【概况】 阿拉善左旗地处中华人民共和国西北边陲，位于内蒙古自治区西部、贺兰山西麓，属阿拉善盟东部地区。地理坐标位于北纬37°24′～41°52′，东经103°21′～106°51′。东北与内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗、磴口县相连；东与内蒙古自治区乌海市、鄂尔多斯市鄂托克旗毗邻；东南与宁夏回族自治区的石嘴山市、平罗县、贺兰县、银川市、永宁县、青铜峡市交界；南与宁夏回族自治区中卫市、中宁县，甘肃省景泰县、古浪县相望；西与甘肃省武威市、民勤县，内蒙古自治区阿拉善右旗为邻；北与蒙古国接壤，国境线长188.678公里。阿拉善左旗地势东南高，西北低，平均海拔800米～1500米，最高海拔3556米。全旗南北长495公里，东西宽214公里，土地总面积80412平方公里，占阿拉善盟（以下简称阿盟）总面积的29.95%。辖15个苏木镇、139个嘎查（村）、36个社区居民委员会。旗人民政府驻巴彦浩特镇，有蒙古族、汉族、回族、满族、朝鲜族、达斡尔族、鄂温克族、壮族、藏族等民族。2015年末，全旗户籍总人口142523人，比上年减少824人。全年出生人口1790人，人口出生率9.09‰；死亡人口691人，死亡率3.51‰；自然增长人口1070人，自然增长率5.43‰。

全旗实现生产总值2526446万元，比上年增长7.7%。其中：第一产业增加值81883万元，增长3.9%；第二产业增加值1840825万元，增长8.1%；第三产业增加值603738万元，增长6.6%。第一产业对经济增长的贡献率为1.31%；第二产业对经济增长的贡献率为80.95%；第三产业对经济增长的贡献率为17.74%。人均生产总值达到128264元，增长5.6%。全旗生产总值中一、二、三次产业比例为3.2∶72.9∶23.9。

2015年，完成地方财政总收入309551万元，同比下降19.04%。其中，地方公共预算收入完成164253万元，同比下降19.13%。全年公共财政预算支出438753万元，同比下降2.01%。公共与民生领域仍然是财政支出的重点。其中：一般公共服务支出32531万元，同比下降12.05%；公共安全支出13157万元，同比下降1.36%；教育支出43627万元，同比增长18.02%；科学技术支出2319万元，同比增长18.20%；社会保障和就业支出20255万元，同比增长24.79%；医疗卫生与计划生育支出20804万元，同比增长8.17%；节能环保支出25926万元，同比下降0.53%；城乡社区支出90608万元，同比下降20.41%。

【农业】 农作物总播种面积24923公顷，同比增长4.52%。其中，粮食作物播种面积17611公顷，同比增长1.09%；经济作物播种面积7312公顷，同比增长13.82%。全年粮食总产量162531吨，同比下降0.30%。其中，玉米产量155349吨，同比下降0.72%；油料产量18780吨，同比增长5.80%；瓜类（含果用瓜）产量1031吨，同比下降83.57%。

2015年末，全旗农牧业机械总动力23.20万千瓦，同比增长2.0%；机耕面积36万亩；机播面积34.5万亩；机收面积31万亩；机电灌溉面积22万亩。机电井眼数3286眼。全年灌溉面积35.38千公顷，同比增长36.08%；全年节水灌溉面积23.15千公顷，较上年增长7.98%。全年农村牧区用电量17931万千瓦时，同比增长10.8%；农用化肥施用量（按折纯）13553吨，同比增长10.6%。

【畜牧业】 6月末，全旗牲畜总头数137.97万头（只），同比增长3.12%。其中，骆驼存栏4.83万峰，同比增长25.55%。牲畜出栏52.9万头（只），牲畜出栏率达到40.83%。

【林业】 2015年，完成梭梭造林26万亩，接种肉苁蓉3.6万亩，接种锁阳1.9万亩，种植沙葱25亩。截至2015年，全旗累计完成人工种植梭梭林112万亩，接种肉苁蓉20万亩，接种锁阳9万亩，种植沙葱1140亩。同时，引种黑果枸杞、黄芪、羽叶丁香、甘草等具有当地特色的中草药，扩大沙生植物种植范围。2015年，种植黄芪942亩，丹参665亩，种植黑果枸杞面积达442亩。完成荒山荒（沙）地造林面积56927公顷。其中：人工造林26794公顷；飞播造林17133公顷；无林地和疏林地新封育林13000公顷。完成天然林资源保护工程造林面积30800公顷；完成“三北”防护林体系工程建设造林面积17666公顷。

