【概况】 达拉特旗（以下简称达旗）位于内蒙古自治区西南部，黄河中游南岸，鄂尔多斯高原北端。北与包头市隔河相望，东南西分别与准格尔旗、东胜区、杭锦旗接壤。东西长133公里，南北宽66公里，总面积8188平方公里。全旗分布有7个镇、1个苏木，130个村；全旗总人口36.42万人。其中汉族34.60万人，占总人口的95.3%；蒙古族1.669万人，占总人口的4.5%；回族555人，占总人口的0.15%；满族749人，占总人口的0.2%。朝鲜族10人，达斡尔族20人，鄂温克族6人，壮族17人，藏族10人，维吾尔族7人，苗族19人，土家族11人，彝族35人，锡伯族3人，其他46人。

常住人口33.14万人，其中城镇人口18.58万人，城镇化率56.07%。年末，全旗户籍总人口为364257人，同比增加511人。全年出生人口3392人，出生率为9.3‰；死亡人口2117人，死亡率为5.8‰；自然增长率为3.5‰。出生人口性别比为107.1。

达旗目前已探明的有煤、芒硝、石英砂、耐火黏土、泥炭等。其中煤炭储量98亿吨，地质储量322亿吨，已经开发的有27座煤矿，位于南部丘陵地带，矿区面积228.8003平方公里，可采量7.5亿吨，年产量3500万吨。所产矿物产品的主要指标，煤种为低灰、低硫、中高发热量的不黏结煤，发热量4600大卡/千克～5200大卡/千克，含硫在1.5%～2.5%，灰份7.09%～29.42%，为优质动力用；芒硝探明储量70亿吨，远景储量100亿吨，居世界之首；石英砂储量4720万吨；黏土储量1662万吨；泥炭（草炭）储量153万吨。

全年实现地区生产总值471.8亿元，同比增长7.7%。分产业看：第一产业增加值32.8亿元，同比增长4%；第二产业增加值266.53亿元，同比增长8%，筑业增加值24.12亿元，同比增长3.1%；第三产业增加值172.47亿元，同比增长7.9%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为7.3%、29.8%、62.9%。地区生产总值中第一、二、三产业比例为6.95∶56.49∶36.56。

全旗就业人员243479人，比上年末增加709人。其中：第一产业就业人员71959人，比上年末增加5228人；第二产业就业人员52506人，比上年末减少627人；第三产业就业人员119014人，比上年末减少3892人。

【农业】 全年农作物总播面积135057公顷，同比增长2.3%。粮食作物播种面积83260公顷，同比增长1.2%。全年粮食产量581039吨，同比下降1%。

【畜牧业】 牧业年度牲畜存栏306.8万（只），同比增长1.5%。其中：大小畜合计291万头（只），同比增长1.2%；年末牲畜头数存栏209.7万头（只），同比增长2.7%。其中，大小畜合计203.6万头（只），同比增长2.6%。

【林业】 完成人工造林11.31万亩，其中村村绿化完成7.51万亩，公路沿线绿化完成0.2万亩，厂矿园区绿化完成0.2万亩，城镇周边绿化完成0.5万亩，黄河南岸绿化完成2.9万亩。

全年累计发出《林业有害生物预测预报》12期，预测发生面积6.29万亩，实际发生面积5.58万亩，测报准确率达88.7%。加强苗木检疫，全年累计调运检疫苗木753万株，调运检疫木材1527立方米，复检苗木17.28万株，实施种苗产地检疫1.48万亩，种苗产地检疫率达100%。认真组织开展第三次全国林业有害生物普查工作，已确定踏查点643个，踏查线路75条，设置标准地124块，采集标本36套，拍摄影像资料38套，调查林业有害生物52种，外业工作已基本完成。科学开展林业有害生物防治，2015年林业有害生物发生面积5.58万亩，累计完成防治面积4.38万亩，无公害防治率100%。

