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2016卷

  • 铁路运输与管理
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    【概况】  呼和浩特铁路局(以下简称呼铁局)地处内蒙古自治区中西部,管内大部分线路北傍阴山,南沿黄河,由西向东穿越自治区3盟(阿拉善、锡林郭勒、兴安盟)、8市(乌海、鄂尔多斯、巴彦淖尔、包头、呼和浩特、乌兰察布、赤峰、通辽),向北经二连浩特、策克口岸与蒙古国连接,是连接中国西北、华北物资运输的主要通道,也是连接蒙古国、俄罗斯的重要国际通道。

    呼铁局管界东起京包线(北京—包头东)的古店站与孤山站间(K380+500),与太原局毗邻,西至包兰线(包头东—兰州)的乌海西站与石嘴山站间(K423+000),与兰州局相连,南起包西线(包头—西安)的新街站与中鸡站间(K176+923),与西安局相连,北到集二线的二连站至蒙古国扎门乌德站间(K335+630),与蒙古国接轨。

    呼铁局管内共有8条干线、16条支线(含一条环线)、11条联络线。

    干线京包线(北京—包头东),全长813.819公里,管内长426.895公里(双线)。包兰线(包头东—兰州),全长989.8公里,管内长422.868公里(双线)。包西线(包头—西安),全长845公里,管内长173.650公里(双线)。张集线(孔家庄—古营盘),全长159.108公里,管内长104.108公里(双线)。集包线(古营盘—包头西),全长313.004公里(双线)。临哈线(临河—哈密),全长1327.340公里,管内长1115.100公里(单线)。集二线(集宁—二连),全长335.699公里(其中集宁—贲红,双线35.796公里;贲红—二连,单线294.528公里;二连—国界,单线宽轨5.375公里);呼包线(呼和浩特—台阁牧),全长18.344公里。

    支线包白线(包头西—白云鄂博),全长147.074公里(其中包头西—包头北,双线7.199公里;包头北—包头北,单线3.878公里;包头北—昆独仑召,双线3.487公里;昆独仑召-昆独仑召,单线1.141公里;昆独仑召—白云鄂博,单线131.369公里)。包石线(二道沙河—石拐),全长31.664公里(目前封闭)。包环线(包头东—昆都仑召),全长28.964公里。乌吉线(乌海西—吉兰太),全长130.088公里。海拉线(乌海—拉僧庙),全长44.530公里。郭查线(郭尔奔敖包—乌日根塔拉),全长2.645公里。包神线(包头—神木),管内线路长度1.165公里(双线)。呼王联络(呼和浩特西—王气)全长20.069公里(其中呼和浩特西—倘不浪,双线3.996公里;倘不浪—王气,单线16.073公里)。呼准线(王气—周家湾)全长105.862公里。包满线(白云鄂博南—巴音花)全长85.627公里。黄公线(黄白茨—公乌素)全长31.245公里。天策线(天鹅湖西—策克)全长67.490公里。西金线(西小召—金泉南)全长56.875公里。新陶线(新街—陶利庙),全长162.981公里。响四线(响沙湾—吴四圪堵),全长22.198公里。吴高线(吴四圪堵—高头窑),全长23.248公里。

    联络线集葫联络线(集宁—葫芦)全长5.962公里(双线)。南北联络线(集宁南—集宁)全长4.984公里(双线)。石环联络线(二道沙河—二道沙河)全长1.087公里(单线)。白环联络线(昆都仑—昆都仑)全长0.766公里(单线)。兰白联络线(打拉亥—包头北)全长5.088公里(单线)。中蒙联络线(二连—中蒙边境)全长5.599公里(单线)。万包联络线(包头站—万水泉南站)全长3.897公里(单线)。包西疏解线(包头西—包头南)全长4.884公里(双线)。呼甲联络线(呼和浩特南—甲兰营)全长3.602公里(单线)。瓜房子联络线(台阁牧—瓜房子)全长3.237公里(单线)。西甘联络(金泉南—金泉南)全长1.840公里。

    直管车务站段9个,分别是乌海车务段、包头车务段、集宁车务段、包头西站、包头站、呼和站、集宁站、二连站以及临策运输管理部。委管内蒙古铁路运营管理集团公司管理运营新陶线、响四线共8站和额济纳维管段管理运营额哈线12站。共计管辖车站178个,其中一等站10个,二等站11个,三等站47个,四等站60个,五等站49个,线路所1个。配属CRH5A型动车组4个标准组、CRH5G型动车组2个标准组;配属机车585台,其中内燃机车216台、电力机车369台;配属客车1891辆。

    固定资产净值11 282 082万元,其中原值13 423 055万元,累计折旧2 140 388万元。

    局机关设有行政职能管理机构34个,定员编制1105名;派出机构2个,定员编制26名;附属机构40个,定员编制1025名;学协会机构2个(铁道学会、企业管理协会),定员编制4名。

    2015年,局机关行政职能机构增设了价格管理处;内蒙古沁原工程建设监理有限责任公司由直属单位划出,为非运输企业;撤销内蒙古呼铁投资发展中心,对其一级非运输及相关企业的出资调整为由铁路局直接出资,并将资产划归铁路局。

    2015年末,全局职工总数68 959人。其中工人56 642人,占职工总数的82.1;职工中少数民族4900人,占职工总数的7.1%;女职工9718人,占职工总数的14.1%。

    【安全生产稳定】  突出动车和客车安全,以安全管理、过程控制、责任落实为重点,以“三化”建设为抓手,全面深化安全风险管理。制定《安全管理实施细则》,建立路局、站段、车间三级安全生产责任制,严格落实安全管理“七项制度”,分专业制定干部现场检查指导书。修订客车和动车安全红线“18条”,出台施工安全红线“19条”、劳动安全红线“13条”,狠抓防洪、抗冰雪等季节性安全,消除道口安全隐患。推进技术规章归口管理和定期清理。排查危化品运输、防火防爆、特种设备等方面存在的问题,关停7个危货办理站,停用集宁南整备场输油管道。整治客车径路设备、轨道分路不良、区间占用丢失报警等隐患。细化完善反恐防暴措施,推进反恐工作常态化。主要干线绿化率、站场绿化覆盖率和沙害治理率分别达82.5%96%78%。连续2年消灭客车一般C类以上事故。截至2015年底,全局实现安全生产1559天,实现第4个安全年。

    【现代物流转型】  坚信早改革、早转型、早受益,持续深化货运改革,积极改变“一煤独大”运输格局。以沙良现代物流园区为带动,吸引京东商城、利客超市、诸葛修车网、海尔家电等15家企业入驻;与中铁快运合作打造“呼铁物流”品牌,设立40个营业部,组织快运列车,构建接取送达体系。以生产制造、商贸流通等企业为重点,开展水泥、农副、家电等白货物流总包业务,协商海关降低二连进口铁矿石“一关两检”费用,与北京局合作开行点对点跨局货物快运特需列车。全年批量零散货物完成583万吨,同比增长30.2%;试行大宗货物物流总包,面向南方市场开展煤炭直达运输,开创大宗货物承运和清算新模式。开展管内“电煤战役”,降低物流成本,连通电厂专用线,全年管内煤炭运量完成4326.2万吨,同比增加108.7万吨,增长2.6%;新增22个集装箱办理站和专用线,总数达到43个。自主研发新型集装箱煤炭装卸机具,发展块煤集装化运输,全年集装箱累计发运23.2万箱,同比增加10万箱,增长75.1%

    【客运服务】  18日,开行呼包集管内动车组,结束内蒙古没有动车的历史。节假日动车重联上线,增加萨拉齐等旗县停站,日均发送旅客1万人以上,最高日突破2万人;争取总公司支持,新开深圳东、南宁、乌兰浩特等直通客车;三等以上客站自助售取票机全覆盖,二等以上车站设自助取票专区,增加边远地区售票点,互联网售票比例达到49%;改造包兰线9个客运站房,完善服务设施。从旅客餐饮、如厕、站车温度、列车保洁等基本服务入手,常态化开展检查整治。总公司客运竞赛评比中,呼和站、呼和东站荣获“文明车站”称号,K90次等7趟列车荣获“红旗列车”称号。呼铁局连续5年没有发生路风事件。2015年,全局旅客发送量完成3058万人,同比增加407.3万人,增长15.4%,增幅连续三年超10%。国铁客运营业收入完成34.5亿元,同比增加3.1亿元,增长9.9%

