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2007卷

额尔古纳市

发布时间：04-14

来源：本站原创

   【领导名录】
    市委书记：张福礼（6月离任）钱瑞霞（女蒙古族6月任职）
    人大常委会主任：李桂芬（女）
    市长：钱瑞霞（女蒙古族6月离任）张凤喜
    政协主席：戎占祥
    武装部长：王吉顺（3月离任）郭唐（3月任职）
    政委：王崇伟
    【概况】额尔古纳市位于内蒙古自治区大兴安岭西北麓，呼伦贝尔草原北端，额尔古纳河右岸。地处东经119°07′～121°49′，北纬50°01′～53°26′，是内蒙古自治区纬度最高的地区。市境东北部与黑龙江省漠河县毗连，东与根河市为邻，西部及北部隔额尔古纳河与俄罗斯相望。南北长约600公里，东西宽约50公里，边境线长675公里，全市总面积284万平方公里，其中70%为林地，17%为天然草原，6%为耕地，河流密布。市政府驻地拉布大林距呼伦贝尔市首府海拉尔128公里。全市辖2镇2乡2办，即莫尔道嘎镇、黑山头镇、三河回族民族乡、室韦俄罗斯族民族乡、拉布大林街道办事处、上库力街道办事处。有19个民族，总人口85 162人，全市人口出生率683‰。辖区内建有6个国有农牧场，1个国有森林工业公司和1个原始林区管护局，2个国家一类陆路口岸。
    2006年全市地区生产总值135亿元，比上年同期增长113%，其中第一产业增加值7亿元，第二产业增加值186亿元，第三产业增加值469亿元。全年完成财政收入6 802万元，比上年同期下降122%，地方财政收入2 572万元，比上年同期下降355%。财政支出22 327万元，比上年同期增长331%。
    【农业】全年农作物总播种面积105 035公顷，其中小麦播种30 159公顷，总产量134 734吨，油菜播种53 457公顷，总产量98 242吨。粮食总产量219 779吨，比上年同期增长361%。
    【畜牧业】全市牧业年度牲畜总头数335 376头匹只，比上年同期增长166%，其中大牲畜8 501头匹，比上年同期增长167%，小牲畜242 560只，比上年同期增长174%。猪、牛、羊肉及禽肉产量各为812吨、2 030吨、1 235吨、262吨，分别比上年增长-107%、132%、664%、669%。牛奶产量112 106吨，比上年增长106%，绵羊毛产量302吨，比上年增长198%，禽蛋产量265吨，比上年增长27%。牧业产值完成27 337万元。
    【林业】全年完成人工造林2 000亩，成活率85%，人工种草7万亩。森林覆盖率70%。
    【工业】全市累计完成规模以上工业总产值（现价）31 807万元，比上年同期增长153%，其中轻工业完成18 049万元，重工业完成13 758万元。年末全市累计完成规模以上工业增加值12 926万元，销售产值（现价）31 012万元，比上年同期增长151%。实现销售率975%。乳制品产量8 664吨，比上年增长224%，原煤产量363万吨，比上年增长74%，发电量1 432万千瓦时，比上年下降01%。
    【固定资产投资】2006年全市固定资产投资累计完成33 403万元，比上年同期增长107%，房地产开发投资2 479万元，增长985%。
    【贸易】全年社会消费品零售总额累计完成34 750万元，比上年同期增长138%，其中城市的零售额累计完成29 109万元，县以下零售额5 641万元。
    【金融】年末，全市金融机构存款余额152 166万元，比上年同期增长331%，金融机构贷款余额50 509万元，比上年同期下降29%。城乡居民储蓄存款余额96 068万元，比上年同期增长92%。金融机构现金收入289 596万元，同比下降15%，金融机构现金支出316 540万元，同比下降19%，货币投放26 943万元，同比下降63%。
    【保险】保费收入2 750万元，比上年同期增长4%，其中财产险保费收入565万元，比上年同期增长119%；人身险保费收入2 185万元，比上年同期增长21%。全年支付财产险赔款260万元，支付人身险赔款104万元。
    【教育】全市有普通中学11所，教职工684人，在校学生4 914人。职业中学1所，教职工35人，在校学生129人。小学10所，教职工649人，在校学生5 051人，学龄儿童入学率100%。幼儿园13所，教职工190人，在园幼儿1 426人。
