【概况】  内蒙古自治区妇女联合会（以下简称自治区妇联）是在内蒙古自治区党委和中华全国妇女联合会领导下的人民团体，自治区妇联机关现有9个部室，分别为办公室、组织部、机关党委、宣传部、儿童部、权益部、发展部、妇儿委办和老干部处；现有行政编制37个，2015年底在编人员共37人，其中女31人，男6人；蒙古族11人；研究生学历7人，硕士及以上学位11人，大专及以上文化程度37人。所属事业单位7个，分别为自治区妇联机关事务服务中心、内蒙古妇女干部学校、内蒙古妇女儿童中心、内蒙古妇女杂志社、内蒙古儿童基金会、自治区家政服务指导中心和自治区家庭教育服务指导中心。

【自治区妇联十届五次执委会议】  1月21日，自治区妇联十届五次执委会议在呼和浩特召开。自治区党委常委、组织部部长***出席会议并发表重要讲话。会议全面总结2014年工作，研究部署2015年工作任务，替补了7名自治区妇联十届执委，选举了3名自治区妇联十届常委，胡达古拉当选为十届自治区妇联主席并代表十届常委会作了工作报告，包晓春当选为十届自治区妇联副主席。

【全区妇女儿童工作示范推进暨“两纲”中期评估动员会】  6月25日，自治区政府妇儿工委在锡林郭勒盟锡林浩特市召开全区妇女儿童工作示范推进暨“两纲”中期评估动员部署会，国务院妇儿工委办常务副主任苏凤杰，自治区副主席、自治区政府妇儿工委主任出席会议并讲话。自治区妇儿工委副主任、自治区妇联主席胡达古拉代表自治区妇儿工委报告了2014年工作，并就2015年工作作出安排部署。自治区民政厅、人力资源和社会保障厅、卫生和计划生育委员会、统计局做了工作述职。呼和浩特市、通辽市、锡林郭勒盟、伊金霍洛旗进行了经验交流。自治区政府妇儿工委委员，盟市妇儿工委主任、妇儿工委办公室主任及分管领导、统计局负责人及相关部门工作人员，国家、自治区级实施两纲示范旗县妇儿工委及办公室负责人参加会议。锡林郭勒盟妇儿工委委员、联络员及所属旗县妇儿工委负责人列席了会议。

【自治区妇女第十一次代表大会】  10月20—21日，自治区妇女第十一次代表大会在呼和浩特召开，来自全区633名妇女代表参会。自治区党委书记、人大常委会主任王君出席会议并讲话。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩在会上作重要讲话。自治区主席巴特尔，自治区党委副书记**，自治区党委常委、纪委书记张力，自治区党委常委、组织部长***，自治区党委常委、统战部长布小林，自治区党委常委、呼和浩特市委书记那顺孟和，自治区党委常委、包头市委书记王中和，自治区党委常委、内蒙古军区政委杨俊兴，自治区人大常委会副主任呼尔查，自治区政协副主席陈羽，内蒙古军区副政委高红光，自治区高级人民法院院长***，自治区人民检察院检察长马永胜，自治区党委秘书长、政研室主任、改革办常务副主任王焕承，自治区人大常委会原副主任王秀梅等领导出席大会开幕式。自治区总工会党组书记、副主席崔明龙代表各群众团体向大会致贺词。自治区妇联主席胡达古拉代表自治区妇联第十届执委会，作题为《保持和增强政治性先进性群众性为打造中华人民共和国北疆亮丽风景线发挥半边天作用》的工作报告。大会选举产生内蒙古自治区妇女联合会第十一届执行委员会和新一届自治区妇联主席、副主席（兼职）、常委。胡达古拉当选为自治区妇联主席，黄雅丽、云翠荣、孙俊青、包晓春、乌兰（兼）、杨劼（兼）、徐睿霞（兼）、胡珊珊（兼）当选为自治区妇联副主席（兼）。