    【资产经营开发】  推进非运输业管理创新和转型发展,强化经营开发处专业职能,整合非运输业经营亏损一级企业6家,撤销二级企业15家,撤销呼铁投资发展中心,投资主体回归铁路局,非运输业人劳财计、更改、物资等实现路局直管。充分尊重职工意愿,分批次稳妥组织非运输业1212人转岗安置。开展合资铁路委托运营管理业务,人员兼职并岗、业务整体打包,全年实现利润5566万元。开发涉铁工程市场,实现利润3029万元。做大成品油贸易业务,批发零售汽柴油、润滑油,实现利润3092万元。时隔8年重启俄罗斯原油进口换装联运业务。推进非运输产业向非铁路行业转型,发展境内外果蔬供应业务,开行果蔬特需货物列车,出口到俄罗斯西伯利亚地区。沙良光伏发电示范项目当年开发、当年并网运行。拓展物资供应路外市场,全年实现利润1191万元。呼铁山桥道岔厂建成投产,成为中国西部地区首家专业道岔生产企业。旅游广告、商业地产、LNG运输和碳交易等项目稳步推进。加强土地资产管理,全年取得授权经营面积1.13万公顷,新领土地证面积261公顷。非运输业完成综合效益2.2亿元。其中,运输站段依托设备、技术、资产等优势,大力发展运输其他业务,实现其他业务利润1.35亿元。集体企业拓展施工建设和站车保洁、客车上水等运输辅助业务,努力增收创效。

    【铁路建设】  协调地方政府、参建单位,快速解决要件办理、征地拆迁等制约性问题。额哈铁路实现“三年工程一年半开通”目标。呼张客专土石方工程完成设计总量的85%,呼准鄂铁路特大中桥建设基本完成,集通扩能等项目完成年度建设任务,锡二、张唐等17个项目建成。物流转型重点项目沙良物流园,边建设边招商,仅用6个月建成投产,创造了“沙良速度”。吉兰泰石材物流园快速建成,包西、乌海北物流园加快建设。连通西金与甘泉、临策与嘉策联络线,呼和至台阁牧四线改造顺利开通。争取总公司投资,包西、包头、集宁3个车辆检修基地,包西、集宁2个机务整备场,呼南折返段建成投产。争取包头市2亿元投资及每年5000万元运营补贴,实施包环线改造和开行市郊列车项目。2015年,全局投产新线2045.7公里,占全路开通新线里程的五分之一。完成建设投资299亿元,同比增加30亿元,增长11.2%

    【经营管理】  推进修程修制改革,率先开展HXD2型机车C4修,扩大客车换件修范围,延长检修周期。建立工电设备质量评价体系,推行以车间为主体的维修组织模式,推广等级修、单元修。机务、工务和电务设备检修费用同比分别压缩2446万元、2573万元和1279万元。国铁大修支出完成4.7亿元,同比下降12.4%;深化劳动用工方式改革,组织修订定额,推进兼职并岗和转岗分流,依法规范劳动合同,集中整治“吃空饷”问题,职工总量负增长1096人,调剂用工1666人,返岗732人,规范待遇和手续495人,清退其他用工1991人,解除劳动合同265人。发挥人力资源配置平台作用,合理调剂454人;坚持多干多发、多节多花,重新修订工效挂钩和经营绩效考核办法,实现压成本、创利润与增收入同步。成立价格管理处,规范客货运输、物资采购、设备维修服务等价格管理。创新实施电力多边交易,调整变电所电费缴费方式,节约水电费支出4105万元。强化审计监督全覆盖,严格项目概预算审查,加大收入稽查力度,经营管理明显规范。2015年,国铁运输总支出157.9亿元,同比压缩4.9亿元。30个运输站段成本无一超支。

    【企业管理】  落实党中央巡视和总公司专项检查要求,从办公用房、公务用车、业务招待、资金管理、合同管理、资产处置等多个方面,两次组织对运输站段、非运输企业和合资铁路公司进行平推检查,清理超标办公用房8856平方米,封存超标超编公务用车305辆,整治“小金库”问题23个。规范对外业务招待管理,全年招待费同比压缩37%。梳理出15个方面“廉政风险清单”,对应制订管理办法制度,提出“十个严禁”要求。严格落实党风廉政建设“两个责任”,狠抓廉政教育和案件查处。制订路局领导班子“三重一大”事项实施细则,召开党政联席会43次,集体研究决策“三重一大”事项144项。狠抓督查督办工作,全年编发《督查督办通知书》53期,跟踪督办落实路局确定重要工作321项,落实率96.6%。畅通职工群众诉求渠道,提高信访服务质量,及时就地化解矛盾、解决诉求,重点时期实现进京“零上访”。

    【队伍建设】  建成包头、呼和职工培训基地,分系统设立实训教室,形成功能完善的培训平台。改善站段实训室、车间练功场培训条件,配发书籍教材2.7万册。紧贴现场作业抓教育,针对职工需求抓培训,完成货运营销人员培训1056人次,岗位适应性培训51 405人次,各类资格性培训19 346人次,新职工教育1126人。超前储备高铁管理和技术人员,完成动车司机、机械师和客运员培训2204人次。选拔13个专业2491名技术骨干参加高等学历教育。优化网络学院功能,拓展网络培训渠道,研发“呼铁网络学院”微信平台,更新21个专业33个科目题库,组织管理和专业技术人员网络考试11 242人次。坚持全员参与、着眼普及、重在提高,有序组织春秋两季全员技能大赛,38 600余名职工参赛,223名职工获得“优秀选手”称号。参加全路职业技能竞赛,取得货物快运团体第一名的好成绩。选送4名青工参加全路首届新入路青年职业技能竞赛,荣获团体第一名,全部被授予“全路青年岗位能手”荣誉称号。总公司年度职教工作评比中,呼和局由2013年的第16名上升到第6名。

    【民生保障】  人均工资增长1.7%。包头、集宁地区基本满足职工住房需求,呼和地区30岁以上职工基本解决住房。呼和林场旧小区、包头公二街小区、集宁瑞馨苑小区等12个老旧小区改造顺利完成,社会化物业管理在呼铁佳园等小区试行。有序推进燃煤锅炉改造和纳入地方供热系统工作,供暖投诉同比下降79%。完成十大站区“三线”建设,以及包西、乌海西等行车公寓、集宁南、呼和候班楼建设整修,改造45辆施工宿营车和沿线工区食堂、浴室等基本服务设施。扩大企业补充医疗保险补助范围,提高女工生活费补贴、职工夜班津贴标准。精准实施帮扶救助,全年投入2551.2万元,助医4614人次、助困1.48万人次、助学163人。精细组织体检休养,全年完成54 608名职工体检,10 006名职工进行健康休养。落实职工诉求和思想问题闭环解决机制,全年累计研究解决职工诉求1489件。

    【“草原铁路”微信】  呼铁局主动适应网络新兴媒体发展的新形势、新动态和新规律,深入研究运用新媒体,积极践行“以服务为宗旨、待旅客如亲人”的理念,打造了符合网络传播规律、迎合网民心理、服务旅客群众的“双微一端”服务品牌。“草原铁路”微信充分发挥深入群众、贴近群众的优势,优化改进微信菜单服务功能,新增公交、货物发运查询功能,对外服务旅客货主,对内强化职工思想引导教育,畅通职工表达诉求渠道,影响力、吸引力、知名度不断提升。同时,还自主研发“草原铁路”手机APP客户端,实现“在线火车站”“掌上货运点”“口袋职工家园”服务功能。“草原铁路”微博持续稳居内蒙古自治区腾讯微博排行榜第一位,先后荣获2012年度新浪内蒙古自治区十大政务微博,央视网“2012年度政务微博优秀团队”,2012年人民网“责任中国·十大政务微博称号”。

    【修订实施安全风险管控考评办法】  《呼和浩特铁路局安全风险管控考评办法》由干部安全履职考评、职工标准化作业考评、安全风险过程控制考评三部分组成,并依托安全风险管控考评信息系统实施。通过实施3个考评,进一步督促干部落实安全责任、职工按标准化作业,督办整治安全隐患,并依托信息系统完成安全问题整治、安全分析预警、挂牌督办、责任考核等工作,强化闭环控制,提高安全管理品质。

    呼铁局设立安全风险管控考评奖,各单位结合实际,将部分奖金与安全考评奖捆绑考核。路局根据对各单位检查考核问题的负积分相应核减责任单位安全考评奖,各单位按照本单位的岗位分值,核发干部、职工每月安全考评奖。负积分扣款将用于二次奖励,重点对连续一段时间不发生问题、日常表现优秀、对安全工作做出突出贡献的职工进行奖励。

