2016卷

  • 机关事务
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    【概况】  内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局(以下简称自治区管理局)为自治区政府办公厅参照公务员管理的副厅级事业单位。自治区管理局机关内设7个处室,分别是办公室(挂自治区行政管理学会秘书处的牌子)、财务审计处、统建管理处、资产管理处、接待处(挂自治区政府接待办公室牌子)、保卫处、公共机构节能处。核定事业编制60名,实有47人,大专以上学历占95.7%。核定处级领导职数24名:11正(含3名副局长,1名局机关党委专职副书记)、13副。管理下设5个处级单位:后勤服务中心、车辆服务处、政府办公厅文印中心、房产管理中心、物业管理中心。负责自治区本级政府投资非经营性项目基建办公室、自治区公务用车管理工作领导小组办公室日常工作,主管内蒙古机关事务工作协调。

    【公务用车改革】  严格按照《内蒙古自治区公务用车配备使用管理实施办法》和《内蒙古自治区党政机关违规公务用车处理实施办法》要求,加快推进自治区违规车处置工作,全区共封停超标公务用车1879辆。加强对自治区及盟市党政机关公务用车编制审批及公务用车配备使用管理等工作。全区公务用车购置数量明显减少,购置费用明显下降,车辆运行经费明显减小,杜绝公车私用现象。重点加强越野车使用管理。越野车实行统一集中管理,不得作为领导干部固定或相对固定用车使用,不得在市区内使用。加大督导力度。以自治区党委办公厅和政府办公厅的名义组成多个督查组,针对各盟市及部分厅局、旗县公务用车使用管理问题进行了两次专项督查,对整改不到位的地区和单位提出具体时限要求,确保公务用车专项整治工作落实到位。积极推进公务用车制度改革。配合自治区发展和改革委员会等部门研究制定《内蒙古自治区公务用车制度改革总体方案》和涉及车辆处置办法等具体措施,积极推进公务用车制度改革工作。截至201512月底,已按要求基本完成自治区本级公务用车制度改革工作。

    【公共机构节能工作】  及时完成各盟市及自治区部分厅局公共机构能源资源消耗统计数据的审核工作,为向国家报送全区公共机构能源资源统计数据奠定基础。进一步加大公共机构节能宣传力度,围绕全国节能宣传周“节能有道、节俭有德”的节能宣传主题,积极营造节能氛围。积极开展公共机构节能培训工作,不断提高各级节能工作者综合业务素质。积极协调各相关部门大力推进公共机构节能各专项工作,会同自治区住房和城乡建设厅深入部分盟市和区直单位,开展国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计能耗在线监测工作;在部分区直单位、高等院校开展废旧电子电器产品的回收工作;会同自治区水利厅组织专家组对2014年度节水型单位进行评审并在自治区政府网进行公示,确保各项工作落实到位。认真开展第二批节约型公共机构示范单位评价验收工作,自治区的16家单位全部通过国家验收。

    【办公用房清理工作】  为切实做好办公用房清理工作,先后组成13个督导组,对各盟市及自治区本级党政机关65个部门、13个直属事业单位的办公用房清理情况进行严格督查和验收,确保各地区、各单位办公用房清理工作落实到位。扎实推进省级干部公有住房清理工作。及时完成自治区各党政机关共计153名省级干部公有住房情况的统计工作,并对登记的住房情况和各单位房源情况进行分类汇总,为下一步工作部署、决策提供了有力依据。

    【贯彻落实“两个条例”】  严格落实厉行节约要求,合理安排接待服务工作。努力压缩公务接待数量,全年共安排各类会议、会见活动等46次;接待区内外宾客205批次、2092人,接待批次同比减少21.2%,接待人数同比减少7.7%。采取有效措施,妥善做好办事机构清理整改工作。按规定保留了28家驻省会城市办事机构,并对43家不符合规定的办事机构予以撤销、合并,切实做好撤销办事机构人员及资产的处置工作。

    【综合协调工作】  不断提高文稿质量,全年形成文字材料近40余万字。档案管理工作进展有序,全年提供借阅、利用档案56人次1872卷。行政管理学会工作始终坚持学术性与实用性并重,认真做好重点研究课题的确定和评审工作,会刊质量不断提高。积极推进管理局网络建设,加大网络宣传力度,网站修订、新增“工作交流”“大事记”等共21个版块,整理刊登文稿220篇,共计形成文字材料21万余字。

