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2007卷

  • 新闻出版管理
  •    【内蒙古自治区新闻出版局领导名录】
        局长:石玉平
        副局长:布仁巴雅尔(蒙古族)高金祥姜伯彦(蒙古族)
        纪检组长:段洪胜
        副巡视员:林华(蒙古族)
       【概况】内蒙古自治区新闻出版局共设行政编制28名,实有人数27人,设有办公室、图书音像电子出版处、印刷发行处、报刊管理处、版权处、审读室、机关党委7个职能处室;另设计划单列编制3名,实有3人,设有纪检组、监察室。2006年,有关领导多次组织召开会议,专题研究解决新闻出版业在改革发展中遇到的问题,在可支配财政并不宽松的情况下,2006年将蒙古文亏损补贴由2005年700万元增加到1 000万元,并为局机关解决人员公用经费117万元;在改革任务重,缩减编制难度较大的情况下,2006年给出版局增加了一个职能处室,三个行政编制。
       【出版资源】全区共有各类出版单位224家,自治区出版局直属的20家;共有图书出版社8家,自治区出版局直属的5 家;共有报纸76种,自治区出版局直属的10 种;期刊148 种,自治区出版局直属的5种。有文化音像出版社1家;共有各类印刷企业2 587家,其中国家级定点印刷企业5家,领有出版物印刷许可证印刷企业96家;共有打字、复印企业1 435家;共有印刷物资供销部门120多家;共有各类出版物发行网点1 500多家,其中国有核算、销售网点320家,民营、个体网点1 180家。
       【出版发行量】全区各出版单位年出版图书能力近3 000种,出版报刊225种,其中内蒙古主流媒体北方新报年广告收入上升到5 120万元人民币,发行量突破10万份;全区印刷企业年工业销售产值25 364.42万元人民币;全区发行企业年销售发货总额7.81亿元。通过参加国内国际书展,及合同登记等手段,指导各出版单位开展版权贸易,引进版权3种,输出版权1种;2006年,全行业总产值达50亿元。
       【图书】全年共研究批复图书选题计划1 600多种,出版图书2 839种,其中蒙文1 092种;出版音像制品136种;全年出版新书1 397种,重版1 502种,再版率44.74%。全区7家图书出版社全年所出版的图书定价码洋74 826万元,发货码洋38 753万元,回款26 074万元,净利润4 266万元;完成了租型印制《江泽民文选》33 000套。
       【报刊】全年出版报纸76种,平均期印数149万份,总印数24 850万份,总印张4 064 890千印张,定价总额10 699万元。全年出版期刊149种,平均期印数78万册,总印数1 174万册,总印张52 043千印张,定价总额6 052万元;报刊更名6种。
       【重点项目】2006年,全区有12种图书入选国家“十一五”重点出版规划,有29种图书列入自治区“十一五”重点出版规划。其中,积极组织实施了国家重点项目《对勘本蒙古文大藏经》的扫描、录入、校对工作,2007年将陆续出版。启动了反映自治区地方历史的重要文献《绥远通志稿》(1~12卷)及《内蒙古历史文献资料系列丛书》和《内蒙古出版志》等重点图书的出版整理工作,2007年将陆续出版。
       【深化改革】经多方努力,在2006年底之前,顺利完成内蒙古发行集团组建工作。进一步修改完善《关于组建内蒙古出版集团公司的方案》,已上报自治区政府,等待审批。继续加强报刊业体制改革,在认真调研的基础上,进一步修改完善《全区报刊的结构调整和财政补贴方式的方案》。
       【图书管理】2006年,先后组织审读了20多部书稿,及时制止了一些内容格调低下、存在倾向性问题图书的出版。针对出版社存在的“买卖书号”、“一号多卖”、“一号多用”等违规问题,给予远方出版社以停业整顿6个月,印发关于进一步加强出版管理工作的通知,对各出版社2002年以来的图书音像制品出版工作和经营管理情况进行全面检查。组织专人完成全国2006年度教辅读物和地图类图书质量专项检查工作,完成2006年度各出版社图书编校质量检查70余种1 400余万字的抽查工作;全年共抽检出版物461种,其中优质的96种,合格品361种,不合格品4种,合格率达99.13%。