【妇联工作政策环境营造】  自治区党委出台了《贯彻落实〈中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见〉的实施意见》，召开党的群团工作会议，对群团工作提出要求。自治区党委常委会听取了工青妇工作情况汇报。在自治区妇女十一大召开前，自治区党委常委会专题听取了妇联工作和会议筹备情况汇报。全区各级妇联组织全面落实党的群团工作会议精神，认真谋划全区妇女事业发展的新思路新举措，推动解决存在的困难和问题，妇联工作有人办事、有钱干事、有阵地做事的“三有”问题得到有效解决。

【妇女思想政治引领】  以遍布城乡的“妇女之家”为阵地，以“我与中国梦”主题活动为载体，举办“幸福草原·巾帼梦”系列大讲堂等活动，引导广大妇女把个人理想融入自治区改革发展稳定的大局之中，听党话，跟党走。认真贯彻落实习近平总书记“两个独特作用”“三个注重”重要指示精神，广泛开展寻找“最美家庭”、“廉政文化进家庭”“好家风好家训”“好爸好妈好家风”“童心接力中国梦·中华文化我传承”“家庭教育宣传实践月”寻找“最美孝心少年”等活动，以好的家风支撑起好的社会风气。通过揭晓“草原儿女赞·最美家庭”及标兵户、拍摄以“最美家庭”为原型的微电影，建立寻找“最美家庭”示范点等方式，推动寻找“最美家庭”活动持续开展。2015年，全区共有12 335个“妇女之家”开展寻找“最美家庭”活动，带动15万余个家庭、50万余名群众参与各类“晒、议、讲、展、秀”活动，展示“最美家庭”35 957户，征集到好家风好家训25 136条。完成了自治区家庭教育“十二五”规划目标任务，召开家庭教育专家论证会，启动自治区家教读物编写工作，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，全区建立家长学校和家教服务站1万余个，培训家长100余万人次。

【“美丽庭院”行动】  在实施“十个全覆盖”工程的嘎查村，开展“美丽庭院”行动，召开“美丽庭院”行动现场观摩和经验交流会，争取160万元绿化资金，打造自治区级“美丽庭院”示范点3个，打造盟市、旗县级示范点890个，评选表彰“美丽庭院”示范户9220户，为“十个全覆盖”工程助力添彩。

【妇女创业就业】  深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，鼓励妇女积极投身经济新领域、新业态。2015年，发放妇女小额担保贷款8.43亿元，获贷妇女12 497人，党中央及地方贴息5357万元。成立妇女手工业协会36个，带动近3万余名妇女从事手工编织实现增收致富，促进了妇女灵活就业。实施“巾帼家政服务工程”、举办全区第二届家庭服务职业技能风采大赛，举办各类家政培训班714期，培训家政从业人员28 258人，实现就业19 694人，就业率70%。开展“春风行动”、组织女大学生和妇女专场招聘会、成立了女大学生创业导师团等，促进女大学生和妇女创业就业。自治区妇联投入120万元，建立巾帼电子商务浩特（自治区女大学生创业园），扶持近百名女大学生创业就业；在3个盟市建立大学生和妇女电子商务平台示范点，推动盟市妇联创建巾帼创业园等电子商务平台，带领妇女在大众创业、万众创新中实现创业发展。创建5个全国巾帼现代农业科技示范基地。通过举办农畜产品女经纪人、合作组织女理事长培训班，承办全国巾帼科技特派员暨新型职业女农牧民培训班、全国妇女手工编织培训班，组织妇女参加远程教育培训等，加强妇女技能培训和新型女农牧民职业化培训，全年培训农牧民妇女56.54万人次。