    【发现和防止安全突出隐患速报管理制度】  按照铁路总公司要求,在全局实行发现和防止安全突出隐患速报管理制度,对典型事迹采取多种方式表扬激励。《管理制度》明确安全突出隐患的范围,即相关单位和人员违反法律法规、规章制度、标准的规定,或者因设备质量、外部环境等存在严重危及高铁、客车、人身和列车运行安全因素,可能导致严重事故的情形。如:发现并有效防止人身伤害事故的,发现各类火灾严重隐患。对发现和防止的安全突出隐患信息,发现单位要根据隐患性质、类别及时反馈相关责任单位、部门进行调查处置。同时规定,各单位、业务处要将安全突出隐患问题纳入本单位、本系统问题库,件件进行督办,逐项落实整改责任,认真分析隐患成因,深入查找安全管理、设备质量、规章制度等方面存在的倾向性、关键性、苗头性问题,制定针对性防范措施,堵塞安全管理漏洞。局安监室、局信息化处,呼铁公安局最终将安全突出隐患纳入全局安全突出隐患跟踪督办数据库,重点督办问题整改落实情况,定期分析、研判安全突出隐患整治变化情况,追踪预警,严格监督落实。

    【额哈铁路开始铺轨】  1610时,标志着中国“五纵五横”路网主骨架西北北部出海通道的额哈铁路铺轨正式启动。自2014630日额哈铁路开工以来,线下主体工程基本完工。

    根据国家中长期铁路网调整规划,额哈铁路是新疆与东北华北地区便捷通道——临哈铁路的重要组成部分。额哈铁路起自临策铁路川地托站,经内蒙古额济纳旗、甘肃省肃北县、新疆维吾尔自治区哈密市,终至兰新铁路哈密东站,正线长度629.9公里,总投资98.7亿元,设计建设工期3年。线路设计标准为国铁I级,设计时速120公里,单线(预留电气化条件),内燃机车牵引,最大牵引重量5000吨。按照总公司和铁路局的总体要求,额哈铁路将于20151231日全线通车。

    临策铁路、额哈铁路组成临哈铁路并贯通后,向东可以抵达中国天津港,向西延伸经阿拉山口可通往中亚乃至欧洲,可形成以天津港为桥头堡的第二亚欧大陆桥新便捷辅助通道;向北与策克口岸铁路相通,对构筑蒙古国、中亚等内陆国家新的便捷出海通道具有重要意义。

    【获得全路货运系统“五比五创”劳动竞赛表彰荣誉】  铁路货运改革实施以来,全路各单位立足解决服务货主“最后一公里”问题,广泛开展“五比五创”劳动竞赛活动,开启了铁路走向市场、惠及民生的大门。货运系统广大干部职工投身改革、勇闯市场,涌现出了一批营销、创效的先进集体和模范人物。铁路总公司、中华全国铁路总工会根据竞赛文件要求,综合考虑各单位货发量占比、运输业从业人员占比、货运收入增幅排名、批量及零散快运收入排名、货改舆论及任务指标落实等情况,确定50个全路货运营销模范团队、50个全路货运创效模范团队、100名全路货运营销状元和100名全路货运创效能手名单。

    呼铁局获奖集体分别是:乌海货运中心乌海西车间、包头货运中心罕台川北车间、呼和浩特货运中心红旗营销组被授予“全路货运营销模范团队”称号;局调度所计划调度室、呼和站呼准车间、集宁站调度车间被授予“全路货运创效模范团队”称号。6个先进集体分别被授予火车头奖杯。乌海货运中心总经理助理薛永明、包头货运中心车间主任侯朝云、包头货运中心货运值班员丁柱、呼和浩特货运中心业务指导焦鹏、呼和浩特货运中心营销开发部部长杨雪、集宁货运中心车间主任秦才被授予“全路货运营销状元”称号;局调度所货运调度室副主任宋宝成、局运输处助理工程师栗敬先、包头西站货运检查员马海兵、包头站副主任王彬、乌海车务段调车长赵春雷、二连站货运组织员郭桂林被授予“全路货运创效能手”称号。12名获奖职工分别被授予“火车头“奖章。

    【加速推进95306网站上线交易】  95306”网站是铁路拓展市场、强化营销、提升物流质量的重要手段。410日上线运行以来,在利用货运电子商务服务中,开办“我要发货”、运费查询、货物追踪等铁路货运业务。参与在线交易并提供配套物流服务的业务除煤炭、矿石、钢铁等大宗货物外,还提供小商品交易服务,包含商品选购、在线支付、物流配送等功能。“95306”网站的上线运行,改变过去客户发货先送货到火车站、排队等候办理繁杂手续、自己到站提货等弊端,利用“互联网+”的优势,只要轻点身边的电脑和智能手机,登录“95306”网站大宗商品服务平台,就可以发送成千上万吨的货物或购买自己喜欢的小件商品,真正做到了货畅其行,送将必达。

    628日,“95306”网站投入运行两2个多月来,全局在“95306”网站上传展示企业门店516家,注册2638家;挂单2469单,应单245单,成交192单,总成交量300.6万吨。“95306”网站以其便捷、实惠、贴心的服务赢得客户的青睐和追捧,为全局加快向现代物流转型发展搭建了更为广阔的平台,拓展了更大的空间。

    Z315/6次列车获蒙牛广告独家冠名】  Z315/6次是连接内蒙古地区与首都北京经济往来、人员联系的重点列车,沿途经过呼和浩特、呼和浩特东、集宁南、张家口南、北京西5个车站。列车具有运行速度快、客流量大等特点,集合铁路广告媒体优势,是企业冠名广告最理想的车次。呼铁局携手内蒙古蒙牛乳业(集团)有限公司,共同打造Z315/6次“蒙牛广告独家冠名”旅客列车,这是路局对外经济合作实现双方共赢又一次有益尝试,既推动了路局列车广告资源的深度开发,扩大双方企业影响力,又展现了自治区乳品企业风采,成为穿梭首府和首都之间的流动风景线。

    【通过国家5A级综合服务型物流企业现场评估】  A级物流企业评估主要是评估机构依据《物流企业分类与评估指标》国家标准评估认定A级物流企业,以此引领物流行业沿着标准化、现代化、规模化方向发展。A级物流企业主要分为运输型、仓储型、综合服务型3种类型,各类型分A5A5个级别,5A为最高级别。评估机构会分别依据各自评估指标体系,围绕企业经营状况、资产情况、设备设施、管理及服务、人员素质、信息化水平等6个方面,1618个指标及项目,按照规范、标准流程进行物流企业综合评估认证。525日,以中国物流与采购联合会评估主任杨国栋、副会长蔡进为首的国家5A级物流企业评估组一行6人,深入呼铁局评估认证,认定呼铁局顺利通过国家5A级综合服务型物流企业现场评估。

    【获得国家5A级物流企业资质】  828日,中国物流与采购联合会下发《关于发布第二十批A级物流企业名单的通告》,经过中物联物流企业综合评估委员会的评审,呼铁局获得国家AAAAA级物流企业资质。获得该项资质将使呼铁局在享受政府政策支持、实施品牌战略、对外投标和承揽物流外包、提高市场竞争力等方面形成优势。

    【自治区、总公司劳模先进表彰会】  424日,内蒙古自治区召开“全区劳动模范和先进生产工作者表彰大会”,呼铁局计划统计处李晓雁、货运营销中心郭建新、包头客运段张瑾、呼和货运中心杨子彦、集宁机务段李素军、呼和电务段安建明、呼准鄂铁路公司郝岩、包头供电段扈国军、包头工务段李晓宇、包头车辆段王海升被授予“内蒙古自治区劳动模范”荣誉称号,呼铁公安局侯丽文荣获“内蒙古自治区先进工作者”荣誉称号。

    427日,中国铁路总公司召开“全国铁路先进集体、劳动模范和先进工作者表彰电视电话会议”,呼铁局包头站包头客运车间、集宁机务段集宁运用车间国际车指导队被授予“全国铁路先进集体”荣誉称号。局长费东斌、包头西机务段祁宏志、二连站吴海兰、集宁车辆段赵晶、集宁工务段高玉柱、包头货运中心刘玲、局“短平快”建设项目管理办公室徐建军、集通铁路集团公司大板机务段 ***被授予“全国铁路劳动模范”荣誉称号;呼铁公安局侯丽文获得“全国铁路先进工作者”荣誉称号。

    【呼铁局党建研究成果受表彰】  414日,全国党的建设研究会铁路系统党建研究专业委员会发出《关于表彰调研课题优秀成果的决定》。呼铁局党建研究会重点调研课题《新形势下做好群众工作方法途径的有益探索——运用新媒体做好群众工作案例研究》获得特别奖。《新形势下铁路党员理想信念教育研究》获得一等奖,《关于提高“三会一课”质量的调研与思考》特邀研究员吕德文获得三等奖,《关于健全完善党内保安全机制的调研和思考》获得优秀奖。

