当前位置：2007卷
- 满洲里市
- 发布时间：04-14
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- 【领导名录】
市委书记： ***（蒙古族9月任职）
人大常委会主任：吕中先（9月任职）
市长： ***（蒙古族9月离任）吴浩峰（9月代理）
政协主席：尤忠久
武装部长：张亮
政委：赵学敬（3月离任）赵政国（3月任职）
【概况】满洲里市位于内蒙古自治区呼伦贝尔市西部，地处东经117 °12′~117°53′，北纬49°19′~49°53′。东临新巴尔虎左旗，南、西与新巴尔虎右旗相邻，北与俄罗斯接壤。满洲里市是呼伦贝尔市行政区划内的一个准地级市，是一座边境口岸城市。下辖扎赉诺尔区、中俄互市贸易区、边境经济合作区、东湖区，总面积为732.44平方公里。年末全市总人口26万人，其中，户籍常住人口为161 256人，总户数62 628户，男女性别比例为50.7∶49.3（总体为100）。少数民族人口14 543人，占总人口的5.59％。人口出生率为6.8‰，计划生育率为99.17％。
2006年，全市国民生产总值达64.15亿元，按可比价格计算比上年增长13.5％。其中，第一产业增加值完成1.32亿元，比上年增长4.9％；第二产业增加值完成19.86亿元，比上年增长4.9％；第三产业增加值完成42.98亿元，比上年增长22.7％。三次产业结构比例为2∶31∶67（总体为100）。全年财政总收入完成133 998万元，增长33.3％。地方财政收入67 266万元，比上年增长34.7％。
【农业】完成农业总产值20 985万元，比上年增长4.1％（按现价计算，下同），其中，农业产值完成4 052万元，比上年增长1.0％；牧业产值完成5 850万元，比上年增长7.9％；渔业产值完成11 083万元，比上年增长3.3％。农作物播种面积1 723公顷，比上年增长4.6％；菜薯总产量52 729吨，比上年增长11.3％；瓜类5 493吨，比上年增长2.9％； 水果130吨，与上年持平。年产猪牛羊肉2 109吨；水产品12 230吨，其中鱼10 422吨；貂、狐等特种经济动物饲养量达8.6万只。
【畜牧业】年末牲畜总头数53 149头只，比上年增长0.6％；生猪存栏10 812口，比上年增长2.9％。
【林业】造林补植面积133.33公顷，完成育苗面积21.33公顷，植树29万株，完成中、幼龄木抚育面积368公顷，“十万棵大树进边城”工程累计种植大树3.6万株。
【工业】全年完成工业总产值368 004万元，比上年增长35.8%。实现增加值15.4亿元，比上年增长49.5％。乡及乡以上独立核算工业企业实现产值199 358万元，比上年增长36.6％。全市乡及乡以上独立核算工业企业完成增加值84 164万元，比上年增加23.7％。产品销售收入154 024万元，比上年增长38％。上缴税金13 985万元，比上年增长24.6％；亏损企业18户，企业亏损面为20.9％；工业经济效益综合指数为103.76％，比上年增长10.43个百分点。规模以上工业总产值实现184 131万元，比上年增长36.3％；实现增加值81 454万元，比上年增长24％，经济效益综合指数104.08％，比上年增长11.86个百分点。
【固定资产投资】全社会固定资产投资总额31亿元，比上年下降46.6％。地方投资完成28.7亿元，比上年下降47.8％。其中，第一产业投资0.04亿元；第二产业8亿元，其中工业8亿元；第三产业20.7亿元，其中房地产业开发投资完成7.1亿元，比上年下降29.6％。全年施工项目187个，比上年增加22个。
【招商引资】全年共引进164个招商项目，引进资金40.2亿元。其中，基础设施项目23个；工业项目71个；房地产项目21个；商业项目28个；其他项目21个。