全年共发生森林草原火灾4起，其中较大火灾1起，一般性火灾3起，受灾面积198.5亩。

【水利】 全旗共计投入水利建设资金23650万元。共计投入劳动工日13.47万工日，完成土石方320万立方米，新打机电井215眼，维修机泵40台，出动机械台数3620台。新增有效灌溉面积1.31万亩，改善有效灌溉面积3.8万亩，新增节水灌溉面积42.5万亩，解决了0.99万人、1.18万头牲畜的安全饮用水问题。

【工业】 全年53户规模以上工业企业总产值6348168万元，同比增长5%。规模以上工业增加值增速达8.5%。分轻重工业看：轻工业完成产值1727424万元，同比增长11.5%；重工业完成产值4620744万元，同比增长2.7%。按经济类型分：股份制企业、外商及港澳台商投资企业、其他经济类型企业产值分别为4896533万元、212154万元、1239481万元，同比分别增长2.7%、10.5%、13.7%。总计中，大中型企业产值3615580万元，同比下降11.4%。总计中，国有控股企业产值961616万元，同比下降7.2%。非公有工业产值5386551万元，同比增长7.5%。规模以上工业销售产值6279414万元，同比增长4.6%。

【城镇建设】 资质以上建筑企业13户，全年完成产值76476.7万元，同比下降80.2%。

【国内贸易】 全旗限额以上批零住餐企业共36户，其中批发零售企业24户，住宿餐饮企业12户。大个体19户，其中住宿餐饮大个体10户、批发零售大个体9户。社会消费品零售总额581146万元，同比增长8.1%。按销售单位所在地分：城镇391974万元、乡村189172万元，同比分别增长7.8%、8.7%；按消费形态分：餐饮收入85154万元、商品零售495992万元，同比分别增长11.1%、7.6%。

【交通、电信】 全旗境内公路总里程2586公里，新增69公里。其中等级公路2445公里，等级公路中高速公路102公里、一级公路176公里、二级公路577公里；等外公路141公里。境内铁路通车里程180公里，新增34公里。

全年公路货运量2185万吨，同比下降12.9%；货运周转量273220万吨公里，同比下降22%；公路客运量2500万人，同比增长309.8%；客运周转量361685万人公里，同比增长661.9%。营运货车1651辆，客车98辆，出租车896台。小车65400辆，挂车672辆，摩托车1174辆。拖拉机13632辆，拖拉机配套农具19415套，收获机械1608辆，农用运输车17215辆，农田基本建设机械43台。

全年邮政业务收入1334万元。其中：函件收入35万元、快递包裹收入40万元、报刊收入95万元、电子商务收入226万元、集邮收入82万元、储蓄收入672万元、保险收入140万元、办理汇兑收入27万元、其他收入17万元。邮路单程长度930公里。固定电话用户1.1万户，移动电话用户36.6万户，互联网注册用户1.4万户，集团注册用户1.3万户，家庭小区宽带用户2.6万户。

【旅游】 全年共接待国内外过夜游客151.4万人次，同比增长15%。其中，响沙湾接待71.4万人次，增长42.8%。过夜游客产生旅游收入49.2亿元，同比增长31%。其中，响沙湾收入1.6亿元，增长51.6%。

【金融】 全旗金融机构存款余额1338184万元，环比增长0.7%。其中：非金融企业存款106325万元，环比下降19.7%；住户存款余额1120554万元，环比增长3.5%。非金融企业存款中：活期存款余额83926万元，环比下降19.6%；定期存款余额22400万元，环比下降19.9%。金融机构贷款余额1495787万元，环比增长4.3%。其中：非金融企业和机关团体贷款余额1011109万元，环比增长9.6%；住户贷款余额484678万元，环比下降5.1%。非金融企业和机关团体贷款中：短期贷款余额433345万元，环比增长4.9%；中长期贷款余额499640万元，环比下降1.9%。

【科技】 全年申请实用新型专利61项，授权55项；申请发明专利2项，授权2项；申请外观设计专利3项，授权1项。

【教育】 全旗拥有各类学校124所，其中高中2所、初中6所、九年一贯制学校1所、职业高中1所、小学26所、特殊学校1所、幼儿园87所。高中班数109个，在校学生4820人，专任教师407人。初中班数190个，在校学生9109人，专任教师749人。职业高中班数53个，在校学生2558人，专任教师298人。小学班数429个，在校学生20282人，专任教师1259人。特殊学校班数9个，在校学生55人，专任教师9人。幼儿园班数561个，在园幼儿15511人，专任教师1206人。学龄儿童入学率100%。