    【财务审计工作】  完善制度管理,会同自治区政府办公厅相关单位认真编写《内蒙古自治区政府办公厅20162018年中期财政规划》,并组织自治区政府办公厅系统各单位对财政存量资金进行认真核实。进一步加强资产管理,按照相关文件要求,完成政府办公厅系统的资产登记报送工作,并由自治区财政厅向自治区政府办公厅系统各单位发放了事业单位国有资产产权登记证。

    【基建与资产管理工作】  严格执行党中央及自治区的相关要求,积极开展各项基建与维修工作,同时进一步强化国有资产管理。完成自治区党政办公区机关职工餐厅改造工程设计和监理的招标工作和深化设计工作。对6个单位77项共计2340万元的基建维修项目逐一进行核查、分解和审核,节约了预算经费。做好调剂分配办公区办公用房和统建楼产权变更事宜,办理出售房改房12户,审核符合领取住房补贴老职工200人,发放住房补贴总金额共计221万余元;完成自治区党政机关房地产信息管理平台信息管理系统的初步设计工作,为下一步系统正式上线运行奠定基础。

    【安全保卫和综合治理工作】  先后印发《自治区党政机关办公区处置突发事件应急预案》《内蒙古自治区党政办公区反恐和机房设施完善方案》等文件,积极协调武警、特警、公安等相关部门,通过人防、物防、技防三方面同时配合,维护自治区党政办公区安全稳定。及时处置群体上访事件;完成自治区主要领导的会见活动和“全区农村牧区工作会议”等96次大型会议活动的警卫和交通管制工作;组织有关单位负责人,对两个办公区进行了6次全面细致的安全大检查,对检查中发现的问题责成专人限期整改。

    【后勤保障工作】  不断完善流程制度,努力提高服务保障水平,确保两个办公区安全高效运转。

    自治区党政办公区  着重抓好安全工作,实现运行保障零事故。对自治区党政办公区各类设施设备定期安检、定时巡查、适时维修,切实做到管理科学、运行有序、保障有力。截至201512月,自治区党政办公区内5个变电站安全运行3726天,安全转送电量441.56万度,光伏电站共发电130万千瓦时。完成各类灯具清洗、更换、维修2800余次,更换各类节能灯具1000余套,敷设电源线70米;安全输送自来水33 965吨,同比减少46%;维修充灌辖区1400具干粉灭火器,制作26期消防安全知识宣传栏,更换消防设施设备及各类配件标识1300余个,处理各类报警54次、各类维修693次。对办公区12部电梯进行了3次季度检修工作,完成日常检修44次,安全巡查14 880次。截至201512月,自治区党政办公区书记楼消防监控安全运行3117天,主席楼消防监控安全运行3117天,综合楼消防监控安全运行3120天,会议中心消防监控安全运行2985天。不断提高物业服务质量,完成各类维修1077次,各类会议接待740场,53 980人次,完成自治区领导干部双休日大讲堂会务服务18次。机关食堂重新承包经营清真餐厅,解决了回族干部职工就餐问题。自治区政府办公厅机关幼儿园荣获“食品药品安全示范单位”“自治区幼儿教育先进单位”等荣誉称号。自治区政府办公厅机关门诊部拓展服务内容,为广大干部职工提供中医和按摩服务。制定《省级离退休干部保健服务方案》,有计划地开展巡诊工作。探索药品购销新模式,向自治区卫生厅药采中心申请参与网络平台购药。

    自治区政府办公区  2015年,对自治区政府办公区用电安全进行了4次检查,并完成了356次日常维修,更换节能照明设备60次,进行供电改造施工32次。截至2015年底,5号楼变电站安全运行累计4381天,6号楼变电站安全运行累计4759天,网球馆变电站安全运行累计3994天,安全转送电量536.1389万千瓦时,安全用水84 692吨,无一起安全事故发生,确保了自治区政府办公区正常高效运行。共实施15项维修工程,总金额100余万元;对维修工程进行监督管理工作,收集整理施工照片资料3170余张;完成2015年维修工程的审核、验收、决算工作。