    【文化】2006年，全市共有文化馆（站）6个，图书馆1个，乌兰牧骑1个，广播覆盖率70%，电视台1个，电视覆盖率941%。
    【卫生】全市现有医疗卫生机构107个，床位416张，各类卫生技术人员764人。
    【人民生活】全市城镇居民均可支配收入8 966元，同比增长97%；农民人均纯收入6 291万元，同比增长141%。
    【劳动就业】2006年从业人员16 021人，比上年同期增长28%，有845名下岗失业人员实现再就业，城镇登记失业率为42%。
    【社会保障】年内全市参加基本养老保险人数为9 338人，参加基本医疗保险人数为22 267人，养老金能够足额发放。参加新型农村合作医疗保险2 708人，参加失业保险9 381人，有2 243人领取失业保险金，有2 463户5 922人得到政府最低生活保障，全市有福利机构3个，其中有福利企业2个安置残疾人就业，有福利院1个，床位40张，收养49人。
    【重点项目】雀巢公司新厂建设项目完成投资1亿元，土建工程已完工，设备安装完成30%。大西山煤矿项目，自治区政府已同意设置采矿权，建设年产60万吨的煤矿。金鑫和新兴煤矿30万吨技改项目进展顺利。与北京太盈公司签订热电煤联产合作协议，北京太盈公司已投资2 000万元资金用于订购设备和开发煤炭资源。完成拉布大林煤矿矿区综合治理项目和5 000平方公里1∶1万基础测绘项目的前期工作。与北京裕天公司签订了旅游开发协议。争取到国家矿山地质环境治理资金200万元。
    【奶源基地建设】全市新增暖舍面积5万平方米，完成奶牛良种改良27万头，与内蒙古赛澳集团初步达成建设奶牛繁育中心的合作意向。培训农牧民5万人次，提高了养殖户科学饲养水平。初步建立起便捷贷款担保机制，已向养殖户发放贷款505万元。
    【旅游资源】筹资600万元建设弘吉剌部蒙古大营。发展特色游家庭55户，成立莫尔道嘎旅游服务中心和室韦牧场旅游服务公司。完成城市标识设计和注册登记工作，成立了城市品牌管理办公室。成功承办“第三届中俄国际象棋对抗赛”。参加由国家旅游局等单位举办的“最让人向往的地方”评选活动，莫尔道嘎名列全国第18位。召开“额尔古纳2006区域旅游合作洽谈会”，与周边旗市区建立起长期的互动合作关系。积极参与“中国·大连旅游促销会”、“2006中国银色呼伦贝尔冰雪节”、“2006中国·呼伦贝尔国际汽车越野赛暨媒体探路”等活动，全方位推介本市独特的生态人文资源。
    【口岸建设及对俄贸易】历时近3年的黑山头口岸大桥建设顺利完工，首次实现煤炭批量进口。黑山头新公路口岸规划已通过国家8部委组织的专家论证，并获自治区发改委立项，已到位资金900万元。成功举办了全区口岸工作会议，扩大了本市对外影响。室韦口岸升级为双边公路客货运输口岸的申报工作取得进展。海拉尔—拉布大林—黑山头、莫尔道嘎—室韦铁路已被列入国家铁路“十一五”建设规划。中方在俄境内开发的别列佐夫铁矿项目已完成矿山规划设计，正在进行征地、用电、环评和选矿设计等前期工作。中方在俄方开发的诺永达拉果铅锌矿完成投资3 000万美元，正在建设矿井和选矿场。中方鑫峰经贸有限公司在俄境内建设的达乌里亚石油冶炼厂项目已完成投资1 700万元。对俄蔬菜种植基地项目争取到68万元建设资金。全年对俄劳务输出260人，创汇100万美元。
    【保护草原保护家园】7月20日，自然之友团队30人来额尔古纳市开展告别沙漠，寻梦草原公益活动。此次活动历时15天，期间将在恩和小学举行助学捐赠仪式。活动之后通过自然之友网站向全国发布"保护草原，保护家园"活动倡议书，使额尔古纳尽快成为“绿色城市”的典范。
    【中国俄罗斯族百年实录评审会】8月28日，全区三少民族暨中国俄罗斯族百年实录评审会在额尔古纳市召开。全国政协文史委副主任、中宣部原副部长龚心瀚，全国政协委员、国家博物馆顾问夏燕月，全国政协文史委办公室副主任王合忠，内蒙古政协文史委专职副主任黎丽，呼伦贝尔市政协、额尔古纳市政协领导和额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗参与编辑《中国俄罗斯族百年实录》人员参加了会议。由额尔古纳市政协负责编纂的《中国俄罗斯族百年实录》得到了与会专家的一致好评并通过初审。
（王丽静王国柱）