【维护妇女儿童权益】  建立自治区法规政策性别平等评估机制，召开自治区法规政策性别平等评估委员会全体会议和专家组会议，对2015—2016年度的评估工作任务进行安排部署。积极参与《中华人民共和国反家庭暴力法（草案）》《内蒙古自治区经济社会发展第十三个五年规划纲要》等法规、规章、政策草案的修改（提出修改建议30多条）。推动全区旗县妇联建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，并依托乡镇街道和社区妇女维权服务站（点）建立婚姻家庭纠纷人民调解室1600余个。全年旗县以上妇联共接待处理妇女群众信访2922件，处结率达到97%。开展婚姻家庭咨询师、心理咨询师等职业资格培训，承办全国妇联维权工作研讨班，有效提升了妇女维权工作者队伍的能力和水平。积极配合公安、司法、卫生等部门做好禁毒、防艾、打拐宣传和对刑释解教人员、流动妇女的教育、帮扶工作。深入开展“建设法治中国·草原巾帼在行动”“不让毒品进我家·巾帼在行动”等普法宣传活动和庆祝中国实施男女平等基本国策20周年宣传活动。

【服务妇女群众】  大力实施母亲水窖、母亲邮包、母亲健康快车、“两癌”贫困妇女救助、春蕾计划、恒爱行动等助困助医助学公益项目，全年各级妇联争取到项目资金近亿元，其中自治区妇联实施母亲水窖项目资金75.3万元；母亲邮包4314个，折合资金共102.68万元；母亲健康快车17辆，价值200余万元；“两癌”救助款588万元，588名妇女受益；母亲小额循环项目资金150万元，526名妇女受益；资助贫困地区教育、贫困学生125.2万元；全区共有22个旗县实施消除婴幼儿贫血行动项目，发放营养包35万包，受益儿童45029人；募集春蕾计划资金54万元，帮助440余名儿童完成学业。利用“周末妈妈”、“守门人行动”、儿童家园等服务载体，引入购买服务等形式，关爱服务留守流动妇女、老人、儿童，自治区妇联新建12个关爱儿童家园。内蒙古妇女儿童中心全年培训儿童超过7400人。加强女干部培训，与自治区党委组织部联合举办了第九期清华大学女领导干部公共管理高级研修班，第六期全区女大学生村干部和嘎查村女干部培训班。各级妇联通过走出去、请进来等方式，加强女干部培训，举办培训班210多期，培训1.7万人次。内蒙古妇女干部学校举办培训班33期，培训6065人次。

【“两纲”实施】  充分发挥妇儿工委办公室作用，推动实施妇女儿童发展纲要，协调推动自治区政府召开全区妇女儿童工作示范推进暨两纲中期评估动员部署会，完成对全区12个盟市22个旗县的评估督导任务。推动把男女平等基本国策、妇女儿童活动阵地建设等“两纲”重难点指标内容写入《内蒙古自治区经济社会发展第十三个五年规划纲要》。

【干部队伍建设】  加强妇联干部思想政治教育,及时传达学习党中央和自治区党委的重大决策部署精神，深入开展“三严三实”专题教育，认真查找“不严不实”的表现和或多或少存在的机关化、行政化问题，边查边改。加强作风建设，认真学习廉洁自律准则和纪律处分条例。通过学习教育，广大干部职工大局意识、责任意识、奉献精神、纪律观念和服务意识明显增强，工作作风明显改进，精神面貌明显变化。大力推进机关干部管理方式改革，注重从不同行业、基层一线不拘一格选拔专职妇联干部，推动干部在妇联机关与直属单位、基层组织之间以及与厅局间的交流。加强妇联干部培训，大力实施《2014—2018年内蒙古自治区妇联干部教育培训规划》，举办妇联干部培训班180多期，培训1.5万人次。

【基层组织建设】  推动嘎查村“两委”换届中确保了“三个百分百”目标任务的完成。与自治区财政厅联合出台《关于加强基层妇联工作经费保障的通知》（内财行〔2015〕27号）。2015年，75个旗县和部分乡镇妇联落实了专项工作经费。推动“妇女之家”建设，在建家、管家和用家上下功夫，有效发挥全区1.5万个“妇女之家”的作用，为妇女儿童提供就近快捷服务；自治区妇联投入80万元，打造了16个设施完善、功能较全、作用明显的升级版“妇女之家”。着力促进基层组织建设改革创新，在土默特右旗启动乡镇妇联组织区域化建设改革试点工作，为召开全国乡镇妇联组织区域化建设现场会奠定基础；推动解决了集宁区所有社区妇联主席专职化问题，以点带面，为全区推广作示范。着力动员社会力量开展妇女儿童工作，动员组织7900余支巾帼志愿者队伍，12.5万余名巾帼志愿者活跃在基层，常态化开展扶老助困、维权解难、便民利民等服务活动。

