【概况】  内蒙古自治区人民政府驻北京办事处（以下简称“驻京办事处”）是内蒙古自治区人民政府（以下简称自治区人民政府）设在首都北京的办事机构，成立于1949年3月，是北京和平中华人民共和国成立后，全国各省、区、直辖市最早在首都成立的办事机构。其主要职责任务是：承担自治区与党中央各有关部门的政务联络、经济联络工作；承担自治区领导和有关同志在京公务接待工作；承担信息传递、联系联络和对外宣传等项工作，负责联系北京内蒙古企业商会和北京草原英才联谊会；承担自治区各驻京机构管理工作；承担各盟市联络处党团及工会工作；承担来京务工人员的维权就业和在京流动党员的管理工作；承担全区进入北京地区建筑施工企业的协调、联络工作，并提供工程信息咨询和相关服务工作。

驻京办事处有4个内设机构：办公室（驻京机构工会办公室）、政务联络和接待处、经济联络和信息处、财务和资产管理处。核定事业编制36人。核定厅级领导职数5名（2正，3副），处级领导职数10名（4正，6副）。下设机构4个：上访人员劝返办公室、天津联络处、外埠建筑施工管理中心、北京内蒙古大厦。

【“三严三实”专题教育】  2015年，驻京办事处党委开展“三严三实”专题教育；从5月开始，以党委领导带机关的形式，组织学习《习近平谈治国理政》等5部材料，播放《反腐前线》等5部辅导录像片。全年共组织集中学习15次，观看录像5次，考察学习1次，学习交流3次，走访调研11次，560多人次参加了集中学习。教育中，坚持领导带头，5名班子成员、22名副处以上干部围绕“严以修身、严以用权、严于律己”3个专题，全部进行了书面交流发言和对照检查。驻京办事处主任张斐带头在国家机关事务管理局（以下简称国管局）办事处与综合管理司党委组织的全国驻京机构“三严三实”学习交流会上发言；在五中全会精神学习培训班发表“绿水青山就是金山银山——论和谐发展的体会”文章。丰富教育内容，在规定学习内容外，还组织学习了中共中央政治局常委、党中央书记处书记刘云山、党中央政治局委员、党中央书记处书记、党中央组织部部长赵乐际在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话；组织学习自治区领导的讲话，《自治区党委关于深入贯彻落实习近平总书记全面从严治党八项规定的意见》《内蒙古自治区党委办公厅关于实行党委（党组）领导班子和领导干部落实全面从严治党主体责任考责问责的暂行规定》《关于进一步学习贯彻自治区党委“1+3”制度文件落实全面从严治党主体责任的通知》等内容。改进教育方法，为使教育有针对性，广泛征求意见，下发对班子“三严三实”方面的问卷105份，共征求到对5个方面18条意见建议，充分发扬了民主。在机关办公区开辟了知识橱窗，摘发文章15篇；集中收看党中央政策研究室经济局局长冯海发主讲的《经济发展新常态专题辅导报告》和反腐倡廉警示录像片。制定了《整改落实方案》和《整改任务书》，认真对照整改方案从6个方面、18个项目、41项具体内容进行了全面整改；组织领导干部和全体党员，就有关整改承诺兑现对个人住房情况等8个方面进行了检查和说明，对由于主客观原因导致个别没有完成的事项做出了说明。对能够较快解决的5个问题，立行立改，全部完成，对今后解决的3类7个方面问题提出了整改方案和努力的方向。

【党的建设】  抓好党员理论学习，学习了《习近平系列重要讲话》等3部党组织建设书目。组织收听收看党的十八届五中全会会议。组织班子集体讨论交流，就如何严守党的政治纪律和政治规矩上谈认识、找差距。组织培训交流，安排5名厅级领导干部参加自治区党委组织的为期7天的《学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神》专题培训班和《内蒙古干部培训网络学院》网上在线学习。全年共召开党委会和主任办公例会20次。组织7名党委委员共2次，分赴14个点进行调研走访，解决了基层实际困难。全年共发展新党员3名，组织开展入党宣誓和重视入党誓词活动，加强党员理想信念教育。