    【车辆服务工作】  深入开展办公厅公车治理工作,将自治区政府退休省级领导所用11台奥迪车全部收回并上交自治区公车办,同时妥善安置了退车驾驶员。积极进行建立自治区综合执法用车平台的前期准备工作,对14个执法单位的用车需求进行初步了解,拟制了执法用车平台运行管理办法。认真落实公务用车“三定”要求,严格执行公车节假日封停制度,落实整顿公安、军警牌照,杜绝违规使用公车现象,公车运行经费得到有效控制。全年,完成车辆办理过户、报废等手续;建立完备的车辆技术档案,累计保养维修车辆442台次。按照“安全、正点、卫生、保密”的工作要求,为领导提供车辆服务约3万趟次,累计安全运行79.7万公里。

    【机关文印工作】  本着“务实、高效、保密、准确”的原则,顺利完成2015年各项生产任务。全年完成产值1200万元,用纸5600令。完成自治区政府、自治区政府办公厅文件印制任务995件;完成人代会《政府工作报告》《预决算报告》《财政统计分析》、自治区高院和自治区检察院的报告等重大印刷任务;完成自治区财政厅预算处87个厅局部门财政预算的印制任务;完成《自治区公报》蒙、汉文版,《内蒙古妇女》蒙文版,《理论研究》《内蒙古体育》《内蒙古工业与信息》等23种杂志的印制任务;完成40多个委、办、厅局会议材料、各类文件、汇编印制任务;完成内大、教育两大出版社印制的教科书、教辅材料9种,完成845令用纸任务。

    【制度建设】  通过制定《内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局廉政风险防控工作实施方案》《内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局基建维修、设备、材料采购招标组织机构及工作程序》等制度,加强对重要部门及权力相对集中的重要岗位的监督,规范了相关工作。深入开展国有资产管理制度、机关运行经费制度、办公用房管理制度、公务用车管理制度、公务接待和会议制度标准、后勤服务社会化等方面的研究,为各级机关事务部门决策提供有力的理论保障,积极促进自治区机关事务工作科学发展。

    (李晶)

     

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    【概况】  内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局(以下简称自治区管理局)为自治区政府办公厅参照公务员管理的副厅级事业单位。自治区管理局机关内设7个处室,分别是办公室(挂自治区行政管理学会秘书处的牌子)、财务审计处、统建管理处、资产管理处、接待处(挂自治区政府接待办公室牌子)、保卫处、公共机构节能处。核定事业编制60名,实有47人,大专以上学历占95.7%。核定处级领导职数24名:11正(含3名副局长,1名局机关党委专职副书记)、13副。管理下设5个处级单位:后勤服务中心、车辆服务处、政府办公厅文印中心、房产管理中心、物业管理中心。负责自治区本级政府投资非经营性项目基建办公室、自治区公务用车管理工作领导小组办公室日常工作,主管内蒙古机关事务工作协调。

    【公务用车改革】  严格按照《内蒙古自治区公务用车配备使用管理实施办法》和《内蒙古自治区党政机关违规公务用车处理实施办法》要求,加快推进自治区违规车处置工作,全区共封停超标公务用车1879辆。加强对自治区及盟市党政机关公务用车编制审批及公务用车配备使用管理等工作。全区公务用车购置数量明显减少,购置费用明显下降,车辆运行经费明显减小,杜绝公车私用现象。重点加强越野车使用管理。越野车实行统一集中管理,不得作为领导干部固定或相对固定用车使用,不得在市区内使用。加大督导力度。以自治区党委办公厅和政府办公厅的名义组成多个督查组,针对各盟市及部分厅局、旗县公务用车使用管理问题进行了两次专项督查,对整改不到位的地区和单位提出具体时限要求,确保公务用车专项整治工作落实到位。积极推进公务用车制度改革。配合自治区发展和改革委员会等部门研究制定《内蒙古自治区公务用车制度改革总体方案》和涉及车辆处置办法等具体措施,积极推进公务用车制度改革工作。截至201512月底,已按要求基本完成自治区本级公务用车制度改革工作。