    在铁路系统党建研究专委会组织的评选中,全路47篇重点课题报告和自选课题报告里,共评出一等奖2篇、二等奖7篇、三等奖8篇、优秀奖7篇,2个重点课题报告被授予特别奖。

    2014年中国铁路新闻奖评选揭晓】  2014年中国铁路新闻奖和全国铁路优秀新闻工作者评选中,中国铁路新闻工作者协会对261篇(件)新闻作品、43篇新闻业务论文、92名新闻工作者进行表彰。呼铁局共有《我局零担货物快运班列运营呈现良好态势》等9篇(件)新闻作品、《规避非理性网络时评规范网络舆论监督体系》等3篇业务论文获得“中国铁路优秀新闻作品”和“中国铁路优秀新闻业务论文”,局党委宣传部唐哲、内蒙古铁道报社陈硕、呼铁有线电视台李晨琛3名同志获得“全国铁路优秀新闻工作者”称号。

    【建立完善8项客户服务管理体系】  呼铁局发出《关于做好客户服务管理体系建设工作的通知》,规范全局货运客户档案基础,建立完善8项客户服务管理体系,主动为客户提供超值服务,努力提高客户满意度,确保客户体验得到充分提升,深化以客户服务、客户满意为中心的现代物流市场营销理念。8项服务体系:建立完善客户调查与开发管理体系,摸清企业基本情况、物流组织模式、物流需求等变化,以及客户意见建议,达到挖掘客户、开发客户、服务客户的目标;建立完善客户关系管理体系,将所辖区域内的企业分为A类客户、B类客户、C类客户,采取动态管理、专人负责、灵活服务等措施,满足重点客户的需求,有针对性地开展客户关系管理;建立完善大客户管理体系,提高大客户服务质量,量身制订物流方案,确保与大客户建立长期稳定的合作关系;建立完善客户呼叫中心管理体系,进一步规范呼叫中心的管理、服务标准、货运客户服务流程、服务保障等作业标准;建立完善白货客户管理体系,实时掌握、分析白货客户数量和发运量变化情况,确保实现白货物流全覆盖、白货物流全员营销、白货物流全过程、全品类增长的目标;完善客户信息管理体系,按时间节点要求,对照建立完善所辖区域的全部发运、到达客户的电子档案,指定部门和专人负责客户档案的汇总整理、更新维护等管理工作;建立完善客户信用管理体系,通过敞开受理“八不准”、装车排队“四必须”、规范收费“五严格”、门到门运输“三禁止”,多措并举规范行为,在客户的优质体验中建立企业信用;建立完善客户投诉管理体系,实现从提出投诉到回访客户的闭环处理。

    【首开直达广西南宁旅客快车】  7111时,包头至南宁Z338/5次直达特快旅客列车准时开行。这是内蒙古自治区与广西壮族自治区之间首次开行直达特快旅客列车,结束了两地没有直通旅客列车的历史。此趟列车由集通公司呼和客运段担当乘务工作。

    【沙良物流园开通运营】  呼铁局倾力打造的全国最大的公铁联运现代化物流基地——沙良现代综合物流园109日正式投入运营。

    沙良现代综合物流园区位于呼和浩特市赛罕区黄合少镇内,毗邻呼市绕城高速、呼和浩特到杀虎口高速、主城区快速通道科尔沁路,与京包、包兰、呼准及呼市绕城铁路连接,是集公铁陆港、信息、金融、平台功能于一体的大型现代综合物流园区,项目一期投资总额10.5亿元,设计年吞吐能力1500万吨。该物流园区是呼和局按照中国铁路总公司“短、平、快”项目建设要求,站在“大呼和、大物流、大通道”战略高度,基于积极转变经济发展方式、全力助推地方经济产业联动、改善首府经济运营环境目的建设的大型现代综合物流基地。

    沙良现代综合物流园区按照“四港一中心”规划,总体布局占地1830亩,由铁路港、公路港、仓储港、信息港和物流信息交易中心组成,专注于“互联网+物流基地”模式运营。其中,铁路港912亩,为客户提供铁路到发、快运专线、国际集装箱综合服务等物流服务,货物发送量远期目标为1000万吨,是今后呼铁局立足呼和浩特、辐射“呼包鄂”经济圈最为重要的白货运输节点。公路港420亩,按照“四心一家”即调度指挥中心、智能车源中心、零担快运中心、管理服务中心和司机之家设计,年货运能力为1000万吨,可为入园司机提供生活、休闲、住宿、汽修、加油等服务。仓储港420亩,是园区核心基础设施,建立以家电、商超、建筑装饰材料、汽车汽配、快递、电商物流、保税为主的七大仓储基地,通过货、车、信息的集聚效应,开展区域分拨、城市配送,可提升铁路运量、延伸物流服务产业链、完成线上线下的互动交割。信息港和物流信息交易中心,是园区管理中枢神经,对生产、物流企业、商贸等各类信息进行整合,致力于打造具备物流信息交易、商务服务管理、物流金融服务功能的第四方物流网络交易平台,为客户提供银行、保险、通信、网络、信息、工商、税务、运管、海关等一条龙服务。

    【张家口至唐山铁路开通运营】  1230日,张家口至唐山铁路开通运营。张唐铁路于20109月开工建设,201512月开始动态验收。该条铁路西起张家口市,经万全县、高新区、宣化县、宣化区、赤城县,承德市丰宁县、滦平县、承德县、兴隆县,唐山市遵化市、丰润区、高新区、路北区、丰南区,终到曹妃甸。线路全长525.1公里,全线设沙岭子西、赵川、赤城、丰宁、滦平东、承德西、李家营、半壁山、团瓢庄、唐海等17个车站,初期运营时速张家口至承德西120公里,承德西至唐海160公里。开通初期,将安排开行货运列车16对。

    张唐铁路是国家《中长期铁路网规划》的重要组成部分。该铁路西接张集、京包铁路,通过张家口、大同和集宁地区的铁路线路连通蒙西煤炭资源腹地,东与蒙东煤炭出海通道(锡林浩特—桑根达来—多伦—塔黄旗南)相连,形成了以曹妃甸港为出海口,曹妃甸至塔黄旗南为主干,张家口与锡林浩特两大方向为支线的“Y”字形内蒙古东、西两大煤炭基地出海新通道。这一铁路开通运营后,对拓展内蒙古地区煤炭资源开发、保障国家能源运输需要,构建张家口与承德、唐山间的便捷铁路通道,方便沿线群众出行,促进区域经济社会发展,具有重要意义。

    【第二届中国青年志愿服务项目大赛评选揭晓】  1129日至123日,由团党中央、党中央文明办、民政部等国家部委联合举办的第二届中国青年志愿服务项目大赛总决赛暨志愿服务重庆交流会,在重庆市南坪国际会展中心举办。由呼铁局团委推送的包头客运段青年志愿服务“K263/4次‘爱心服务队’”项目获得“阳光助残类”全国金奖。由内蒙古自治区推送的恒诺房建生活段罗琦等呼和局职工参加的公益组织“呼和浩特天使公益协会”的“爱在沐浴”爱心浴室项目获得“关注留守儿童类”全国金奖。

    【呼和局26车获“文明车站”和“红旗列车”称号】  在中国铁路总公司2014年度进京进沪进穗直通旅客快车和较大车站客运工作竞赛评比中,呼铁局呼和浩特站、呼和浩特东站获“文明车站”称号,K90/89K264/3K574/3K618/7Z284/1Z282/3Z316/5次列车获“红旗列车”称号。

    【额哈铁路全线开通运营】  1211058分,额(济纳)哈(密)铁路全线开通运营。临哈铁路额济纳至哈密段东起内蒙古自治区境内的额济纳站,向西经甘肃省肃北县、新疆维吾尔自治区哈密市,终至兰新铁路哈密东站。线路全长644公里,初期设额济纳、川地托、天草、黑鹰山、马鬃山、明水、梧桐水、骆驼圈子、哈密东等20个车站,运营时速120公里。开通运营初期,将安排开行货运列车3对。

    额哈铁路是新疆与华北地区便捷通道,临哈铁路的组成部分,是国家中长期铁路网规划的区际干线。它的建成运营,将进一步完善中国西部路网结构,形成贯通东西、连接天津港与阿拉山口2个口岸的铁路通道。临哈铁路贯通后,新疆至华北的铁路运输距离,较通过兰新、包兰铁路运行缩短约760公里,较通过兰新、干武(干塘至武威)、包兰铁路运行缩短约410公里,可大幅节约运输成本,提高运输效率。额哈铁路的开通运营,将进一步密切新疆与内地及国外的商贸交流和人员往来,促进沿线旅游和矿产资源开发,对推动区域经济社会发展及西部大开发战略的实施,具有重要意义。

    (张建森)