【贸易】满洲里口岸过货2 171万吨，比上年增长23.9％，其中，铁路口岸2 119万吨，比上年增长25.5％；公路口岸52万吨，比上年下降18.2％；进口2 036万吨，增长24.4％，出口135万吨，增长17.1％。口岸外贸进出口总值67.96亿美元，比上年增长58.4％。其中，进口62.07亿美元，出口5.89亿美元，分别比上年增长60％和43.9％；上缴关税及代征税69.07亿元，比上年增长64.7％。外贸进出口总值26.16亿美元，比上年增长30％。其中，外贸企业进出口总值19.16亿美元，增长38.2％，进口18.46亿美元，出口0.6亿美元；旅游贸易7亿美元，增长16.7％。至年末，全市有外贸企业494家，其中，进口额超千万美元的有50家；加工贸易实现进出口额1 882万美元，比上年增长81.4％；利用外资1 100万美元，实施对外承包工程和劳务合作45项，合同劳动人数3 122人，新增外商投资企业2家，合同外资金额18万美元。全年菜果出口26.4万吨，同比增长20％；创汇6 185万美元，同比增长18.8％。
【个体私营经济】年末，全市共有个体私营经济11 652户，其中，个体经营户11 555户，私营97户。个体私营经济从业人员3.2万人，比上年下降10.6％。注册资金121 282万元，比上年增长1.2％。上缴税金31 987万元。
【建筑及房地产业】建筑业实现增加值4.42亿元，比上年下降44％。全年施工房屋面积224万平方米，比上年增长25.4％。竣工房屋面积151.6万平方米，比上年增长279％，年内房屋建筑竣工率达67.7％。
【交通】2006年，完善了申报制度，对原油实行F通道放行；改进公路口岸旅检查验现场交接程序，完善了24小时通关制度；铁道部正式批准满洲里—大连集装箱货运班列；满洲里西郊机场对外开放已正式列入《国家口岸发展“十一五”规划》。全年完成货运量2 967万吨，比上年增长29.5％，其中铁路2 607万吨，公路360万吨；客运量117万人次，其中，铁路76万人次，公路33万人次。
【邮电】全市电信、邮政、移动、联通、铁通等五家邮电通信公司业务收入实现14 044万元，比上年增长16.2％。固定电话用户35 073户，比上年下降23.4％。移动电话62 585户。
【旅游】全年边境旅游人数80.85万人，比上年增长0.12％，其中，中方出境22万人，比上年下降13.2％；俄方入境58.9万人，比上年增长6.2％。全年旅游进出境人次达160.5万人次，比上年增长0.15％。旅游业外汇收入21 026万美元，比上年增长12.2％。全年旅游总收入23.17亿元，比上年增长22.2％。开发了不同主题、不同时限、不同消费层次的旅游产品和满洲里至乌兰乌德六日游、满洲里至伊尔库茨克九日游等线路；推出了融合满洲里市自然景观、红色旅游、三国风情的市内一日游线路。
【金融保险】全市金融机构存款余额人民币82.41亿元，比上年增长14.9％；贷款余额21.09亿元，比上年增长34.9％；银行现金收入405亿元，现金支出416亿元，分别比上年增长32％和33％。
保险行业实现保费收入11 402万元，比上年增长9.9％，其中，财险收入3 613万元，比上年增长10.9％；人险收入7 789万元，比上年增长9.5％。
【科技】成功举办第三届满洲里中俄科技展，中俄双方参展项目1 600余项，参展人员1 500多人，签约额11.7亿元，发布项目200项，其中100余项为俄罗斯高新技术项目。
【教育】全市有小学16所，普通中学12所，其中初级中学8所，高级中学2所，九年一贯制学校2所。全市初级中学在校学生8 972人，毕业生3 384人，专任教师686人。高级中学在校学生数3 528人，毕业生993人，专任教师225人。小学在校学生12 941人，毕业生2 757人，专任教师863人。2006年，初中毕业学生参考率超90％；高中全会考合格率超过96％；高考专科以上上线率为69％，比上年提高了19个百分点。
