【概况】内蒙古自治区党委组织部（以下简称自治区组织部）机关现有编制111个，实有人员88人。其中，女干部21人，少数民族16人，中共党员88人，本科以上学历88人。自治区组织部机关内设及所属机构23个，其中处室18个，事业单位5个。

【学习培训工作】实施“干部素质提升”工程，开展大规模培训工作，全年累计培训各级各类干部137万人次。将习近平总书记系列重要讲话细化为10个专题，举办6期示范培训班，培训厅级领导干部1200余人。高质量办好干部“双休日讲座”，邀请国内知名专家学者辅导讲授21期，参学干部15万人次。安排自治区4个工委分行业分领域培训县处级以上干部1.3万人次。抓好集中培训，举办厅局级干部全面深化改革、依法治区、法治政府建设等7期专题培训班，培训厅局级干部229人；委托自治区有关部门举办14期专题培训班，培训县处级以上干部600余人次。加大实践锻炼力度，选派1.7万名干部进行挂职锻炼，其中自治区层面选派361名。组织干部“走出去”挂职，自治区层面选派173名干部、盟市旗县选派1047名干部，到国家部委和先进发达地区挂职锻炼。选派1.6万名干部到艰苦边远地区、基层一线进行挂职。借助京蒙交流合作平台，选派3批共92名干部到北京挂职。

【全面从严治党“1+3”制度体系落实】分盟市召开旗县委书记座谈会和12个片会，组成12个工作组深入各盟市和部分厅局开展专项督查。推进“五级示范抓引领”工作，组成8个工作组深入省级领导联系点现场调研回访、督查指导。全区15名省级领导干部带队，522名盟市干部、3035名旗县干部、8090名乡镇干部、2.1万名嘎查村干部全面参与，累计深入基层9万余人次，梳理意见建议6万余条，协调解决问题3.5万个。2015年以来，自治区党委带头落实“五个一”工作制度，召开的36次常委会中，涉及党建设的有20次；党建工作领导小组召开4次工作例会，领导小组办公室召开10次协调推进会。严格执行“三级联述联评联考”制度，制定2015年党建工作述职评议实施方案，开展专项督查，对党建工作抓得不力、效果不好的21个党组织、44名负责人进行了问责。

【党的建设制度改革】围绕贯彻落实党中央“十三五”规划建议等系列重大制度，制定出台《内蒙古组织工作服务经济社会发展总体规划（2016—2020）》《贯彻落实〈中国共产党党组工作条例（试行）的意见〉》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）实施细则》等一批重大党建制度成果，抓好党中央重大党建制度落实。制定出台《关于加强党的建设制度改革工作的指导意见》，形成党建制度改革成果19项，推进全区党的建设制度改革。围绕自治区全面推进依法治区分工方案，完成可评价成果22个。启动检察官员额制试点工作，开展从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官工作试点，抓好服务全面依法治区工作。

【从严规范干部选任监督管理】规范干部选拔任用，制定实施《关于进一步从严规范干部管理工作的意见》，出台分析研判、岗位动议、考核考察、全程纪实、备案审查等5个办法。开展后备干部调研，厅局级正职后备干部、厅局级副职后备干部、中长期培养对象和旗县党政正职后备干部名单已初步确定。推进选人用人突出问题专项整治，持续推进超职数配备干部、档案造假、裸官、吃空饷等8个方面的专项整治，保持了整治选人用人不正之风的高压态势。加大干部管理监督力度，研究制定《离岗培训》《谈话诫勉》《组织调整》3个办法，推动为官不为问题得到有效解决。研究制定《关于组织部门贯彻落实〈巡视工作条例〉的意见》《关于巡视反馈选人用人问题交办整改工作暂行办法》等意见办法。改进考核评价工作，完善“三位一体”年度综合考核机制，加大“十个全覆盖”工程、扶贫开发等重点工作任务的考核力度，着力解决唯GDP问题。