【文化】 文化主管部门共有局属二级单位6个，分别为文化馆、乌兰牧骑、图书馆、文物管理所、文化市场综合执法大队和电影管理站。另外还有各苏木镇文化站14个、书店65家、广播电视台和报社。2015年，乌兰牧骑演出106场次，电影管理站放映电影1956场。图书馆总藏量21.96万册（件），其中图书15.66万册、报刊1.55万件、视听文献3707件（套）、电子图书6.42万件，其他4.4万册，总藏量中儿童文献3.76万册。文物藏品521件（套），其中二级品3件（套）、三级品23件（套）。全旗非物质文化遗产名录共14个，其中市级项目7个，市级项目中有自治区级项目4个。苏木镇综合文化站累计组织文艺活动168次，举办展览30次，共有藏书6.5万册。全旗城网有线电视用户3.02万户，农网有线电视用户6.53万户，广播电视覆盖率95%。

【卫生】 全旗共有卫生机构316个。其中：公立医院2个、民营医院6个、疾控中心、妇幼保健所、卫生监督所各1个、卫生院22个、社区卫生服务中心7个、社区卫生服务站2个、村卫生室136个、个体门诊138个。床位总数1810张。其中：医院1051张、卫生院330张、其他医疗卫生机构429张。卫生技术人员1734人，其中执业医师816人；执业助理医师224人；注册护士694人。

【社会保障】 城镇职工基本养老保险参保人数民人均可支配收入实现33716元，同比增长7.0%；农村牧区常住居民均可支配收入实现14258元，同比增长7.1%。社会消费品零售总额达到358119.8万元，同比增长7.8%。全社会固定资产投资项目120个（新建项目35个），共完成投资1551308万元，同比增长14.24%。

【工业】 2015年，有规模以上工业20家，完成产值27.86亿元；分行业看，化学原料和化学制品制造业10.17亿元，非金属矿物制品业0.42亿元，医药制造业1.38亿元，金属制造业0.54亿元，电力、热力生产和供应业8.69亿元，燃气生产和供应业6.66亿元。规模以上工业生产产销衔接良好，工业产品产销率92.4%。全年开复工重点项目40个，实施亿元以上市级重点项目14个，完成投资142.7亿元。亿鼎260万吨碳基复混肥、新杭能源60万吨乙二醇和20万吨甲醇、昊华40万吨甲醇项目顺利达产。伊泰120万吨精细化学品项目当年完成投资80亿元，完成总工程量的80%。宏大中源、大唐国际、强茂光电和富强风电等项目建成并网，锦泰220千伏输变电工程投入运行，蒙能杭锦电厂1号机组具备发电条件、供水工程完工、500千伏送出工程有序推进。协议引进煤化工、新能源发电和新材料等项目20个，经济发展后劲持续增强。