【文化】完成《满洲里市创建全国文明城市文化方案》的编制，做好“中华风情园“旅游历史文化景观的筹划；完成友谊宫的拆迁和中俄友谊宫的选址设计工作，“战事陈列馆”主体建筑基本完工；完成了《红色满洲里》的拍摄和《满洲里·1945》纪录片的拍摄；歌舞团完成专场演出、礼仪迎宾240场；成功组织了内蒙古自治区成立60周年（东部区）优秀节目汇演和“寻梦呼伦贝尔”专场晚会；成功举办满洲里市第二届市民文化艺术节，演出27场；扎赉诺尔鲜卑古墓群被批准为第六批全国重点文物保护单位；市博物馆全年接待427个团体，累计参观人数8 102人次。
【广播电视】全年播发新闻稿件2 700篇。全年播发《辉煌十五》、《中国“俄罗斯年”》、《重点工程播报》等40组系列报道；《关注三大工程》、《魅力城市我为你加油》等20余组连续报道；《CCTV中国魅力城市评选》、《世界最大的套蛙广场落成》等60余组重点报道；向上级媒体发送新闻稿件300多条，录用100余条。开办了《关注》、《健康伴你行》、《商海扫描》等栏目。 通过党中央人民广播电台、中国广电网用60多种语言对世界100多个国家进行90分钟《中国之声》“俄罗斯年”特别节目《直播中国·走进口岸名城满洲里》的直播；全年在党中央人民广播电台、中广网发稿415条；在内蒙古台发稿124条；在呼伦贝尔市发稿459条。开办了《信息广场》、《欢乐引擎》、《老歌情未了》等栏目。
【卫生】全年依法撤销7家不符合行医资格和医疗机构基本标准的个体诊所的执业许可证；接到各种非法行医举报投诉10件，经核查，立案查处5件；监督检查各级各类医疗机构260余户次，责令限期改正56户次，查处无证开展性病诊疗1户，无证开展医疗美容1户，无医疗机构许可证从事诊疗活动1户，未经批准以义诊为名推销药品1起，超范围行医2户，吊销执业证书1人，吊销执业许可证1户；在3所二级综合医院设立了济困门诊和济困病房，全市共设济困病床70张，为济困对象减免各项医疗服务费用3万元。
【体育】举办2006年全民健身月启动仪式暨千人健步走活动；满洲里市乒乓球队两次赴俄罗斯赤塔等地进行友谊交流比赛；市青少年足球队赴俄罗斯红石市参加纪念萨弗罗诺夫·B·C国际少年足球赛；邀请俄罗斯赤塔、红石的青少年和后贝加尔职工来满洲里进行足球交流活动。体育馆日均接待健身人数370多人次，少年业余体校全年接待中小学生5万多人次。
【人民生活】全市城镇居民均可支配收入11 197元，比上年增长11.9％。居民年人均消费性支出8 309元，比上年增长17.3％。
【社会保障】全年养老保险新增参保4 340人，参保总人数达22 930人；全年养老保险基金收缴7 728万元，支出6 353万元。全市6 013名退休人员全部实行社会化管理。企业离退休人员月均增加养老金170元；医疗保险新增参保3 830人，参保总人数达到62 637人，医疗保险基金收入3 473万元，支出2 559万元；失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到了39 435人、15 602人、19 583人。基金收缴分别达到826万元、89万元、185万元，支出分别为499万元、30万元、121万元。全市“低保”救助对象3 616户，8 190人，“低保”救助标准由每人每月130元提高到143元，全年累计支出保障金1 021万元。全年通过内蒙古自治区拨付和争取“低保”资金共计600万元，提高了“低保”对象的生活水平。向上级争取将满洲里市确定为全区医疗救助试点城市，得到上级拨款资金30万元，开始实施“低保”医疗救助。
【再就业】实现新增就业9 717人（其中下岗失业人员3 567人），“4050”人员再就业2 125人。发放《再就业优惠证》3 152本。为622名下岗失业人员发放再就业小额贷款1 050万元。全市城镇登记失业率为3.76％。（姚杰）
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