【宣传工作】  多次组织党中央及自治区相关媒体进行妇女儿童工作专题采访报道，通过各主流媒体的宣传影响力，把各行各业妇女在经济社会发展中发挥的半边天作用更广泛地传播出去。年内共发表稿件1183篇次，比2014年增加了467篇次。

【全国妇联维权工作研讨班】  4月20—23日，全国妇联维权工作研讨班在呼和浩特开班。来自全国妇联、31个省市自治区、新疆生产建设兵团和5个计划单列市妇联维权工作的负责人，以及自治区妇联和各盟市、计划单列市妇联分管维权工作的负责人、妇女问题研究会相关人员等百余人参加。全国妇联书记处书记谭琳、自治区副主席和澳大利亚人权委员会国际项目部副主任娜塔莎·席尔瓦（NatashadeSilva）出席开班仪式并发表讲话。自治区妇联主席胡达古拉、副主席包晓春出席研讨班。其间，共举办了《95世妇会以来国际妇女运动发展进程及国际妇女人权保障》等9个讲座和关于婚姻家庭纠纷调解工作问题座谈会。

【内蒙古“草原儿女赞·最美家庭”及标兵户揭晓仪式】  5月１6日，由自治区党委宣传部、自治区文明办、自治区妇联主办，包头市委宣传部、包头市文明办、包头市妇联承办的内蒙古“草原儿女赞·最美家庭”及标兵户揭晓仪式在包头市举行。自治区妇联主席胡达古拉出席并讲话，内蒙古军区、自治区文明办、自治区直属机关工委等相关部门领导出席了会议。仪式上揭晓了内蒙古“草原儿女赞·最美家庭”100户、标兵户20户。仪式同时揭晓了包头市100户“最美家庭”和10户“最美家庭标兵”。

【全国巾帼科技特派员暨新型职业女农牧民培训班】  7月21日，受全国妇联委托，由自治区妇联承办、赤峰市妇联协办的全国巾帼科技特派员暨新型职业女农牧民培训班在赤峰市开班。来自全区各盟市的160名农牧业生产经营专业大户、家庭农牧场、合作组织、龙头企业等新型农牧业经营主体中的女性创办领办人、新型农牧业女技术人员以及直接从事农牧业服务的优秀妇女代表参加了培训。培训班邀请专家学者讲授农业政策法规、农业科技创新、种植（养殖）经营管理经验、电子商务平台建设与市场营销等相关知识。全国妇联妇女发展部部长崔卫燕、自治区妇联副主席张淑华、自治区农牧业厅副厅长王国林出席开班仪式并讲话。培训结束后考试合格的学员获得了由自治区妇联颁发的“全国巾帼科技特派员暨新型职业女农牧民培训班结业证书”。

【重要活动】

1月21日，自治区妇联十届五次执委会议在呼和浩特召开。自治区党委常委、组织部部长***出席会议并讲话。会议全面总结2014年工作，研究部署2015年工作任务，替补了7名自治区妇联十届执委，选举了3名自治区妇联十届常委，胡达古拉当选为十届自治区妇联主席并代表十届常委会作了工作报告，包晓春当选为十届自治区妇联副主席。

2月4日，自治区妇联与自治区司法厅在呼和浩特举行妇女儿童维权公益事业合作联盟签约仪式。自治区司法厅、自治区妇联领导及相关处室负责人、自治区司法厅直管的18个律师事务所负责人、内蒙古妇女维权与心理咨询服务中心负责人、律师志愿者等30余人参加签约仪式。此次签署合作协议标志着部门合作、社会联动的一体化妇女维权工作格局的进一步深化。

