【概况】 突泉县位于内蒙古自治区东北部，兴安盟中南部。全县总面积4889.5平方公里，有耕地面积266万亩，正常年景粮食产量10亿公斤以上，是全国粮食生产大县；全县可利用草场面积276万亩，林地面积308.5万亩，森林覆盖率为28.53%，是全国造林绿化先进县、全国林业生态建设先进县。是自治区重点扶持的革命老区，国家扶贫开发工作重点县。县政府驻地突泉镇。

全县总人口30.3万，其中农业人口21.6万。境内有汉、蒙古、满等14个民族，少数民族人口9.25万，占全县总人口的30.5%。

突泉县探明的主要矿种有：铜、银、锌、煤、高岭土、石灰石、蛇纹岩等矿产资源，其中探明煤炭储量比较大的蛇纹岩14亿吨、煤9000多万吨、铜矿石量1483万吨、高岭土560万吨、铅锌矿石量301万吨；地处大兴安岭和长白山脉之间气流风带，主导风向为西北风，年均风速4.4米/秒，极大风速27.6米/秒，风能资源丰富；年平均降水量400毫米，中小型水库8座，水资源总量6.5亿立方米，可利用水资源总量3.9亿立方米，其中地表水2.4亿立方米、地下水1.5亿立方米。

全县地区生产总值73.4亿元，增长9.1%；固定资产投资66.1亿元，增长18.4%；社会消费品零售总额20.6亿元，增长8.5%；公共财政预算收入1.36亿元，增长47%；公共财政预算支出26.8亿元，增长33%；城镇常住居民均可支配收入20382元，增长8.8%；农村常住居民均可支配收入7562元，增长8.4%。一、二、三次产业构成比例调整为32∶44∶24。

2015年，培育了肉鸡、蔬菜、肉羊、生猪、林果五大产业，建成标准化鸡舍面积120万平方米，肉鸡养殖能力达到6000万只，被中国特产协会授予“中国白羽肉鸡之乡”；设施蔬菜温室大棚1.5万座，年产反季节瓜菜11.4万吨，被工信部评为“中国瓜菜之乡”；肉羊存栏120万只，生猪存栏20万只，林果基地3万亩。形成肉鸡屠宰6000万只、风电并网发电25万千瓦、煤炭300万吨、铜2000吨、节水塑料制品2万吨、CL建筑体系120万平方米、秸秆瓦300平方米的工业产能。

【农业】 全县粮食产量达到1.5亿公斤，落实国家级万亩高产创建示范片7个。全县每个乡镇建有1处500亩以上的农业科技示范园区，全部采用地膜覆盖和膜下滴灌技术。新建日光温室123栋、面积9.8万平方米，投产的日光温室9300栋、生产各类反季节蔬菜8.9万吨。推广测土配方施肥面积170万亩，配方肥使用面积90万亩，配方肥销售22500吨。全县承保农民土地1958541.17亩，投保农户40084户。申报绿色产品认证企业2个，认证产品3个。2015年，举办100期培训班，20期科技大集，高端讲座2期，发放科技图书及宣传画册5.6万册，培训农牧民10万余人次。

【畜牧业】 全县牧业年度牲畜存栏达到142.4万头只。其中，大小畜存栏126.4万头只，生猪存栏16万口。新建标准化生猪养殖场2个、新增育肥能力2万口，新建种猪养殖场3个、新增草原黑猪种猪存栏5000口。新建标准化肉羊育肥舍10万平方米、新增规模化育肥能力20万只。新增30个改良站点，引进优质杜波、萨福克、多浪种羊485只，增加改良能力48万只，全县改良能力突破100万只。全县共完成家畜免疫1235.19万头（只口次），家禽免疫560.00万羽次，重大动物疫病应免密度达到100%。2015年，全县新增盟级农畜产品加工龙头企业6家。县农牧业局先后承办全区家畜改良工作会议和全盟兽医工作会议，为现代农牧业发展起到良好的示范带动作用。