【工业】 2015年，全部工业增加值1667875万元，比上年增长8.1%。工业对全旗经济增长的贡献率为74.6%。全旗规模以上工业企业主营业务收入3477922.9万元，实现利润286955.7万元，亏损企业亏损额54571万元。

【建筑业】 2015年，建筑业增加值172950万元，比上年增长7.8%，房屋建筑施工面积55.08万平方米，全旗具有建筑业资质等级的建筑施工企业13个。

【固定资产投资】 2015年，施工项目247个，其中新开工项目127个。全年全社会500万以上固定资产投资2648844万元，同比增长11.15%。从三次产业投资看，第一产业投资116470万元，同比增长130.85%；第二产业投资1538419万元，同比下降5.30%；第三产业投资993955万元，同比增长40.36%。从投资企业登记注册类型看，国有企业投资719769万元，同比增长14.72%；有限责任公司投资1323362万元，同比增长3.93%；股份责任公司投资279837万元，同比增长57.76%；私营企业投资131714万元，同比下降55.23%。按项目隶属关系分，自治区级项目完成投资52057万元，同比下降37.92%；盟市旗县级项目完成投资2570214万元，同比增长14.57%。同年，房地产开发投资额17143万元，同比下降66.29%。商品房销售面积55873平方米，同比增长10.01%；商品房销售额14144万元，同比下降1.28%。

【贸易】 2015年，社会消费品零售总额490517.2万元，同比增长7.7%。按所在地统计，城镇社会消费品零售额实现462908.2万元，同比增长7.1%，占社会消费品零售总额的94.4%；乡村社会消费品零售总额实现27609万元，同比增长19.0%，占社会消费品零售总额的5.6%。按消费形态分，餐饮收入104956.7万元，同比增长18.1%；商品零售额385560.5万元，同比增长5.2%。

全旗对外贸易进出口额6352万美元，引进外资517万美元。

【交通】 2015年，完成公路货运量1228万吨；公路货物周转量397322万吨公里；公路客运量1113万人；公路旅客周转量45182万人公里。

【旅游】 1月，阿拉善左旗定远营古城被评为国家AAA级景区。定远营古城主要构成包括王府、延福寺、传统民居、城墙、城门遗存及城内历史街区、历史文化遗存、遗迹等，是当今内蒙古地区最具传统特色、功能最完善、保存最完整、建筑规模最大的清代蒙古王府建筑群之一。年内，举办“央视《寻宝》栏目走进阿拉善左旗”“2015海峡两岸赏石文化交流展暨阿拉善玉·观赏石文化旅游节”“越野e族阿拉善英雄会”。全年累计接待游客272.8万人次，实现旅游收入25.79亿元，同比分别增长37.86%和40.85%。

【教育】 截至2015年年末，全旗共有各级各类学校45所，班级数772个，在校生27210人，毕业生7288人，专任教师2629人。其中，普通中学13所，班级数241个，在校生8947人，毕业生3083人，专任教师1260人；幼儿园19所，在园人数5053人，离园人数1816人，专任教师475人；特殊教育学校1所，班级10个，在校生61人，专任教师39人；职业技术学院1所，在校生3331人，毕业生782人，专任教师277人。

【科技】 争取自治区级科技项目2个，项目资金130万元；争取盟级科技项目10个，资金达140万元。建设肉苁蓉、锁阳种植示范基地52万亩，GAP基地2.2万亩。与中国社会科学院合作实施的肉苁蓉关键技术研究应用等9项合作项目，共研发出20余款产品，取得28项专利。下派科技特派员101名，安排三区科技人才服务沙生产业和农牧业产业化项目，服务对象达8000余人次。

【文化】 成功举办巴彦浩特地区2015年元宵节、百日消夏等群众性文化活动和展演服务。全年举办各类展览6次，陶布秀尔等7类公益性培训班147期414课时，流通图书7.5万册次，完成演出115场（次），电影放映1440场次。参与2015年宁夏、阿盟春晚和国内首部以萨吾尔登舞蹈为主要元素的原创蒙古剧《萨吾尔登情缘》的录演工作。小品《我们的苏和主席》在“中华颂”第六届全国小戏小品曲艺大展中获银奖、优秀编剧奖、优秀导演奖及优秀表演奖。组织乌兰牧骑与台湾花莲县进行两岸文化交流活动，在全盟第九届专业文艺团体汇演中获金奖，其中６部作品分获优秀创作奖和优秀表演奖，全年收集整理阿拉善原创歌曲、长调民歌、内蒙古草原歌曲精选、蒙古国民歌1000首，原创节目18个，学演节目58个。9月24日，央视《寻宝》栏目在巴彦浩特举办“寻宝”活动。清代和硕特旗札萨克印被评选为阿拉善最具历史文化价值的藏品。