2月9日，由自治区公安厅、自治区妇联以及自治区广播电视台联合举办的“内蒙古最美警察家庭暨公安十佳业务标兵”颁奖典礼在内蒙古新闻出版广电数字传媒中心举行。自治区妇联主席胡达古拉、副主席李雪梅出席颁奖典礼。在颁奖典礼上，兴安盟突泉县公安局太东派出所贾君家庭等10个警察家庭，被评为“内蒙古最美警察家庭”。

3月23日，全区农牧民妇女新型职业农牧民培训课程在全区同时开播。内蒙古自治区农牧业厅农业广播电视学校推广研究员季广德校长做开题讲座，就开展农牧民妇女新型职业化培训的意义、目的、方式方法等方面的内容进行了介绍，标志着全区农牧民妇女新型职业农牧民培训工作正式拉开帷幕。

4月20—23日，全国妇联维权工作研讨班在呼和浩特开班。来自全国妇联、31个省市自治区、新疆生产建设兵团和5个计划单列市妇联维权工作的负责人，以及内蒙古自治区妇联和各盟市、计划单列市妇联分管维权工作的负责人、妇女问题研究会相关人员等百余人参加。全国妇联书记处书记谭琳、自治区副主席和澳大利亚人权委员会国际项目部副主任娜塔莎·席尔瓦（NatashadeSilva）出席开班仪式并发表讲话。自治区妇联主席胡达古拉、副主席包晓春出席研讨班。

5月１6日，由自治区党委宣传部、自治区文明办、自治区妇联主办，包头市委宣传部、包头市文明办、包头市妇联承办的内蒙古“草原儿女赞·最美家庭”及标兵户揭晓仪式在包头市举行。自治区妇联主席胡达古拉出席并讲话，内蒙古军区、自治区文明办、自治区直属机关工委等相关部门领导出席了会议。仪式上揭晓了内蒙古“草原儿女赞·最美家庭”100户、标兵户20户。仪式同时揭晓了包头市100户“最美家庭”和10户“最美家庭标兵”。

6月2日，由自治区妇联主办、内蒙古妇女维权与心理咨询服务中心承办的婚姻家庭咨询师技能提升班在呼和浩特市赛罕区市民服务中心内蒙古12338妇女之家开班。已取得二、三级婚姻家庭咨询师职业资格的各级妇联工作人员共36人参加培训。

6月25日，自治区人民政府妇儿工委在锡林郭勒盟锡林浩特市召开全区妇女儿童工作示范推进暨“两纲”中期评估动员部署会。国务院妇儿工委办常务副主任苏凤杰，自治区副主席、自治区政府妇儿工委主任出席会议并讲话。自治区妇儿工委副主任、自治区妇联主席胡达古拉代表自治区妇儿工委报告了2014年工作，并就2015年工作作出安排部署。

7月21日，受全国妇联委托，由自治区妇联承办、赤峰市妇联协办的全国巾帼科技特派员暨新型职业女农牧民培训班在赤峰市开班。来自全区各盟市的160名农牧业生产经营专业大户、家庭农牧场、合作组织、龙头企业等新型农牧业经营主体中的女性创办领办人、新型农牧业女技术人员以及直接从事农牧业服务的优秀妇女代表参加了培训。

7月21日，自治区党委常委、组织部部长***主持召开自治区群团部门负责人会议，深入学习贯彻党中央党的群团工作会议精神和自治区党委常委会会议精神。自治区人大常委会副主任杭桂林出席会议。自治区妇联主席胡达古拉、副主席李雪梅、云翠荣出席会议。

7月30日，由自治区妇联、内蒙古军区政治部联合举办的内蒙古“情系国防·最美家庭”暨“好军嫂、兵妈妈”表彰大会在呼和浩特市举行。内蒙古军区副政委高红光、自治区妇联主席胡达古拉、内蒙古军区政治部副主任石宝龙、自治区妇联副主席李雪梅出席表彰大会。大会以电视电话会议的形式举办，全区设1个主会场，175个分会场，6000余名官兵参加。