【林业】 上级业务部门下达造林绿化任务为13.95万亩，结合国家重点工程完成林业生产任务13.95万亩，占任务的100%。其中，盟行署下达重点区域绿化任务为4.4万亩。5月末，完成重点区域绿化5.2万亩，占盟行署下达任务的118%。全县栽植果树面积5000亩，苗木总投资107万元。12个示范村庭院栽植果树涉及237户，共栽植果树1287亩，苗木总投资62.6万元。完成2013、2014、2015年三北防护林和造林补贴等国家重点工程的补植补造2.5万亩，历年退耕地补植0.5万亩

【水利】 2015年10月30日，蛟流河与明星水库灌溉抗旱应急连通工程竣工，保障了中度干旱（对应频率75%）年份和平灌域2.97万亩农田以及明星水库下游灌区1万亩农作物播种期和生长期关键期的灌溉用水。蛟流河三期治理工程2015年6月1日开工建设，已经完成土方开挖65000立方米，土方填筑50000立方米，砂垫层1700立方米，铺设土工布10000平方米，铅丝石笼6500立方米，铅丝和土工布已经全部进场，石方储备10000立方米。2015年，完成农村饮水安全工程17处，解决饮水不安全人口7327人。

【工业】 规划建设中小企业孵化园，加大循环经济工业园区基础建设投入，入驻企业达到61家。全年引进招商项目64个、资金49.1亿元。实施亿元以上重大项目15项，完成年度投资32.1亿元，生物质锅炉、秸秆制瓦等项目实现2015年建设2015年投产。规模以上工业增加值完成22亿元，增长12.5%。

【环境保护】 突泉镇生活污水处理厂改造主体工程及管网改造工程已全部建设完成。严格执行重点污染源和重点污染物排污许可证换证制度，结合污染物总量控制要求，从严监督管理，共核发排污许可证378个。对违法违规企业进行专项排查整治，重点开展针对企业废水、废气、固体废物排放的专项检查，共出动执法人员800余人次，检查企业66家。清查了企业污染物排放情况和存在问题，对调查中发现的问题均按照法律、法规进行查处和整改。强化环境信访回复，着重解决群众关心的热点、难点问题。受理群众投诉24件，结案24件，结案率100%，有效防止了群众上访事件的发生，维护社会稳定。

【交通 电信】 突泉县共完成公路建设241.8公里，超额完成12公里。第一批通村公路建设项目共11条，总里程120.8公里全部完成。第二批和第三批通村公路共20条109公里，路基工程全部完成，路面完成101公里。按照国家农村公路安全管理相关要求，利用2个月时间，对县、乡、村三级公路及桥梁进行安全生命防护工程全面调查，并建立详细台账。农村公路养护优良路率达56%以上。计划内108个行政村（场）、共336公里的街巷硬化工程全部完成。2015年12月，移动突泉分公司客户数达到18万户，其中4G客户达到6万户，代销网点和营业厅数量达到270家。

【国内贸易】 全社会固定资产投资66.4亿元，增长18.6%；社会消费品零售总额20.6亿元，增长8.6%。

【旅游业】 突泉县春州古城——温泉滑雪场（双城湖）——老头山三位一体品牌景区创建工作全面启动。春州博物馆主体封顶，文物征集正在进行中。宝力格生态农庄水上餐厅新建鱼塘200亩、旅游厕所120平方米1处，政府投资建环湖路2公里，餐饮、住宿用房及配套设施已投入使用。合发村、明星村、宝城村３个乡村旅游示范点建设已基本完工。11月，突泉旅游网投入使用。先后举办了冰雪节、宝石双城湖冬捕节。旅游接待量达到21.3万人次，与2014年比增长15.1%；实现旅游收入18806万元，与2014年比增长11.1%。

