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2007卷

霍林郭勒市

发布时间：04-14

来源：本站原创

   【领导名录】
    市委书记：高志勇
    人大常委会主任：张国忠
    市长：宫秉祥（蒙古族）
    政协主席：刘胜彬
    武装部长：王秉文
    政委：海青（蒙古族）
    【概况】霍林郭勒地区1975年建矿、1985年建市，城市位于大兴安岭南麓，科尔沁草原腹地，与兴安盟、锡林郭勒盟交界，位于北纬45°16′～45°46′，东经118°17′46″～119°46′12″。距中蒙边界120公里，距通辽市330公里。辖区总面积585万平方公里，东西长38公里，南北宽28公里，周长113公里，建城区面积15平方公里，辖管5个街道办事处，14个城市社区和7个农村社区，年末户籍总人口7.37万人，全国五大露天煤矿之一的霍林河煤矿在市境内。
    2006年，全年完成地区生产总值50亿元，同比增长68.7%，其中第一产业实现增加值1亿元，同比增长82%，第二产业实现增加值35亿元，同比增长84%，第三产业实现增加值14亿元，同比增长100%。全年完成财政收入6.87亿元，同比增长107.9%。其中，地方财政收入完成3.36亿元，同比增长75%。三次产业比重为2∶70∶28。全社会固定资产投资完成45.9亿元，同比增长34%。实施内联项目27个，引进市外资金47.3亿元，增长43%；引进外资670万美元，出口创汇51.4万美元。全市县域经济基本竞争力跃升至中国西部百强县第46位，荣膺并位列全国最具投资潜力中小城市百强第53位。
    【农牧业】全年投资886万元，实施国家农业开发草原建设与保护、生态修复、矿山复垦、退牧还草等建设工程，生态环境显著改善。农牧业产业化水平不断提高。在全区率先将苏木镇转为街道办事处，将原有的12个嘎查村整合为7个城郊社区，城市化进程进一步加快。
    【工业】全市实施工业重点项目20个，新增投资超亿元项目3个，超5 000万元项目4个，超千万元项目5个。完成工业固定资产投资44亿元，增长43%。全部独立核算工业企业实现增加值30亿元，增长46%；实现利税15.8亿元，增长79.5%；规模以上工业增加值完成25亿元，增长79%。全市新增纳税超百万元企业5家，达18家。全市煤炭、电力、冶金、化工等主导产业集群效应逐步形成，原煤生产2 610万吨，销售2 542万吨，发电21.6亿度，销售铝锭12.8万吨、碳素9.5万吨。南澳能源褐煤干馏项目成功试生产，煤化工产业取得突破。霍林郭勒工业园区被国家发改委核准为第六批省级重点开发区之一，并获得自治区重点开发区发展速度效益奖。
    【第三产业】全市社会消费品零售总额完成9.1亿元，增长46%。新增个体工商户1 190户，新增税收超50万元各类企业6户。修建市区至辉特淖尔旅游区公路，启动滑雪场建设，静湖度假村、怪山风景区两个AA级景区顺利通过自治区旅游局复核验收。全年接待游客35万人次，实现旅游收入1.95亿元。