8月6日，自治区党委召开党的群团工作会议，深入学习贯彻党中央党的群团工作会议精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，研究部署自治区今后一个时期党的群团工作。自治区党委书记王君发表重要讲话，强调要深入贯彻落实习近平总书记、刘云山同志重要讲话精神，解放思想、改革创新，不断开创自治区党的群团工作的新局面。

8月9—11日，自治区妇联、自治区就业服务局、内蒙古广播电视台联合在首府呼和浩特市举办内蒙古自治区第二届家庭服务职业技能风采大赛。大赛共有来自全区12个盟市及自治区家政服务协会选拔推荐出的14支代表队参加。

8月21日，受全国妇联委托，由自治区妇联承办的全国妇联第九期妇女手工编织骨干内蒙古培训班在呼和浩特开班，来自全区12个盟市的80名妇女手工编织骨干参加了培训。全国妇联妇女发展部部长崔卫燕、全国妇女手工编织协会执行副会长吕福玲、自治区妇联主席胡达古拉等领导出席开班仪式并讲话。

8月28日，自治区妇联召开盟市妇联主席工作座谈会，学习传达党中央和自治区党委党的群团工作会议精神和全国妇联十一届三次执委会议精神，围绕《内蒙古自治区妇女第十一次代表大会工作报告（征求意见稿）》进行座谈研讨，提出了修改意见建议，部署了内蒙古自治区妇女十一大代表推选事宜。自治区妇联主席胡达古拉，副主席张淑华、李雪梅、包晓春出席座谈会。各盟市妇联主席，自治区妇联各部室及所属事单位负责人参加了会议。

9月24日，“2015年中国技能大赛·内蒙古职业技能竞赛”在包头轻工职业学院圆满闭幕。来自全区12个盟市的611名优秀选手参加了12个项目的技能竞赛。自治区妇联副主席张淑华出席闭幕式，并为获得各竞赛项目第一名的选手颁奖。其中，17名女选手进入单项赛项目前三名，被自治区妇联授予全区巾帼建功标兵荣誉称号。

10月20—21日，自治区妇女第十一次代表大会在呼和浩特召开，来自全区633名妇女代表参会。自治区党委书记、人大常委会主任王君出席会议并讲话。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩在会上作重要讲话。自治区主席巴特尔及自治区部分省级领导出席大会开幕式。自治区总工会党组书记、副主席崔明龙代表各群众团体向大会致贺词。自治区妇联主席胡达古拉代表自治区妇联第十届执委会作工作报告。大会将选举产生内蒙古自治区妇女联合会第十一届执行委员会和新一届自治区妇联主席、副主席（兼职）、常委。胡达古拉当选为自治区妇联主席，黄雅丽、云翠荣、孙俊青、包晓春、乌兰（兼）、杨劼（兼）、徐睿霞（兼）、胡珊珊（兼）当选为自治区妇联副主席（兼）。

11月10日，自治区妇联召开了自治区法规政策性别平等评估委员会全体会议。会议由自治区法规政策性别平等评估委员会副主任、自治区妇联主席胡达古拉主持。自治区法规政策性别平等评估委员会主任、副主任、委员、联络员及委员会办公室工作人员30人参加会议。会议审议通过了《内蒙古自治区法规政策性别平等评估委员会工作规则（草案）》《内蒙古自治区法规政策性别平等评估委员会办公室工作规则（草案）》、2015—2016年评估工作计划及自治区法规政策性别平等评估专家组成员名单。

11月23—30日，由自治区党委组织部和自治区妇联联合举办的第九期全区女领导干部公共管理高级研修班在北京清华大学举办，全区59名处级以上女领导干部参加了培训。全国妇联副主席孟晓驷出席开班典礼并作重要讲话。清华大学副校长杨斌致欢迎辞，内蒙古自治区妇联主席胡达古拉主持了开班典礼。

（赵瑞荣  龚正育  王云霞）