【金融 保险】 突泉县金融机构各项存款余额418872万元，较年初增加45550万元，各项贷款余额347481万元，较年初增加39745万元。全县金融机构各项贷款中涉农贷款24.45亿元，占各项贷款比重近70%，农业贷款大幅度增加，有效推动农村经济的增长。全年累计发放支农再贷款12.41亿元，年末再贷款余额4.8亿元，为全县农业春耕生产提供资金支持。2015年，共调入发行基金13.4亿元，共投放货币26.4亿元，回笼货币14.6亿元，净投放11.8亿元。

中国人民财产保险股份有限公司突泉支公司承保总保费2214万元（含林业保险229万元、农险15万元、健康险专项35万元）。其中：车险承保保费1715万元（较2014年同期增速0.2%），家财险承保保费17万元，责任险承保保费111万元，意外险承保保费68万元，货运险承保保费7万元，企财险承保保费17万元。

【科技】 突泉县积极推动县秸秆转化加工项目，已建成秸秆转化加工厂39个，全部完成厂房建设、设备安装和调试，并对所有业主和技术人员就设备使用、保养和用电安全等进行技术培训。已经完成对54个村2000人进行实用技术培训。

【助学】 2015年，突泉县为1563名贫困学生办理了生源地信用助学贷款手续，贷款金额约1096万元。落实城乡低保家庭子女升入普通高校新生资助项目，受助学生317名。其中：本科131人、专科186人，资助金额共1082万元。落实内蒙古云曙碧公益事业基金会资助家庭经济困难大学生，受助学生55名，每名学生5000元，资助金共27.5万元。落实家庭经济困难大学新生入学资助项目，受助学生92名，资助金共6万元已发放。落实《富邦助学，铸就英才》助学项目，共资助本科学生10名，每名学生每年4000元，资助金共16万元。落实突泉县鑫泰集团捐资助学大学生50人，每生每年5000元，发放资金25万元。

【文化】 突泉县相继举办“迎新春”全县文艺调演、突泉县书法美术摄影作品展、突泉县首届冰雪节摄影作品大展赛、广场舞比赛、庆“三八”现场直播专场演出、突泉县首届创业明星颁奖晚会、突泉县第二十五届百名小画家书画作品展览、“情系家乡”文会联盟书画邀请展、文化志愿者慰问敬老院专场演出、“6·26”禁毒文艺演出、突泉县第九届青年歌手大奖赛；组织乌兰牧骑深入全盟６个旗县市开展“推进乡风文明大行动”下乡巡回演出、开展“突泉漫画进乡村巡回展”等一系列送文化下乡活动，丰富基层群众文化生活。创作《草原保护神——记乌兰毛都派出所民族团结先进事迹》连环画46幅、《全国民族团结模范人物——孙久仁》连环画33幅、《草原额木其——记全国最美乡村医生、全国民族团结先进个人王布和事迹》连环画58幅；选送45件摄影作品参加全盟民族团结进步摄影作品展览；在全盟“丹青中国梦·大美兴安情”兴安盟蒙古族风情美术展中突泉县有8件美术作品分获优秀奖和提名奖。选送8件美术作品参加全盟美展，配合县委宣传部拟定在全县出版发行《突泉美术作品集》；乌兰牧骑编演的拉场戏《过生日》参加阿尔山市春晚的录制，表演唱《排练》参加兴安盟2015年春晚的录制，拉场戏《急中生智》参加“多彩兴安”艺术节的演出；《心灵的守护》《急中生智》两部小戏在第十四届中国——内蒙古草原文化节小戏、小品的决赛中获优秀奖，董金梅获表演一等奖。

【卫生】 突泉县继续开展济困门诊和济困医院工作，为低保户、残疾户患者，减免医疗费、诊查费、检验费、取暖费等费用。为贫困患者减免费用151.34万元；实行万名医师支援农村卫生工程项目；进一步推进临床路径工作，县医院建立临床路径指导评估小组，2015年开展5个专业17个病种；加强麻精药品的管理工作；加强中医药体系建设，县人民医院设有中医门诊，中医院设有中医肝胆、心肾、颈肩腰关节、糖尿病、针灸、推拿等中医特色科室，各乡镇卫生院设立中医科室，部分村卫生室开展中医中药业务，形成较为完善县乡村三级中医医疗保健网络。新型农村合作医疗参合人数为211613人。

