费支出达6 603元，比上年增长16.5%，恩格尔系数（居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重）为27.3%。农牧民人均消费支出为3 010元，比上年增长4.9%，恩格尔系数为36.2%。城乡居民耐用消费品的拥有量不断增加。
【社会保障】全旗共安置下岗失业人员1 038人，输出农牧民劳动力1.63万余人，失业率控制在4.2%以内。全年共支各项社保基金2 765万元，有2 016户、4 352人纳入城市低保，全年共支农牧区医疗救助金13.5万元。建有敬老院、福利院3所，现收养78人。基本医疗保险参保人数达90 504人，其中：农牧民参保人数达78 986人。基本养老保险人数达10 184人。（任建勇）
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