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  • 铁路运输与管理
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    【概况】  呼和浩特铁路局(以下简称呼铁局)地处内蒙古自治区中西部,管内大部分线路北傍阴山,南沿黄河,由西向东穿越自治区3盟(阿拉善、锡林郭勒、兴安盟)、8市(乌海、鄂尔多斯、巴彦淖尔、包头、呼和浩特、乌兰察布、赤峰、通辽),向北经二连浩特、策克口岸与蒙古国连接,是连接中国西北、华北物资运输的主要通道,也是连接蒙古国、俄罗斯的重要国际通道。

    呼铁局管界东起京包线(北京—包头东)的古店站与孤山站间(K380+500),与太原局毗邻,西至包兰线(包头东—兰州)的乌海西站与石嘴山站间(K423+000),与兰州局相连,南起包西线(包头—西安)的新街站与中鸡站间(K176+923),与西安局相连,北到集二线的二连站至蒙古国扎门乌德站间(K335+630),与蒙古国接轨。

    呼铁局管内共有8条干线、16条支线(含一条环线)、11条联络线。

    干线京包线(北京—包头东),全长813.819公里,管内长426.895公里(双线)。包兰线(包头东—兰州),全长989.8公里,管内长422.868公里(双线)。包西线(包头—西安),全长845公里,管内长173.650公里(双线)。张集线(孔家庄—古营盘),全长159.108公里,管内长104.108公里(双线)。集包线(古营盘—包头西),全长313.004公里(双线)。临哈线(临河—哈密),全长1327.340公里,管内长1115.100公里(单线)。集二线(集宁—二连),全长335.699公里(其中集宁—贲红,双线35.796公里;贲红—二连,单线294.528公里;二连—国界,单线宽轨5.375公里);呼包线(呼和浩特—台阁牧),全长18.344公里。

    支线包白线(包头西—白云鄂博),全长147.074公里(其中包头西—包头北,双线7.199公里;包头北—包头北,单线3.878公里;包头北—昆独仑召,双线3.487公里;昆独仑召-昆独仑召,单线1.141公里;昆独仑召—白云鄂博,单线131.369公里)。包石线(二道沙河—石拐),全长31.664公里(目前封闭)。包环线(包头东—昆都仑召),全长28.964公里。乌吉线(乌海西—吉兰太),全长130.088公里。海拉线(乌海—拉僧庙),全长44.530公里。郭查线(郭尔奔敖包—乌日根塔拉),全长2.645公里。包神线(包头—神木),管内线路长度1.165公里(双线)。呼王联络(呼和浩特西—王气)全长20.069公里(其中呼和浩特西—倘不浪,双线3.996公里;倘不浪—王气,单线16.073公里)。呼准线(王气—周家湾)全长105.862公里。包满线(白云鄂博南—巴音花)全长85.627公里。黄公线(黄白茨—公乌素)全长31.245公里。天策线(天鹅湖西—策克)全长67.490公里。西金线(西小召—金泉南)全长56.875公里。新陶线(新街—陶利庙),全长162.981公里。响四线(响沙湾—吴四圪堵),全长22.198公里。吴高线(吴四圪堵—高头窑),全长23.248公里。

    联络线集葫联络线(集宁—葫芦)全长5.962公里(双线)。南北联络线(集宁南—集宁)全长4.984公里(双线)。石环联络线(二道沙河—二道沙河)全长1.087公里(单线)。白环联络线(昆都仑—昆都仑)全长0.766公里(单线)。兰白联络线(打拉亥—包头北)全长5.088公里(单线)。中蒙联络线(二连—中蒙边境)全长5.599公里(单线)。万包联络线(包头站—万水泉南站)全长3.897公里(单线)。包西疏解线(包头西—包头南)全长4.884公里(双线)。呼甲联络线(呼和浩特南—甲兰营)全长3.602公里(单线)。瓜房子联络线(台阁牧—瓜房子)全长3.237公里(单线)。西甘联络(金泉南—金泉南)全长1.840公里。

    直管车务站段9个,分别是乌海车务段、包头车务段、集宁车务段、包头西站、包头站、呼和站、集宁站、二连站以及临策运输管理部。委管内蒙古铁路运营管理集团公司管理运营新陶线、响四线共8站和额济纳维管段管理运营额哈线12站。共计管辖车站178个,其中一等站10个,二等站11个,三等站47个,四等站60个,五等站49个,线路所1个。配属CRH5A型动车组4个标准组、CRH5G型动车组2个标准组;配属机车585台,其中内燃机车216台、电力机车369台;配属客车1891辆。

    固定资产净值11 282 082万元,其中原值13 423 055万元,累计折旧2 140 388万元。

    局机关设有行政职能管理机构34个,定员编制1105名;派出机构2个,定员编制26名;附属机构40个,定员编制1025名;学协会机构2个(铁道学会、企业管理协会),定员编制4名。

    2015年,局机关行政职能机构增设了价格管理处;内蒙古沁原工程建设监理有限责任公司由直属单位划出,为非运输企业;撤销内蒙古呼铁投资发展中心,对其一级非运输及相关企业的出资调整为由铁路局直接出资,并将资产划归铁路局。

    2015年末,全局职工总数68 959人。其中工人56 642人,占职工总数的82.1;职工中少数民族4900人,占职工总数的7.1%;女职工9718人,占职工总数的14.1%。

    【安全生产稳定】  突出动车和客车安全,以安全管理、过程控制、责任落实为重点,以“三化”建设为抓手,全面深化安全风险管理。制定《安全管理实施细则》,建立路局、站段、车间三级安全生产责任制,严格落实安全管理“七项制度”,分专业制定干部现场检查指导书。修订客车和动车安全红线“18条”,出台施工安全红线“19条”、劳动安全红线“13条”,狠抓防洪、抗冰雪等季节性安全,消除道口安全隐患。推进技术规章归口管理和定期清理。排查危化品运输、防火防爆、特种设备等方面存在的问题,关停7个危货办理站,停用集宁南整备场输油管道。整治客车径路设备、轨道分路不良、区间占用丢失报警等隐患。细化完善反恐防暴措施,推进反恐工作常态化。主要干线绿化率、站场绿化覆盖率和沙害治理率分别达82.5%96%78%。连续2年消灭客车一般C类以上事故。截至2015年底,全局实现安全生产1559天,实现第4个安全年。

    【现代物流转型】  坚信早改革、早转型、早受益,持续深化货运改革,积极改变“一煤独大”运输格局。以沙良现代物流园区为带动,吸引京东商城、利客超市、诸葛修车网、海尔家电等15家企业入驻;与中铁快运合作打造“呼铁物流”品牌,设立40个营业部,组织快运列车,构建接取送达体系。以生产制造、商贸流通等企业为重点,开展水泥、农副、家电等白货物流总包业务,协商海关降低二连进口铁矿石“一关两检”费用,与北京局合作开行点对点跨局货物快运特需列车。全年批量零散货物完成583万吨,同比增长30.2%;试行大宗货物物流总包,面向南方市场开展煤炭直达运输,开创大宗货物承运和清算新模式。开展管内“电煤战役”,降低物流成本,连通电厂专用线,全年管内煤炭运量完成4326.2万吨,同比增加108.7万吨,增长2.6%;新增22个集装箱办理站和专用线,总数达到43个。自主研发新型集装箱煤炭装卸机具,发展块煤集装化运输,全年集装箱累计发运23.2万箱,同比增加10万箱,增长75.1%

    【客运服务】  18日,开行呼包集管内动车组,结束内蒙古没有动车的历史。节假日动车重联上线,增加萨拉齐等旗县停站,日均发送旅客1万人以上,最高日突破2万人;争取总公司支持,新开深圳东、南宁、乌兰浩特等直通客车;三等以上客站自助售取票机全覆盖,二等以上车站设自助取票专区,增加边远地区售票点,互联网售票比例达到49%;改造包兰线9个客运站房,完善服务设施。从旅客餐饮、如厕、站车温度、列车保洁等基本服务入手,常态化开展检查整治。总公司客运竞赛评比中,呼和站、呼和东站荣获“文明车站”称号,K90次等7趟列车荣获“红旗列车”称号。呼铁局连续5年没有发生路风事件。2015年,全局旅客发送量完成3058万人,同比增加407.3万人,增长15.4%,增幅连续三年超10%。国铁客运营业收入完成34.5亿元,同比增加3.1亿元,增长9.9%