2015年，万元GDP能耗0.8718吨标准煤，同比下降3.39%；全社会用电量53054.98万度。

【农牧业】 全旗农作物总播面积118.9万亩，同比增长6.7%。粮食作物播种面积64.48万亩，同比增长1.2%；粮食产量378500吨，同比减少2.6%。

牧业年度（6月30日）牲畜头数1973832头（只），同比减少2.4%；日历年度（12月30日）牲畜头数1422864头（只），同比增长1.45%。

【城镇和基础设施建设】 2015年，杭锦旗城乡统筹发展步伐明显加快。“十个全覆盖”工程扎实推进，投入10.9亿元，重点推进31个行政村、120个自然村的建设，累计完成危房改造5604户、街巷硬化464.5公里、农网改造846公里、地面数字入户转换1.7万户，解决2.01万人安全饮水问题，建成嘎查村文化室23个、卫生室27个、便民连锁超市20个。城镇建设步伐加快，争取棚户区改造资金3.1亿元，新交付回迁房363户、603套；围绕创建自治区文明旗，重点完善城镇公共服务功能和中心城区主街道绿化、硬化，实施污水处理厂提标改造等工程，锡尼镇第二热源厂并网供热，在创建自治区文明旗初评中位居全区第一。加快园区功能配套，实施了独贵塔拉工业园区供水工程、渣场、污水处理厂和新能源产业示范区污水处理厂、绿化、道路管网等配套工程。基础设施不断完善，切实加强生态建设，实施水土流失综合治理、京津风沙源二期和节水改造等工程，完成绿化面积47.9万亩，新增水土保持面积18万亩、节水灌溉面积5.6万亩；疏通沿河排干652.5公里，扫除了几十年来制约沿黄现代农牧业发展的瓶颈障碍；建成塔然高勒至锦泰化工园区二级公路，新建通村小油路175公里，S215线独贵塔拉至锡尼段一级公路全面开工。

【文化 广电】 文化  2015年，杭锦旗有旗直文化部门1个，下辖6个二级单位和2个中心，各苏木镇文化站7个。全年举行百日消夏广场文化活动45场/次，送文艺下乡150场/次，图书活动20余场/次，基层文艺辅导60天。羽毛球比赛2次，篮球比赛1次，乒乓球比赛1次，排球比赛1次，足球比赛3次，民族传统体育比赛（赛马、摔跤）3次，健身操舞比赛1次，农牧民运动会2次，汽车、自行车沙漠挑战赛3次，徒步赛1次，蒙古象棋比赛2次，门球比赛2次，武术比赛1次，其他小型比赛8余次。文化系统从业人员共93人。其中，专业技术人员76人。图书馆总藏量17万册（件），其中图书9万册、报刊1.2万件、电子图书6.8万册。

广播发射台5座，电视发射台12座。电视综合覆盖率达到95%，广播综合覆盖率达到80%。年末锡尼镇镇区内数字电视用户15500户，农网电视用户29280户。

【旅游】 全旗有旅游企业18家。其中，旅行社2家，AAAA级景区3家，AAA级景区1家，AA级景区1家，三星级酒店2家。全年累计接待游客67万人次，全年实现旅游收入19.2亿元。

【教育】 全旗共有各级各类学校26所（其中民办3所）。其中，幼儿园17所（其中：公办幼儿园14所，包括民族幼儿园6所；民办幼儿园3所），小学4所（其中民族小学1所），中学5所。其中，初级中学1所，九年一贯制学校2所，完全中学2所（其中民族中学1所）。全旗在校学生人数14646人，其中，在校幼儿4223人，在校小学生5960人，在校中学生4463人（其中初中生2936人，高中生1527）。全旗共有专任教师1387人，其中，幼儿园专任教师352人，小学专任教师474人，中学专任教师561人（其中初中专任教师398人，高中专任教师163人）。

【卫生】 全旗共有旗直医疗、预防、保健、合作医疗、爱国卫生、卫生监督机构7个，苏木镇中心卫生院7所，卫生院5所，社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站4个，嘎查村卫生室78个，个体医疗诊所55个，学校等社会办医0个。卫生技术人员460人。其中，执业医师397人，执业助理医师63人，注册护士258人。全旗共有病床432张。其中，旗直289张，基层143张。平均每千人口拥有医务人员4.1名、病床3.6张。

【就业和社会保障】 2015年，新增就业人员1366人。提供就业岗位446个。全年完成农村牧区劳动力转移输出10857人。城镇登记失业率为3.30%。年末，各项社会保险参保人数达到120055人。其中，城镇企业职工基本养老保险参保12605人，工伤保险参保6987人，生育保险参保9807人，城镇基本医疗保险参保35656人（其中城镇职工参保14929人，城镇居民参保20727人）。城乡居民社会养老保险参保55000人，参保率112.5%。参加失业保险人数7387人，征收基金601万元，发放人数156人，发放失业保险金111.00万元。参加新型农村牧区合作医疗参合率95.88%。全年统筹基金收入6959.24万元，统筹基金支出6216.25万元。享受城镇低保对象327户558人，享受农村低保对象1745户3732人。全年共发放城镇低保资金312.3万元，发放农村牧区低保资金1337.7万元。

（王丽霞）