【廉政建设】  坚持以“三严三实”专题教育为主线，下气力抓党风廉政建设。召开机关干部、下属单位和各盟市驻京办领导参加的大会，传达学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了具体要求，让大家明白什么能做、什么不能做，立起了标准、树起了标杆。组织收看反腐倡廉录像警示片，从别人的错误中汲取教训，增强拒腐防变的免疫力。领导班子带头严格落实党纪政纪规定，不搞特殊、不打折扣。根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》和《内蒙古自治区本级党政机关公务接待管理办法》，结合驻京办事处实际，制定《公务接待管理办法》。邀请内蒙古自治区财政厅对驻京办事处机关和二级单位财务和固定资产进行审查规范，调整和取消了依据不充分的津补贴。驻京办事处党委制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》党委主要领导与分管领导，分管领导与分管处室单位分别签订了《党风廉政建设责任书》。驻京办事处本级组织财务内审、自审，同时指导内蒙古大厦聘请审计事务所，对财务工作进行了进一步规范，加强风险防范。充分发挥集体研究、公开监督的作用。对涉及干部提拔、职工利益等敏感问题，坚持了班子集体研究，群众广泛参与，结果公开公示制度，使选贤任能落到实处。完成《办事处工作规章制度汇编》，逐步推行依法行政、照章办事的工作模式，加强了法制建设。

【政务联络和接待工作】  全年完成“两会”、“五中全会”、“9·3”大阅兵、党中央经济工作会议、党中央农村工作会议、省部级领导党中央党校培训等96次重大活动的保障，共接待自治区副省级以上领导同志1279人次；接待厅局级以下领导4983人次。全年承办和参与办理自治区在北京举行的座谈会、经济文化宣传等重要政务联络服务292次；完成迎送宾客1425次，派车保障安全行驶里程576 006公里；代表自治区对62名在京省级老领导，57名机关退下来的抗战老干部、离退休人员进行慰问，为他们解决生活中遇到的困难，送去组织的温暖。

【经济联络和信息服务工作】  全年协助自治区有关单位在北京开展活动20多次；全年参加了4次国内外企业和单位在北京举办的大型活动，并向自治区有关部门和各盟市推介在北京举办的活动及论坛。将自治区2015年推出的41个PPP项目（共计119.亿元）和盟市429个招商项目，通过驻京办事处平台对外宣传与推介；推荐内蒙古“一岁羊”企业进驻北京东单菜市场；牵线红星美凯龙集团“爱琴海”大型综合商贸城项目进驻内蒙古。组织商会企业参加在北京举办的大型活动3次。组织北京内蒙古企业商会在内蒙古举办以“一带一路”为主题的《北疆讲坛》和首期金融大讲堂等活动；为会员协调解决32亿元的贷款授信额度和18.6亿元的资金贷款。协助自治区组织部在北京开展“鸿雁行动”计划；重新整理、核对了草原英才联谊会会员名单，制作成近500人的通讯名录，并上报给自治区组织部列入人才库中；组织会员赴呼和浩特市参加第三届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会，其中联谊会推荐的3个项目在“高层次人才科技合作与技术转移对接会”上进行了展示和推介。跟进“火箭兵奖（助）学金”（30万/年）项目在内蒙古大学的捐赠活动；协助草原慈善爱基金，将“我爱图书角”项目推介到巴彦淖尔市乌拉特后旗所有小学教学班；推动商会捐建“爱心图书馆”项目，2015年共捐建4所，共计40万元。召开“2015内蒙古驻京机构经济联络和信息工作座谈会”和“内蒙古自治区驻京机构信息经联工作培训暨座谈交流会”；全年为盟市联络处提供共享信息达4391条。2015年，向自治区党委办公厅和政府办公厅上报送《驻京信息》228期，共4643条，文字处理量近500万字；向自治区党委主要领导报送《信息专报》25期。驻京办事处被评为2015年全区党委系统信息工作先进单位，2名同志被评为先进工作者；全年编发《内蒙古驻京机构工作简报》19期，刊登驻京机构工作动态39篇。全年向协会网站上传内蒙古信息660条，在上百家会员单位中信息更新数量继续保持第一名；被信息协会评为信息工作优秀单位，2名同志被评为优秀个人。全年驻京办事处网站更新新闻2123条。其中：内蒙古新闻1016条，首都新闻527条，其他新闻580条；上传内蒙古新闻图片52张；上传新颁布的自治区文件69个；上传自治区部分盟市2015年招商引资项目429个。