    【城市建设】市财政投入3 900万元，拉动城市建设资金3亿元，实施两街四路改造、市政管网完善、住宅小区开发和电厂热源建设等工程，新建桥梁2座，新增建筑面积24万平方米、硬化面积12万平方米，新增路灯880盏，改造市政管网1.6万延长米，市区道路网架基本形成。聘请中国城市建设规划院、新加坡裕廊集团、黑龙江规划设计院等国内外权威机构，对城市总体规划和控制性详规进行修编，启动城市新区、大型物流园区、设施农业示范园区和经济适用房住宅区、城郊社区规划，完成124公顷绿地景观规划任务。以财政补贴形式，在通辽地区旗县率先启动经济适用房建设。积极推进投融资体制改革，首次达成与内蒙古开发银行城市建设融资协议，经营城市能力进一步增强。
    【金融】年末金融机构各项存款余额为157 134万元，同比增长7.18%，其中城乡居民储蓄存款余额86 953万元，同比增长19%。各项贷款余额433 725万元，同比增长76.8%，金融机构现金收入474 174万元，现金支出493 855万元，分别比上年增长16.1%、15.58%。
    【教育】优先发展教育事业，投入1 780万元改善中小学办学条件，中小学布局调整取得新进展；落实“四免一补”经费86万元，1 477名中小学生受益；深入开展“教育教学质量年”和“名优”教师评选活动，加强教师职称评聘工作，教师队伍整体素质和教育教学质量明显提高，被自治区评为规范教育收费示范市。高考本科升学率达35%，区域教育中心城市地位进一步确立。
    【文化】组建专业文艺团体，广泛开展广场文化和社区文化活动，群众文化生活日益丰富。友谊社区和哲南社区分别被自治区评为群众体育活动先进社区和先进文化社区。MMDS数字电视信号覆盖全市，实现了村村通数字电视。
    【卫生】全市共有卫生机构6个，床位398张，卫生机构技术人员322人。积极推进医疗卫生体制改革，医疗废物无害化处理中心建成，传染病等防治水平全面提高。积极开展计生优质服务市创建活动，率先在通辽地区启动计划生育助学工程，人口出生率控制在9.51‰。
    【体育】全年举办各类运动赛会12次，参加运动员1 732人次。成功承办自治区第十一届运动会篮球赛事。
    【劳动就业】积极推进就业和再就业工程。发放小额信用担保贷款288万元，新增就业岗位130个，安置1 366人实现就业，城镇登记失业率控制在4.0％。组织劳务输出2 013人，实现劳务收入1 890万元。高度关注民生问题。为农民工追讨工资159万元，发放扶贫救助资金33.6万元，扶持400人实现稳定脱贫。
    【社会保障】继续完善医疗、养老、失业、工伤等社会保险制度，实现居民医疗保险全覆盖，启动新型农村合作医疗。出资1 000万元，为原霍煤433名自愿辞职人员补交养老保险，养老保险扩面新增680人；为3 845名低保群众发放最低生活保障金401万元，城市低保人群月人均补差达107元，居通辽地区之首。稳步增加在岗职工岗位补贴和离退休人员生活补贴，率先在通辽地区为在岗职工全部兑现135元风沙费，并按最高标准执行住房公积金补助政策。不折不扣地落实粮食直补、退耕还林、税费改革等惠农政策，城郊居民均获得政策性补贴超过1 000元。
    【人民生活】城镇居民均可支配收入12 000元，比上年增加2 800元，增长30.4%，农牧民人均纯收入5 505元，比上年增1 790元，增长48%。
（吴春华）