【打造北疆基层党建亮丽风景线】制定落实《关于打造“北疆基层党建亮丽风景线”的指导意见》，统筹推进各领域党的建设工作。抓好农村牧区基层党建，高质量完成嘎查村“两委”换届工作，全区11069个嘎查村全部选举产生嘎查村务监督委员会。持续整顿软弱涣散嘎查村党组织，年内共安排专项奖补资金3550万元，全区94.6%的后进嘎查村级党组织实现转化升级。深化街道社区基层党建，总结提炼365精细化服务法、“双联系工作机制”等典型做法，开展在职党员到社区报到为群众服务活动，参与志愿服务的党员数量达到27.4万人，服务总次数达到42.5万次。统筹推进各领域基层党建，在非公有制经济组织和社会组织，制定出台《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》，实现规模以上非公企业和社会组织党组织组建率分别比去年提高17.4%和8.9%。在国有企业，研究起草《贯彻落实中共中央办公厅〈关于在深化国有企业改革中坚持党的全面领导加强党的建设若干意见〉的意见》。在边境地区，实施“五边行动”，深入推进“北疆基层党建长廊”建设。在教育系统和卫生计生行业，出台《关于进一步加强和改进事业单位党的建设工作的实施意见》。在工业园区，研究起草《关于加强工业园区（开发区）党建工作的意见》。在国有林区，深入开展林区党建工作调研，研究起草《林区党建工作指导意见》。在自治区组织部机关，以“四型机关”创建为载体，开展晋位升级活动，推动机关党建走在前头。做好发展党员和党员教育管理工作，对各领域基层党组织书记全部开展集中轮训，累计培训17.2万人次。推进党建网站联盟建设，28万名党员订阅共产党员微信、易信。以流动党员管理为重点，建立流动党员党组织207个，4.3万名流动党员纳入信息库。人员力量保障方面，开展万名干部下乡驻村，选派3.7万名干部脱产蹲点。选派8195名机关优秀干部到嘎查村担任“第一书记”，选聘续聘大学生村干部1128人。加大社区专职副书记选派，配备率达到95.4%。经费保障方面，自治区本级财政全年投入农村牧区基层党建保障经费11亿元，嘎查村年均办公经费最低保障标准从3.7万元提高到5万元。待遇保障方面，嘎查村“两委”正职年均基本报酬从6984元提高到12000元，社区工作人员月平均工资达到2573元。阵地保障方面，年内新建改扩建活动阵地1757个，200平方米以上的嘎查村活动阵地达到6497个，新建改扩建社区办公活动场所590个，办公场所面积300平方米以上的社区达到2159个。

【促进人才队伍建设创新发展】“草原英才”专项资金由2010年的3500万元增长到1亿元，已累计投入4.3亿元。全年新培育自治区级产业创新创业团队131个、高层次人才创新创业基地27个。拓展京蒙人才交流合作平台，制定《京蒙区域合作和对口帮扶“十三五”规划》；在赤峰、乌兰察布两市实施京蒙对口帮扶项目46项，总投资3.2亿元。拓展“十大”，评审支持“草原英才”204名。举办第三届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周，引进合作机构和企业39家、海内外高层次人才59人，正式签约项目44个，提供就业岗位1.6万个。

【建设模范部门和过硬队伍】自治区组织部主要领导带头讲党课、学习研讨、查摆整改，自治区组织部班子中心组学习达到24次。举办全区组织（人事）部长（处长）学习研讨班，对400余名组织人事干部进行了集中培训。自治区层面在中共中央组织部三大部刊和中国组织人事报刊发信息外宣稿件113篇，发表网评文章4000余篇。部主要领导4次深入联系点扎赉特旗调研走访、现场办公，召开2次联席会议，围绕“七抓”重点任务，协调推动37个帮扶单位累计投入资金18.24亿元。部领导班子成员深入基层调研天数增加12.8%；会议、文件数量实现双下降；部机关“三公经费”支出同比减少46.8%。

（王科峰）