【财务管理工作】  全年对本级预算单位进行内审，聘请了内蒙古自治区财政厅、会计事务所对本级及所属3个预算单位进行审计，完成了驻京办事处原主任王军朴离任审计的整改工作，认真完成2015年度决算和2016年度预算编报工作，对两个预算和“三公经费”进行了公开，上报国有资产处置计划，完成年度离退休干部44.98万元的报销工作。

【信访接待和劝返工作】  全年共接返自治区到北京非正常上访人员2032人次，重点地区外围上访人员5978人次，劝返办公室值班室接待并协调盟市接劝返来访人员、有关部委和北京公安机关通知接返人员1646人次，劝返接回20人以上集体上访11批次403人次，从马家楼分流中心通过法制教育劝返177人次。全年接劝返人员共10 059人次。全年共开展了12个重点敏感点节点、累计116天的集中劝返，接劝返自治区人员1926人次，为维护良好和谐稳定的社会环境做出了积极贡献。1月和10月，就朱日和靶场、贺兰山自然保护区等涉及群众利益问题，走访了有关部门，推动群众合理信访诉求的解决。全年累计报送《驻京信访信息》402期、《驻京信访要情快报》70期、《驻京信访工作动态》13期。

【内蒙古大厦工作】  全年共接待中外宾客35.5万人次，完成总收入9637.90万元，完成年度预算的105.91%。其中：客房收入5283.80万元，餐饮收入3316.55万元，其他收入1037.55万元；经营利润金额2420.23万元。内蒙古大厦获得2015年国家级最佳文化主题酒店奖、好订网颁发的象征酒店好口碑的宾客评价优秀奖和到到网颁发的年度卓越奖等多个奖项。内蒙古大厦为解决员工食宿困难承接了全国十二届人大三次会议代表团驻地接待服务工作，受到好评并收到表扬信270余封。完成6项重要活动的接待服务。内蒙古大厦增加年支出100万多元。成立金马鞍员工组织，有6位员工获得首届“银马鞍”员工称号。推行“一岗双责”制度，凡是涉及内蒙古大厦重大决策、人事任免和调动、项目安排和大额资金使用等“三重一大”问题，由驻京办事处党委批准。

【天津联络处】  全年共接待自治区副省级以上党政领导3人次、其他重要宾客200多人次。综合办公楼的建设完成了收集整理工程资料、评审验收等工作。协调3个盟市6个旗县的招商引资单位来津进行参观考察活动。协助内蒙古自治区科学技术协会在天津举办协会秘书长培训1次。配合天津市合作交流办在呼和浩特市举办“蒙津合作交流洽谈会”，合作投资意向项目近30个，意向资金超40亿元。筹建“天津草原英才联谊会”完成联谊会的会员登记工作。

【外埠建筑施工管理中心】  全年新增进京企业2家，使总数达到了11家，确定了企业参与北京老旧小区改造及抗震加固建设，通州建设项目使用自治区劳务公司，丰台、海淀、东城3区园林建设使用自治区抗旱草灌木和花卉等项目。

（陈琳）