       【报刊管理】完成了对223种报刊的年检,年检率达到100%,完成对记者站的年检和对51家新闻机构2 736名记者记者证核验,有效巩固了报刊专项治理整顿成果。
       【印刷发行管理】2006年,在顺利完成内蒙古新华发行集团组建工作的基上,提出“2006·内蒙古印刷产业年”活动,启动了“星级”、“诚信”印刷企业评选办法。组团参加了2006年北京国际印刷和全国“方正杯”职业技术职能大赛,自治区参赛选手分获三等奖、优胜奖、团体奖各一个,其中局机关获得组织奖。全年审核批复印刷企业、装潢印刷企业30家,年检登记27家,审核境外出版物在境内印刷5批次。为全区各出版单位申请外出印刷品700多种图书和部分报刊办理了出省印刷委托书。根据《免费教科书政府采购工作暂行办法》,圆满完成了全区中小学教科书公开招标工作任务,在保证新华书店合法权益的同时,确保了学生“课前到书,人手一册”。
       【版权管理】在基本完成了自治区本级及各盟市政府部门使用正版软件工作的同时,启动了全区大型企业推广使用正版软件工作,全年登记著作权作品50件,调解处理版权纠纷15起;有力开展打击网络侵权专项行动、百日反盗版专项活动及计算机软件预装专项治理工作。全区共查处网络侵权案件18起,收缴各类侵权制品19.8万部(盘),行政处罚侵权盗版当事人167起,移交公安机关处理4起,集中整治软件市场21处。与公安部门密切配合,联合办案,直接查办大案要案,严厉查处包头市一机七所小学使用盗版教材案,将主犯从山东济南抓捕归案;捣毁了一条跨省市销售侵权盗版教材网络,六名违法人员被刑事拘留,主要犯罪嫌疑人被依法批捕。自治区版权行政执法一直保持高压态势,有效遏制了侵权盗版蔓延的势头。
       【法制建设】针对著作权在自治区实施过程中存在的具体问题,经过调研论证,向自治区法制办提交了立法项目报告书及《内蒙古自治区著作权法实施条例》讨论稿;参与《内蒙古“十一五”知识产权规划》的制定,将著作权保护首次在自治区国民经济和社会发展五年纲要中单独体现;开展“保护知识产权宣传周”主题活动,在新闻媒体制作三期版权宣传片,在社会上引起良好反响。
       【实施精品战略】组织开展第四届“内蒙古出版奖”、第三届“内蒙古十佳编辑”及内蒙古“优秀期刊奖”的评选工作;积极开展了自治区第九届 “五个一工程”奖和第四届“国家期刊奖”的申报推荐工作。2006年,有12种图书入选第九届全区“五个一工程”奖,30种图书获首届“内蒙古出版奖”;1家出版社被评全国新闻出版行业服务社会主义新农村建设先进集体;有3家出版社获得首届“中华优秀出版物”奖;自治区新闻出版局获全区第九届精神文明建设“五个一工程”组织工作奖。组织本版图书参加了2006年科技活动周暨全区科普活动宣传周活动;先后5次组织和协办了本版图书的首发式或座谈会。组团参加了2006年北京国际印刷和全国“方正杯”职业技术职能大赛,自治区参赛选手分获三等奖、优胜奖、团体奖各一个,其中局机关获得组织奖。
       【对外开放】把“爱我绿色草原—保护知识产权大型系列活动”延伸到北京。按照在蒙古国构建“一个中心,三个基地”的出版物“走出去”基本思路,继2005年在蒙古国建立了“塔鸽塔书城”后,2006年又指导内蒙古教育出版社在蒙古国成立中蒙合资“安德教育文化发展有限责任公司”,专营图书、教材的编辑、印刷、出版业务。该公司在2006年上半年中小学教材的国际招投标中,有三种教材中标,“走出去”工程取得一定成效。组团参加国内、国际各种书市和图书博览会,各出版单位先后展销各类图书、音像制品3 000多种,订货码洋累计达5 000多万元。通过审核,批复了呼伦贝尔市政府印刷厂承印的俄罗斯、蒙古两国入境印制品的申请。承办全国报刊管理工作会议,受到新闻出版总署和各省与会代表的好评;举办第五届广告印刷包装及摄影(内蒙古)博览会,全国各地100多家印刷机械厂家和有关企业负责人前来参加。
                                                                                                          (尚志亮)