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   【领导名录】
    市委书记：张福礼（6月离任）钱瑞霞（女蒙古族6月任职）
    人大常委会主任：李桂芬（女）
    市长：钱瑞霞（女蒙古族6月离任）张凤喜
    政协主席：戎占祥
    武装部长：王吉顺（3月离任）郭唐（3月任职）
    政委：王崇伟
    【概况】额尔古纳市位于内蒙古自治区大兴安岭西北麓，呼伦贝尔草原北端，额尔古纳河右岸。地处东经119°07′～121°49′，北纬50°01′～53°26′，是内蒙古自治区纬度最高的地区。市境东北部与黑龙江省漠河县毗连，东与根河市为邻，西部及北部隔额尔古纳河与俄罗斯相望。南北长约600公里，东西宽约50公里，边境线长675公里，全市总面积284万平方公里，其中70%为林地，17%为天然草原，6%为耕地，河流密布。市政府驻地拉布大林距呼伦贝尔市首府海拉尔128公里。全市辖2镇2乡2办，即莫尔道嘎镇、黑山头镇、三河回族民族乡、室韦俄罗斯族民族乡、拉布大林街道办事处、上库力街道办事处。有19个民族，总人口85 162人，全市人口出生率683‰。辖区内建有6个国有农牧场，1个国有森林工业公司和1个原始林区管护局，2个国家一类陆路口岸。
    2006年全市地区生产总值135亿元，比上年同期增长113%，其中第一产业增加值7亿元，第二产业增加值186亿元，第三产业增加值469亿元。全年完成财政收入6 802万元，比上年同期下降122%，地方财政收入2 572万元，比上年同期下降355%。财政支出22 327万元，比上年同期增长331%。
    【农业】全年农作物总播种面积105 035公顷，其中小麦播种30 159公顷，总产量134 734吨，油菜播种53 457公顷，总产量98 242吨。粮食总产量219 779吨，比上年同期增长361%。
    【畜牧业】全市牧业年度牲畜总头数335 376头匹只，比上年同期增长166%，其中大牲畜8 501头匹，比上年同期增长167%，小牲畜242 560只，比上年同期增长174%。猪、牛、羊肉及禽肉产量各为812吨、2 030吨、1 235吨、262吨，分别比上年增长-107%、132%、664%、669%。牛奶产量112 106吨，比上年增长106%，绵羊毛产量302吨，比上年增长198%，禽蛋产量265吨，比上年增长27%。牧业产值完成27 337万元。
    【林业】全年完成人工造林2 000亩，成活率85%，人工种草7万亩。森林覆盖率70%。
    【工业】全市累计完成规模以上工业总产值（现价）31 807万元，比上年同期增长153%，其中轻工业完成18 049万元，重工业完成13 758万元。年末全市累计完成规模以上工业增加值12 926万元，销售产值（现价）31 012万元，比上年同期增长151%。实现销售率975%。乳制品产量8 664吨，比上年增长224%，原煤产量363万吨，比上年增长74%，发电量1 432万千瓦时，比上年下降01%。
    【固定资产投资】2006年全市固定资产投资累计完成33 403万元，比上年同期增长107%，房地产开发投资2 479万元，增长985%。
    【贸易】全年社会消费品零售总额累计完成34 750万元，比上年同期增长138%，其中城市的零售额累计完成29 109万元，县以下零售额5 641万元。
    【金融】年末，全市金融机构存款余额152 166万元，比上年同期增长331%，金融机构贷款余额50 509万元，比上年同期下降29%。城乡居民储蓄存款余额96 068万元，比上年同期增长92%。金融机构现金收入289 596万元，同比下降15%，金融机构现金支出316 540万元，同比下降19%，货币投放26 943万元，同比下降63%。
    【保险】保费收入2 750万元，比上年同期增长4%，其中财产险保费收入565万元，比上年同期增长119%；人身险保费收入2 185万元，比上年同期增长21%。全年支付财产险赔款260万元，支付人身险赔款104万元。
    【教育】全市有普通中学11所，教职工684人，在校学生4 914人。职业中学1所，教职工35人，在校学生129人。小学10所，教职工649人，在校学生5 051人，学龄儿童入学率100%。幼儿园13所，教职工190人，在园幼儿1 426人。