    【资产经营开发】  推进非运输业管理创新和转型发展,强化经营开发处专业职能,整合非运输业经营亏损一级企业6家,撤销二级企业15家,撤销呼铁投资发展中心,投资主体回归铁路局,非运输业人劳财计、更改、物资等实现路局直管。充分尊重职工意愿,分批次稳妥组织非运输业1212人转岗安置。开展合资铁路委托运营管理业务,人员兼职并岗、业务整体打包,全年实现利润5566万元。开发涉铁工程市场,实现利润3029万元。做大成品油贸易业务,批发零售汽柴油、润滑油,实现利润3092万元。时隔8年重启俄罗斯原油进口换装联运业务。推进非运输产业向非铁路行业转型,发展境内外果蔬供应业务,开行果蔬特需货物列车,出口到俄罗斯西伯利亚地区。沙良光伏发电示范项目当年开发、当年并网运行。拓展物资供应路外市场,全年实现利润1191万元。呼铁山桥道岔厂建成投产,成为中国西部地区首家专业道岔生产企业。旅游广告、商业地产、LNG运输和碳交易等项目稳步推进。加强土地资产管理,全年取得授权经营面积1.13万公顷,新领土地证面积261公顷。非运输业完成综合效益2.2亿元。其中,运输站段依托设备、技术、资产等优势,大力发展运输其他业务,实现其他业务利润1.35亿元。集体企业拓展施工建设和站车保洁、客车上水等运输辅助业务,努力增收创效。

    【铁路建设】  协调地方政府、参建单位,快速解决要件办理、征地拆迁等制约性问题。额哈铁路实现“三年工程一年半开通”目标。呼张客专土石方工程完成设计总量的85%,呼准鄂铁路特大中桥建设基本完成,集通扩能等项目完成年度建设任务,锡二、张唐等17个项目建成。物流转型重点项目沙良物流园,边建设边招商,仅用6个月建成投产,创造了“沙良速度”。吉兰泰石材物流园快速建成,包西、乌海北物流园加快建设。连通西金与甘泉、临策与嘉策联络线,呼和至台阁牧四线改造顺利开通。争取总公司投资,包西、包头、集宁3个车辆检修基地,包西、集宁2个机务整备场,呼南折返段建成投产。争取包头市2亿元投资及每年5000万元运营补贴,实施包环线改造和开行市郊列车项目。2015年,全局投产新线2045.7公里,占全路开通新线里程的五分之一。完成建设投资299亿元,同比增加30亿元,增长11.2%

    【经营管理】  推进修程修制改革,率先开展HXD2型机车C4修,扩大客车换件修范围,延长检修周期。建立工电设备质量评价体系,推行以车间为主体的维修组织模式,推广等级修、单元修。机务、工务和电务设备检修费用同比分别压缩2446万元、2573万元和1279万元。国铁大修支出完成4.7亿元,同比下降12.4%;深化劳动用工方式改革,组织修订定额,推进兼职并岗和转岗分流,依法规范劳动合同,集中整治“吃空饷”问题,职工总量负增长1096人,调剂用工1666人,返岗732人,规范待遇和手续495人,清退其他用工1991人,解除劳动合同265人。发挥人力资源配置平台作用,合理调剂454人;坚持多干多发、多节多花,重新修订工效挂钩和经营绩效考核办法,实现压成本、创利润与增收入同步。成立价格管理处,规范客货运输、物资采购、设备维修服务等价格管理。创新实施电力多边交易,调整变电所电费缴费方式,节约水电费支出4105万元。强化审计监督全覆盖,严格项目概预算审查,加大收入稽查力度,经营管理明显规范。2015年,国铁运输总支出157.9亿元,同比压缩4.9亿元。30个运输站段成本无一超支。

    【企业管理】  落实党中央巡视和总公司专项检查要求,从办公用房、公务用车、业务招待、资金管理、合同管理、资产处置等多个方面,两次组织对运输站段、非运输企业和合资铁路公司进行平推检查,清理超标办公用房8856平方米,封存超标超编公务用车305辆,整治“小金库”问题23个。规范对外业务招待管理,全年招待费同比压缩37%。梳理出15个方面“廉政风险清单”,对应制订管理办法制度,提出“十个严禁”要求。严格落实党风廉政建设“两个责任”,狠抓廉政教育和案件查处。制订路局领导班子“三重一大”事项实施细则,召开党政联席会43次,集体研究决策“三重一大”事项144项。狠抓督查督办工作,全年编发《督查督办通知书》53期,跟踪督办落实路局确定重要工作321项,落实率96.6%。畅通职工群众诉求渠道,提高信访服务质量,及时就地化解矛盾、解决诉求,重点时期实现进京“零上访”。

    【队伍建设】  建成包头、呼和职工培训基地,分系统设立实训教室,形成功能完善的培训平台。改善站段实训室、车间练功场培训条件,配发书籍教材2.7万册。紧贴现场作业抓教育,针对职工需求抓培训,完成货运营销人员培训1056人次,岗位适应性培训51 405人次,各类资格性培训19 346人次,新职工教育1126人。超前储备高铁管理和技术人员,完成动车司机、机械师和客运员培训2204人次。选拔13个专业2491名技术骨干参加高等学历教育。优化网络学院功能,拓展网络培训渠道,研发“呼铁网络学院”微信平台,更新21个专业33个科目题库,组织管理和专业技术人员网络考试11 242人次。坚持全员参与、着眼普及、重在提高,有序组织春秋两季全员技能大赛,38 600余名职工参赛,223名职工获得“优秀选手”称号。参加全路职业技能竞赛,取得货物快运团体第一名的好成绩。选送4名青工参加全路首届新入路青年职业技能竞赛,荣获团体第一名,全部被授予“全路青年岗位能手”荣誉称号。总公司年度职教工作评比中,呼和局由2013年的第16名上升到第6名。

    【民生保障】  人均工资增长1.7%。包头、集宁地区基本满足职工住房需求,呼和地区30岁以上职工基本解决住房。呼和林场旧小区、包头公二街小区、集宁瑞馨苑小区等12个老旧小区改造顺利完成,社会化物业管理在呼铁佳园等小区试行。有序推进燃煤锅炉改造和纳入地方供热系统工作,供暖投诉同比下降79%。完成十大站区“三线”建设,以及包西、乌海西等行车公寓、集宁南、呼和候班楼建设整修,改造45辆施工宿营车和沿线工区食堂、浴室等基本服务设施。扩大企业补充医疗保险补助范围,提高女工生活费补贴、职工夜班津贴标准。精准实施帮扶救助,全年投入2551.2万元,助医4614人次、助困1.48万人次、助学163人。精细组织体检休养,全年完成54 608名职工体检,10 006名职工进行健康休养。落实职工诉求和思想问题闭环解决机制,全年累计研究解决职工诉求1489件。

    【“草原铁路”微信】  呼铁局主动适应网络新兴媒体发展的新形势、新动态和新规律,深入研究运用新媒体,积极践行“以服务为宗旨、待旅客如亲人”的理念,打造了符合网络传播规律、迎合网民心理、服务旅客群众的“双微一端”服务品牌。“草原铁路”微信充分发挥深入群众、贴近群众的优势,优化改进微信菜单服务功能,新增公交、货物发运查询功能,对外服务旅客货主,对内强化职工思想引导教育,畅通职工表达诉求渠道,影响力、吸引力、知名度不断提升。同时,还自主研发“草原铁路”手机APP客户端,实现“在线火车站”“掌上货运点”“口袋职工家园”服务功能。“草原铁路”微博持续稳居内蒙古自治区腾讯微博排行榜第一位,先后荣获2012年度新浪内蒙古自治区十大政务微博,央视网“2012年度政务微博优秀团队”,2012年人民网“责任中国·十大政务微博称号”。

    【修订实施安全风险管控考评办法】  《呼和浩特铁路局安全风险管控考评办法》由干部安全履职考评、职工标准化作业考评、安全风险过程控制考评三部分组成,并依托安全风险管控考评信息系统实施。通过实施3个考评,进一步督促干部落实安全责任、职工按标准化作业,督办整治安全隐患,并依托信息系统完成安全问题整治、安全分析预警、挂牌督办、责任考核等工作,强化闭环控制,提高安全管理品质。

    呼铁局设立安全风险管控考评奖,各单位结合实际,将部分奖金与安全考评奖捆绑考核。路局根据对各单位检查考核问题的负积分相应核减责任单位安全考评奖,各单位按照本单位的岗位分值,核发干部、职工每月安全考评奖。负积分扣款将用于二次奖励,重点对连续一段时间不发生问题、日常表现优秀、对安全工作做出突出贡献的职工进行奖励。