【体育】 突泉县举办突泉县第十五届大秧歌汇演、全县第二十四届“红五月银球杯”乒乓球赛、“醴泉杯”排球赛、全县中小学公路越野赛、全县中小学足球联赛、全县网球公开赛、全县首届广场舞大赛、第十四届“健康杯”排球赛等。在第三十届“体彩杯”全盟公路长跑比赛中，突泉县获女子团体第三名；在“环乌海湖”内蒙古自治区青少年竞走比赛中，突泉县运动员王娇获得女子乙组10公里第二名。在兴安盟首届广场舞大赛中，突泉县老年舞蹈队荣获第一名，文化馆荣获优秀组织奖。突泉县运动员刘洪亮获第一届全国青运会5000米、10000米冠军。

组建突泉县青少年足球队，举办全县中小学足球联赛、“县长杯”全县足球赛等足球赛事。在自治区“主席杯”东六盟足球比赛中，荣获青少年女子足球队亚军；在兴安盟“体彩杯”足球联赛中，荣获女子13岁组冠军、女子15岁组亚军、男子13岁组亚军、女子职工组亚军；在兴安盟“盟长杯”校园足球赛中，荣获初中女子组冠军。向内蒙古二线队输送了常亮和刘伟军两名足球运动员。

【社会保障】 城镇基本医疗保险总参保人数达到66759人。城乡居民养老保险参统人数达到146009人，享受城乡居民养老保险待遇总数为33659人，其中享受农保待遇31962人、享受城居待遇1697人，发放率100%，综合参保率达到96.46%，续保率达85.97%。累计发放城乡居民养老金14842.45万元，其中发放新农保养老金14216.96万元、发放城居养老金625.49万元。2015年，收缴城乡居民养老保险费975.49万元，累计收缴新农保养老保险费5800万元，城乡居民养老保险基金滚存结余9851.74万元。

【人民生活】 突泉县公共财政预算收入1.36亿元，增长47%；公共财政预算支出26.8亿元，增长33%；城镇常住居民均可支配收入20382元，增长8.8%；农村常住居民均可支配收入7562元，增长8.4%。

【十个全覆盖】 按照区、盟统一部署，突泉县从2014年开始实施农村十个全覆盖工程。利用三年时间实现全县188个行政村的全覆盖。已完成投资8.8亿元，2015年完成5.6亿元，117个行政村基本实现全覆盖。其中，2015年完成54个村。危房改造工程，完成投资4.2亿元，共改造危房6337户。其中，2015年改造危房4193户；安全饮水工程，完成投资1888万元，实施45处自来水工程，解决22428人饮水安全问题。其中，2015年17处，解决7327人饮水安全问题；街巷硬化工程，完成投资2.3亿元，硬化街巷477.1公里。其中，2015年硬化336公里；农网升级工程，投资6198万元，改造线路483.4公里、安装配变73台。其中，2015年改造10千伏线路16.9公里，改造低压线路131.5公里，配变更新68台；广播电视通信工程，投资2628万元，安装户户通3.2万套，村村响259套。其中，2015年计划安装户户通设备1.2万套、安装村村响259套，提前实现户户通全覆盖；校舍建设及安全改造工程，完成投资4437.6万元，建成幼儿园43个、17268平方米。其中，2015年22个、8718平方米；标准化卫生室工程，完成投资1280万元，建设标准化卫生室128个。其中，2015年83个；文化活动室工程，完成投资65.5万元，为131个村配备文化设备。其中，2015年75个；便民连锁超市工程，完成投资302万元，建设便民连锁超市69个。其中，2015年争取指标1个，为水泉镇合发村便民连锁超市提档升级，提前实现全覆盖；城居乡民养老保险、高龄津贴，2015年实现全覆盖。

（冯殿玉 宁振江 刘妍 张猛慧）