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  •    【内蒙古自治区新闻出版局领导名录】
        局长:石玉平
        副局长:布仁巴雅尔(蒙古族)高金祥姜伯彦(蒙古族)
        纪检组长:段洪胜
        副巡视员:林华(蒙古族)
       【概况】内蒙古自治区新闻出版局共设行政编制28名,实有人数27人,设有办公室、图书音像电子出版处、印刷发行处、报刊管理处、版权处、审读室、机关党委7个职能处室;另设计划单列编制3名,实有3人,设有纪检组、监察室。2006年,有关领导多次组织召开会议,专题研究解决新闻出版业在改革发展中遇到的问题,在可支配财政并不宽松的情况下,2006年将蒙古文亏损补贴由2005年700万元增加到1 000万元,并为局机关解决人员公用经费117万元;在改革任务重,缩减编制难度较大的情况下,2006年给出版局增加了一个职能处室,三个行政编制。
       【出版资源】全区共有各类出版单位224家,自治区出版局直属的20家;共有图书出版社8家,自治区出版局直属的5 家;共有报纸76种,自治区出版局直属的10 种;期刊148 种,自治区出版局直属的5种。有文化音像出版社1家;共有各类印刷企业2 587家,其中国家级定点印刷企业5家,领有出版物印刷许可证印刷企业96家;共有打字、复印企业1 435家;共有印刷物资供销部门120多家;共有各类出版物发行网点1 500多家,其中国有核算、销售网点320家,民营、个体网点1 180家。
       【出版发行量】全区各出版单位年出版图书能力近3 000种,出版报刊225种,其中内蒙古主流媒体北方新报年广告收入上升到5 120万元人民币,发行量突破10万份;全区印刷企业年工业销售产值25 364.42万元人民币;全区发行企业年销售发货总额7.81亿元。通过参加国内国际书展,及合同登记等手段,指导各出版单位开展版权贸易,引进版权3种,输出版权1种;2006年,全行业总产值达50亿元。
       【图书】全年共研究批复图书选题计划1 600多种,出版图书2 839种,其中蒙文1 092种;出版音像制品136种;全年出版新书1 397种,重版1 502种,再版率44.74%。全区7家图书出版社全年所出版的图书定价码洋74 826万元,发货码洋38 753万元,回款26 074万元,净利润4 266万元;完成了租型印制《江泽民文选》33 000套。
       【报刊】全年出版报纸76种,平均期印数149万份,总印数24 850万份,总印张4 064 890千印张,定价总额10 699万元。全年出版期刊149种,平均期印数78万册,总印数1 174万册,总印张52 043千印张,定价总额6 052万元;报刊更名6种。
       【重点项目】2006年,全区有12种图书入选国家“十一五”重点出版规划,有29种图书列入自治区“十一五”重点出版规划。其中,积极组织实施了国家重点项目《对勘本蒙古文大藏经》的扫描、录入、校对工作,2007年将陆续出版。启动了反映自治区地方历史的重要文献《绥远通志稿》(1~12卷)及《内蒙古历史文献资料系列丛书》和《内蒙古出版志》等重点图书的出版整理工作,2007年将陆续出版。
       【深化改革】经多方努力,在2006年底之前,顺利完成内蒙古发行集团组建工作。进一步修改完善《关于组建内蒙古出版集团公司的方案》,已上报自治区政府,等待审批。继续加强报刊业体制改革,在认真调研的基础上,进一步修改完善《全区报刊的结构调整和财政补贴方式的方案》。
       【图书管理】2006年,先后组织审读了20多部书稿,及时制止了一些内容格调低下、存在倾向性问题图书的出版。针对出版社存在的“买卖书号”、“一号多卖”、“一号多用”等违规问题,给予远方出版社以停业整顿6个月,印发关于进一步加强出版管理工作的通知,对各出版社2002年以来的图书音像制品出版工作和经营管理情况进行全面检查。组织专人完成全国2006年度教辅读物和地图类图书质量专项检查工作,完成2006年度各出版社图书编校质量检查70余种1 400余万字的抽查工作;全年共抽检出版物461种,其中优质的96种,合格品361种,不合格品4种,合格率达99.13%。