    【公共机构节能工作】  及时完成各盟市及自治区部分厅局公共机构能源资源消耗统计数据的审核工作,为向国家报送全区公共机构能源资源统计数据奠定基础。进一步加大公共机构节能宣传力度,围绕全国节能宣传周“节能有道、节俭有德”的节能宣传主题,积极营造节能氛围。积极开展公共机构节能培训工作,不断提高各级节能工作者综合业务素质。积极协调各相关部门大力推进公共机构节能各专项工作,会同自治区住房和城乡建设厅深入部分盟市和区直单位,开展国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计能耗在线监测工作;在部分区直单位、高等院校开展废旧电子电器产品的回收工作;会同自治区水利厅组织专家组对2014年度节水型单位进行评审并在自治区政府网进行公示,确保各项工作落实到位。认真开展第二批节约型公共机构示范单位评价验收工作,自治区的16家单位全部通过国家验收。

    【办公用房清理工作】  为切实做好办公用房清理工作,先后组成13个督导组,对各盟市及自治区本级党政机关65个部门、13个直属事业单位的办公用房清理情况进行严格督查和验收,确保各地区、各单位办公用房清理工作落实到位。扎实推进省级干部公有住房清理工作。及时完成自治区各党政机关共计153名省级干部公有住房情况的统计工作,并对登记的住房情况和各单位房源情况进行分类汇总,为下一步工作部署、决策提供了有力依据。

    【贯彻落实“两个条例”】  严格落实厉行节约要求,合理安排接待服务工作。努力压缩公务接待数量,全年共安排各类会议、会见活动等46次;接待区内外宾客205批次、2092人,接待批次同比减少21.2%,接待人数同比减少7.7%。采取有效措施,妥善做好办事机构清理整改工作。按规定保留了28家驻省会城市办事机构,并对43家不符合规定的办事机构予以撤销、合并,切实做好撤销办事机构人员及资产的处置工作。

    【综合协调工作】  不断提高文稿质量,全年形成文字材料近40余万字。档案管理工作进展有序,全年提供借阅、利用档案56人次1872卷。行政管理学会工作始终坚持学术性与实用性并重,认真做好重点研究课题的确定和评审工作,会刊质量不断提高。积极推进管理局网络建设,加大网络宣传力度,网站修订、新增“工作交流”“大事记”等共21个版块,整理刊登文稿220篇,共计形成文字材料21万余字。

    【财务审计工作】  完善制度管理,会同自治区政府办公厅相关单位认真编写《内蒙古自治区政府办公厅20162018年中期财政规划》,并组织自治区政府办公厅系统各单位对财政存量资金进行认真核实。进一步加强资产管理,按照相关文件要求,完成政府办公厅系统的资产登记报送工作,并由自治区财政厅向自治区政府办公厅系统各单位发放了事业单位国有资产产权登记证。

    【基建与资产管理工作】  严格执行党中央及自治区的相关要求,积极开展各项基建与维修工作,同时进一步强化国有资产管理。完成自治区党政办公区机关职工餐厅改造工程设计和监理的招标工作和深化设计工作。对6个单位77项共计2340万元的基建维修项目逐一进行核查、分解和审核,节约了预算经费。做好调剂分配办公区办公用房和统建楼产权变更事宜,办理出售房改房12户,审核符合领取住房补贴老职工200人,发放住房补贴总金额共计221万余元;完成自治区党政机关房地产信息管理平台信息管理系统的初步设计工作,为下一步系统正式上线运行奠定基础。

    【安全保卫和综合治理工作】  先后印发《自治区党政机关办公区处置突发事件应急预案》《内蒙古自治区党政办公区反恐和机房设施完善方案》等文件,积极协调武警、特警、公安等相关部门,通过人防、物防、技防三方面同时配合,维护自治区党政办公区安全稳定。及时处置群体上访事件;完成自治区主要领导的会见活动和“全区农村牧区工作会议”等96次大型会议活动的警卫和交通管制工作;组织有关单位负责人,对两个办公区进行了6次全面细致的安全大检查,对检查中发现的问题责成专人限期整改。