    【发现和防止安全突出隐患速报管理制度】  按照铁路总公司要求,在全局实行发现和防止安全突出隐患速报管理制度,对典型事迹采取多种方式表扬激励。《管理制度》明确安全突出隐患的范围,即相关单位和人员违反法律法规、规章制度、标准的规定,或者因设备质量、外部环境等存在严重危及高铁、客车、人身和列车运行安全因素,可能导致严重事故的情形。如:发现并有效防止人身伤害事故的,发现各类火灾严重隐患。对发现和防止的安全突出隐患信息,发现单位要根据隐患性质、类别及时反馈相关责任单位、部门进行调查处置。同时规定,各单位、业务处要将安全突出隐患问题纳入本单位、本系统问题库,件件进行督办,逐项落实整改责任,认真分析隐患成因,深入查找安全管理、设备质量、规章制度等方面存在的倾向性、关键性、苗头性问题,制定针对性防范措施,堵塞安全管理漏洞。局安监室、局信息化处,呼铁公安局最终将安全突出隐患纳入全局安全突出隐患跟踪督办数据库,重点督办问题整改落实情况,定期分析、研判安全突出隐患整治变化情况,追踪预警,严格监督落实。

    【额哈铁路开始铺轨】  1610时,标志着中国“五纵五横”路网主骨架西北北部出海通道的额哈铁路铺轨正式启动。自2014630日额哈铁路开工以来,线下主体工程基本完工。

    根据国家中长期铁路网调整规划,额哈铁路是新疆与东北华北地区便捷通道——临哈铁路的重要组成部分。额哈铁路起自临策铁路川地托站,经内蒙古额济纳旗、甘肃省肃北县、新疆维吾尔自治区哈密市,终至兰新铁路哈密东站,正线长度629.9公里,总投资98.7亿元,设计建设工期3年。线路设计标准为国铁I级,设计时速120公里,单线(预留电气化条件),内燃机车牵引,最大牵引重量5000吨。按照总公司和铁路局的总体要求,额哈铁路将于20151231日全线通车。

    临策铁路、额哈铁路组成临哈铁路并贯通后,向东可以抵达中国天津港,向西延伸经阿拉山口可通往中亚乃至欧洲,可形成以天津港为桥头堡的第二亚欧大陆桥新便捷辅助通道;向北与策克口岸铁路相通,对构筑蒙古国、中亚等内陆国家新的便捷出海通道具有重要意义。

    【获得全路货运系统“五比五创”劳动竞赛表彰荣誉】  铁路货运改革实施以来,全路各单位立足解决服务货主“最后一公里”问题,广泛开展“五比五创”劳动竞赛活动,开启了铁路走向市场、惠及民生的大门。货运系统广大干部职工投身改革、勇闯市场,涌现出了一批营销、创效的先进集体和模范人物。铁路总公司、中华全国铁路总工会根据竞赛文件要求,综合考虑各单位货发量占比、运输业从业人员占比、货运收入增幅排名、批量及零散快运收入排名、货改舆论及任务指标落实等情况,确定50个全路货运营销模范团队、50个全路货运创效模范团队、100名全路货运营销状元和100名全路货运创效能手名单。

    呼铁局获奖集体分别是:乌海货运中心乌海西车间、包头货运中心罕台川北车间、呼和浩特货运中心红旗营销组被授予“全路货运营销模范团队”称号;局调度所计划调度室、呼和站呼准车间、集宁站调度车间被授予“全路货运创效模范团队”称号。6个先进集体分别被授予火车头奖杯。乌海货运中心总经理助理薛永明、包头货运中心车间主任侯朝云、包头货运中心货运值班员丁柱、呼和浩特货运中心业务指导焦鹏、呼和浩特货运中心营销开发部部长杨雪、集宁货运中心车间主任秦才被授予“全路货运营销状元”称号;局调度所货运调度室副主任宋宝成、局运输处助理工程师栗敬先、包头西站货运检查员马海兵、包头站副主任王彬、乌海车务段调车长赵春雷、二连站货运组织员郭桂林被授予“全路货运创效能手”称号。12名获奖职工分别被授予“火车头“奖章。

    【加速推进95306网站上线交易】  95306”网站是铁路拓展市场、强化营销、提升物流质量的重要手段。410日上线运行以来,在利用货运电子商务服务中,开办“我要发货”、运费查询、货物追踪等铁路货运业务。参与在线交易并提供配套物流服务的业务除煤炭、矿石、钢铁等大宗货物外,还提供小商品交易服务,包含商品选购、在线支付、物流配送等功能。“95306”网站的上线运行,改变过去客户发货先送货到火车站、排队等候办理繁杂手续、自己到站提货等弊端,利用“互联网+”的优势,只要轻点身边的电脑和智能手机,登录“95306”网站大宗商品服务平台,就可以发送成千上万吨的货物或购买自己喜欢的小件商品,真正做到了货畅其行,送将必达。

    628日,“95306”网站投入运行两2个多月来,全局在“95306”网站上传展示企业门店516家,注册2638家;挂单2469单,应单245单,成交192单,总成交量300.6万吨。“95306”网站以其便捷、实惠、贴心的服务赢得客户的青睐和追捧,为全局加快向现代物流转型发展搭建了更为广阔的平台,拓展了更大的空间。

    Z315/6次列车获蒙牛广告独家冠名】  Z315/6次是连接内蒙古地区与首都北京经济往来、人员联系的重点列车,沿途经过呼和浩特、呼和浩特东、集宁南、张家口南、北京西5个车站。列车具有运行速度快、客流量大等特点,集合铁路广告媒体优势,是企业冠名广告最理想的车次。呼铁局携手内蒙古蒙牛乳业(集团)有限公司,共同打造Z315/6次“蒙牛广告独家冠名”旅客列车,这是路局对外经济合作实现双方共赢又一次有益尝试,既推动了路局列车广告资源的深度开发,扩大双方企业影响力,又展现了自治区乳品企业风采,成为穿梭首府和首都之间的流动风景线。

    【通过国家5A级综合服务型物流企业现场评估】  A级物流企业评估主要是评估机构依据《物流企业分类与评估指标》国家标准评估认定A级物流企业,以此引领物流行业沿着标准化、现代化、规模化方向发展。A级物流企业主要分为运输型、仓储型、综合服务型3种类型,各类型分A5A5个级别,5A为最高级别。评估机构会分别依据各自评估指标体系,围绕企业经营状况、资产情况、设备设施、管理及服务、人员素质、信息化水平等6个方面,1618个指标及项目,按照规范、标准流程进行物流企业综合评估认证。525日,以中国物流与采购联合会评估主任杨国栋、副会长蔡进为首的国家5A级物流企业评估组一行6人,深入呼铁局评估认证,认定呼铁局顺利通过国家5A级综合服务型物流企业现场评估。

    【获得国家5A级物流企业资质】  828日,中国物流与采购联合会下发《关于发布第二十批A级物流企业名单的通告》,经过中物联物流企业综合评估委员会的评审,呼铁局获得国家AAAAA级物流企业资质。获得该项资质将使呼铁局在享受政府政策支持、实施品牌战略、对外投标和承揽物流外包、提高市场竞争力等方面形成优势。

    【自治区、总公司劳模先进表彰会】  424日,内蒙古自治区召开“全区劳动模范和先进生产工作者表彰大会”,呼铁局计划统计处李晓雁、货运营销中心郭建新、包头客运段张瑾、呼和货运中心杨子彦、集宁机务段李素军、呼和电务段安建明、呼准鄂铁路公司郝岩、包头供电段扈国军、包头工务段李晓宇、包头车辆段王海升被授予“内蒙古自治区劳动模范”荣誉称号,呼铁公安局侯丽文荣获“内蒙古自治区先进工作者”荣誉称号。

    427日,中国铁路总公司召开“全国铁路先进集体、劳动模范和先进工作者表彰电视电话会议”,呼铁局包头站包头客运车间、集宁机务段集宁运用车间国际车指导队被授予“全国铁路先进集体”荣誉称号。局长费东斌、包头西机务段祁宏志、二连站吴海兰、集宁车辆段赵晶、集宁工务段高玉柱、包头货运中心刘玲、局“短平快”建设项目管理办公室徐建军、集通铁路集团公司大板机务段 ***被授予“全国铁路劳动模范”荣誉称号;呼铁公安局侯丽文获得“全国铁路先进工作者”荣誉称号。

    【呼铁局党建研究成果受表彰】  414日,全国党的建设研究会铁路系统党建研究专业委员会发出《关于表彰调研课题优秀成果的决定》。呼铁局党建研究会重点调研课题《新形势下做好群众工作方法途径的有益探索——运用新媒体做好群众工作案例研究》获得特别奖。《新形势下铁路党员理想信念教育研究》获得一等奖,《关于提高“三会一课”质量的调研与思考》特邀研究员吕德文获得三等奖,《关于健全完善党内保安全机制的调研和思考》获得优秀奖。