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   【领导名录】
    市委书记：高志勇
    人大常委会主任：张国忠
    市长：宫秉祥（蒙古族）
    政协主席：刘胜彬
    武装部长：王秉文
    政委：海青（蒙古族）
    【概况】霍林郭勒地区1975年建矿、1985年建市，城市位于大兴安岭南麓，科尔沁草原腹地，与兴安盟、锡林郭勒盟交界，位于北纬45°16′～45°46′，东经118°17′46″～119°46′12″。距中蒙边界120公里，距通辽市330公里。辖区总面积585万平方公里，东西长38公里，南北宽28公里，周长113公里，建城区面积15平方公里，辖管5个街道办事处，14个城市社区和7个农村社区，年末户籍总人口7.37万人，全国五大露天煤矿之一的霍林河煤矿在市境内。
    2006年，全年完成地区生产总值50亿元，同比增长68.7%，其中第一产业实现增加值1亿元，同比增长82%，第二产业实现增加值35亿元，同比增长84%，第三产业实现增加值14亿元，同比增长100%。全年完成财政收入6.87亿元，同比增长107.9%。其中，地方财政收入完成3.36亿元，同比增长75%。三次产业比重为2∶70∶28。全社会固定资产投资完成45.9亿元，同比增长34%。实施内联项目27个，引进市外资金47.3亿元，增长43%；引进外资670万美元，出口创汇51.4万美元。全市县域经济基本竞争力跃升至中国西部百强县第46位，荣膺并位列全国最具投资潜力中小城市百强第53位。
    【农牧业】全年投资886万元，实施国家农业开发草原建设与保护、生态修复、矿山复垦、退牧还草等建设工程，生态环境显著改善。农牧业产业化水平不断提高。在全区率先将苏木镇转为街道办事处，将原有的12个嘎查村整合为7个城郊社区，城市化进程进一步加快。
    【工业】全市实施工业重点项目20个，新增投资超亿元项目3个，超5 000万元项目4个，超千万元项目5个。完成工业固定资产投资44亿元，增长43%。全部独立核算工业企业实现增加值30亿元，增长46%；实现利税15.8亿元，增长79.5%；规模以上工业增加值完成25亿元，增长79%。全市新增纳税超百万元企业5家，达18家。全市煤炭、电力、冶金、化工等主导产业集群效应逐步形成，原煤生产2 610万吨，销售2 542万吨，发电21.6亿度，销售铝锭12.8万吨、碳素9.5万吨。南澳能源褐煤干馏项目成功试生产，煤化工产业取得突破。霍林郭勒工业园区被国家发改委核准为第六批省级重点开发区之一，并获得自治区重点开发区发展速度效益奖。
    【第三产业】全市社会消费品零售总额完成9.1亿元，增长46%。新增个体工商户1 190户，新增税收超50万元各类企业6户。修建市区至辉特淖尔旅游区公路，启动滑雪场建设，静湖度假村、怪山风景区两个AA级景区顺利通过自治区旅游局复核验收。全年接待游客35万人次，实现旅游收入1.95亿元。
    【城市建设】市财政投入3 900万元，拉动城市建设资金3亿元，实施两街四路改造、市政管网完善、住宅小区开发和电厂热源建设等工程，新建桥梁2座，新增建筑面积24万平方米、硬化面积12万平方米，新增路灯880盏，改造市政管网1.6万延长米，市区道路网架基本形成。聘请中国城市建设规划院、新加坡裕廊集团、黑龙江规划设计院等国内外权威机构，对城市总体规划和控制性详规进行修编，启动城市新区、大型物流园区、设施农业示范园区和经济适用房住宅区、城郊社区规划，完成124公顷绿地景观规划任务。以财政补贴形式，在通辽地区旗县率先启动经济适用房建设。积极推进投融资体制改革，首次达成与内蒙古开发银行城市建设融资协议，经营城市能力进一步增强。
    【金融】年末金融机构各项存款余额为157 134万元，同比增长7.18%，其中城乡居民储蓄存款余额86 953万元，同比增长19%。各项贷款余额433 725万元，同比增长76.8%，金融机构现金收入474 174万元，现金支出493 855万元，分别比上年增长16.1%、15.58%。
    【教育】优先发展教育事业，投入1 780万元改善中小学办学条件，中小学布局调整取得新进展；落实“四免一补”经费86万元，1 477名中小学生受益；深入开展“教育教学质量年”和“名优”教师评选活动，加强教师职称评聘工作，教师队伍整体素质和教育教学质量明显提高，被自治区评为规范教育收费示范市。高考本科升学率达35%，区域教育中心城市地位进一步确立。
    【文化】组建专业文艺团体，广泛开展广场文化和社区文化活动，群众文化生活日益丰富。友谊社区和哲南社区分别被自治区评为群众体育活动先进社区和先进文化社区。MMDS数字电视信号覆盖全市，实现了村村通数字电视。
    【卫生】全市共有卫生机构6个，床位398张，卫生机构技术人员322人。积极推进医疗卫生体制改革，医疗废物无害化处理中心建成，传染病等防治水平全面提高。积极开展计生优质服务市创建活动，率先在通辽地区启动计划生育助学工程，人口出生率控制在9.51‰。
    【体育】全年举办各类运动赛会12次，参加运动员1 732人次。成功承办自治区第十一届运动会篮球赛事。
    【劳动就业】积极推进就业和再就业工程。发放小额信用担保贷款288万元，新增就业岗位130个，安置1 366人实现就业，城镇登记失业率控制在4.0％。组织劳务输出2 013人，实现劳务收入1 890万元。高度关注民生问题。为农民工追讨工资159万元，发放扶贫救助资金33.6万元，扶持400人实现稳定脱贫。
    【社会保障】继续完善医疗、养老、失业、工伤等社会保险制度，实现居民医疗保险全覆盖，启动新型农村合作医疗。出资1 000万元，为原霍煤433名自愿辞职人员补交养老保险，养老保险扩面新增680人；为3 845名低保群众发放最低生活保障金401万元，城市低保人群月人均补差达107元，居通辽地区之首。稳步增加在岗职工岗位补贴和离退休人员生活补贴，率先在通辽地区为在岗职工全部兑现135元风沙费，并按最高标准执行住房公积金补助政策。不折不扣地落实粮食直补、退耕还林、税费改革等惠农政策，城郊居民均获得政策性补贴超过1 000元。
    【人民生活】城镇居民均可支配收入12 000元，比上年增加2 800元，增长30.4%，农牧民人均纯收入5 505元，比上年增1 790元，增长48%。
（吴春华）

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