截至2015年年末，阿拉善左旗拥有广播电台1座、电视台1座、图书馆2个、博物馆1个、文化馆1个、文化站15个、电影录像管理站1个、歌舞团1个、群众艺术馆1个、乌兰牧骑1个。

【卫生】 全旗共有卫生机构240个。其中，医院12个，乡镇卫生院23个，社区卫生服务中心（站）13个，疾病预防控制中心2个，卫生监督所2个、妇幼保健院（所、站）1个。拥有病床799张。其中，医院拥有病床599张，乡镇卫生院拥有病床125张，妇幼保健院拥有病床51张、社区卫生服务中心拥有病床24张。拥有卫生技术人员1704人，其中：医院拥有卫生技术人员1024人、乡镇卫生院拥有卫生技术人员168人、妇幼保健院拥有卫生技术人员83人，社区卫生服务中心拥有卫生技术人员70人。拥有执业（助理）医师727人。其中：医院拥有执业（助理）医师360人、乡镇卫生院拥有执业（助理）医师98人、妇幼保健院拥有执业（助理）医师46人、社区卫生服务中心拥有执业（助理）医师41人。拥有注册护士582人。其中：医院拥有注册护士431人、乡镇卫生院拥有注册护士38人、妇幼保健院拥有注册护士20人、社区卫生服务中心拥有注册护士23人。

【体育】 举办第四届骆驼文化那达慕，乌力吉苏木家庭那达慕、吉兰泰镇家庭骆驼那达慕。举办了庆“三八”老年人广场舞比赛、“工运杯”职工足球联赛、第十届学生运动会、全旗第六届职工运动会、纪念阿拉善盟和平解放66周年——阿拉善诺颜敖包祭祀活动暨首届阿拉善沙力搏尔式摔跤和蒙古式摔跤比赛。参加了鄂尔多斯成吉思汗陵自治区西部邻近盟市旗县博克赛，获得搏克女子个人第二名、第五名，鄂尔多斯搏克男子第三名的好成绩。组队参加了阿右旗2015年国际巴丹吉林沙漠文化旅游节暨那达慕搏克、沙力搏尔邀请赛，获得搏克男子个人第一名、女子个人第二名、第三名，沙力搏尔摔跤男子第一名的好成绩。10月１—５日，“2015第十届越野e族阿拉善英雄会”在阿拉善左旗腾格里沙漠举行，10万余名越野e族的车友和来自全国34个省市地区及美国、加拿大等地的1300多辆赛车参加活动。

【人民生活】 全体居民均可支配收入28012.00元，同比增长8.02%；全体居民均生活消费支出23544.00元，同比增长1.28%。城镇常住居民均可支配收入32037.00元，同比增长7.78%；城镇常住居民均生活消费支出25878.00元，同比增长0.16%。农村牧区常住居民均可支配收入14812.64元，同比增长8.11%。农村牧区常住居民均生活消费支出14931.00元，同比增长4.79%。

全年居民消费价格总水平同比上涨0.6%。分类别看，居民消费八大类商品和服务项目价格呈现“五涨三降”结构型特征。其中：价格上涨的有衣着类、烟酒类、医疗保健类、家庭设备用品及维修服务类和食品类，分别上涨6.7%、5.6%、3.2%、2.5%和0.1%；价格下降的有交通通信类、居住类和娱乐教育文化用品及服务类，分别下降3.8%、0.8%和0.2%。

【社会保障】 截至2015年，累计参加城镇职工养老保险人数达50707人；累计参加城乡居民养老保险人数38411人；累计参加城镇基本医疗保险人数90480人；累计参加城镇居民医疗保险人数33662人；累计参加基本失业保险人数38100人，发放失业金10481.29万元，享受人数1343人；累计51454名农牧民参加新型农牧区合作医疗，参合率达到97.3%。年内，城镇居民1546户2487人享受了最低生活保障金，全年共发放低保金1640.61万元；农牧民658户1291人享受最低生活保障金，全年共发放低保金713.34万元。