       【报刊管理】完成了对223种报刊的年检,年检率达到100%,完成对记者站的年检和对51家新闻机构2 736名记者记者证核验,有效巩固了报刊专项治理整顿成果。
       【印刷发行管理】2006年,在顺利完成内蒙古新华发行集团组建工作的基上,提出“2006·内蒙古印刷产业年”活动,启动了“星级”、“诚信”印刷企业评选办法。组团参加了2006年北京国际印刷和全国“方正杯”职业技术职能大赛,自治区参赛选手分获三等奖、优胜奖、团体奖各一个,其中局机关获得组织奖。全年审核批复印刷企业、装潢印刷企业30家,年检登记27家,审核境外出版物在境内印刷5批次。为全区各出版单位申请外出印刷品700多种图书和部分报刊办理了出省印刷委托书。根据《免费教科书政府采购工作暂行办法》,圆满完成了全区中小学教科书公开招标工作任务,在保证新华书店合法权益的同时,确保了学生“课前到书,人手一册”。
       【版权管理】在基本完成了自治区本级及各盟市政府部门使用正版软件工作的同时,启动了全区大型企业推广使用正版软件工作,全年登记著作权作品50件,调解处理版权纠纷15起;有力开展打击网络侵权专项行动、百日反盗版专项活动及计算机软件预装专项治理工作。全区共查处网络侵权案件18起,收缴各类侵权制品19.8万部(盘),行政处罚侵权盗版当事人167起,移交公安机关处理4起,集中整治软件市场21处。与公安部门密切配合,联合办案,直接查办大案要案,严厉查处包头市一机七所小学使用盗版教材案,将主犯从山东济南抓捕归案;捣毁了一条跨省市销售侵权盗版教材网络,六名违法人员被刑事拘留,主要犯罪嫌疑人被依法批捕。自治区版权行政执法一直保持高压态势,有效遏制了侵权盗版蔓延的势头。
       【法制建设】针对著作权在自治区实施过程中存在的具体问题,经过调研论证,向自治区法制办提交了立法项目报告书及《内蒙古自治区著作权法实施条例》讨论稿;参与《内蒙古“十一五”知识产权规划》的制定,将著作权保护首次在自治区国民经济和社会发展五年纲要中单独体现;开展“保护知识产权宣传周”主题活动,在新闻媒体制作三期版权宣传片,在社会上引起良好反响。
       【实施精品战略】组织开展第四届“内蒙古出版奖”、第三届“内蒙古十佳编辑”及内蒙古“优秀期刊奖”的评选工作;积极开展了自治区第九届 “五个一工程”奖和第四届“国家期刊奖”的申报推荐工作。2006年,有12种图书入选第九届全区“五个一工程”奖,30种图书获首届“内蒙古出版奖”;1家出版社被评全国新闻出版行业服务社会主义新农村建设先进集体;有3家出版社获得首届“中华优秀出版物”奖;自治区新闻出版局获全区第九届精神文明建设“五个一工程”组织工作奖。组织本版图书参加了2006年科技活动周暨全区科普活动宣传周活动;先后5次组织和协办了本版图书的首发式或座谈会。组团参加了2006年北京国际印刷和全国“方正杯”职业技术职能大赛,自治区参赛选手分获三等奖、优胜奖、团体奖各一个,其中局机关获得组织奖。
       【对外开放】把“爱我绿色草原—保护知识产权大型系列活动”延伸到北京。按照在蒙古国构建“一个中心,三个基地”的出版物“走出去”基本思路,继2005年在蒙古国建立了“塔鸽塔书城”后,2006年又指导内蒙古教育出版社在蒙古国成立中蒙合资“安德教育文化发展有限责任公司”,专营图书、教材的编辑、印刷、出版业务。该公司在2006年上半年中小学教材的国际招投标中,有三种教材中标,“走出去”工程取得一定成效。组团参加国内、国际各种书市和图书博览会,各出版单位先后展销各类图书、音像制品3 000多种,订货码洋累计达5 000多万元。通过审核,批复了呼伦贝尔市政府印刷厂承印的俄罗斯、蒙古两国入境印制品的申请。承办全国报刊管理工作会议,受到新闻出版总署和各省与会代表的好评;举办第五届广告印刷包装及摄影(内蒙古)博览会,全国各地100多家印刷机械厂家和有关企业负责人前来参加。
                                                                                                          (尚志亮)

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