    在铁路系统党建研究专委会组织的评选中,全路47篇重点课题报告和自选课题报告里,共评出一等奖2篇、二等奖7篇、三等奖8篇、优秀奖7篇,2个重点课题报告被授予特别奖。

    2014年中国铁路新闻奖评选揭晓】  2014年中国铁路新闻奖和全国铁路优秀新闻工作者评选中,中国铁路新闻工作者协会对261篇(件)新闻作品、43篇新闻业务论文、92名新闻工作者进行表彰。呼铁局共有《我局零担货物快运班列运营呈现良好态势》等9篇(件)新闻作品、《规避非理性网络时评规范网络舆论监督体系》等3篇业务论文获得“中国铁路优秀新闻作品”和“中国铁路优秀新闻业务论文”,局党委宣传部唐哲、内蒙古铁道报社陈硕、呼铁有线电视台李晨琛3名同志获得“全国铁路优秀新闻工作者”称号。

    【建立完善8项客户服务管理体系】  呼铁局发出《关于做好客户服务管理体系建设工作的通知》,规范全局货运客户档案基础,建立完善8项客户服务管理体系,主动为客户提供超值服务,努力提高客户满意度,确保客户体验得到充分提升,深化以客户服务、客户满意为中心的现代物流市场营销理念。8项服务体系:建立完善客户调查与开发管理体系,摸清企业基本情况、物流组织模式、物流需求等变化,以及客户意见建议,达到挖掘客户、开发客户、服务客户的目标;建立完善客户关系管理体系,将所辖区域内的企业分为A类客户、B类客户、C类客户,采取动态管理、专人负责、灵活服务等措施,满足重点客户的需求,有针对性地开展客户关系管理;建立完善大客户管理体系,提高大客户服务质量,量身制订物流方案,确保与大客户建立长期稳定的合作关系;建立完善客户呼叫中心管理体系,进一步规范呼叫中心的管理、服务标准、货运客户服务流程、服务保障等作业标准;建立完善白货客户管理体系,实时掌握、分析白货客户数量和发运量变化情况,确保实现白货物流全覆盖、白货物流全员营销、白货物流全过程、全品类增长的目标;完善客户信息管理体系,按时间节点要求,对照建立完善所辖区域的全部发运、到达客户的电子档案,指定部门和专人负责客户档案的汇总整理、更新维护等管理工作;建立完善客户信用管理体系,通过敞开受理“八不准”、装车排队“四必须”、规范收费“五严格”、门到门运输“三禁止”,多措并举规范行为,在客户的优质体验中建立企业信用;建立完善客户投诉管理体系,实现从提出投诉到回访客户的闭环处理。

    【首开直达广西南宁旅客快车】  7111时,包头至南宁Z338/5次直达特快旅客列车准时开行。这是内蒙古自治区与广西壮族自治区之间首次开行直达特快旅客列车,结束了两地没有直通旅客列车的历史。此趟列车由集通公司呼和客运段担当乘务工作。

    【沙良物流园开通运营】  呼铁局倾力打造的全国最大的公铁联运现代化物流基地——沙良现代综合物流园109日正式投入运营。

    沙良现代综合物流园区位于呼和浩特市赛罕区黄合少镇内,毗邻呼市绕城高速、呼和浩特到杀虎口高速、主城区快速通道科尔沁路,与京包、包兰、呼准及呼市绕城铁路连接,是集公铁陆港、信息、金融、平台功能于一体的大型现代综合物流园区,项目一期投资总额10.5亿元,设计年吞吐能力1500万吨。该物流园区是呼和局按照中国铁路总公司“短、平、快”项目建设要求,站在“大呼和、大物流、大通道”战略高度,基于积极转变经济发展方式、全力助推地方经济产业联动、改善首府经济运营环境目的建设的大型现代综合物流基地。

    沙良现代综合物流园区按照“四港一中心”规划,总体布局占地1830亩,由铁路港、公路港、仓储港、信息港和物流信息交易中心组成,专注于“互联网+物流基地”模式运营。其中,铁路港912亩,为客户提供铁路到发、快运专线、国际集装箱综合服务等物流服务,货物发送量远期目标为1000万吨,是今后呼铁局立足呼和浩特、辐射“呼包鄂”经济圈最为重要的白货运输节点。公路港420亩,按照“四心一家”即调度指挥中心、智能车源中心、零担快运中心、管理服务中心和司机之家设计,年货运能力为1000万吨,可为入园司机提供生活、休闲、住宿、汽修、加油等服务。仓储港420亩,是园区核心基础设施,建立以家电、商超、建筑装饰材料、汽车汽配、快递、电商物流、保税为主的七大仓储基地,通过货、车、信息的集聚效应,开展区域分拨、城市配送,可提升铁路运量、延伸物流服务产业链、完成线上线下的互动交割。信息港和物流信息交易中心,是园区管理中枢神经,对生产、物流企业、商贸等各类信息进行整合,致力于打造具备物流信息交易、商务服务管理、物流金融服务功能的第四方物流网络交易平台,为客户提供银行、保险、通信、网络、信息、工商、税务、运管、海关等一条龙服务。

    【张家口至唐山铁路开通运营】  1230日,张家口至唐山铁路开通运营。张唐铁路于20109月开工建设,201512月开始动态验收。该条铁路西起张家口市,经万全县、高新区、宣化县、宣化区、赤城县,承德市丰宁县、滦平县、承德县、兴隆县,唐山市遵化市、丰润区、高新区、路北区、丰南区,终到曹妃甸。线路全长525.1公里,全线设沙岭子西、赵川、赤城、丰宁、滦平东、承德西、李家营、半壁山、团瓢庄、唐海等17个车站,初期运营时速张家口至承德西120公里,承德西至唐海160公里。开通初期,将安排开行货运列车16对。

    张唐铁路是国家《中长期铁路网规划》的重要组成部分。该铁路西接张集、京包铁路,通过张家口、大同和集宁地区的铁路线路连通蒙西煤炭资源腹地,东与蒙东煤炭出海通道(锡林浩特—桑根达来—多伦—塔黄旗南)相连,形成了以曹妃甸港为出海口,曹妃甸至塔黄旗南为主干,张家口与锡林浩特两大方向为支线的“Y”字形内蒙古东、西两大煤炭基地出海新通道。这一铁路开通运营后,对拓展内蒙古地区煤炭资源开发、保障国家能源运输需要,构建张家口与承德、唐山间的便捷铁路通道,方便沿线群众出行,促进区域经济社会发展,具有重要意义。

    【第二届中国青年志愿服务项目大赛评选揭晓】  1129日至123日,由团党中央、党中央文明办、民政部等国家部委联合举办的第二届中国青年志愿服务项目大赛总决赛暨志愿服务重庆交流会,在重庆市南坪国际会展中心举办。由呼铁局团委推送的包头客运段青年志愿服务“K263/4次‘爱心服务队’”项目获得“阳光助残类”全国金奖。由内蒙古自治区推送的恒诺房建生活段罗琦等呼和局职工参加的公益组织“呼和浩特天使公益协会”的“爱在沐浴”爱心浴室项目获得“关注留守儿童类”全国金奖。

    【呼和局26车获“文明车站”和“红旗列车”称号】  在中国铁路总公司2014年度进京进沪进穗直通旅客快车和较大车站客运工作竞赛评比中,呼铁局呼和浩特站、呼和浩特东站获“文明车站”称号,K90/89K264/3K574/3K618/7Z284/1Z282/3Z316/5次列车获“红旗列车”称号。

    【额哈铁路全线开通运营】  1211058分,额(济纳)哈(密)铁路全线开通运营。临哈铁路额济纳至哈密段东起内蒙古自治区境内的额济纳站,向西经甘肃省肃北县、新疆维吾尔自治区哈密市,终至兰新铁路哈密东站。线路全长644公里,初期设额济纳、川地托、天草、黑鹰山、马鬃山、明水、梧桐水、骆驼圈子、哈密东等20个车站,运营时速120公里。开通运营初期,将安排开行货运列车3对。

    额哈铁路是新疆与华北地区便捷通道,临哈铁路的组成部分,是国家中长期铁路网规划的区际干线。它的建成运营,将进一步完善中国西部路网结构,形成贯通东西、连接天津港与阿拉山口2个口岸的铁路通道。临哈铁路贯通后,新疆至华北的铁路运输距离,较通过兰新、包兰铁路运行缩短约760公里,较通过兰新、干武(干塘至武威)、包兰铁路运行缩短约410公里,可大幅节约运输成本,提高运输效率。额哈铁路的开通运营,将进一步密切新疆与内地及国外的商贸交流和人员往来,促进沿线旅游和矿产资源开发,对推动区域经济社会发展及西部大开发战略的实施,具有重要意义。

    (张建森)

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