    【文化】2006年，全市共有文化馆（站）6个，图书馆1个，乌兰牧骑1个，广播覆盖率70%，电视台1个，电视覆盖率941%。
    【卫生】全市现有医疗卫生机构107个，床位416张，各类卫生技术人员764人。
    【人民生活】全市城镇居民均可支配收入8 966元，同比增长97%；农民人均纯收入6 291万元，同比增长141%。
    【劳动就业】2006年从业人员16 021人，比上年同期增长28%，有845名下岗失业人员实现再就业，城镇登记失业率为42%。
    【社会保障】年内全市参加基本养老保险人数为9 338人，参加基本医疗保险人数为22 267人，养老金能够足额发放。参加新型农村合作医疗保险2 708人，参加失业保险9 381人，有2 243人领取失业保险金，有2 463户5 922人得到政府最低生活保障，全市有福利机构3个，其中有福利企业2个安置残疾人就业，有福利院1个，床位40张，收养49人。
    【重点项目】雀巢公司新厂建设项目完成投资1亿元，土建工程已完工，设备安装完成30%。大西山煤矿项目，自治区政府已同意设置采矿权，建设年产60万吨的煤矿。金鑫和新兴煤矿30万吨技改项目进展顺利。与北京太盈公司签订热电煤联产合作协议，北京太盈公司已投资2 000万元资金用于订购设备和开发煤炭资源。完成拉布大林煤矿矿区综合治理项目和5 000平方公里1∶1万基础测绘项目的前期工作。与北京裕天公司签订了旅游开发协议。争取到国家矿山地质环境治理资金200万元。
    【奶源基地建设】全市新增暖舍面积5万平方米，完成奶牛良种改良27万头，与内蒙古赛澳集团初步达成建设奶牛繁育中心的合作意向。培训农牧民5万人次，提高了养殖户科学饲养水平。初步建立起便捷贷款担保机制，已向养殖户发放贷款505万元。
    【旅游资源】筹资600万元建设弘吉剌部蒙古大营。发展特色游家庭55户，成立莫尔道嘎旅游服务中心和室韦牧场旅游服务公司。完成城市标识设计和注册登记工作，成立了城市品牌管理办公室。成功承办“第三届中俄国际象棋对抗赛”。参加由国家旅游局等单位举办的“最让人向往的地方”评选活动，莫尔道嘎名列全国第18位。召开“额尔古纳2006区域旅游合作洽谈会”，与周边旗市区建立起长期的互动合作关系。积极参与“中国·大连旅游促销会”、“2006中国银色呼伦贝尔冰雪节”、“2006中国·呼伦贝尔国际汽车越野赛暨媒体探路”等活动，全方位推介本市独特的生态人文资源。
    【口岸建设及对俄贸易】历时近3年的黑山头口岸大桥建设顺利完工，首次实现煤炭批量进口。黑山头新公路口岸规划已通过国家8部委组织的专家论证，并获自治区发改委立项，已到位资金900万元。成功举办了全区口岸工作会议，扩大了本市对外影响。室韦口岸升级为双边公路客货运输口岸的申报工作取得进展。海拉尔—拉布大林—黑山头、莫尔道嘎—室韦铁路已被列入国家铁路“十一五”建设规划。中方在俄境内开发的别列佐夫铁矿项目已完成矿山规划设计，正在进行征地、用电、环评和选矿设计等前期工作。中方在俄方开发的诺永达拉果铅锌矿完成投资3 000万美元，正在建设矿井和选矿场。中方鑫峰经贸有限公司在俄境内建设的达乌里亚石油冶炼厂项目已完成投资1 700万元。对俄蔬菜种植基地项目争取到68万元建设资金。全年对俄劳务输出260人，创汇100万美元。
    【保护草原保护家园】7月20日，自然之友团队30人来额尔古纳市开展告别沙漠，寻梦草原公益活动。此次活动历时15天，期间将在恩和小学举行助学捐赠仪式。活动之后通过自然之友网站向全国发布"保护草原，保护家园"活动倡议书，使额尔古纳尽快成为“绿色城市”的典范。
    【中国俄罗斯族百年实录评审会】8月28日，全区三少民族暨中国俄罗斯族百年实录评审会在额尔古纳市召开。全国政协文史委副主任、中宣部原副部长龚心瀚，全国政协委员、国家博物馆顾问夏燕月，全国政协文史委办公室副主任王合忠，内蒙古政协文史委专职副主任黎丽，呼伦贝尔市政协、额尔古纳市政协领导和额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗参与编辑《中国俄罗斯族百年实录》人员参加了会议。由额尔古纳市政协负责编纂的《中国俄罗斯族百年实录》得到了与会专家的一致好评并通过初审。
（王丽静王国柱）

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