2015年，全旗新增就业人员3830人。其中，新增再就业人员964人。年末，城镇登记失业人数为2642人，城镇登记失业率为3.94%。

【生态环境】 全旗确定的自然保护区4个，自然保护区面积155.78万公顷。其中：国家级自然保护区1个，自然保护区面积6.77万公顷；自治区级自然保护区3个，自然保护区面积149.01万公顷。

2015年，拆除建成区35台小锅炉、完成煤改气4台；完成巴彦浩特镇区18个在用加油站油气回收装置安装；新增湿式清扫车3辆、干式无尘机扫车5辆。清扫率达到98%以上，机扫率达到25%以上。截至2015年12月10日，环境空气质量有效监测天数343天，优良天数达到286天，优良率83.38%。

2015年，共安排3个废气类减排项目（哈伦能源集中供热替代项目、松塔水泥脱硝项目、瀛海水泥脱硝项目）；3个废水类减排项目（巴彦浩特新污水处理厂减排项目、圣牧五星牧业2个减排项目）。

【“十个全覆盖”工程】 2015年，阿拉善左旗“十个全覆盖”工程实际完成投资6.7亿元。对11个苏木镇1065户实施危房改造，已竣工805户，完成投资5302万元；实施农村牧区饮水安全工程25项，解决9530人饮水安全问题，完成投资664.38万元；对温都尔勒图镇、巴彦浩特镇、敖伦布拉格镇、吉兰泰镇、宗别立、巴润别立、巴彦诺日公7个苏木镇66个嘎查村及3个农林场街巷硬化，总长207.1公里，完成总投资9323.5万元；村村通电及农村电网改造升级工程解决55户新能源转网电供电和边防八连通电，完成投资1570.5万元；实施3个无线地面数字电视覆盖工程和11个苏木镇114个嘎查村的村村响广播工程，完成投资361.2万元；新建的敖伦布拉格镇幼儿园已整体完工，完成投资565.4万元；在8个苏木镇19个嘎查村建设卫生室19所（其中宗别立镇敖登格日勒嘎查、巴彦诺日公苏木都日勒吉嘎查2所为固定卫生室，其余均为流动卫生室），完成投资176万元；全年完成便民连锁超市改造26个；继续开展农牧区养老工程和高龄津贴工程常态化工作，发放8131人养老补贴和121人高龄补贴。

【重要活动】 4月15日15时39分，阿拉善左旗巴彦木仁苏木发生5.8级地震。地震发生后，阿盟立即成立“4·15”防震救灾指挥部，全面开展防震救灾工作。紧急调运帐篷120顶、棉衣200套、棉被200套，确保房屋受损灾民全部安排入住帐篷；派出干部600余人分赴受灾嘎查村开展包户服务工作。16日，自治区党委副书记、自治区主席巴特尔赶赴阿拉善左旗地震灾区，察看灾情并慰问受灾群众，要求认真贯彻落实党中央领导重要批示精神，全力做好抗震救灾工作。

9月23日，由中国观赏石协会、阿拉善左旗观赏石协会、台湾花莲县石艺文化推行协会承办的“两岸同根连海峡、丝路寻源话赏石”2015海峡两岸赏石文化交流展暨阿拉善玉·观赏石文化旅游节高峰论坛在巴彦浩特举行。

9月24日，央视2套《寻宝》栏目在巴彦浩特举办“寻宝”活动。清代和硕特旗札萨克印被评选为阿拉善最具历史文化价值的藏品。

10月1—5日，“2015第十届越野e族阿拉善英雄会”在阿拉善左旗腾格里沙漠举行，10万余名越野e族的车友和来自全国34个省市地区及美国、加拿大等地的1300多辆赛车参加活动。$$

10月22日，国家林业局局长张建龙到阿拉善左旗贺兰山国家级自然保护区、头道沙子飞播造林区等林业工作进行调研。自治区副主席王玉明、阿盟盟委书记包钢及阿拉善左旗主要领导陪同调研。

12月6日，阿拉善左旗旗委、政府组织召开巴彦浩特棚户区改造工作动员大会，对全面推进巴彦浩特城市棚户区及城市危房改造工作进行安排部署，并制订《2016年巴彦浩特城市棚户区改造工作方案》。计划利用两年时间改造巴彦浩特棚户区5630户。

（高学英 李贺娟 宝勒尔）