    【后勤保障工作】  不断完善流程制度,努力提高服务保障水平,确保两个办公区安全高效运转。

    自治区党政办公区  着重抓好安全工作,实现运行保障零事故。对自治区党政办公区各类设施设备定期安检、定时巡查、适时维修,切实做到管理科学、运行有序、保障有力。截至201512月,自治区党政办公区内5个变电站安全运行3726天,安全转送电量441.56万度,光伏电站共发电130万千瓦时。完成各类灯具清洗、更换、维修2800余次,更换各类节能灯具1000余套,敷设电源线70米;安全输送自来水33 965吨,同比减少46%;维修充灌辖区1400具干粉灭火器,制作26期消防安全知识宣传栏,更换消防设施设备及各类配件标识1300余个,处理各类报警54次、各类维修693次。对办公区12部电梯进行了3次季度检修工作,完成日常检修44次,安全巡查14 880次。截至201512月,自治区党政办公区书记楼消防监控安全运行3117天,主席楼消防监控安全运行3117天,综合楼消防监控安全运行3120天,会议中心消防监控安全运行2985天。不断提高物业服务质量,完成各类维修1077次,各类会议接待740场,53 980人次,完成自治区领导干部双休日大讲堂会务服务18次。机关食堂重新承包经营清真餐厅,解决了回族干部职工就餐问题。自治区政府办公厅机关幼儿园荣获“食品药品安全示范单位”“自治区幼儿教育先进单位”等荣誉称号。自治区政府办公厅机关门诊部拓展服务内容,为广大干部职工提供中医和按摩服务。制定《省级离退休干部保健服务方案》,有计划地开展巡诊工作。探索药品购销新模式,向自治区卫生厅药采中心申请参与网络平台购药。

    自治区政府办公区  2015年,对自治区政府办公区用电安全进行了4次检查,并完成了356次日常维修,更换节能照明设备60次,进行供电改造施工32次。截至2015年底,5号楼变电站安全运行累计4381天,6号楼变电站安全运行累计4759天,网球馆变电站安全运行累计3994天,安全转送电量536.1389万千瓦时,安全用水84 692吨,无一起安全事故发生,确保了自治区政府办公区正常高效运行。共实施15项维修工程,总金额100余万元;对维修工程进行监督管理工作,收集整理施工照片资料3170余张;完成2015年维修工程的审核、验收、决算工作。

    【车辆服务工作】  深入开展办公厅公车治理工作,将自治区政府退休省级领导所用11台奥迪车全部收回并上交自治区公车办,同时妥善安置了退车驾驶员。积极进行建立自治区综合执法用车平台的前期准备工作,对14个执法单位的用车需求进行初步了解,拟制了执法用车平台运行管理办法。认真落实公务用车“三定”要求,严格执行公车节假日封停制度,落实整顿公安、军警牌照,杜绝违规使用公车现象,公车运行经费得到有效控制。全年,完成车辆办理过户、报废等手续;建立完备的车辆技术档案,累计保养维修车辆442台次。按照“安全、正点、卫生、保密”的工作要求,为领导提供车辆服务约3万趟次,累计安全运行79.7万公里。

    【机关文印工作】  本着“务实、高效、保密、准确”的原则,顺利完成2015年各项生产任务。全年完成产值1200万元,用纸5600令。完成自治区政府、自治区政府办公厅文件印制任务995件;完成人代会《政府工作报告》《预决算报告》《财政统计分析》、自治区高院和自治区检察院的报告等重大印刷任务;完成自治区财政厅预算处87个厅局部门财政预算的印制任务;完成《自治区公报》蒙、汉文版,《内蒙古妇女》蒙文版,《理论研究》《内蒙古体育》《内蒙古工业与信息》等23种杂志的印制任务;完成40多个委、办、厅局会议材料、各类文件、汇编印制任务;完成内大、教育两大出版社印制的教科书、教辅材料9种,完成845令用纸任务。

    【制度建设】  通过制定《内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局廉政风险防控工作实施方案》《内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局基建维修、设备、材料采购招标组织机构及工作程序》等制度,加强对重要部门及权力相对集中的重要岗位的监督,规范了相关工作。深入开展国有资产管理制度、机关运行经费制度、办公用房管理制度、公务用车管理制度、公务接待和会议制度标准、后勤服务社会化等方面的研究,为各级机关事务部门决策提供有力的理论保障,积极促进自治区机关事务工作科学发展。

    (李晶)

     

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